Mayaniquel: “El Marn suspende la actual licencia ambiental en base a un procedimiento que sucedió hace casi 10 años”

La empresa Mayaniquel, S.A. considera que se trata de una represalia por el proceso de arbitraje en contra del Estado de Guatemala y afirma que tomará las acciones legales correspondientes para protegerse en contra de los actos y resoluciones de esta institución o de otras que intenten afectar sus derechos.

José Manuel Patzán

14 de diciembre de 2024 | 18:23h

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Mayaniquel tiene a su cargo el campo Sechol, ubicado en Panzos, Alta Verapaz. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Después de que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Marn) anunciara que suspendió la licencia ambiental del proyecto minero Sechol en Panzós, Alta Verapaz, debido al incumplimiento de compromisos ambientales; Mayaniquel se pronunció y aseguró que todo se relaciona a un proceso “irregular” de auditoría ambiental efectuado en 2015, cuando la empresa era propiedad de sus anteriores accionistas.

En un comunicado, Mayaniquel refiere que desde que se conoció originalmente dicha auditoría, se presentó toda la documentación y pruebas de descargo para comprobar el “pleno cumplimiento de sus obligaciones ambientales” dentro de un proceso administrativo ante el Marn.

“El procedimiento siguió su curso y como prueba de su correcto cumplimiento ambiental, Mayaniquel mantuvo licencias ambientales emitidas con posterioridad al 2015 y válidas a la presente fecha”, refieren.

Agregaron: “Mayaniquel ha cumplido plenamente con sus obligaciones ambientales durante lo últimos10 años, tal como ha sido en repetidas ocasiones confirmado por el Marn”.

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Agregaron que en mayo del 2024, la actual administración del Marn realizó una auditoría ambiental completa de las actividades de Mayaniquel y el resultado fue “favorable”, por lo que se estableció que cumple con el 100% de sus obligaciones ambientales.

“Sin importar el resultado de su propia auditoria de mayo 2024, ahora el Marn suspende la actual licencia ambiental de Mayaniquel en base a un procedimiento que sucedió hace casi 10 años”, señalaron en el documento.

Especificaron que según la documentación recibida, el Marn resolvió entre el 9 y el 13 de diciembre de este año, todo lo relativo al irregular procedimiento iniciado en el 2015, “sin seguir el debido proceso y sin respetarse el derecho de defensa”.

“El comunicado del Marn es irresponsable y confunde al público al hacer creer que Mayaniquel no está cumpliendo con sus obligaciones ambientales. Lo anterior es sencillamente falso”, puntualizaron.

Agregaron que además de continuar los reclamos de arbitraje de inversión por parte de sus inversionistas, Mayaniquel tomará las acciones legales correspondientes para protegerse en contra de los actos y resoluciones del Marn, así como de cualquier otra entidad que “intente afectar aún más sus derechos y los de sus inversionistas, empleados y partes interesadas”.

En el documento añaden que “acciones irregulares, como las recientemente realizadas por el Marn, reflejan la voluntad del Estado de Guatemala de tomar represalias contra Mayaniquel y sus inversionistas ante una potencial reclamación por daños y perjuicios causados por acciones gubernamentales que violan obligaciones legales existentes”.

Suspende licencia

El 13 de diciembre último, el Marn anunció la suspensión de dicha licencia al argumentar que el proyecto incumplió con los compromisos ambientales establecidos en la resolución de aprobación de su instrumento ambiental.

También informó que se le impuso una multa de Q2 millones 649 mil 642 por incumplir los compromisos ambientales.

“Estas medidas buscan que la empresa cumpla con los compromisos ambientales adquiridos”, dice el documento.

Concluye: “De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental, la licencia ambiental puede suspenderse temporalmente por incumplimiento de compromisos ambientales adquiridos”.

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Arbitraje

Los accionistas de la minera Mayaniquel, S. A., empezaron el proceso para un arbitraje internacional de inversión en contra del Estado de Guatemala porque no se les ha aprobado la credencial de exportación, informaron ejecutivos de dicha firma.

La intención del reclamo internacional fue presentada al Ministerio de Economía (Mineco) el 13 de junio último y según el procedimiento, se tienen seis meses para conciliar; de no lograrlo, se puede llegar al arbitraje, explicó en declaraciones anteriores Estuardo Asturias, director de Asuntos Corporativos de la minera.

En esa ocasión, el Mineco dio a conocer que la solicitud de consultas e intención de arbitraje fue presentada por la empresa International Metal Supply Holding, S. A., en nombre de su subsidiaria guatemalteca Mayaniquel, S. A.

El evento se lleva a cabo en el marco del Acuerdo Gubernativo 164-2021 del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), que contiene el reglamento respectivo y está dirigido a los centros educativos del país y consiste en enseñar y aprender a reciclar/clasificar la basura o desechos.

Jeanne Samayoa, presidenta de la Fundación Crecer, indicó que quienes mejor reciclen y lleven a cabo los diferentes pasos del concurso podrán ganar un laboratorio de computación, una computadora y entradas a parques ecológicos, entre otros premios. “El objetivo es tener una Guatemala más limpia”, agregó.

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La motivación del concurso es compartir conocimiento con las escuelas del país, formar hábitos por medio de la repetición, evitar tirar la basura como hasta ahora se ha hecho y ayudar a evitar la contaminación de fuentes hídricas.

Salvador Paiz, director de la Fundación Sergio Paiz Andrade (Funsepa), dijo que “la educación lo es todo y es clave para lograr la transformación de nuestro país, por lo que se deben hacer esfuerzos por incluir temas ambientales en la agenda educativa y pedirle a la niñez que no solo adopte esos conceptos y cambie sus hábitos, sino que lleve estos conocimientos a sus hogares y que cambien los patrones de comportamiento junto a su familia”.

Para participar, se debe llenar el formulario en @haciendoeco_gt o en las redes sociales de la fundación. La convocatoria está abierta desde el 8 hasta el 26 de febrero del 2023.

Una investigación del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) de la ONU muestra que el planeta podría cruzar el umbral crucial de 1,5 grados Celsius -por encima de los niveles preindustriales- en solo 12 años, lo que en su criterio, conllevaría a una “catástrofe global”.

Condiciones climáticas anómalas como sequías extremas, incendios forestales, inundaciones o escasez de alimentos para cientos de millones de personas podrían ser solo los primeros síntomas.

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Para evitar esa situación, de acuerdo con los especialistas, el mundo necesita “cambios rápidos, de gran alcance y sin precedentes en todos los aspectos de la sociedad“.

Pero entonces, ¿qué puedes hacer tú para ayudar?

“Hay muchas acciones que solo implican un poco de sentido común”, explica a la BBC Aromar Revi, coordinador y autor principal del informe.

“Los ciudadanos y los consumidores están entre los actores más importantes para evitarlo”, considera.

Estos son algunos de los cambios cotidianos que puedes hacer en este momento para ayudar a evitar una “catástrofe” como resultado del calentamiento global.

1. Utilizar el transporte público

Caminar o andar en bicicleta o usar el transporte público, en lugar del carro reducirá las emisiones de carbono.

Y, también, te mantendrá en forma.

“Podemos elegir la forma en que nos movemos en las ciudades y, si no tienes acceso al transporte público, asegúrate de elegir políticos que ofrezcan opciones para eso”, afirma Debra Roberts, copresidenta del IPCC.

Si es absolutamente necesario, usa un vehículo eléctrico y elije el tren en lugar del avión para tus viajes.

