Preparar la paz

 
“En el futuro, precisamos hacer más para prevenir la guerra y apoyar la paz”  en lugar de concentrarnos solo en responder a los conflictos, insistió Guterres, que quiere también mejorar la mediación.
 
Es un gran desafío ante un Consejo profundamente dividido, que ha sido incapaz de adoptar acciones decisivas que pongan fin a la guerra en Siria, que lleva ya seis años y donde han muerto ya a más de 310.000 personas.
 
La incertidumbre sobre la política exterior del próximo gobierno estadounidense de Donald Trump, muy crítico de la ONU, puede complicar sus planes. Pero por otro lado, su dinamismo y ansias de reforma puede seducir al próximo ocupante de la Casa Blanca.
 
“Cuándo vieron que las Naciones Unidas resolvieran los problemas? No lo hacen. Causan problemas” , indicó Trump a fines de diciembre, en una de sus muchas diatribas contra la organización. También ha dicho que la ONU “es solo un club para que la gente se junte y pase un buen tiempo” .
 
Guterres ha señalado que desea reunirse con Trump “tan pronto como sea posible” . Ambos ya tuvieron una charla telefónica “muy positiva” , según un portavoz de la ONU.
 
Trump ha asegurado asimismo que “las cosas cambiarán en la ONU el 20 de enero” , día de su llegada a la Casa Blanca, en respuesta al voto en el Consejo de una resolución que pidió el fin de la colonización israelí en los Territorios palestinos. Por primera vez desde 1979, Estados Unidos no vetó esa resolución. Su abstención hizo posible la adopción del texto.
 
“Se han perdido demasiadas oportunidades por la desconfianza entre los Estados miembro sobre los motivos de cada uno, y debido a las preocupaciones sobre la soberanía nacional” , dijo Guterres.
 
“Hoy precisamos mostrar liderazgo y fortalecer la credibilidad y autoridad de la ONU poniendo la paz en primer lugar” , agregó el jefe de la organización, que quiere poner fin a la “fragmentación”  de la ONU y trabajar de manera más integrada.
 

“Un mejor trabajo” 

 
La embajadora estadounidense ante la ONU, Samantha Power, enumeró los varios conflictos en curso en el mundo, desde Siria a Sudán del Sur, pasando por Yemen, Nigeria, Libia, RDCongo o Burundi.
 
“Es obvio que el Consejo puede hacer un mejor trabajo” , sostuvo Power en unas de sus últimas intervenciones en la ONU.
 
La diplomática criticó en su discurso a Rusia por intentar anexar Crimea en violación de la soberanía de Ucrania y por “un ataque militar sin piedad”  contra la ciudad de Alepo junto al presidente sirio Bashar al Asad.
 
Rusia ha utilizado su poder de veto seis veces para bloquear acciones del Consejo en Siria  (dos de ellas para bloquear un cese al fuego, aunque ahora lo impulsa junto con Turquía) .
 
Como suele ocurrir en el Consejo, el representante ruso contraatacó, y acusó a Estados Unidos de desestabilizar Medio Oriente a raíz de su invasión de Irak, del nacimiento del Estado Islámico y de los flujos migratorios en Europa provenientes de Siria y Libia.
 
“El gobierno de (Barack) Obama busca de manera desesperada a quién echar la culpa de sus fracasos” , dijo el embajador Vitaly Churkin.
 
Guterres emprenderá esta semana su primer viaje como secretario general: participará en Ginebra en una conferencia sobre Chipre a la que asistirán también representantes de los tres países garantes de la seguridad de la isla: Grecia, Turquía y el Reino Unido, expotencia colonial.
 
Y volverá a viajar a Ginebra la semana próxima para reunirse con el presidente chino, Xi Jinping. China es uno de los contribuyentes mas generosos a las misiones de mantenimiento de la paz y su compromiso ante la ONU sigue creciendo.
 

El ministro también prometió fortalecer aún más sus fuerzas armadas. En su discurso ante la Asamblea General de la ONU en Nueva York, el ministro Ri Yong-ho dijo que Pionyang seguirá “tomando medidas para fortalecer sus fuerzas armadas nucleares tanto en cantidad como en calidad”.

