Guatemala tiene nuevo gobierno, luego de que la madrugada del 15 de enero de 2024 fueran juramentados como presidente César Bernardo Arévalo de León y como vicepresidenta Karin Herrera.

El Teatro Nacional Miguel Ángel Asturias, en la capital guatemalteca, fue el escenario donde personalidades de distintos países y funcionarios de distintas organizaciones se dieron cita para presenciar la entrega del poder a Arévalo.

El reloj marcaba los primeros minutos de la madrugada del 15 de enero, cuando el diputado Samuel Pérez, electo presidente del Parlamento guatemalteco en una sesión solmene que se extendió durante varias horas, le impuso la banda y juramentó a Bernardo Arévalo como presidente de esta Nación centroamericana para el periodo 2024-2028.

El mandatario guatemalteco es un académico de 65 años y previo a su investidura el proceso electoral en el que fue electo estuvo marcado por acciones legales, entre estas, una investigación de la Fiscalía por supuestas anomalías en la formación del movimiento político Semilla, agrupación que llevó al poder a Arévalo.

Arévalo ha cobrado relevancia en su país y a escala internacional.

¿Quién es el presidente de Guatemala?

El presidente guatemalteco Bernardo Arévalo nació el 7 de octubre de 1958 en Uruguay. El exilio de su padre, Juan José Arévalo Bermejo, quien también fue presidente de Guatemala, y su madre Margarita de León, lo llevaron a tener una infancia nómada por ese país y Venezuela, México y Chile.

La posrevolución en Guatemala la vivió desde otra perspectiva. Tuvo clara la angustia y preocupación de sus padres cuando volvió al país.

En una entrevista con el diario guatemalteco Prensa Libre, el ahora mandatario aseguró que tuvo “plena consciencia de que su papá era importante en Guatemala hasta que vino a vivir a su país, a los 16 años”.

Y desde ese día que volvió, su vida comenzó a prepararse para el futuro. Ahora, a los 65 años, es el nuevo presidente de Guatemala.

Arévalo de León se postuló por primera vez como candidato a la presidencia del país centroamericano con el partido Movimiento Semilla, del cual es fundador.

En 2019 corrió como diputado en segunda casilla en el listado nacional y ganó. Fue parte de esa pequeña bancada de legisladores de Semilla que de alguna manera hizo oposición durante el gobierno saliente de Alejandro Giammattei.

A los 13 años, se mudó junto con su familia a Guatemala después de haber vivido en cuatro países latinoamericanos.

Uruguay, el país en el que vivían, dependía de las ofertas laborales de su padre. “En general mi padre iba de país en país dependiendo del trabajo que tenía”, aclaró.

Esa no fue la primera vez que Arévalo de León estaba en Guatemala. Según ha relatado, eventualmente visitaban el país centroamericano para las vacaciones y aprovechaban a pasar tiempo con su abuela, Elena Bermejo de Paz.

Ya en Guatemala, el nivel educativo medio y diversificado lo estudió en el Liceo Guatemala, donde aprendió. Antes, fuera del país, solo había estudiado en establecimientos mixtos.

Vivió su adolescencia en el Barrio Moderno de la zona 2 de la Ciudad de Guatemala. Allí está la casa de su madre. Con los amigos de la zona jugaban fútbol en la calle y recorrían barrancos.

A los 18 años, luego de haber estado en Guatemala por cinco años consecutivos, llegó la hora de estudiar en la universidad. Nuevamente por una oportunidad laboral de su padre, se mudaron a Israel.

El primer año en aquella Nación lo dedicó a aprender hebreo, uno de los cinco idiomas que habla además del español, inglés, francés y portugués.

Quiso estudiar arquitectura, pero terminó licenciándose en sociología en la Universidad Hebrea de Jerusalén.

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La academia fue su pasión y eso lo llevó a doctorarse en filosofía y antropología social en la Universidad de Utrecht en los Países Bajos.

Arévalo conoció en 1999 a su actual esposa Lucrecia Eugenia Peinado Villanueva, una médica y cirujana graduada de la Universidad de San Carlos de Guatemala cuando ambos laboraban en diferentes proyectos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Entre lo destacado de su trayectoria, Bernardo Arévalo se incorporó al Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala en la década de 1980. Fue allí donde comenzó su carrera diplomática que lo llevó a la embajada en Israel donde fungió como primer secretario, cónsul y ministro consejero.