Da un paso más allá cancelando tus viaje de negocios y utilizando, en cambio, las videoconferencias.

2. Ahorra energía

Pon la ropa húmeda al sol en lugar de utilizar secadoras y trata de ahorrar al máximo electricidad.

Usa temperaturas más altas para enfriar las habitaciones o más bajas para calentarlas.

Aísla el techo de tu casa para evitar la pérdida de calor durante los inviernos.

Apaga y desenchufa tus aparatos electrodomésticos cuando no estén en uso.

Y la próxima vez que salgas a comprar un equipo, asegúrate de verificar que haga un uso eficiente de la energía.

También puedes adoptar una fuente de energía renovable para algunas de las necesidades de tu hogar, como los calentadores solares de agua.

3. Trata de consumir menos carne

La producción de carne roja lleva a un número significativamente mayor de emisiones de gases de efecto invernadero que la de pollo, frutas, verduras y cereales.

En la cumbre del clima de París, 119 naciones se comprometieron a reducir las emisiones agrícolas en este sentido, sin embargo, no hubo ninguna indicación de cómo hacerlo.

Tú, en cambio, puedes contribuir a ello.

Come menos carne y trata de consumir más verduras y frutas.

Si esto te parece demasiado, considera tener al menos un día sin carne cada semana.

También vale la pena reducir el consumo de productos lácteos ya que conllevan emisiones de efecto invernadero como resultado de la producción y el transporte.

Opta por comprar más alimentos de temporada de origen local (¡y tira menos basura!).

4. Reducir y reutilizar… incluso el agua

Nos han hablado de los beneficios del reciclaje una y otra vez a lo largo de nuestras vidas.

Pero lo cierto es que el transporte y procesamiento de los materiales para el reciclaje también conlleva la emisión de dióxido de carbono.

Por eso, si reduces los desechos que tiras y tratas de reutilizar los materiales que ya usaste, puedes marcar un cambio.

Lo mismo ocurre con el agua.

“Una alternativa es la recolección de agua de lluvia”, asegura Aromar Revi.

5. Informar y educar a los demás

Entre todos podemos logarlo: reunirnos con nuestros vecinos para compartir alternativas y educarnos mutuamente en cómo establecer una vida comunitaria sostenible es también un paso importante.

Crea “redes compartidas” que puedan ayudar a agrupar recursos, como cortadoras de césped o herramientas de jardín, y lograr así un nivel de vida más ecológico.

“Todos estos cambios, cuando son practicados todos los días por miles de millones de personas, permitirán un desarrollo sostenible casi sin impacto en su bienestar”, considera Revi.

En este territorio autónomo bajo soberanía danesa, que posee la segunda capa de hielo más grande del mundo después de la antártica, se produjo un deshielo de más de veinte gigatoneladas de hielo, de acuerdo con Polar Portal, página web controlada por varios institutos científicos de Dinamarca.

El “evento” fue inferior en volumen a las marcas registradas en 2012 y en 2019, pero suficiente para inundar el estado de Florida (EE. UU.) con más de cinco centímetros de agua y con una área de deshielo superior a la de hace dos años.

La estación meteorológica de Ittoqqortoormiit midió ese mismo día 23.4 grados, récord para el este de Groenlandia, según informó hoy el Instituto Meteorológico Danés (DMI).

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Las temperaturas elevadas obedecen a la combinación de altas presiones, sol y ausencia de viento, que provocaron que el aire no se moviese y se fuese calentando progresivamente.

“Aunque no hemos terminado con la segunda comprobación de las temperaturas registradas en julio, no hay motivo para poner en duda el récord medido en el aeropuerto de Nerlerit Inaat”, consta en el comunicado.

El anterior récord databa de 2004, con 22 grados, mientras que la temperatura media en julio en esa zona en los últimos veinte años es de 6 grados.

El DMI señaló no obstante que las temperaturas en esa zona han regresado a valores más normales y que se han situado entre los 9 y los 14 grados.

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Las letrinas aboneras no utilizan agua y se instalan en casas de comunidades de San Pedro Ayampuc, San José el Golfo, Chinautla y el norte de Guatemala.

“Surgen por la necesidad de ahorrar agua. El departamento de Guatemala es el primer lugar en el país donde el agua va a escasear. Habrá crisis”, indicó Antonio Reyes, encargado del mencionado proyecto.

Además del ahorro de agua, otra función de estas letrinas es ayudar a reducir la contaminación por heces humanas, ya que antes de contar con ellas muchas familias hacían sus necesidades fisiológicas entre la maleza o tenían letrinas tradicionales, cuya descarga muchas veces va a parar a los cuerpos de agua.

“Con esto evitamos que exista contaminación por excremento; así reducimos la posibilidad de enfermedades gastrointestinales”, expuso Reyes.

En cada letrina se cavan dos agujeros con sendos compartimientos en donde se acumulan los desechos que se convertirán en abono, los cuales se van alternando.

Una familia de seis miembros llena el compartimiento en 18 meses. Entonces la letrina abonera se coloca sobre el otro agujero.

Beneficios

Las familias de las comunidades beneficiadas se han mostrado satisfechas debido a los beneficios que han traído para sus vidas este tipo de letrinas.

“El beneficio más importante es el impacto social, porque tenemos un uso racional del agua. Un inodoro utiliza más de un galón de agua en cada descarga; en un año es un gran volumen de agua que puede ser utilizada para consumo o cosas más importantes”, comentó uno de los vecinos beneficiados por este proyecto en San Pedro Ayampuc.

Adela Jáuregui, coordinadora general del referido proyecto, refirió que junto a la iniciativa se comenzó a implementar un programa de limpieza del agua.

Enfatizó que la idea es que esta solución medioambiental pueda ser replicada en otros puntos del país con limitado acceso a este recurso natural.

Adela Jáuregui, coordinadora general del Proyecto de Salud Sangre de Cristo, asegura que junto a la iniciativa de las letrinas aboneras se comenzó a implementar un programa de limpieza del agua.

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“Las familias tenían sus letrinas, tenían pozos, tenían agua, pero siempre había incidencia de enfermedades diarreicas, entonces descubrimos que había eses que contaminaban las fuentes de agua, los pozos”, explicó Adela Jáuregui, Directora General de la Asociación Sangre de Cristo.

El objetivo de esta iniciativa es que esta idea sea aplicada en toda Guatemala, en pro de la naturaleza y también de la salud de las personas.

A finales del mes de octubre de 2020, la población de la aldea El Pato y demás aldeas cercanas empezaron a escuchar retumbos en la tierra, era época lluviosa y la gente que vive en sus casas de adobe empezó a temer que los ruidos podrían ser el anuncio de un deslave provocado por las intensas lluvias de entonces.

Pero las decenas de camiones que empezaron a ver que transitaban desde El Pato hacia el centro de Chiquimula, a poco más de 11 kilómetros de distancia, activaron las primeras alertas.

El terreno se encuentra al lado de la Escuela Oficial Rural Mixta, en el cerro Tajurán. Está rodeado de plástico blanco y lo identifica una manta que dice “Propiedad Privada” y otra que muestra la licencia de construcción municipal 12-2020.

Esta licencia fue otorgada a la empresa Atlas Universal, S.A. tras la solicitud de su representante Romeo Iván Morales.

Según los documentos presentados por la Municipalidad de Chiquimula, la empresa Atlas Universal S.A. solicitaba permiso para la construcción de una bodega con oficina que sería de lámina y con 192 metros cuadrados, además de la construcción de un muro perimetral de 200 metros cuadrados. El presupuesto de la obra sería de Q250 mil.

