Cómo podría Guatemala garantizar la energía para tener super ciudades inteligentes

El Summit de Energía Renovable abordará ciudades inteligentes e inversiones para atraer nuevas industrias con energía limpia.

Ximena Fernández

23 de octubre de 2025 | 06:00h

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Los territorios inteligentes son uno de los puntos que se tocará en SER 2026 (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

Para que Guatemala pueda convertirse en un territorio inteligente, necesita energía. Durante el Summit de Energía Renovable 2026 (SER) se abordará cómo lograrlo de forma sostenible.

Actualmente, en Guatemala hay alrededor de siete municipios que buscan convertirse en territorios inteligentes, según comentó Julio Herrera, director ejecutivo de Red Ciudadana, durante una entrevista a Prensa Libre. Para alcanzar ese objetivo, los municipios necesitan datos y un punto que conecte todo el territorio, según comentó a Prensa Libre María Zaghi, comercializadora del CampusTec.

Para concretar este tipo de proyectos de conectividad, es necesario contar con energía. Así se expuso durante la presentación del SER, realizada el 22 de octubre, en la que se presentó el evento y los principales temas que se abordarán.

En el 2024, la matriz energética finalizó con 66% de generación renovable; sin embargo, la meta establecida en la política energética actual es alcanzar el 80%, externó Alfonso González, presidente de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager).

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No obstante, la demanda eléctrica ha crecido a pasos agigantados, el doble de lo que aumenta el Producto Interno Bruto (PIB). Por ello, González afirmó que se requieren capacidades de generación superiores a las actuales: “Tenemos un país lleno de recursos naturales que nos permitirían seguir instalando generación nueva”.

González argumentó que es necesario contar con inversiones y estrategias para atender dos industrias: la generación y la transmisión. El 23 de abril del presente año se dieron a conocer las licitaciones para la PEG-5 y PET-3, proyectos enfocados en proveer energía al país durante los próximos 15 años. “Esperamos que sea una licitación donde el 50% de la adjudicación de energía sea renovable”, adujo González.

Los cinco puntos clave

Para seguir satisfaciendo las necesidades energéticas de la población, es necesario continuar con la construcción de más plantas generadoras y proyectos de transmisión. Para Alfonso González, debería apostarse por la energía renovable, ya que el país tiene capacidad suficiente para reducir las emisiones de CO₂ y contribuir al combate del cambio climático.

A partir de ello, Astrid Perdomo, directora ejecutiva de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager), mencionó durante la presentación del SER que se identificaron cinco puntos clave para posicionar a Guatemala como un referente energético.

Además de las ciudades inteligentes, se enfocarán en la transición energética; las megatendencias —entre ellas, la atracción de inversiones de nuevas industrias como la inteligencia artificial y los centros de datos—; la adaptación del país a la nueva demanda energética, y una hoja de ruta para avanzar en la generación de energía renovable.

Según González, si no se impulsa una mayor generación renovable, existe el riesgo de que la matriz se torne más térmica que renovable.

Desafíos para la PEG-5 y PET-3

Ante el rechazo del único oferente para la PET-3, Alfonso González urgió un nuevo proceso de licitación para redes de transmisión. Asimismo, propuso que se comience a plantear la próxima PEG-6 como una licitación que promueva una alta participación de energías renovables.

Para González, este proceso debe estar respaldado por un compromiso de las autoridades, que acompañen a los inversionistas y faciliten la instalación de líneas de transmisión en el interior del país: “Si el gobierno acompañara de una manera formal y estratégica el desarrollo y ejecución de estas inversiones, habría mayor facilidad para conseguir los derechos de paso, por ejemplo, que es uno de los grandes retos de las líneas de transmisión”.

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En cuanto a la PEG-5, Astrid Perdomo, directora ejecutiva de la Ager, indicó que la participación empresarial conlleva un alto riesgo, especialmente desde el punto de conexión a las redes. Añadió que los supuestos de fuerza mayor actualmente solo consideran “desastres naturales”, por lo que, si un inversionista enfrenta un conflicto con una comunidad durante la construcción de una obra, este no aplicaría como causa de fuerza mayor.

“Por eso creemos que los inversionistas están evaluando muy cuidadosamente sus ofertas técnicas”, destacó Perdomo, quien indicó que estas se presentarán el 12 de febrero del próximo año.

Según González, se espera que durante este año se autoricen 60 proyectos solares de distintas escalas, y un número similar en el 2025.

El SER 2026

El Summit de Energía Renovable 2026 (SER) se celebrará el 5 de febrero de 2026, y en él se abordarán cinco temas centrales, entre los que se incluyen las ciudades inteligentes.

El evento tiene como objetivo posicionar a Guatemala como un referente energético en la región, fortalecer la confianza en el sector eléctrico, reafirmar la certeza jurídica y promover la generación de nueva energía.

Según Perdomo, se espera la participación de más de 500 asistentes, entre ellos funcionarios de gobierno, representantes de organismos internacionales, diplomáticos, empresarios, miembros de la banca, la academia y líderes de opinión.

“Eso es lo que queremos promover en el SER: dar a conocer hacia dónde va el mundo, porque el requerimiento de energía eléctrica no es solo en Guatemala, es mundial, y cada día la modernidad, la inteligencia artificial y la tecnología están requiriendo cantidades de energía mayores que antes”, afirmó Alfonso González.