Entre 1984 y 1988 fue primer secretario y cónsul de la embajada de Guatemala en Israel. Ahora tiene a su cargo gobernar Guatemala.

Los requisitos para ser presidente de Guatemala se rigen en la Constitución Política de la República que también establece las prohibiciones para optar al cargo y cuáles son las funciones que debe cumplir en su figura como jefe de Estado.

A partir del artículo 182 se define cuáles son las atribuciones del Presidente, seguido del 183 y 184, que establece cuáles son sus funciones y cómo se elige, y el 185 y 186 que describe los requisitos y prohibiciones, respectivamente.

Requisitos para ser presidente de Guatemala

Según la Constitución de la República de Guatemala, en su artículo 185, para tener la posibilidad de ser elegido Presidente o Vicepresidente se necesitan cumplir dos criterios:

• Contar con la ciudadanía guatemalteca por nacimiento
• Haber cumplido los 40 años de edad

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¿Cuál es la función del presidente de Guatemala?

El artículo 182 establece que el jefe de estado del país ejerce las funciones del Organismo Ejecutivo y actuará con los Ministros, tanto en Consejo o por separado.

También, es el Comandante General del Ejército y representa la unidad nacional. Debe velar por los intereses de toda la población y junto a los ministros, viceministros y demás funcionarios integrará el Organismo Ejecutivo.

El artículo 183 especifica qué funciones deberá cumplir y se describe en los siguientes incisos:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.
2. Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación, así como a la conservación del orden público.
3. Ejercer el mando de la Fuerzas Armadas de la Nación con todas las funciones y atribuciones respectivas.
4. Ejercer el mando superior de toda la fuerza pública.
5. Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos para los que estuvieren facultados por la Constitución, así como los acuerdos, reglamentos y órdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu.
6. Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de calamidad pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas.
7. Presentar proyectos de ley al Congreso de la República. Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo lo casos en que no sea necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución.
8. Presentar anualmente al Congreso de la República, al iniciarse su período de sesiones, informe escrito sobre la situación general de la República y de los negocios de su administración realizados durante el año anterior.
9. Someter anualmente al Congreso, para su aprobación con no menos de ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiará el ejercicio fiscal, por medio del Ministerio de Finanzas Públicas, el proyecto de presupuesto que contenga en detalle los ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no estuviere reunido deberá celebrar sesiones extraordinarias para conocer del proyecto.
10. Someter a la consideración del Congreso para su aprobación, y antes de su ratificación, los tratados y convenios de carácter internacional y los contratos y concesiones sobre servicios públicos.
11. Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias cuando los intereses de la República lo demanden; m) Coordinar a través del Consejo de Ministros la política de desarrollo de la Nación.
12. Presidir el Consejo de Ministros y ejercer la función de superior jerárquico de los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo.
13. Mantener la integridad territorial y la dignidad de la Nación.
14. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales, celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios de conformidad con la Constitución.
15. Recibir a los representantes diplomáticos, así como expedir y retirar el exequátur a las patentes de los cónsules.
16. Administrar la hacienda pública con arreglo a la ley.
17. Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro de los términos legales por actos u omisiones en el orden administrativo.
18. Nombrar y remover a los ministros de Estado, viceministros, secretarios y subsecretarios de la presidencia, embajadores y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley.
19. Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos de conformidad con la ley.
20. Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros.
21. Dentro do los quince días siguientes de concluido, informar al Congreso de la República sobre el propósito de cualquier viaje que hubiere realizado fuera del territorio nacional y acerca de los resultados del mismo.
22. Someter cada cuatro meses al Congreso de la República por medio del Ministerio respectivo un informe analítico de la ejecución presupuestaria, para su conocimiento y control.
23. Todas las demás funciones que le asigne esta constitución o la ley.

Elección del Presidente

En el artículo 184, también se define que el Presidente y Vicepresidente serán electos por el pueblo para un período improrrogable de cuatro años, mediante el sufragio.

Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procederá a una segunda elección dentro de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco días, entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas.

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Prohibiciones para ser presidente

El artículo 186 describe las siete prohibiciones constitucionales para ser presidente y vicepresidente, una norma jurídica reunió criterios adoptados por otras naciones democráticas.

Los supuestos vínculos figuran en el expediente judicial presentado por la PGR en contra de Alexis Medina, al que tuvo acceso EFE, a quien se le acusa de encabezar una supuesta red de corrupción.