Sus palabras tienen lugar dos semanas después de la quinta y más poderosa prueba nuclear de Corea del Norte, que desató una condena mundial y llevó al Consejo de Seguridad de la ONU a comenzar a trabajar en una nueva resolución para imponerle sanciones.

“La opción nuclear es la política de nuestro estado”, dijo Ri, quien es ministro de Relaciones Exteriores desde mayo.

“Mientras exista un estado con armas nucleares que tenga relaciones hostiles con Corea del Norte, nuestra seguridad nacional y nuestra paz puede ser defendida sólo con disuasivos nucleares confiables”, agregó.

Corea del Norte ha conducido dos pruebas nucleares y lanzado más de 20 misiles experimentales solamente este año.

Japón y Corea del Sur usaron sus turnos en la Asamblea General de la ONU para elevar la alarma sobre la amenaza nuclear de Corea del Norte.

El primer ministro japonés Shinzo Abe pidió al mundo que encuentre la manera de confrontar a Pionyang, dado que las sanciones de la ONU no consiguen modificar su política.

“La amenaza para la comunidad internacional se ha vuelto cada vez más grave y más realista y exige que sea abordada de otra manera”, dijo Abe el miércoles.

De su lado, el ministro de Exteriores de Corea del Sur, Yung Byung-se, sugirió que el Norte sea despojado de su estatus como miembro de la ONU por negarse a aceptar las decisiones del Consejo de Seguridad.

El gesto de Solís quedó registrado en una imagen de video, en que se puede ver al mandatario retirándose de la sala acompañado de su ministro de Relaciones Exteriores, Manuel González.

Por su parte, el canciller de Ecuador, Guillaume Long, informó en su cuenta en la red social Twitter que varias  delegaciones hicieron lo mismo.

“Ecuador, Costa Rica, Bolivia, Venezuela, Cuba, Nicaragua salen de debate general de Asamblea General de ONU al tomar la palabra Michel Temer”, publicó Long.

La cancillería de Costa Rica emitió una nota oficial donde confirmó la “decisión de no escuchar el mensaje” de Temer, quien recientemente sustituyó a Dilma Rousseff en un proceso de destitución que generó fuertes controversias.

• Video publicado en la cuenta de YouTube de ElGuardia.cr

La jefa de prensa de la Presidencia Stephanie González aclaró que si bien el embajador Mendoza se quedó, el presidente Luis Guillermo Solís, la primera dama y el canciller Manuel González se retiraron. 
     
En su discurso ante la ONU, Temer aseguró que la destitución de Rousseff fue llevada adelante respetando la ley.

Temer, por su parte, negó que su nombramiento haya sido irregular y sostuvo en su discurso que fue producto de un “proceso largo y complejo, dirigido por el Congreso y la Corte Suprema”, que respetó el “inquebrantable compromiso (de Brasil) con la democracia”.       

El mandatario sostuvo incluso que Brasil “dio al mundo un ejemplo de que no puede haber democracia sin estado de derecho”. 

“Las normas se aplican a todos, incluso a los más poderosos”, manifestó. 

• Discurso de Michel Temer en la ONU donde defiende la destitución de Dilma Rousseff

“Vengo a entregarles el resultado de casi seis años, porque fueron dos años secretos y cuatro años en una negociación abierta, del resultado de un gran esfuerzo para acabar el último conflicto armado del hemisferio occidental”, dijo Santos.

El mandatario colombiano entregó el documento a la Presidencia del Consejo de Seguridad, en presencia del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, quien confirmó que el próximo lunes estará en Cartagena de Indias para la firma del acuerdo de paz.

Entre aplausos, el presidente entregó a continuación una carpeta al presidente del Consejo de Seguridad, el primer ministro de Nueva Zelanda John Key, con los detalles del acuerdo.

“Aquí está el resultado de este trabajo en el que todos han ayudado, y que es una contribución a la paz del mundo”, afirmó Santos en la ceremonia, previa a una sesión del Consejo de Seguridad para analizar la situación en Oriente Medio.