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Ximena Santiago

10 de octubre de 2025 | 10:26h

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La serie de contratos conocida como PEG-4 incluye proyectos con generación renovable, tanto eólica como solar. (Foto Prensa Libre: Freepik)

Hay una relación directa entre la tramitología para obtener una licencia ambiental y el riesgo de no cubrir la demanda de energía que el país necesita.

De acuerdo con Alfonso González, presidente de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager) un permiso que podría obtenerse en cuestión de 90 días se puede llevar de seis a ocho meses.

Su visión es que el Ejecutivo no cuenta con todos los recursos para poder agilizar los permisos, porque, por ejemplo, puede haber solo un responsable para atender 50 solicitudes de licencia.

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Este es un extracto de la conversación que González tuvo con el equipo de Prensa Libre y Guatevisión.   

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¿Cómo perciben el avance de las nuevas plantas generadoras incluidas en la PEG-4?

Desde la Ager, hemos estado viendo muy de fuera los proyectos de la PEG-4, ya que, de alguna u otra forma, no nos corresponde jugar un rol activo en el desarrollo de estos proyectos.

Lo que sí tenemos conocimiento es que algunos están todavía en la fase de permisos, desarrollo y otros que tienen cierto nivel de avance, con algún tropiezo en dicho avance, pero, en general, entendemos que el proceso de la PEG-4 y la entrada en operación de estas nuevas plantas va bien.

¿Cuáles son los desafíos para ejecutar proyectos de generación de energía?

En carne propia he vivido el desarrollo de los proyectos de generación renovable. Primero, no necesariamente es una falta de información, sino que muchas veces hay información con malas intenciones —para decirlo como es—, con intereses particulares. Y es ahí donde los desarrolladores tenemos que llegar con muchísima transparencia a ganarnos la confianza de los vecinos de un proyecto.

Al final, estas comunidades alrededor —o los vecinos— van comprendiendo que no hay ninguna mala voluntad en llegar a instalar un proyecto de generación en un lugar en particular, sino más bien una iniciativa de desarrollo no únicamente para el negocio como tal, sino también para los vecinos.

Las energías renovables tienen una particularidad, y es que nosotros no nos podemos inventar dónde poner los proyectos o escoger con mucha precisión dónde instalar uno, porque los proyectos se desarrollan donde está el recurso. Somos de las pocas industrias que verdaderamente vamos al interior del país a hacer desarrollo, a generar empleo, a que cambie el entorno alrededor de donde hay un proyecto.

Hay muchísimos ejemplos donde se ha agregado un gran valor alrededor de los proyectos de generación renovable. Ese es, digamos, como la primera parte.

Luego están las autoridades, que también se pueden convertir en héroes, llevando y apoyando estas iniciativas empresariales en sus municipios, que, a la vuelta, traen un retorno en impuestos para la alcaldía, tanto en licencias de construcción como en el IUSI (Impuesto Único Sobre Inmuebles).

Al mismo tiempo, son ingresos que se van transformando en la multiplicación de la economía, aunque sea en pequeña escala dentro del municipio. Así que las autoridades municipales o locales —incluyendo los Cocodes— se pueden convertir en grandes héroes desde sus comunidades, o se pueden convertir en grandes piedras de tropiezo.

¿Qué tan ágil es el proceso de licencias y permisos ambientales para que los proyectos puedan avanzar?

Es un calvario, esa es la palabra adecuada. Yo creo que no hay un desarrollo que no sufra la tramitología. Ahora, una licencia ambiental que podría obtenerse en cuestión de 90 días se puede llevar de seis a ocho meses.

Y aquí no solo hay que señalar, sino que, cuando vamos a explorar un poquito, también vemos que las entidades no tienen todos los recursos necesarios; el Ejecutivo no cuenta con todos los recursos para poder agilizar los permisos.

Entonces, resulta que hay un responsable para atender 50 solicitudes de licencia. Ahora, ¿de quién es la responsabilidad de resolverlo? Del ministerio mismo. Y sí, es un obstáculo, realmente, porque va pateando —literalmente— para atrás el inicio de obra de cualquier proyecto.

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Eso lo sufrimos no solo los generadores de energía renovable: es cualquier proyecto que se quiera hacer de infraestructura privada. Así que esa es una parte donde el sentido de urgencia y la agilidad deberían ser considerados dentro de las instituciones, de tal manera que no solo se piense en el trámite per se, sino también en el efecto que conlleva retrasar una obra.

En Guatemala tenemos un crecimiento de la demanda de consumo de energía eléctrica bien importante: crece el doble que el producto interno bruto. Cada día hay más demanda, y la capacidad que tenemos instalada es la que es.

La única manera de ir paleando el crecimiento de la demanda es instalando proyectos nuevos de generación. En la medida en que todos los permisos se atrasen más y no se les dé la agilidad que se les debe dar, corremos el riesgo de que nos llegue el agua a la nariz y regresemos a una época que la gente joven no conoció, pero en los 80 teníamos racionamientos de energía eléctrica.

Así que corremos el riesgo de llegar a esos extremos, y mucho tiene que ver con el tiempo que se tardan los permisos.