El expediente indica que Medina almorzó con Giammattei a finales de octubre de 2019, tres meses antes de la investidura del mandatario guatemalteco, en un restaurante de Punta Cana, este de la República Dominicana, con el “interés de hacer negocios” supuestamente ilegales en Guatemala, refiere la nota de EFE.

En el encuentro, según la acusación de 3 mil 445 páginas y que involucra a otras 26 personas, participaron los administradores del parque Wonder Island Park, que Alexis Medina tiene en Punta Cana con el excandidato a la Presidencia de Guatemala Manuel Baldizón, preso en EE.UU por lavado de dinero.

Ambos “han hecho múltiples negocios vinculados al sector combustible, compras en China y adquisición de inmuebles en República Dominicana”, agregó el informe al que tuvo acceso la agenda internacional de noticias.

El Ministerio Público acusa a Alexis Medina de dirigir una red que logró sustraer 4 mil 796 millones de pesos, aproximadamente 82 millones de dólares, de los fondos públicos al obtener contratos millonarios con diversas instituciones del Estado practicando el tráfico de influencias durante la gestión de Danilo Medina, de los años 2012 al 2020.

Alexis Medina “pretendía replicar” ese modelo de “licitaciones ilícitas” en Guatemala “con apoyos de poderosos sectores políticos” de esa nación, que han sido identificados por la investigación, pero cuyos nombres no son revelados en el expedientes “por razones de estrategia de investigación”, agrega la acusación citada por EFE.

En ese sentido, se ha “solicitado cooperación jurídica internacional a los fines de investigar el alcance de las implicaciones de la sociedad” fuera del territorio nacional, añade.

La Procuraduría afirma que la supuesta red obtuvo contratos ilegales con el Estado, beneficiándose de “acciones y omisiones” por parte de Danilo Medina, aunque por el momento no ha presentado cargos contra el expresidente.

Giammattei se separa de señalamientos

Al ser consultada la Presidencia de Guatemala, el equipo de Comunicación Social destacó que el mandatario si visitó ese país a finales de octubre e inicios de noviembre de 2019, como parte de un acercamiento con líderes del mundo previo a asumir la presidencia de Guatemala.

“El Doctor Alejandro Giammattei, en su calidad de Presidente Electo, viajó en 2019 a República Dominicana, para reunirse con el Jefe de Estado de esa nación, como parte de una agenda de trabajo estratégica y de la dinámica natural de las relaciones comerciales, diplomáticas y políticas propias del cargo público”, señala el Organismo Ejecutivo.

De igual forma aparecen una serie de fotografías de esos viajes en las redes sociales del mandatario, que detallan algunas de esas reuniones en República Dominicana, que coinciden con los periodos descritos por la nota informativa de agencia EFE.

“En el marco de este viaje,  el 1 de noviembre de ese año sostuvo una reunión ampliamente difundida por múltiples medios de comunicación con el entonces presidente dominicano Danilo Medina, quien lo recibió en su despacho, y posteriormente se realizó una reunión con representantes de ambas delegaciones”, amplió la presidencia.

Conversé con el fundador del Grupo Puntacana, Frank Rainieri, sobre enlazar los destinos de Punta Cana y Guatemala. Esto significaría un aumento del turismo entre nuestros países, ayudando a activar la economía generando fuentes de ingreso para los guatemaltecos. #TransiciónGT pic.twitter.com/8kPKQDTQl9

— Alejandro Giammattei (@DrGiammattei) November 2, 2019

El entonces mandatario electo, Alejandro Giammattei, viajó a distintos puntos del mundo, no exclusivamente a República Dominicana, recalcó el Ejecutivo, “durante la gira realizada, el entonces presidente electo Alejandro Giammattei también visitó Estados Unidos, México, Taiwán, Colombia, Costa Rica, España e Israel, entre otros países, donde abordó temas de interés bilateral”.

Por el tipo de señalamientos de posibles negociaciones ilícitas que destaca la nota de la agencia internacional de noticias, el mandatario “se separa” de cualquier señalamiento.

“Es importante recordar que la responsabilidad penal es de carácter individual por lo que el presidente Giammattei se separa de cualquier señalamiento hecho contra terceras personas”, finalizó la respuesta oficial.