Después de pagar Q5 mil 221.50 de impuesto, la municipalidad otorgó la licencia. Pero seis meses después, en lugar no hay ninguna bodega. En cambio, hay un hoyo en el cerro y varias terrazas desde donde se ven las piedras de color verde, blanco y café con destellos dorados.

En ese mismo lugar, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) otorgó en noviembre de 2003 una licencia de exploración para estudiar la presencia de oro y plata al proyecto El Pato II, que en 2017 pasó a ser la sociedad El Pato GT, S.A.

El Pato II inició como un proyecto de la Compañía Minera El Cóndor S.A. que desde el año 2000 mostró interés en el lugar y que desde el 2010 solicitó una licencia de explotación que hasta el momento no le ha sido otorgada.

En cuatro meses

Desde octubre pasado hasta el 27 de enero, los pobladores observaron cada día el paso de decenas de camiones llenos de tierra y rocas provenientes de este terreno, entraban y salían de lugar.

Los vecinos de El Pato denuncian que los trabajos se hacían de noche y que el paso de los camiones no los dejaba dormir. Ahora, cuatro meses después observa cómo cambió el paisaje.

“Hace un año el cerro no estaba así, en plena pandemia empezaron a trabajar”, dice un señor que, sentado en su hamaca, contó cómo escuchaban que trabajaban en el lugar por las noches. Prefiere no decir su nombre ni que le tomen fotografías por temor a represalias.

Tienen miedo a que las mismas personas que retuvieron al sacerdote Mario Canaán, de la Parroquia San Francisco, en Chiquimula, actúen en contra de ellos por dar información.

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Lo mismo dijo una señora que se identificó como María. Antes de iniciar con los trabajos, varias personas llegaron a dejarles bolsas de alimentos y cuando preguntaron bajo qué interés lo estaban haciendo, solo les dijeron que aceptaran.

Al ver que los trabajos continuaban y seguían extrayendo tierra del lugar, los vecinos de las aldeas El Pato, El Jute, La Laguna, Bella Vista, El Poshte, Catocha, El Sauce, Tierra Blanca, Matasano, Las Cruces, El Barrial y El Anonal se organizaron en la Coordinadora Territorial para la Protección Natural del cerro Tajurán.

“Nuestros abuelos nos decían que la tierra era fea porque no era plana, pero que era muy rica, que la cuidáramos porque iba a venir gente a querer cortar el cerro”, dice una de las personas que integra esta coordinadora y que también prefirió no decir su nombre.

Según contó, si las autoridades locales no detienen estos trabajos, no tendrán miedo en protestar y realizar las acciones necesarias para llamar su atención.

Explotación ilegal

La retención del padre Canaán por supuestos trabajadores de la mina el pasado 27 de enero fue lo que provocó que esta problemática local llamara la atención a nivel nacional.

El padre Canaán explicó que ese día estaba visitando las diferentes aldeas para entregarles el material de catequesis que utilizarían este año. Sin embargo, quienes trabajaban en la mina y que se identificaban como originarios de Alta Verapaz, creyeron que el sacerdote estaba conspirando en contra de ellos.

“La mina está trayendo mucho conflicto. Yo no les digo a la gente que manifieste, solo les digo que hagan conciencia y que cuiden la casa, que no vendan sus tierras”, dice en un video publicado en el sitio oficial de la parroquia.

Aunque al sacerdote no le pasó nada, la bancada de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), con el diputado por Chiquimula Ignacio Quijada citó a representantes del MEM y del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) para conocer el proyecto que se está realizando en El Pato.

Ahí se dio a conocer que la licencia ambiental categoría A que se le otorgó a la sociedad El Pato GT venció en 2018 y que desde el 10 de octubre de 2010 la Compañía Minera El Cóndor solicitó una licencia de explotación que al momento no se la ha otorgado.

Desde diciembre del año pasado, tanto el MEM como la Municipalidad de Chiquimula presentaron varias denuncias al MP tras percatarse del tránsito de “muchos camiones de doble eje cargados con material extraídos de la tierra de dicha ubicación”, se lee en la denuncia hecha por el alcalde Rolando Aquino Guerra.

Aunque en la denuncia el alcalde dice desconocer qué entidad es la responsable, no menciona que la licencia de construcción que ellos otorgaron está siendo utilizada para otros propósitos.

La única persona que dijo estar a favor de la mina es la misma que se identificó como dueña del terreno cuando la Policía Nacional Civil (PNC), junto al Ministerio Público (MP) llegaron a allanar el lugar con el acompañamiento del personal del MEM.

Desde entonces, los terrenos que ocupaba Atlas Universal, S.A. están clausurados y tienen custodia policial para evitar que entren o salgan camiones. Aunque el ambiente pareciera permanecer tranquilo, la noche del 1 de febrero los agentes asignados al lugar fueron atacados con arma de fuego por personas que se movilizaban en motocicleta. y que les dispararon

Por otro lado, el ministro de Energía y Minas, Alfredo Pimentel, dijo que tras una nueva diligencia que realizaron el 30 de enero, se percataron que sí se está haciendo una explotación ilegal de minerales y que esperan que la sociedad El Pato GT presente sus pruebas de descargo antes de imponer la sanción que manda la ley.

Los representantes legales de El Pato GT y Atlas Universal no respondieron a las llamada hechas a los números de teléfono que registraron en documentos oficiales y al llamar al número de teléfono que aparece en internet de la Compañía El Cóndor, la mujer que respondió no quiso dar información alguna.

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Esta agencia especializada de la ONU exhortó a los gobiernos a elaborar planes para garantizar la seguridad de las personas cuando los termómetros alcancen temperaturas elevadas.

El verano que se acerca en el hemisferio norte registrará récords de temperaturas, advirtió la portavoz de la OMM, Clare Nullis Kapp, en Ginebra. “Estamos viviendo uno de los años más calientes registrados”, anunció.

La OMM advierte en su página web que “aunque las condiciones ambientales probablemente juegan un papel limitado en la determinación de dónde y cuándo ocurre la COVID-19, el clima cálido puede agravar los impactos y empeorar los resultados para los pacientes con covid-19”.

Esto dado que “puede aumentar las tasas de transmisión a medida que las personas se congregan al aire libre y en espacios públicos, y la carga adicional de los pacientes con estrés por calor pueden ejercer presión sobre la atención médica y otros sistemas críticos en un momento en que muchos ya están en el punto de ruptura”, detalló.

Para fortalecer su alerta, la OMM se asoció a otras organizaciones para hacer un llamado a la comunidad internacional sobre la necesidad de prepararse para garantizar la seguridad de las personas en caso de altas temperaturas, pese a la pandemia.

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Además, luego de casi dos semanas al frente de la institución las nuevas autoridades del Marn ya detectaron posibles irregularidades que aún están en investigación y que están relacionadas el despido de personal calificado que tenía mucho tiempo de laborar en la dependencia y la contratación de sus reemplazos de último momento que sería afín a la administración anterior.

Rojas expuso que en noviembre pasado, se relevó del cargo al director de Recursos Humanos, en su lugar fue nombrada una persona que en diciembre dio de baja a unas 200 personas, aseguró el titular del Marn.

En lugar de estas llegaron los reemplazos que, no solo son allegados de las anteriores autoridades, sino que ahora tienen emplazado al Ministerio para que no los destituyan, puesto que fueron contratados en el renglón 011.