¿Qué riesgos existen si los proyectos no logran completarse en el tiempo previsto?

El riesgo más grave es el desabastecimiento de energía eléctrica, y ese es el que nos preocupa a todos. Hoy estamos en un mundo donde, verdaderamente, no se puede hacer nada si no tenemos energía eléctrica.

Si en Guatemala el PIB crece a razón de 3% a 3.5%, el consumo de energía eléctrica supera el 7% de crecimiento. Y si no instalamos más energía eléctrica, más generación, pues lo que va a pasar un día es que, como decimos coloquialmente los chapines, no hay luz.

Así que el riesgo no afecta únicamente a las grandes empresas, como a veces se piensa; esto es una cosa que nos va a pegar a todos los guatemaltecos. Las actividades más básicas se hacen con energía eléctrica, empezando por la educación, la salud… No se puede atender luz sin energía eléctrica. Miren los caos que han pasado en los hospitales públicos cuando se han quedado sin energía eléctrica.

¿Cuáles son las acciones necesarias para agilizar la construcción de nuevos proyectos de generación de energía?

La primera es la promoción de más procesos de licitación. Los procesos de licitación buscan atraer inversión nueva, nacional o internacional —no importa—, pero el proceso de licitación tiene que motivar la instalación de nuevas plantas de generación eléctrica.

Lo mismo pasa con la transmisión de energía: se debe motivar que se instalen nuevas redes de transmisión en todo el país. Si no ocurre, va a pasar lo mismo que con el tráfico en la ciudad: las líneas de transmisión se saturan y no llega el servicio con la calidad, el volumen o la cobertura que debe llegar.

Entonces, los procesos de licitación son bien importantes. Eso lo debe seguir promoviendo el Estado, y también debe seguir promoviendo que las distribuidoras los hagan de manera más frecuente.

La PEG-5 es bien relevante porque resulta ser el proceso de licitación más grande de la historia de Centroamérica. Estamos hablando de adjudicar 1,550 MW en un solo proceso.

Algunos opinamos que hubiera podido ser más fácil manejarlo en tres o cuatro procesos distintos. Así que, muy rápidamente, saliendo de la PEG-5, debe venir la PEG-6, aunque sea con un volumen de demanda mucho menor.

Y el acompañamiento de las autoridades en el desarrollo de los proyectos. Es decir, te adjudican una planta en algún lugar del interior y anda a ver cómo resolver los problemas comunitarios, sociales, de ausencia del Estado, con las municipalidades, las autoridades locales.

Por supuesto que es responsabilidad nuestra resolverlo, pero también del Estado. Si el Estado no participa activamente, en conjunto con nosotros, para resolver que los proyectos salgan adelante, el impacto lo va a sentir toda la población.

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Ximena Fernández

16 de mayo de 2025 | 06:00h

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Las plantas de energía solar Horus Energy, ubicadas en Chiquimulilla, Santa Rosa, ya se encuentran operando. (Foto Prensa Libre: Cortesía de Ager)

En Guatemala, cinco proyectos que dotarán al país de energía a partir de plantas solares ya se encuentran aprobados para comenzar operaciones entre 2025 y 2028. Además, tres proyectos de la misma índole están a la espera de resolución por parte de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), según datos de la misma institución. En total, las nuevas plantas de energía solar otorgarán 413 MW de energía, lo que equivale al consumo energético de 430 mil usuarios, según la CNEE.

El pasado 8 de mayo, el país alcanzó los 2.204 MW de demanda energética, lo que, según Astrid Perdomo, directora ejecutiva de la Asociación de Generadores de Energía Renovable (Ager), rebasa la demanda máxima histórica de Guatemala. “Se ve que esto seguirá incrementando, principalmente en los meses de calor”, externó Perdomo.

Según la directora ejecutiva de Ager, durante 2024 la energía solar representó casi el 2% del total de generación del país. En el primer cuatrimestre de 2025, Perdomo recalcó que este tipo de energía representó un 2.5%. Esto, analizó Perdomo, irá incrementando a partir de las plantas que se comienzan a construir, lo que podría ayudar a superar el riesgo de déficit energético que el país enfrenta actualmente, según Perdomo.

Perdomo destacó que este tipo de plantas son consideradas más competitivas en términos de costos de instalación y operación. “En un año puede estar una planta instalada en el país”, subrayó y agregó que mientras 1 MW instalado en una planta hidroeléctrica cuesta alrededor de US$3 millones, 1 MW instalado en una planta solar cuesta hasta US$650 mil. Esto, según Perdomo, podría contrarrestar el problema de insuficiencia en la producción y el incremento constante de la demanda.