El presidente Alejandro Giammattei justificó en cadena nacional la aprobación del presupuesto de Q99 mil 700 millones -el más alto de la historia del país- por parte del Congreso y dijo que no es momento de aplicar el veto que varios sectores le han solicitado.

En cadena nacional y acuerpado por sus ministros, el mandatarios justificó la aprobación del presupuesto para el próximo año, con el argumento de que este es menor al vigente, aunque no profundizó en aspectos como la estructura, asignación y crecimiento de la deuda, los cuales han generado reacciones de inconformidad que incluso han convocado a una protesta.

“Me han pedido que ejerza el derecho constitucional que me asiste de veto al presupuesto aprobado por el Congreso de la República, he escuchado sus opiniones, pero considero que debo aclarar cuáles son los riesgos que llevaría aplicar ese veto en este momento”, dijo Giammattei.

Agregó: “primero, el endeudamiento contemplado en el presupuesto 2021 es de Q4 mil 719 millones menos al presupuesto vigente del 2020, ahora bien, recordemos que el vigente con sus reformas y ampliación para atender las emergencias es mucho mayor al del año del 2021”.

De acuerdo con el mandatario convocó a “los tanques de pensamiento” para analizar y escuchar sus ideas y recomendaciones. También dijo que se ha reunido con el sector empresarial para explicar la importancia del presupuesto aprobado.

“El presupuesto del 2021 por primera vez en la historia representa un presupuesto menor al año anterior, más de Q8 mil millones son la diferencia de menos entre el del 2020 y el del 2021”, añadió.

El mandatario no habló sobre la deuda pública que, cuyo saldo de endeudamiento acumulado sobrepasaría los Q220 mil millones.

Es decir, el incremento de la deuda pública es 41.2%: un total de Q64 mil 944 millones en dos años con la información disponible a octubre.

Para el ejercicio 2021, el monto de Q32 mil 638 se desagrega en Q24 mil 157 millones que provienen de bonos del Tesoro y Q6 mil 915 millones de préstamos de organismos financieros internacionales.

Con respecto al presupuesto del sectore justicia, Giammattei dijo que no le corresponde al Ejecutivo asignarlo, pues este está establecido en la constitricón, por lo que si se necesita una ampliación debe se ese sector el que lo solicite al Congreso.

“Siempre voy a apoyar la justicia, es una prioridad, el presupuesto del sector justicia es constitucional, por lo que no le corresponde al Ejecutivo, es el sector justicia quien debe solicitar una ampliación al Congreso”, dijo el mandatario, quien agregó que para los que irán a protestar deben cumplir con las medidas de prevención contra el coronavirus.

El nuevo presupuesto aprobado dispondrá el 63 % de sus fondos para el funcionamiento del Gobierno, mientras que otro 20 % será para inversión y un 15 por ciento para el pago de deudas.

El presupuesto de 2021 por Q99 mil 700 millones y la forma en la que los diputados lo aprobaron continúa generando expresiones de rechazo entre sectores sociales.
El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif) recomendó al presidente Alejandro Giammattei vetar el proyecto de Presupuesto 2021.

“En aras de la paz y tranquilidad ciudadana, solicitamos al señor Presidente de la República que, atendiendo su mandato constitucional de velar por el bien del país la transparencia y eficiencia de las finanzas públicas, ejerza el veto para el decreto recién aprobado por el Legislativo, evitando que se consuma así una grave irresponsabilidad”, afirmaron los empresarios.

La Cámara Guatemalteca de Alimentos y Bebidas también demandó que el Congreso readecúe el presupuesto en función de la urgencia de reactivar la economía de Guatemala.

El comité de crisis del sector turístico organizado demandó a Giammattei el veto al presupuesto 2021 y la instalación de una mesa técnica interinstitucional que permita que el gasto sea de acuerdo con las necesidades nacionales.

El grupo “Aj Kem” (Tejedores), integrado por exfuncionarios, analistas, periodistas y dirigentes empresariales, planteó que lo hecho por el Congreso es inaceptable y expuso los siguientes puntos, procesión de aprobación, modificaciones de último momento, aumento del gasto generalizado y no focalizado y el riesgo de sostenibilidad de ordenamiento macroeconómico.

El Consejo Superior Universitario denunció que el presupuesto de 2021 le resta 4.42% comparado con 2020 y es la asignación más baja desde 2013. “El presupuesto carece de lógica y sustento técnico”, expresó en un comunicado.