“Al final del año la nueva directora de Recursos Humanos procedió a despidos masivos de personal, cuadros técnicos que tenían 10 o 12 años de experiencia”, señaló el funcionario. Esta acción causó un atasco “de miles” de expedientes de procesos de extensión de licencias ambientales, problemática que ya trabajan para solucionar.

Rojas denunció que en puestos clave del Ministerio, como la Dirección de Gestión Ambiental, Recursos Humanos, y de Coordinación Nacional también fueron nombradas personas afines a la administración de Alonzo, cuando son puestos que deben ser ocupados por gente de confianza del despacho ministerial.

Uno de los emplazamientos fue promovido por personal 029 que habría sido pasado al renglón 011, denunció el titular del Marn, para quien el objetivo de esos nombramientos casi de última hora fue “mantener en puestos clave a personal afín a la administración anterior”.

Exceso de personal y plazas fantasma

Las nuevas autoridades de Ambiente también detectaron que hay un “exceso de personal” en la cartera, por lo cual, según Rojas, “se hace una descripción de puestos” en la cual se consigna la información de cada uno y aunque no precisó una cifra de trabajadores que podrían ser cesados advirtió que “el personal que haga las cosas bien va a seguir con nosotros”.

“Vemos que hay saturación de personal, demasiado personal que está sin qué hacer, y nosotros nos vamos a enfocar en no despilfarrar los recursos”, agregó el funcionario. Aseguró que ya han contactado a colaboradores que tenían un perfil técnico idóneo para estar en el Ministerio con la intención de recontratarlos, de hecho, aseveró que algunos ya colaboran con sin cobrar sueldo.

El titular del Marn también dio a conocer que hacen investigaciones sobre posibles plazas fantasma que se habrían detectado y aunque no ofreció mayores detalles afirmó que ya tienen “los primeros indicios en ciertas áreas”.

De hecho, Rojas no descarta que el haber cesado de su puesto a 200 personas en diciembre pasado haya tenido que ver con dichas plazas inexistentes.

“Mucho de lo que se venía haciendo —pago de plazas fantasma— parece que en el despido masivo se cesó. Creo que sí está relacionado con eso, pero algunos casos los estamos documentado y en su momento los vamos a reportar al presidente —Alejandro Giammattei— para que se hagan las denuncias correspondientes”, aseveró Rojas.

Prensa Libre intentó comunicarse con el exministro Alfonso Alonzo, pero no respondió a las llamadas telefónicas y respondió a los mensajes de texto enviados a su teléfono.

El exfuncionario fue protagonista de noticias polémicas durante su administración, desde que no era idóneo para el cargo porque no tenía experiencia en el ramo ambiental, hasta por el uso de un helicóptero con recursos del erario para ir a votar a su municipio el día de la consulta popular.

Publicaciones de prensa también dieron cuenta de que le facilitó a allegados suyos dentro del Marn.

“Hoy por hoy todo el mundo contamina y no pasa nada”

En entrevista con Prensa Libre, el ministro de Ambiente habla de sus prioridades, y de qué hará para fortalecer la institución y su capacidad de coerción, entre estas acciones se cuenta la creación de un viceministerio de recursos hídricos y la implementación de una policía ambiental.

¿En qué se va a enfocar la nueva administración del Ministerio de Ambiente?

En tres grandes áreas: el fortalecimiento de la institución, el Ministerio de ambiente es una entidad de la que todos esperamos mucho pero que se le da muy poco. El presupuesto del 2020 es el equivalente a un tramo de asfalto de 18 kilómetros y el 80% de ese presupuesto se nos va en funcionamiento. Estamos buscando apoyo tanto del gobierno central como a los donantes.

Le vamos a dar al Ministerio la incidencia que debe tener. Buscamos integrar los entes reguladores bajo un solo paraguas, que caminen en un solo camino, Conap, Inab, Amsa, Amsclae, Ocret.

El segundo es el seguimiento, aquí hay temas que no son negociables por ejemplo la gestión ambiental con los alcaldes, el 80% de la gestión ambiental descansa en sus hombros. Ellos ven el manejo de los desechos sólidos, aguas residuales.

El tercer punto tiene que ver con incentivos ambientales. Queremos que el ciudadano asuma su responsabilidad de no contaminar, lanzaremos una campaña para motivar eso. Un proyecto que nos emociona que funciona en países como Haití es Plastic bag, en donde la comunidad sale  a recoger plástico lo lleva a una tienda se lo pesamos y por cada libra de plástico se les carga US$1 O US$1.25 y ellos  a cambio pueden recibir medicinas, tiempo de aire y efectivo para que luego empresas socialmente responsables no compren el plástico.

Hablando de las municipalidades, el año pasado se amplió el plazo para que construyan las plantas de tratamiento ¿Se mantendrá este plazo?

Los alcaldes desde hace 13 años deberían contar con plantas de tratamiento, pero no lo hacen. Nosotros planteamos que a través de los consejos de desarrollo los fondos queden asignados. Necesitamos que los alcaldes asuman su responsabilidad ambiental.

Yo quisiera que ya no —se ampliara el plazo—, porque tenemos que afrontar nuestras responsabilidades y muchos alcaldes no lo hacen porque no les representa capital político, es más rentable inaugurar una cancha que hacer una planta de tratamiento.

Es decir que no se derogará el acuerdo que les concede la ampliación a las comunas

Es que eso ya está otorgado y es complicado deshacerlo.

Los alcaldes dicen que no tiene recursos para el mantenimiento de las plantas ¿Qué piensa de eso?

El ambiente en Guatemala no es negociable. Los alcaldes tienen que tener su planta si o si, hay opciones, no necesariamente tiene que ser una planta de alto costo. Un equipo nos presentó un diseño de planta autosostenible y en su momento vamos a presentarlas. El trabajo con los alcaldes pasa porque tienen que asumir sus responsabilidades si la planta necesita mantenimiento tienen que gestionar recursos.

¿Qué piensa de la posibilidad de un arbitrio para que el ciudadano pague por el agua que ensucia?

Es una ley que tendría que aprobar el Congreso, algo que la gestión ambiental le ha quedado a deber a Guatemala por 30 años es una ley de aguas. Nosotros estamos iniciando la creación del viceministerio de recursos hídricos que tendrá como objetivo que Guatemala cuente con una ley de aguas.

¿Cómo va el procedimiento para derogar el acuerdo que prohíbe el uso de plástico?

Nosotros estamos comprometidos en presentar iniciativas serias, razonables e integrales. El proyecto que se presentó le hallamos varias inconsistencias y no podemos respaldar algo de este tipo que tiene por lo menos dos inconstitucionalidades que a la hora de un amparo, esto se cae. Lo segundo es eso no resuelve el problema del plástico en Guatemala, si usted ve el termino que se usa en la ley, dice plástico de un solo uso, pero es un termino bastante amplio; por ejemplo, en qué va a venir el pan sándwich o con qué se empacará el pollo, tenemos que ser serios de lo que vamos a proponer, —además— el Ministerio hoy por hoy no está preparado para implementar esa ley. El presidente está analizando a fondo ese tema y en su momento se va a pronunciar.

¿Cuáles son las inconstitucionalidades?

Hay discriminación al comercio nacional porque, por ejemplo, los embutidos importados traer plásticos pero por ser producidos fuera de Guatemala se pueden vender.

¿Se va a crear un nuevo viceministerio? ¿Cuál va a ser su meta?

Normar el recurso hídrico del país, la meta es que en nuestra gestión se cuente con una ley de aguas, es una meta que ya fue autorizada por el presidente.