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Proyectos de energía solar en Guatemala

1. Planta Solar Santo Tomás
Empresa responsable: Solar El Progreso, S. A.

• Ubicación: Kilómetro 98.5, carretera a El Salvador, municipio de Jalpatagua, Jutiapa
• Capacidad instalada: 100 MW
• Estado: Aprobado
• Inicio previsto de operaciones: 2028

2. Planta Solar Yolanda
Empresa responsable: Ecoener

• Ubicación: Carretera departamental de Escuintla 38, kilómetro 1 a Lindamar, aldea Botón Blanco, San José, Escuintla
• Capacidad instalada: 61 MW
• Estado: En operación

3. Granja Solar El Ensol II
Empresa responsable: Ensol, S. A.

• Ubicación: Finca Las Conchitas, municipio de Champerico, Retalhuleu
• Capacidad instalada: 15 MW
• Estado: Aprobado
• Inicio previsto de operaciones: 2026

4. PFV El Carrizo
Empresa responsable: Ecoener Sol del Escuintla, S. A.

• Ubicación: Finca El Carrizo, carretera a Iztapa, San José, Escuintla
• Capacidad instalada: 62 MW
• Estado: Aprobado
• Inicio previsto de operaciones: 2025

5. Planta Solar Fotovoltaica Tierra del Sol
Empresa responsable: Tierra del Sol, S. A.

• Ubicación: Central generadora Tierra del Sol, municipio de Masagua, Escuintla
• Capacidad instalada: 75 MW
• Estado: Aprobado
• Inicio previsto de operaciones: 2025

6. Proyecto Magdalena Solar (Central Solar 50 MWAC)
Empresa responsable: San Patricio Renovables, S. A.

• Ubicación: Carretera a Sipacate, Escuintla
• Capacidad instalada: 50 MW
• Estado: En espera de resolución de la CNEE
• Inicio previsto de operaciones: 2026

7. Solar Mersa
Empresa responsable: Mecanismos de Energía Renovable, S. A. (Mersa)

• Ubicación: Agua Blanca, Jutiapa
• Capacidad instalada: 40 MW
• Estado: En espera de resolución de la CNEE
• Inicio previsto de operaciones: 2026

8. Solarium Delta
Empresa responsable: Energía Limpia de Guatemala, S. A. (Elgua)

• Ubicación: Agua Blanca, Jutiapa
• Capacidad instalada: 10 MW
• Estado: En espera de resolución de la CNEE
• Inicio previsto de operaciones: 2026

Cabe recalcar que actualmente se encuentran dos plantas solares más ya en funcionamiento: Horus 1 y 2, las que generan 80 MW de energía y comenzaron sus operaciones en 2015, en el municipio de Chiquimulilla, en Santa Rosa, según datos del Administrador del Mercado Mayorista (AMM) y proporcionados por la CNEE.

Ve avance tecnológico

Perdomo recalcó que Guatemala tiene la oportunidad potencial de generar 7 mil MW de energía con sol, siendo una producción de energía limpia y renovable. “Nos reduce principalmente la dependencia de combustibles fósiles”, señaló Perdomo, quien explicó que, debido a la industria reducida de hidrocarburos en el país, los combustibles deben ser importados.

Asimismo, la directora ejecutiva de Ager mencionó que la creación de plantas de energía solar es considerada un avance tecnológico, lo que puede ayudar al desarrollo de las comunidades en donde están instaladas y a aprovechar los recursos naturales.

Por otro lado, aprovechar el potencial renovable de Guatemala puede ayudar al país a cumplir sus metas en temas ambientales. Según Perdomo, el país, siendo signatario de los Acuerdos de París sobre el cambio climático, podría llegar al objetivo de reducción de emisiones a partir de la producción de energía solar.

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Diversidad de energía

Perdomo calificó la diversidad como la fortaleza de la matriz energética de Guatemala. “Más del 66% de la generación proviene de fuentes renovables”, sentenció la directora ejecutiva. Al contar con una diversificación dentro de dicha matriz, Perdomo señaló que se reduce la vulnerabilidad del país ante cambios climáticos y alzas de precios internacionales.

Según datos de la AMM y proporcionados por la CNEE, en el mes de marzo de 2025, la potencia efectiva de megavatios hidráulicos fue de 1 mil 515.525 MW; la energía generada de manera térmica fue de 1 mil 799.039 MW; la energía generada a través del sol fue de 196.400 MW y, de manera eólica, fue de 109.800 MW.

“Esto permitiría que las diferentes tecnologías se complementen unas con otras. Por ejemplo, en verano podemos aprovechar la generación solar, lo que se complementa para que podamos utilizar el agua por las noches”, sentenció Perdomo. Dicha diversidad, según Perdomo, ayudaría a la consolidación de tarifas constantes y a una mayor seguridad de suministro. 

La propuesta consiste en realizar procesos escalonados de licitaciones de largo plazo, de manera que estas se lleven a cabo de manera más frecuente y creando bloques específicos con tecnologías renovables para avanzar en la construcción de dicha matriz, según lo expuesto por la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager).

Se estima que del potencial total de recursos renovables del país solo se ha aprovechado el 12% por lo que consideran que hay un amplio margen de crecimiento.

El estudio mencionado trabajó tres escenarios: el primero es si no existe adición de nueva generación, el déficit podría iniciar en el 2028. El segundo es agregar nueva generación por 2 mil 75 megavatios, pero solo con recursos no renovables como búnker y gas natural, para sustituir la generación térmica actual por otra más eficientes.

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Y el tercer escenario es el que propone Ager y consiste en instalar 3 mil 700 megavatios (MW) de generación renovable con énfasis en fuente solar fotovoltaica, eólica, hidroeléctrica y geotérmica con complemento de gas natural.

En número concretos, entre el 2024 y el 2040 se deberían generar 890 MW con hidroeléctricas, 400 MW con geotermia, 1,500 MW con solar fotovoltaica, 210 MW con eólica y 700 MW con gas natural.