El gobierno de Colombia y la guerrilla de las Farc sellaron en agosto un acuerdo que pone fin a un conflicto armado de más de medio siglo y que será ratificado o rechazado en referendo el 2 de octubre.

El martes, el jefe de la ONU, Ban Ki-moon, y el presidente estadounidense, Barack Obama, entre otros, saludaron la paz en Colombia.

Ese y el acercamiento entre Cuba y Estados Unidos fueron algunos de los pocos momentos positivos evocados en medio de llamados a solucionar la crisis migratoria mundial y a poner fin a los conflictos en Siria y en la región israelo-palestina.

Este miércoles, paralelamente a la sesión plenaria, los representantes de los 15 países miembros del Consejo de Seguridad de la ONU se reunirán para discutir el proceso de paz en Colombia y la forma de poner coto a la violencia en Siria.

Ban, quien abandonará el cargo dentro de tres meses, dio su último discurso en el escenario de las Naciones Unidas el martes pidiendo el fin de la guerra que en cinco años ya dejó 300 mil muertos y ha llevado a cuatro millones de sirios al exilio.

“En este salón hoy hay representantes de gobiernos que han pasado por alto, facilitado, financiado o participado en atrocidades perpetradas por todas las partes de Siria contra civiles sirios”, dijo Ban.

Siria volvió a ser escenario de combates y bombardeos esta semana a pesar de los esfuerzos diplomáticos y al cabo de una endeble tregua que duró apenas unos días.

Negociaciones a puertas cerradas

Abás, que preside la Autoridad Nacional Palestina (ANP), anunció en su discurso ante la Asamblea General que ya no está comprometido con los acuerdos de Oslo, que desde 1993 han marcado la hoja de ruta del proceso de paz entre palestinos e israelíes.

Está por ver si Abás tomará medidas para implementar esa decisión, cuyos efectos podrían ir desde la cancelación de la cooperación en seguridad entre Israel y la ANP hasta la propia disolución de este órgano de gobierno palestino, que fue creado en 1994 en virtud de la firma, un año antes, de los acuerdos de Oslo.

Netanyahu aseguró que “espera que la Autoridad Palestina cumpla sus compromisos”, y opinó que Abás “no debería alejarse de la paz”.

“Abás, sé que no es fácil, que es difícil, pero le debemos a nuestros pueblos intentarlo, seguir intentándolo”, sostuvo.
Aseguró que, durante los más de veinte años de proceso de paz, “los palestinos se han negado a acabar con el conflicto y llegar a una paz definitiva con Israel”.

Además, rechazó las acusaciones palestinas de que Israel viola el statu quo de la Explanada de las mezquitas o Monte del Templo.

El proceso de paz entre israelíes y palestinos se encuentra en un punto muerto desde abril de 2014, cuando fracasó el último intento de conversaciones directas con la mediación del secretario de Estado estadounidense, John Kerry.

Pese a la marcada desconfianza entre las partes y el auge de tensiones en Israel, el Cuarteto para Oriente Medio acordó este miércoles “reiniciar el motor” del proceso de paz e instar a las partes a implementar los acuerdos ya firmados.

Los miembros del Cuarteto -Estados Unidos, Rusia, la Unión Europea (UE) y la ONU- se reunieron a nivel ministerial por primera vez desde febrero y decidieron “revitalizar” el proceso, según la jefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini.

Por otra parte, el primer ministro de Israel, afirmó que su gobierno “hará todo”  para defenderse de amenazas externas, denunciando el reciente acuerdo nuclear de las potencias mundiales con Irán entre al “club mundial de armas nucleares” .

Según Israel, el programa nuclear iraní tiene como objetivo la fabricación de la bomba atómica.

“La ONU es obsesivamente hostil a Israel, la única democracia verdadera en Oriente Medio” , dijo Netanyahu en su discurso.

Netanyahu condenó al organismo internacional por mantener un “silencio completo, un silencio ensordecedor”  ante las amenazas iraníes de “destruir Israel” , y se mantuvo callado durante unos segundos para reforzar esa idea.

En la apertura del pleno intervendrán además varios líderes de América Latina con realidades y necesidades diferentes: la brasileña Dilma Rousseff, el cubano Raúl Castro  (en su primera participación) , el mexicano Enrique Peña Nieto, la chilena Michelle Bachelet y la argentina Cristina Kirchner  (en su última visita) , entre otros.