Se dice que el Marn es muy tibio para hacer cumplir las leyes ambientales ¿Qué piensa?

El fortalecimiento institucional implica darle coercitividad al Ministerio. Hoy por hoy todo el mundo contamina de manera irresponsable y no pasa nada y todos pasan desapercibidos. Otro punto es que crearemos la policía ambiental que tiene como objetivo auditar los permisos que el Marn autoriza, tanto las persona como empresas que contaminan van a ser monitoreadas.

¿Cuál será la función de esta policía y cuánto personal tendrá?

Recibir denuncias de los ciudadanos, de basureros clandestinos descarga de fluidos químicos a ríos, pero también vamos a hacer una auditoría ambiental. La policía va a verificar esas cosas. Contará con 15 personas, empezaremos caminando para después correr.

¿Para el viceministerio y la policía se necesitan recursos, qué va a hacer?

La policía funcionará con Q500 mil al año, es poco comparado con otras cosas, vamos air viendo el resultado y obviamente crecerá. El viceministerio no será costoso tendrá un equipo de 10 personas. Los recursos, estamos haciendo una depuración de todo el funcionamiento del ministerio que es demasiado grande en personal.

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Hasta Q100 mil puede ser la multa por no presentar diagnóstico ambiental

El plazo vencía el 3 de enero del 2020, según los acuerdos 137-2016 y 121-2018, sin embargo, con el Acuerdo Gubernativo 317-2019 que entró en vigencia a finales del año pasado, se aplazó de nuevo esa disposición hasta el 16 de diciembre del 2022.

Tales disposiciones establecen que quienes ya están operando y no cuentan con el EIA u otros requerimientos efectuados por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Marn) deben regularizarse por medio del Diagnóstico Ambiental, dentro del plazo en mención con una rebaja de la multa.

La multa sigue siendo de Q5 mil Q100 mil pero al regularizarse solo deberá pagar Q5 mil. Sin embargo, se mencionó que existen lagunas en la regulación por lo que hay dudas si la categoría que solo requiere registro de la actividad (que no requiere licencia ni EIA) debe pagar esa multa o no.

Qué actividades están sujetas a estos requerimientos

Daniel García, Asesor Político Ambiental de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG) explicó que toda actividad productiva debe cumplir con esos requerimientos, tanto las industrias, comercios, empresas, proyectos, oficinas, incluso los profesionales, técnicos y oficios que presten sus servicios y que cuenten con oficina fuera de su hogar, ya sea individual, en sociedad, coworking o semivirtual.

Se debe tomar en cuenta que los requerimientos son diferentes para cada segmento dependiendo de su actividad, volumen, extensión de sus instalaciones o número de trabajadores, según las categorías establecidas en el reglamento y en el listado taxativo.

Estas se clasifican en A, B1, B2, y C. Pero con las reformas se creó la subcategoría C más PGA (Plan de Gestión Ambiental), mientras que la categoría para actividades que solo requieren de registro se separó de la C.

Quiénes deben cumplir con registrar su negocio o actividad

Para la categoría de registro se estableció un listado de más de 800 actividades que no requieren licencia ambiental pero sí estar reportadas al Marn.

Este registro se debe efectuar no importando si las actividades se realizan por empresas, negocios, personas individuales o en sociedad, y si es industria comercio o servicio.

García explicó que en esta se incluyen iglesias, algunas clínicas médicas, locales comerciales incluyendo tiendas y abarroterías, las cafeterías desde 0 a 10 mesas, quioscos, vallas publicitarias que no sean grandes, entre otros.

Además, las oficinas administrativas tanto de empresas, de negocios o de servicios profesionales (abogados, arquitectos, contadores, auditores y otros).

En el caso de servicios profesionales si trabajan y tienen registrada la dirección de su residencia, según García no deben registrarse, pero si cuentan con oficina fuera de su hogar, individual, en sociedad, coworking o semivirtual sí deben hacerlo.

También están las actividades forestales que solo son de siembra, aunque estas generen un impacto ambiental positivo tienen que presentar su actividad de registro.

Procedimiento para el registro

Para el trámite del registro no se necesita consultor ambiental, sino que lo puede hacer cualquier persona.

Se debe presentar un formulario el cual se descarga de la página electrónica del Marn, brindar los datos ahí requeridos, fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI), el Registro Tributario Unificado (RTU), dirección del local y si está conectado al alcantarillado, además del contrato de arredramiento de local o si es propio piden la constancia de propiedad, entre otros datos.

Se hace un pago de Q50 y posterior a eso en 24 a 48 horas tiene registrada su actividad, explicó García. Con ello se considera que puede tener su instrumento ambiental, comentó.

• En el caso de las cafeterías van variando de categoría, por ejemplo, según el número de mesas.
• De 0 a 10 mesas está en categoría de registro rápido.
• De 11 hasta 100 mesas son categoría C
• Arriba de 100 son B2
• García expuso que quedó una laguna en las normativas ya que al leerlas surgen dudas si las actividades están sujetas a las multas para regularizarse o solo deben cumplir con el registro.

Cuáles son los requisitos en las diferentes categorías

La categoría C, y C más PGA y la categoría de registro no deben pagar licencia. Sin embargo, la C más PGA necesita tener los servicios de un consultor registrado en el Marn, explicó al asesor de la CIG.

Si no aparece en el listado una actividad específica puede abocarse al Marn y solicitar que lo ubique en la categoría respectiva.

Si un negocio está en la categoría de registro y pasa a la categoría C implica otro tipo de requerimientos. Se puede hacer la inscripción y aunque no se necesita un consultor inscrito ante el Marn, sí deben hacerlo con una persona que tenga conocimiento de ambiente. Se debe presentar un formulario, presentar planos y más detalles que en las que son solo de registro.

Algunas actividades también quedaron en la subcategoría “C más plan de gestión ambiental” o “C más PGA” es decir que están exentos de licencias, pero sí deben contratar a un consultor para hacer los estudios respectivos y tener su plan de gestión ambiental.

Esta incluye actividades como almacenamiento de pintura, importación, ferreterías, añadió.

“Algunas salieron beneficiadas al ser trasladadas a esta nueva división ya que se ahorran el costo de la licencia, sin embargo, sí deben presentar plan de licencia ambiental”, insiste el experto.

En las categorías A, B1, B2, todas las actividades requieren pago de licencia y tener consultor registrado.

Estas son las categorías de actividades que pudieran generar mayor impacto ambiental como las A, B1 y B2 deben presentar sus instrumentos ambientales como EIA o diagnóstico ambiental por medio de un consultor registrado ante el Marn.

Para todas las categorías existe el Listado Taxativo, en el cual se detalla las características de cada actividad, algunas son por metraje de sus instalaciones, otras por número de personas, por número de animales que están criando, entre otras. Este listado entró en vigencia en octubre del 2019.

Otros ejemplos

Entre otros ejemplos se menciona que los edificios también deben tener un instrumento ambiental, por el tamaño o superficie del edificio.

Los que tienen 5 o 6 niveles pueden ser licencia B2, si es arriba de ese número es categoría B1,

Sin embargo, si es un edificio de oficinas cada oficina independiente debe regularizas o registrar su actividad. Por ejemplo, si son oficinas administrativas de una empresa, de profesionales o de servicios, insistió García.

Una bodega puede ser B2, y dependiendo de la actividad puede ser C.

10 cambios al reglamento de control ambiental

El acuerdo publicado establece más reformas aparte del aplazamiento en mención.