En este escenario, la adición de generación de tecnología renovable lograría la reducción del costo operativo total (costo de generación más reservas operativas), en 39.3% y 29.8% respecto a los otros escenarios evaluados, detalla Ager en su propuesta la cual dio a conocer durante la primera edición de Summit de Energía Renovable.

Retos y actividad complementaria

Para alcanzar esas metas se requieren diversas medidas. Por ejemplo, una nueva Política Energética (la actual se emitió hace 15 años) que reitere el objetivo de alcanzar y mantener no menos del 80% de generación renovable.

Otro punto propuesto es que priorice de forma sistemática la adición gradual de generación renovable en la planificación de generación del país, con contrataciones y licitaciones de largo plazo y que se ofrezcan las señales de inversión adecuadas.

A la par de ello debe ser ampliada la capacidad de transmisión e implementarse de forma positiva la normativa del Convenio 169 de Pueblos Indígenas y Tribales, que se refiere a las consultas comunitarias.

“El objetivo es que se logre aprovechar al máximo el potencial de generación renovable en beneficio de los guatemaltecos, y poder alcanzar la electrificación completa del país con tarifas estables y eficientes”, se indica en el documento.

Entre otros aspectos se mencionan las licitaciones de distribución; y que la demanda no regulada y las municipalidades inicien procesos regulares de contratación de mediano y largo plazo para suplir sus necesidades de abastecimiento para aprovechar y dar continuidad a la generación existente que ya es eficiente.

Rudolf Jacobs, presidente de dicha asociación refiere que lograr esos niveles de generación con renovables también debe ir de la mano con más proyectos de transmisión de electricidad para conectar tanto las plantas de generación con más comunidades.

La @Ager_GT entregó al presidente @BArevalodeLeon la propuesta de Estrategia para la transición energética en Guatemala. Se basa en 3 escenarios para lograr la meta de generar 80% de la energía eléctrica del país con recursos renovables, combinada con gas natural @prensa_libre pic.twitter.com/0zjhV6yora

— Rosa María Bolaños (@rbolanos_pl) February 1, 2024

Explicó que la generación de electricidad el país se había vuelto dependiente de los combustibles fósiles importados, pero se logró recuperar la participación renovable y llevarla hasta el 65% actual, pero con esta propuesta se espera alcanzar el 80%.

“Esta propuesta pretende ser un aporte para la planificación y el desarrollo del sector”, que incluye una visión de largo plazo de la generación que se podría agregar al sistema, tanto para alcanzar ese porcentaje como contar con una mezcla de generación que permita cubrir la demanda.

Más licitaciones

“Tenemos una buena ley, procesos de planificación y ya sabemos hacer licitaciones, así que debemos seguir haciendo lo que hicimos bien en el pasado, pero también darle mucho impulso a la transmisión en el país. Eso avanza lento, los proyectos son difíciles de ejecutar y necesitan acompañamiento del Estado, aparte de que también tenemos que licitar energía”, dijo el directivo.

“Podemos también desagregar la licitación PEG 5 y aprovechar los proyectos que participaron y compitieron en la PEG 4 y no lograron ser adjudicados, para hacer una licitación solar de 400 o 500 MW”, mencionó como ejemplo.

Las distribuidoras adjudicaron en el 2023 alrededor de 400 MW en la licitación de largo plazo del Plan de Expansión de Generación (conocida como PEG 4) y deben empezar a suministrar esos contratos en el 2028. Además, se debe preparar la PEG 5 que podría conllevar demanda de unos 1,200 a 1,400 MW para sustitución de contratos que vencerán entre el 2028 y el 2030.

Por último, indicó que se habla de transición energética porque se propone utilizar la mayoría de recursos renovables con un complemento de gas natural y eso tiene una serie de ventajas. “Con ello, nos alineamos con la visión que tienen las nuevas autoridades de llevar energía eléctrica al millón de guatemaltecos que todavía no la tiene y de racionalizar la tasa de alumbrado público”.

Habla el presidente

El presidente de la República, Bernardo Arévalo, quien recibió la propuesta de Ager y se refirió a la importancia del desarrollo de la electricidad, expresó la importancia de la energía renovable, y ofreció que durante este gobierno se llegará a la cobertura universal del servicio de energía eléctrica a hogares.

“Tengo la impresión de que en el ámbito de la generación y distribución de energía estamos habitando en nuestro país en dos siglos distintos. Nos enorgullecemos de contar con un marco regulatorio de primer mundo y de última generación, por lo que en las últimas décadas se han realizado inversiones importantísimas en la generación de energía renovable, aprovechando la riqueza natural de nuestro territorio, pero por el otro lado, en esta sociedad uno de cada 10 hogares no cuenta con energía eléctrica”.

Añadió que muchas de las inversiones necesarias tienen consecuencias sociales y ambientales “que serían más tolerables para las comunidades afectadas, si sus casas tuvieran luz y si fueran participes de los beneficios de esta industria”.

“Por eso nuestra propuesta es ambiciosa: Nos hemos propuesto al final del período de gobierno que todos los hogares guatemaltecos tengan acceso a energía eléctrica regular, estable y accesible sin excepción. Electricidad en todos los hogares es dar el primer paso hacia una modernidad sostenible que a muchas familias guatemaltecas les ha sido negada por décadas”, proponiendo llegar al 100% de cobertura de electricidad en el país. Actualmente está en alrededor del 90%.