    Pero el mundo estará atento a lo que ocurra sobre todo entre los presidente Obama y Putin, que hablarán con unos minutos de diferencia desde la tribuna del hemiciclo de la ONU y se verán las caras por la tarde en su primera reunión en más de dos años.

    Aislado por Occidente a raíz del conflicto de Ucrania, Putin se reinsertó de manera espectacular en el centro del escenario con Siria, arrasada por una guerra civil que lleva ya cuatro años y medio.

    En momentos en que Rusia aumentaba sensiblemente su presencia militar en Siria, desplegando tropas y aviones en uno de los feudos del régimen del presidente Bashar Al Asad, Putin anunció que buscaba instalar con los países de la región una “plataforma común”  para combatir a los yihadistas del grupo Estado Islámico  (EI) .

    Moscú anunció estelunes a través de su vicecanciller Mijail Bogdanov una reunión de un grupo sobre la cuestión siria en octubre con la participación de Estados Unidos, Arabia Saudita, Irán, Turquía, Egipto y la propia Rusia.

    Sorprendida por esta ofensiva diplomática, la Casa Blanca afirma que sería “irresponsable”  no intentar un diálogo con el jefe del Kremlin, reivindicando un enfoque pragmático.

    Explotando la falta de decisión en Occidente sobre el futuro del régimen de Asad, Rusia insiste en que apoyarlo es el único modo de poner fin a una guerra que ha dejado más de 240.000 muertos.

    Estados Unidos reclama la partida de Asad, pero ha flexibilizado su posición y el secretario de Estado John Kerry admitió que el calendario sobre su salida era negociable.

    Lo cierto es que mientras tanto el Estado Islámico consolida sus posiciones y mantiene su poder de atracción: unos 30 mil yihadistas extranjeros viajaron a Siria e Irak desde 2011, según responsables de inteligencia estadounidense citados por el New York Times.

– Rousseff en su peor momento –

Al margen de esta cuestión crucial, la 70ª Asamblea General de la ONU servirá de tribuna para la vuelta al escenario mundial de Cuba con el primer discurso de Raúl Castro y tendrá a varios presidentes latinoamericanos que atraviesan un momento delicado en casa.

    Es el caso de Dilma Rousseff, que abrirá el debate con un discurso después del secretario general de la ONU Ban Ki-moon.

    Golpeada por la peor crisis económica en años, con el real en su valor más bajo de la historia, la presidenta brasileña ya dijo el domingo aquí en una cumbre de desarrollo que su país no tendrá “ningún problema”  por el dólar ya que cuenta con “reservas suficientes” .

    Otra presidenta cuestionada es Michelle Bachelet, en picada en los sondeos de aprobación en su país por los tropiezos de sus reformas y el escándalo de corrupción de su hijo Sebastián Dávalos.

    En el frente externo se sumó el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya  (CIJ) , que declaró su competencia para tratar la demanda de Bolivia para tener una salida al mar, disputa que tendrá un nuevo capítulo el lunes ya que también hablará en la ONU Evo Morales.

    Si esta Asamblea General será la del regreso de los Castro, marcará en cambio la despedida de Cristina Kirchner, que abandonará el poder en Argentina en diciembre tras ocho años, doce sumando el mandato inicial de su fallecido marido Néstor.

    Esta jornada de intensa actividad diplomática en Nueva York tendrá como eje también el discurso del presidente iraní Hassan Rohani, su primero desde la conclusión en julio recién pasado en Viena del compromiso sobre el programa nuclear de Teherán.

    De su lado, el presidente francés Franois Hollande lanzará un llamamiento a movilizarse contra el cambio climático, de cara a la Conferencia de París que buscará en noviembre un acuerdo mundial para frenar el aumento de la temperatura en el planeta.

El informe, datado el 15 de mayo y aún confidencial, fue obtenido por la AFP y sería publicado en su forma definitiva la semana próxima.