Aunque García dijo que no están de acuerdo con que el plazo de ampliación para la regularización sea tan amplio, expuso que debe aprovecharse por las empresas y negocios para cumplir con esos requerimientos.

Los cambios también eliminan o modifican otras disposiciones como el seguro de caución, o aclaran conceptos para dar más certeza a los usuarios detalló el especialista, y crean dentro del reglamento la figura de cierre de actividades y sus respectivos requisitos.

1. Amplía el plazo para que empresas, negocios y servicios efectúen el proceso de regularización para presentar sus instrumentos ambientales ante el Ministerio de Ambiente. Vencía el 3 de enero del 2020 y se aplazó para el 16 de diciembre del año 2022.
2. Se elimina el seguro de cauciónpara las categorías A, B1 y B2. Este será sustituido por una declaración jurada. Existe metodología para determinar cuánto se deberá destinar para mitigar algún daño que puede haberse provocado.
3. Se elimina el Programa de Regencias Ambientales. Con esa norma se establecía que un consultor ambiental externo debía dar fe que se estaba ejecutando acciones ambientales. Usuarios lo consideraban como un costo. Ahora se definió de manera más detallada la labor de las auditorías ambientales.
4. Se amplía glosario de términos en el reglamento para interpretar mejor algunas palabras y artículos.
5. Se hace una separación de la categoría C y la Categoría de Registro, en esta se actualiza qué actividades necesitan solo un registro por medio de un formulario del MARN, brindar datos personales y del negocio y pagar Q50. No necesita estudio de impacto ambiental, por ejemplo. La intención es que todos estén registrados y cuenten con un instrumento ambiental según su categoría.
6. Se reclasificaron actividades en la Categoría C. Por ello se creó la subcategoría C más gestión ambiental. Estos estarán exentos licencia ambiental, pero deben contratar un consultor para hacer los estudios y tener un Plan de Gestión Ambiental.
7. Se modificó el cuadro de costos de importaciones de algunas sustancias químicas, las cuales anteriormente tenían costo se le eliminaron.
8. Las iglesias y proyectos de inversión pública quedan exentos de presentar el pago por ingresar el instrumento ambiental.
9. Se aclara cuándo procede o no una actualización ambiental y cambios al diseño. Muchas empresas han evolucionado con la aplicación de la tecnología y pudo haber cambiado el tipo de compromisos ambientales que debe atender. Además, ahora en lugar de tener una licencia ambiental para diferentes instalaciones y procesos de una empresa se puede hacer la unificación de todo el complejo y obtener una sola licencia.
10. Se estableció en el reglamento la obligación de cumplir con el plan de cierre de actividades. Antes se incluía solo en los estudios de impacto ambiental, por ejemplo. Se debe aplicar en cualquier actividad no solo en la minería o industria pesada, por lo que debe cumplirse también para rellenos sanitarios y áreas de manejo de desechos, bodegas, industrias.

Este último punto es importante para hacer los cierres de actividades ya que en ocasiones se dejan cerradas o abandonadas bodegas con materiales inflamables o tóxicos, ejemplificó.

Durante noviembre y diciembre creció considerablemente la asistencia de personas al Marn para regularizar los instrumentos ambientales de empresas, industrias y negocios y el número de personal no se estaba dando abasto según García, porque algunas personas bajo el reglón 029 (por contrato) ya no les fue renovado.

Explican las razones e impacto de los cambios

A inicios de enero del 2020 el entonces viceministro de Ambiente Otto Barrios, explicó que con las modificaciones se está ajustando el reglamento y el listado taxativo de actividades a la realidad del país

“Antes serán castigados pequeños productores y microempresas en categorías altas, ahora se ajusta a la realidad de cada sector” añadió.

Atribuye que debido al plan de regularización y cambios anteriores ya se había incentivado el interés de empresas o negocios por regularizarse. En años anteriores se recibían unos 17 mil expedientes y mientras que en el 2019 se recibieron más de 35 mil y estaban colapsando las instalaciones del Marn por eso se discutió con los sectores la ampliación y otros cambios, agegó.

La separación de la categoría C y la que se refiere solo a actividad de registro, es para dar más claridad a la aplicación de las regulaciones, ya que las últimas mencionadas son de más bajo impacto, comentó Barrios.

La separación de la categoría C a la actividad de registro, es para dar más claridad a la ampliación, la última son de más bajo impacto.

Respecto a los cambios para la actualización ambiental y cambio de diseño, se debió a que antes cuando un proyecto ya contaba con su EIA aprobado y tenía alguna modificación debía aprobársele un nuevo estudio.

Con las reformas se trata de definir en qué momento procede actualización y cambio al diseño. Ahora con un memorial por medio de la actualización de un cuadro donde se detallan todas las medidas de mitigación ellos podrán actualizar o hacer cambio al diseño, con ello se facilitan los proyectos administrativos.

Las autoridades ambientales del nuevo Gobierno, que asumió el presidente Alejandro Giammattei el 14 de enero del 2020, no han emitido algún cambio a las reformas a las regulaciones por lo que sigue en vigencia el Acuerdo Gubernativo 317-2019 aprobado en diciembre del 2019.

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Con ello la región del Caribe prevé evitar la degradación de su hábitat marino que provocaría un riesgo para la salud y seguridad alimentaria de cerca de 40 millones de personas que viven en zonas costeras, además de unas pérdidas económicas incalculables.

El mundo consume 5 billones de bolsas de plástico anualmente hechas con derivados del petróleo que pueden tardar hasta cientos de años en degradarse, y los países del Caribe son los que más uso hacen de estos materiales per cápita tan dañinos para el medioambiente.

De los treinta principales contaminadores mundiales per capita de este tipo de plásticos diez son de la región del Caribe, lo que da una idea de la magnitud del problema que se tratará de atajar a partir del próximo 1 de enero.

Por ejemplo, Trinidad y Tobago produce 1.5 kilogramos de residuos plásticos por persona y día, la más elevada del mundo.

Se calcula que cerca de un cuarto de kilo de esa cifra termina en las costas de ese país a causa de procesos inadecuados de tratamiento de los desechos de plástico.

En este “club” de grandes contaminadores de plástico figuran además países como Antigua y Barbuda, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, Granada, Anguila y Aruba, entre otros.

Más de 300 mil toneladas de residuos de plástico en el Caribe no son recogidas cada año resultado de que buena parte de los hogares de la región arrojan desechos plásticos a vías fluviales o tierra, según datos del Banco Mundial.

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Además, más de 4 millones de desechos de plástico fueron recogidos en áreas costeras entre los años 2006 y 2012 en el Caribe, según información del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

La creciente acumulación de residuos de plástico ha provocado que se pongan en riesgo 200 mil empleos directos que dependen de labores ligadas al área costera, entre otras el millonario negocio del buceo en la región.

El problema de la contaminación ambiental por residuos plásticos afectará con el paso de los años con especial virulencia a los pequeños países caribeños, que por su falta de recursos son mucho más indefensos que los grandes Estados.

Uno de los países más representativos de la región es Jamaica, que como varios de sus vecinos prohibirá a partir del 1 de enero de 2020 la importación y uso de plásticos de un solo uso y poliestireno.

El titular de Jamaica de Economía y Empleo, Daryl Vaz, señaló que “el 1 de enero representa una fecha importante en la lucha contra la contaminación plástica que afecta no solo a Jamaica, sino al mundo entero”.