A su criterio, el acceso universal a la energía eléctrica es un paso fundamental para dignificar la vida de las familias en Guatemala, “logro que tiene un carácter desencadenante y liberador además de contribuir sustancialmente a neutralizar uno de los principales motivos de la conflictividad social”.

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También dijo que la electrificación abre posibilidades trascendentales para la productividad en el campo y se cuenta con el ingenio, la energía y el dinamismo demostrado por el sector eléctrico, “sin embargo, no debemos perder de vista que la situación actual es producto de política pública, de decisiones individuales y de formas particulares de abordar la relación entre las personas y su entorno”.

“En etapas anteriores se ha priorizado una visión utilitarista del medio ambiente y de la sociedad, una forma de hacer las cosas en la cual extraemos todos los recursos que podemos de la tierra y lo utilizamos para cubrir las necesidades e intereses de quienes tienen suficiente fuerza para agenciarse de ellos. La transformación energética que necesitamos es también una conversión ecológica, es una transición de esa cultura extractiva a una visión en donde tomamos de la tierra lo que necesitamos para asegurar la sostenibilidad del progreso en un proceso equitativo para todas las personas”, expresó el mandatario

Concluyó indicando que  las empresas del sector energético, públicas, privadas y mixtas que puedan tener un lugar van a desempeñar un papel fundamental en liderar el desarrollo energético del país porque el potencial de la energía renovable es el camino hacia el futuro. “Estamos comprometidos con respaldar activamente a aquellas empresas que se dediquen a esta causa y las invitamos a aprovechar la iniciativa de nuestro gobierno, que está estableciendo un fondo de innovación tecnológica con el propósito de facilitar investigaciones e impulsar el desarrollo tecnológico en diversas industrias a nivel nacional. Este respaldo financiero busca catalizar avances significativos y fomentar la adopción de soluciones innovadoras que contribuyan al crecimiento sostenible y transformación positiva de nuestro sector energético”.

Acciones institucionales

Ager incluye un llamado urgente a impulsar acciones institucionales para concretar la propuesta:

• Al Organismo Ejecutivo pide garantizar la estabilidad jurídica y apoyo político en el sector eléctrico de Guatemala para fomentar inversiones de largo plazo y respaldar la estructura institucional del sector.
• Al Ministerio de Energía y Minas, priorizar estratégicamente la inversión en energía renovable, dando continuidad y fortaleciendo la Política Energética y Planes de Expansión Indicativos del Sistema de Generación para lograr una matriz con un mínimo del 80% de participación de fuentes renovables.
• Al Administrador del Mercado Mayorista, analizar y ajustar continuamente la normativa del sector eléctrico para la creación de marcos regulatorios modernos, equitativos y sin restricciones, sin importar su tecnología.
• En el caso de las municipalidades, analizar y readecuar la Tasa de Alumbrado Público con las distribuidoras eléctricas.
• Y añade acciones que deben efectuarse desde diferentes entes como el Instituto Nacional de Electrificación (Inde), el Ministerio de Ambiente, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, las distribuidoras y los grandes usuarios, entre otros.

Dentro de sus objetivos, el SER destaca la promoción de espacios sólidos de inversión y la propuesta de mecanismos y acciones estratégicas que permitan la adaptabilidad de nuevos modelos de generación en la matriz eléctrica, desde el impulso de nuevas tecnologías que faciliten la generación y transmisión, hasta asegurar una transición eléctrica y fluida para todos los guatemaltecos.

“Buscamos inspirar el cambio y promover el desarrollo de tecnologías renovables, tanto las convencionales como no convencionales, propiciando espacios de incidencia en distintos sectores y actores clave para el desarrollo del sector eléctrico del país. Estamos seguros de que este es el momento de explorar juntos el futuro de la energía para nuestro país y la región y así redefinir las futuras acciones que nos permitirán robustecer el sector”, manifestó Rudolf Jacobs, presidente Junta Directiva AGER.

La ceremonia de inauguración iniciará las 8:00 de la mañana, para luego dar comienzo a una serie de exposiciones sobre temas cruciales relacionados con la energía renovable. Estas presentaciones contarán con panelistas que abordarán temáticas como los fundamentos de la reforma del sector eléctrico, regulación y compromisos medioambientales, energías renovables y sus beneficios sociales y ambientales, entre otras temáticas de gran importancia para el sector.

Entre los distinguidos invitados y ponentes destacan Silvia Alvarado de Córdova, directora en Energy Intelligence Consulting Guatemala; Carlos Colom, director de Energía e Infraestructura en Grupo IDC; Dimas Carranza, gerente de Regulación y Tarifas ENERGUATE; Otto Girón, gerente de Transmisión Xacbal, S.A.; Lourdes Carranza, directora del Instituto de Estudios Energéticos de la Universidad Galileo; Raúl Bouscayrol, presidente de la Cámara de Industria; y Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de FUNDESA.