En ese sentido la Usac pidió a Giammattei vetar el presupuesto y al Congreso priorizar en el presupuesto las políticas públicas de salud, justicia, educación y reconstrucción.

La junta directiva y el concejo de alcaldes comunales de los 48 Cantones de Totonicapán emitieron un comunicado en el que manifestaron su rechazo por la aprobación del Presupuesto 2021.

En el documento,  señalan la “forma ilegal, arbitraria, manipulada y corrupta en que aprobaron el presupuesto”.  “Advertimos que es notoria las negociaciones criminales, obscuras e injerencias de un sector del organismo ejecutivo en contubernio con los diputados”, señala el documento.

La Cámara Empresarial de Comercio y Servicios también emitió un comunicado en rechazo a la aprobación del Presupuesto 2021. En este señalan que “se compromete la estabilidad macroeconómica y el manejo responsable de la economía nacional”.

Un bebé de un día de nacido está en aislamiento junto a su mamá, ya que en del hospital privado donde nació, ya han confirmado a nueve personas con coronavirus, entre ellos varios médicos.

“Hoy ante ustedes presentaré (al Congreso) una iniciativa de ley que pretende declarar a las maras y pandillas como lo que son: grupos terroristas”, afirmó en un eufórico discurso de toma de posesión en el Teatro Nacional de la capital.

Giammattei, de 63 años, fue juramentado por el nuevo presidente del Congreso, el oficialista Allan Rodríguez, y sustituirá en el cargo por un periodo de cuatro años (2020-2024) al mandatario saliente Jimmy Morales.

Aseguró que ha llegado “el momento de que haya paz para nuestro pueblo, ha llegado el momento que el Estado enfrente con firmeza esta lacra que extorsiona, que asesina y que no nos deja a los guatemaltecos emprendedores desarrollarnos con toda nuestra energía”.

“Ha llegado el momento en que no se identifique más a Guatemala como un país violento. Esta ley nos permitirá la persecución, enjuiciamiento y condena como lo que son, grupos terroristas”, agregó.

Datos oficiales indican que cada año se registran más de 3.500 muertes violentas en el país centroamericano, la mitad a causa del narcotráfico y la pandillas Mara Salvatrucha y Barrio 18.

Asimismo, instó a la unión a sus homólogos centroamericanos que tienen ese mismo problema, en especial El Salvador y Honduras, “para acabar con este mal que tanto dolor, luto, pérdidas humanas y materiales nos han causado”.

“Enfrentémoslos con todo el peso y rigor que la ley nos permita, es urgente atacar las causas estructurales que dan origen a esta plaga”, insistió.

El nuevo mandatario consideró que la promoción de una verdadera inclusión social, el acceso a la educación y la prevención del delito “son las bases para frenar el crecimiento de estos grupos antisociales”.

Asimismo, prometió lanzar una cruzada para combatir la desnutrición crónica, que afecta a casi el 50% de menores de cinco años y los condena prácticamente a la muerte o precario desarrollo humano.

Giammattei también adelantó que creará una comisión presidencial para combatir “la maldita corrupción”, incrustada en las esferas del Estado y que frena la inversión social en el combate a la pobreza, que afecta al 59,3% de los 15 millones de guatemaltecos.

“Se acabó la fiesta y el despilfarro, se acabó la sobrevaloración de las obras”, afirmó.
El nuevo gobernante afirmó que de igual manera luchará contra el contrabando y defraudación fiscal y aduanera, y también creará certeza jurídica para que haya inversión extranjera y generación de empleos.

Con un 97 por ciento de papeletas escrutadas, Torres, de la UNE,  sumaba 1 millón 101 mil 422 votos (25.68 por ciento) y Giammattei lleva 597 mil 209 (13.93 por ciento).

Los otros competidores cercanos al segundo lugar son Edmont Mulet, del Partido Humanista, con 479 mil 240 votos (11.18 por ciento), Thelma Cabrera, del Movimiento de Liberación de los Pueblos, con 445 mil 092 (10.38 por ciento) y Roberto Arzú, de PAN-Podemos, con 261 mil 528 (6.10 por ciento).

Hasta las 12:58 horas de este 17 de junio, iba una participación de 4 millones 941 mil 574 guatemaltecos y un abstencionismo de 3 millones 208 mil 647, para un total de 8 millones 150 mil 221 empadronados.

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El 97 % de la mesas han sido procesadas

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