Vaz subrayó que las restricciones son necesarias una vez que Jamaica está literalmente inundada con todo tipo de materiales de plástico que además se eliminan de forma inadecuada.

El vecino archipiélago atlántico de Bahamas también se sumó a esta batalla medioambiental, por lo que a partir del 1 de enero próximo implantará la prohibición de importar y utilizar plásticos de un solo uso y poliestireno.

El Ministerio de Medioambiente de Bahamas aclaró que se abre un periodo de transición de seis meses que dará lugar, a partir de junio de 2020, a multas para quienes insistan en el uso de esos materiales.

Esta serie de medidas se inscriben en la Ley de Protección Medioambiental 2019 de Bahamas.

El Gobierno de Bahamas estima que el ritmo actual de contaminación por plásticos podría causar pérdidas para el turismo cercanas a los US$10 millones anuales, unos daños a los que se trata de poner remedio con esta norma.

En la vecina Centroamérica, el Congreso de Costa Rica aprobó el pasado octubre una ley que prohíbe el uso y comercialización de las pajillas plásticas de un solo uso, así como las bolsas que se entregan en los supermercados para cargar las compras.

De otra parte, la Cámara de Representantes de Puerto Rico, un Estado libre asociado a EE. UU., aprobó el proyecto de ley que prohíbe el uso de plásticos de un solo uso en todo establecimiento comercial, de venta y distribución autorizado.

El Proyecto de la Cámara 1951 de la autoría del representante, Joel Franqui Atiles, establece, además, un término de transición de tres años para cumplir con lo ordenado en esta ley, dispone de un procedimiento de orientación a tales fines y establece multas de entre US$150 y 250.

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El actual mandatario, Jimmy Morales, no asistirá a conferencia y el gobierno de Guatemala será representado por y el ministro de Ambiente y Recursos Naturales Alfonso Alonzo, según la lista divulgada por las autoridades españolas.

El ministro Alonzo arremetió en octubre pasado contra Giammattei quien anunció que al asumir como presidente derogará el acuerdo que prohíbe el uso de plástico de un solo uso que emitió la actual administración.

Giammattei calificó en esa oportunidad dicho acuerdo como una ridiculez, al anunciar que lo derogaría y propondría una estrategia ambiental y de manejo de desechos.

El acuerdo que prohíbe el plástico de un solo uso será derogado confirmó el presidente electo @DrGiammattei “ya tengo el acuerdo para derogar esa ridiculez” y se derogara la tabla taxativa que promueve el Ministro actual dijo, mientras que los empresarios aplauden @Economia_pl pic.twitter.com/6AsvUrNpCA

— Rosa María Bolaños (@rbolanos_pl) October 9, 2019

ONU: Debemos poner fin a nuestra guerra contra la naturaleza

El secretario general de la ONU, António Guterres, y el presidente del Gobierno español en funciones, Pedro Sánchez, serán los encargados de inaugurar la XXV Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP25), que se desarrollará del 2 al 13 de diciembre en las instalaciones de la Feria de Madrid (Ifema).

“Debemos poner fin a nuestra guerra contra la naturaleza”, dijo jefe de la ONU antes de apertura de la COP25.Guterres, urgió el domingo 1 de diciembre en Madrid a los países a dar el salto a una nueva era de acción climática, porque “el punto de no retorno está a la vista, se nos echa encima”, dijo en una conferencia previa al arranque el lunes 2 de diciembre de la cumbre climática mundial o COP25.

La humanidad debe poner fin a su “guerra contra la naturaleza”, afirmó el Guterres en la víspera de la apertura de la conferencia sobre el clima de la ONU COP25 en Madrid.

“Desde hace décadas, la especie humana está en guerra contra el planeta, y ahora el planeta está contraatacando”, dijo Guterres en rueda de prensa, lamentando los esfuerzos “totalmente insuficientes” de la comunidad internacional para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. “Debemos poner fin a nuestra guerra contra la naturaleza, y la ciencia nos dice que podemos hacerlo”, agregó.

#NuevoGobiernoGT | Giammattei presenta a Mario Rojas como futuro ministro de Ambiente y Recursos Naturales. Reitera que derogara acuerdo sobre prohibición del plástico. Señaló como falta de respeto comentario del actual ministro. @prensa_libre @Economia_pl pic.twitter.com/clv7xMaTir

— Urías Gamarro (@ugamarro_pl) November 4, 2019

Acudirán a la cita

Además, se destacará la presencia latinoamericana con los presidentes de Argentina, Mauricio Macri; de Costa Rica, Carlos Alvarado Quesada; de Ecuador, Lenin Moreno y de Honduras Juan Orlando Hernández, entre los que figuran en la lista de mandatarios que se darán cita en este encuentro.

Según la lista divulgada por las autoridades españolas, la Cumbre contará además con la presencia de los responsables de las principales organizaciones internacionales, de los líderes de las instituciones europeas, así como de primeros ministros de países de todo el mundo.

A nivel europeo, han confirmado su asistencia a la cumbre los jefes de Gobierno de Bélgica, Eslovaquia, Estonia, Francia, Portugal, República Checa, Rumanía o Letonia, así como los presidentes de Austria y Croacia, el príncipe Alberto II de Mónaco y el Gran Duque de Luxemburgo.

El Gobierno español ha confirmado asimismo la presencia del presidente del Consejo de la UE, Charles Michel, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, el presidente del Parlamento Europeo, Savid Sassoli, y el Alto Representante de Política Exterior de la Unión, Josep Borrell.

A la cita asistirán además el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Luis Alberto Moreno; el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría; y la secretaria general de la SEGIB, Rebeca Grynspan.

Por parte del gobierno británico y ante la proximidad del “brexit” sólo acudirá subsecretario de Estado de Estrategia Comercial, Energética e Industrial, Ian James Duncan, mientras que Brasil enviará al ministro de Medio Ambiente, Ricardo Salles.

Por nuestros mares y océanos
Por la flora y fauna
Por nuestro planeta
Por nuestra salud
Por nuestras hijas e hijos
Para que tengamos futuro
Para que tengamos VIDA
¡¡ #YA es #TiempodeActuar !!
Súmate a la lucha contra el cambio climático.
Únete a los objetivos de la #COP25 pic.twitter.com/3zKCmuvhkp

— La Moncloa (@desdelamoncloa) December 1, 2019

La India, uno de los países más contaminantes del mundo, estará representado por el ministro de Medio Ambiente, Shri Pra Kash Javadekar, y Perú y Colombia por los titulares de la misma cartera, Fabiola Muñóz y Ricardo Lozano, respectivamente.

El ministro de Medio Ambiente de El Salvador, Fernando López, también estará presente en Madrid, así como el de Panamá, Melciades Concepción, y Alonzo por Guatemala, mientras que Nicaragua enviará al secretario privado para Políticas Nacionales del presidente, Paul Oqpist.

Los chinos, otro de los países más contaminantes del globo, estarán representados por el viceministro de Medio Ambiente, Zhao Yingmin, y los tunecinos por el titular del ramo, Mokhtar Al Hammami, y los cubanos traerán a Madrid al viceministro primero del ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, José Fidel Santana.

Desde Japón asistirá su ministro de Medio Ambiente, Shinjiro Koizumi.

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Los dos eventos, a los que estaban invitados mandatarios de las mayores potencias mundiales, fueron cancelados en medio de masivas protestas.

Las movilizaciones comenzaron por el aumento de la tarifa del metro de Santiago pero hoy están motivadas por el descontento que provoca la profunda desigualdad económica y social del país, según reclaman los manifestantes, quienes denuncian haber sido excluidos del desarrollo que ha experimentado Chile en las últimas tres décadas.