Durante el evento se presentarán casos de éxito de países destacados en el ámbito de la energía renovable, como Chile, que estará representado por Darío Morales, director Ejecutivo de la Asociación Chilena de Energía Solar (ACESOL). También se tendrá una ponencia especial sobre las tendencias mundiales de energía, compromisos climáticos globales y la transición energética a cargo de Nicolás Daher, Lead Energy Analyst de la Unidad de Inteligencia Energética de Economist Intelligence y Lucas Gastaldi Asensio, Socio de McKinsey & Company.

AGER invita a todos los interesados a unirse a esta jornada trascendental para impulsar el cambio hacia un sistema energético más eficiente y respetuoso con el medio ambiente. Las inscripciones para el SER están abiertas con un costo de Q300. Para obtener más información sobre el proceso de registro y participación, puede consultar www.ager.org.gt.

SER, busca fortalecer al sector de energías renovables e impulsar sus planes de expansión, promoviendo la sostenibilidad y el desarrollo a nivel nacional e internacional. Por lo que SER es un paso crucial hacia la realización de esta visión.

“Como asociación y por medio de este gran evento buscamos crear un espacio de incidencia significativo y ser punto de encuentro para los líderes y actores clave del sector eléctrico guatemalteco, donde puedan reunirse y discutir temas críticos relacionados con las energías renovables. Buscamos no solo informar, sino también inspirar y catalizar acciones concretas que impulsen la adopción de energías renovables en Guatemala”, comentó Rudolf Jacobs, presidente de la Junta Directiva de AGER.

En este evento se abordarán temáticas como la trascendencia energética a partir del uso de fuentes de generación renovable, la competitividad e independencia energética, así como propuestas concretas para fortalecer la generación y transmisión de energía en Guatemala. Las charlas serán por parte de expertos nacionales e internacionales, donde compartirán conocimientos, experiencias y mejores prácticas que permitirán impulsar el sector eléctrico hacia un futuro más sostenible.

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AGER trabaja activamente para atraer inversiones, promover colaboraciones y fortalecer el desarrollo económico a través de la promoción de un liderazgo nacional e internacional en el campo de las energías renovables. Para obtener más información sobre el proceso de registro y participación, puede consultar el sitio web,  www.ager.org.gt.

“Este es el momento de SER renovables. Guatemala tiene una oportunidad única para desarrollar y aprovechar su potencial de generación de energía a través de fuentes renovables, lo que contribuirá a un futuro energético más sostenible y responsable”, finalizó Anayté Guardado, directora ejecutiva de AGER.

Acerca de la AGER

La Asociación es una organización a favor del cambio en el panorama energético de Guatemala. Se dedica a la promoción de iniciativas concretas, colaborando estrechamente con diversos actores, desde el sector privado hasta el gobierno y la sociedad civil, ampliando su alcance y creando nuevas oportunidades para Guatemala en el ámbito de tecnologías de generación renovable al sistema eléctrico.

El Estado se prepara para una nueva consulta. El Ministerio de Energía y Minas solicitó aclaración a la CC por lo que la sentencia, que ordena repetirla en el plazo de un año, quedó en firme el 7 de junio y ahora se trabaja en una hoja de ruta para cumplirla, refirió el ministro Luis Chang.

Uno de los nuevos escenarios, coincidieron expositores en un foro de la Asociación de Generadores de Energía Renovable y la Cámara de Finanzas, es que ahora bancos nacionales e internacionales, incluidos el BID y el Banco Mundial, deben incluir dentro de sus análisis de riesgo las consultas comunitarias.

Refirieron que los proyectos a futuro pueden ser regulados por esa sentencia, pero se duda de qué pasará con los que se ejecutaron en el pasado. La certeza jurídica es necesaria para atraer inversión, coincidieron.

Opiniones

Mario Fuentes Destarac,  Abogado, resolución de la CC es muy amplia

A partir de la resolución de la CC en el caso Oxec, va a regir para todos los proyectos  la forma que esta estableció de hacer la consulta comunitaria, ya que dicha sentencia no solo se limita al caso en mención o a hidroeléctricas, sino que pretende abarcar todo tipo de proyectos, actividades y sectores en general, explicó el abogado.

Considera que  la Corte se ha  excedido en varios casos y ha caído en la función de legislar. Respecto de las  consultas,  le toca resolver a los órganos políticos del Estado, por medio de una ley, agregó.

La  Corte  no dejó claro que debe pasar después de una consulta  sino que lo dejó abierto, ya que  habla de un acuerdo, pero la pregunta que surge entonces es “¿y qué pasa si no se llega a ese acuerdo,  hay poder de veto o no, o quien lo tiene que resolver?”

Miguel Ángel Balcárcel, excomisionado para el diálogo, ver más allá de un simple trámite

En alguna medida se va  en la línea de sentar  jurisprudencia, opinó Balcárcel. La sentencia de la CC establece 10 pasos para efectuar la consulta a las comunidades en el caso Oxec, ahora el MEM no podrá usar los siete que ha usado o establecido antes, refirió.

Aclara  que no se trata solo  de un sí o un no, sino de intentar aprender cómo consultan las comunidades indígenas, ya que la cosmovisión y la dimensión cultural es  diferente en cada una.

Esas acciones van más allá de la responsabilidad  social empresarial o un mero trámite. El convenio 169 de la OIT no se puede leer al margen de instrumentos como   la declaración universal de   los derechos humanos.