Según indica el reporte, 231 mujeres haitianas aseguraron haber mantenido relaciones sexuales con cascos azules a cambio de servicios o de bienes materiales (calzados, vestimenta, teléfonos móviles, computadoras personales, perfumes).

Para las mujeres de las zonas rurales, “el hambre, la carencia de vivienda y la penuria de productos de primera necesidad y de medicamentos” fueron los factores principales que las llevaron a prostituirse.

Según otra investigación llevada a cabo en Monrovia entre 489 mujeres de entre 18 y 30 años , “más de una cuarta parte habían procedido a transacciones sexuales con cascos azules, generalmente por dinero”.

Se trata de una flagrante violación de las reglas de la ONU, que asegura practicar una “política de tolerancia cero” hacia los abusos sexuales en sus misiones y “reprobar firmemente las relaciones sexuales” entre cascos azules y las poblaciones que protegen.

Este es un problema recurrente 10 años después del lanzamiento por la ONU de una estrategia para luchar contra los abusos sexuales en sus misiones, que reúnen a casi 125.000 personas en todo el planeta.

Cuatro de las 16 misiones de cascos azules de la ONU se ven particularmente afectadas, según el informe: Haití, República Democrática del Congo, Liberia, Sudán y Sudán del Sur.

El caso de Repúlica Centroafricana

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Raad Al Hussein, reiteró hoy a los gobiernos de todos los países cuyos soldados están o han estado desplegados en la República Centroafricana que investiguen cualquier alegación de violación de los derechos humanos.

Este nuevo llamamiento de Zeid se produce tras darse a conocer que soldados congoleños habrían cometido “desapariciones forzadas” , “tortura” y “asesinatos extrajudiciales” de al menos 11 centroafricanos.

Aparentemente, según la investigación de los funcionarios de la ONU, las fuerzas congoleñas se habrían enfrentado con milicias anti-Balaka, y tras un intercambio de disparos, habrían secuestrado y posteriormente asesinado al líder de estos rebeldes y a diez personas de su familia.

A pesar de que este hecho fue conocido por los investigadores y la ONU solicitó tanto al gobierno de la República del Congo, como a la Unión Africana que investigaran sobre las alegaciones, no ha sido hecho nada hasta la fecha.

“Deploro el hecho de que al menos 44 palestinos resultaron muertos como consecuencia de las acciones israelíes y por lo menos 227 heridos en las instalaciones de Naciones Unidas que eran usadas como refugios de emergencia“, dijo el Secretario general del organismo, Ban Ki-moon, en una carta al Consejo de Seguridad.

“Es una cuestión de la mayor gravedad que quienes quisieron protegerse y buscaron y obtuvieron refugio allí, vieran negadas sus esperanzas y su confianza“, agregó Ban.

El jefe de la ONU prometió “no escatimar esfuerzos para asegurar que tales hechos no se repitan jamás.”

-Investigan ataques-

El comité que investigó los ataques a las escuelas administradas por la Agencia de la ONU para los refugiados palestinos (UNRWA) desde el 8 de julio al 26 de agosto del 2014, también informó del hallazgo de armas en tres escuelas.

Las escuelas estaban desocupadas en ese momento, pero Ban subrayó que “el hecho de que hayan sido usadas por quienes estaban implicados en los enfrentamientos para almacenar armas y en dos casos, probablemente para disparar desde ellas, es inaceptable.”

Israel mantiene que militantes de Hamas usaron civiles como escudos humanos y las instalaciones de la ONU para ocultar armas durante los 50 días de enfrentamientos.

En respuesta al informe, el ministro de Relaciones Exteriores israelí dijo que se inició una investigación criminal contra quienes lanzaron los ataques contra los refugios.

La guerra de Gaza finalizó con una tregua patrocinada por Egipto, luego de que murieran unos 2.200 palestinos, en su mayoría civiles, y 73 israelíes, principalmente soldados.

Angelina Jolie, durante su intervención en la sede de Naciones Unidas. (Foto Prensa Libre: EFE).
 
“Esta crisis ha empeorado aún más por las divisiones y la indecisión que impiden al Consejo de Seguridad asumir sus responsabilidades”, advirtió a los embajadores y ministros del Consejo reunidos en un debate sobre la situación humanitaria en Siria.