El reto para el sector eléctrico es cambiar hacia un nuevo modelo de gestión y tener el acompañamiento del Estado al llegar a la comunidad.

Mario García Lara, de  Alianza Técnica de Apoyo al Legislativo, definir correctamente la nueva ley

La resolución de la CC, en medio de sus problemas, debe verse como una oportunidad, porque se abre la posibilidad de que se emita una legislación para las consultas, opina García Lara.

El diálogo que llevaba a cabo el Ministerio de Trabajo para establecer un reglamento queda sin materia, ya que la CC estableció la necesidad de  esa  ley.

Sin embargo, García Lara indicó que en el Congreso los diputados buscan incluir el  tema de las consultas comunitarias en la nueva iniciativa de reformas a la ley electoral y de partidos políticos pero considera que sería un error porque  no se trata de un plebiscito.

Además, sugiere establecer una ruta para emitir la ley específica, con base en los lineamientos de la CC y que sea general pero con definiciones claras.

La planta es la única con embalse de regulación anual, por lo que se pueden programar volúmenes de energía para reservar agua según la época del año y al 28 de septiembre el embalse se reportaba en 796.17 metros sobre el nivel del mar, indicador más bajo de lo programado.

Sin embargo, en el norte del país, donde se ubica el embalse de esta planta, la lluvia no ha sido copiosa aunque se espera que aumente en noviembre con la entrada tardía del fenómeno de la niña (que provoca alto nivel de lluvia), agregó.

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Ese comportamiento se ha reflejado en el comportamiento de la hidroeléctrica desde abril hasta septiembre según los reportes de generación.

El Inde refirió que los ingresos por generación se estima que estarán durante el 2016 en Q377.5 millones por debajo de un año con invierno normal. En el 2015 la disminución fue de Q670 millones, según datos proporcionados por autoridades de ese ente recientemente.

Carlos Colom, presidente de la Asociación de Generadores de Energía Renovable (Ager) confirmó que la generación de las plantas privadas en el norte del país, incluyendo las Verapaces, así como en el Oriente, ha sido menor a lo programado.

El déficit de lluvia no llega al de 2014 y 2015; sin embargo, ha llovido menos de lo previsto porque se esperaba el fenómeno de la niña, añadió. Ager agrupa a 50 plantas.

Las del sur, centro y occidente reportan mejor generación. Aguacapa, en Escuintla, y Jurún Marinalá, en Amatitlán, ambas del Inde, generan a su máxima capacidad, refirió Caceros.

Ager manifestó su preocupación ayer, por medio de comunicados públicos, en los que expuso que hay resoluciones judiciales en contra de proyectos hidroeléctricos debido a la falta, por parte del Estado, de procesos para consultas establecidas en el Convenio 169 de la OIT.

Ager criticó “las convocatorias a consultas a mano alzada”, ya que “manipulan y confunden a la población”. Colom dijo que el convenio indica que los gobiernos son los que deben fijar los procedimientos.

El domingo se suspendió una consulta prevista en comunidades de Alta Verapaz, por las hidroeléctricas Oxec 1 y 2.

En febrero pasado, el Ministerio de Energía y Minas informó que no puede establecer el procedimiento, sino que deben ser el Gobierno y el Estado de Guatemala.

El vocero de la Presidencia, Heinz Heimann, explicó ayer que es una labor interinstitucional en la que se deben involucrar las procuradurías General de la Nación y de Derechos Humanos y otras entidades, además de crear o modificar leyes para tal efecto.

El directivo explicó que les preocupa la coyuntura en la cual se discute la ley de agua, por lo que consideran que debe efectuarse una discusión “muy técnica y que no vaya a provocar que se detengan las inversiones nuevas, o peor aún, las (plantas) existentes se vuelvan inviables”.

Colom añadió que es necesario que las iniciativas sean evaluadas a detalle y que se invite a participar a todos los sectores, ya que si no se efectúa de esa forma, “pueden traerse al suelo a un sector tan estratégico como el de la electricidad”.

Para Colom, “no se está pidiendo ningún privilegio, sino que esas inversiones se mantengan y se cuiden”, para disminuir la dependencia del petróleo.

En el tema del Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo, que se refiere a efectuar consultas a las comunidades del área del influencia de proyectos de importancia, dijo que se debe ser balanceado y no perder el espíritu para el cual fue creado.

La postura de Ager es que el Convenio establece que el Estado es el que debe efectuar los procesos de diálogo y no las empresas, con la visión de que las comunidades estén mejor a futuro, pero en la actualidad, esa figura se usa como un mecanismo para generar confrontación y conflictividad.

Colom señaló que otra de las preocupaciones recientes del sector es que se revocó la licencia de un proyecto que ya está en operación y en el cual ya se había hecho una inversión millonaria.

El proyecto en mención es la hidroeléctrica Oxec (1 y 2), ubicado en Las Verapaces, donde el proceso legal continuó y se revocó el amparo, dijo.

Ager agrupa a 50 hidroeléctricas de todo el país.

Hasta marzo pasado, la asesoría jurídica del Ministerio de Energía y Minas (MEM) reportaba 14 casos con recursos constitucionales en diferentes fases, incluyendo algunos por consultas bajo el Convenio 169 o con falta de estas consultas.

De estos, 12 son proyectos mineros y dos son de hidroeléctricas.