Las protestas, que han dejado al menos 20 muertos y cientos de heridos, siguen ocurriendo diariamente en las principales ciudades del país, al tiempo que grupos saquean y prenden fuego a centros comerciales o medios de transporte.

Piñera anunció una agenda de reformas sociales y un cambio de varios ministros del gobierno, entre ellos de las carteras de Interior o Hacienda, entre otras concesiones para frenar la crisis, si bien sus medidas no lograron frenar las protestas.

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Ese es el contexto en que el mandatario tomó la decisión de suspender la acogida de las dos cumbres.

“Un duro golpe a la imagen”

“Esto es un duro golpe a la imagen y la política exterior de Chile”, señala a BBC Mundo Heraldo Muñoz, excanciller chileno durante el gobierno de Michelle Bachelet.

“Es lamentable. El gobierno no ha sido capaz de restablecer la paz social, ni responder a las demandas sociales”.

Muñoz considera que habrá un impacto negativo en el corto plazo, pero a futuro, dice, Chile recuperará su posición en el escenario internacional.

En esa línea también se muestra Osvaldo Rosales, quien fue director general de Relaciones Económicas Internacionales de Chile, exdirector de la División de Comercio Internacional de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y actual consultor económico internacional.

“Esto es muy doloroso -subraya-, pero más vale que el mundo tenga una imagen más certera y más transparente de lo que es realmente Chile”.

Chile tenía una imagen internacional de estabilidad económica, “pero ahora pierde espacios ganados en materia internacional”, apunta.

Y como ahora el país “tendrá que dedicarse a sus desafíos domésticos, se reduce el espacio para una política exterior más activa”.

“Chile no era un oasis como decía el presidente Piñera. Era también un centro de altísima desigualdad“.

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Golpe económico

En opinión de Rosales y otros expertos, la cancelación de las dos citas internacionales va a afectar severamente al comercio, al turismo, a la hotelería y a una gran cantidad de medianos y pequeños emprendedores, que estaban planeando negocios para aprovechar la oportunidad.

A la cumbre chilena de la COP25, considerada la mayor conferencia planetaria para enfrentar el cambio climático, estaba previsto que asistieran -además de jefes de Estado- cerca de 25.000 personas, en un evento con un costo aproximado de organización de US$62 millones (de los cuales US$35 millones provenían directamente de las arcas fiscales).

El Foro APEC en Santiago, por su parte, contaba con la asistencia de delegados y mandatarios de 21 economías que representan al 40% de la población mundial y el 60% del PIB global.

En el caso de Chile, el mercado APEC representa un 64% del intercambio comercial del país sudamericano con el mundo.

En cuanto al costo de este último evento, se calcula que superaba los US$40 millones de dólares y gran parte del dinero para los dos eventos ya se había gastado en los preparativos.

“No hubiesen tenido el peso final deseado”

Tras el anuncio del presidente, miembros del gabinete ahondaron en las razones detrás de la decisión.

“Desde el punto de vista político, es una decisión presidencial de mucha autoridad“, le dijo a BBC Mundo el ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Teodoro Ribera.

“Realizar las dos cumbres habría significado que en un lapsus de 60 días, el presidente habría destinado un tercio de ellos, es decir, 20 días, solamente al tema internacional y eso no era posible“, subrayó.

“Habría significado un costo político seguir insistiendo en cumbres y que estas no hubiesen tenido el peso final deseado. Esto requería una mayor tranquilidad social y una mayor dedicación de los líderes”, agregó.

Con todo, reconoció que existen efectos negativos en la imagen de Chile hacia el exterior.

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“Cuando en un país suceden hechos de violencia como en Chile, es indudable que la imagen del país se afecta“.

Al mismo tiempo, no obstante, insistió en que “los daños a la imagen del país no son permanentes”.

En el sector privado, empresarios chilenos vinculados al evento, entregaron su respaldo a la decisión de cancelarlo.

“Entendemos y apoyamos la decisión del gobierno“, declaró Richard von Appen, presidente del Consejo Asesor Empresarial del APEC (ABAC).

“Chile requiere concentrar hoy todos sus esfuerzos en restablecer plenamente el orden público”.

Efectos económicos de la crisis

Tras la cancelación de los eventos, la moneda y la bolsa chilena registraron bajas.

Y en el exterior, los mercados siguen atentamente lo que ha estado ocurriendo en Chile, un fenómeno que ha pillado a muchos por sorpresa, dada la imagen de estabilidad económica y política que el país tenía como carta de presentación.

Como aún no están claros los efectos económicos de la crisis que vive el país, inversores y analistas financieros evalúan la situación con cautela.

“Los efectos directos van a derivar de las interrupciones en la actividad de los negocios“, le dijo a BBC Mundo Quinn Markwith, analista de la consultora británica Capital Economics, con sede central en Londres, especialmente en el comercio minorista.

El otro aspecto a tener en cuenta, explica, es la evolución de las decisiones que tomen los sindicatos mineros en apoyo a las protestas.

Pero “en el mediano plazo, los efectos económicos deberían compensarse con un relajamiento de la política fiscal y la política monetaria”, apunta Markwith.

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En lo que se refiere a la política fiscal “creemos que hay un buen margen para aflojar“, peor en relación a las decisiones monetarias que toma el Banco Central, “ya se ha aflojado significativamente”.

Y esa es justamente una de las preguntas que ronda en el debate chileno: de dónde saldrá el dinero para financiar las demandas sociales.

En esto, muchos de los manifestantes dicen que los recursos deben provenir de los sectores que más concentran la riqueza, algo que requeriría un cambio del sistema tributario, entre otras medidas.

A lo anterior, se suma el aporte de fondos fiscales que tendría previsto el gobierno para aplacar las quejas más urgentes, algo que aún permanece en la nebulosa.

En medio de la incertidumbre económica, política y social, los daños provocados al metro de Santiago mantienen interrumpido el transporte público y las personas llegan con dificultad a sus trabajos.

Los cálculos oficiales estiman que tomará meses el restablecimiento normal del servicio, mientras que muchos comercios han cerrado sus puertas por temor a que grupos violentos los destruyan.

Hasta antes de las protestas se proyectaba un crecimiento anual del PIB de 2,3% para este año, pero con los acontecimientos de las últimas semanas, el panorama se ha vuelto más incierto.

La furia no parece aplacarse

Y aunque el alza de la tarifa del metro y de la luz eléctrica anunciadas este año quedaron sin efecto, y el gobierno ha anunciado otras concesiones, el estallido social no parece aplacarse.

“Esto no va a parar hasta que exista una modificación importante de las reglas del juego”, apunta el economista Osvaldo Rosales.

“A estas alturas hay sectores de la derecha que están abiertos a la posibilidad de cambiar la Constitución”, vigente desde agosto de 1980, en plena dictadura militar de Augusto Pinochet (1973-1990).

“En el corto plazo hay que resolver demandas urgentes como el tema de las pensiones y la salud, mejorar los sueldos y cambiar la estructura tributaria”, agrega.

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“Pero todo eso pasa por una nueva Constitución que permita marchar hacia un Chile más justo”, una postura que apoya un sector de los manifestantes, pero que genera una fuerte controversia en el país.

El debate también se ha extendido a la política: en unas declaraciones a CNN, el vocero de la Corte Suprema, Lamberto Cisternas, consideró esta semana que Chile necesita una nueva Carta Magna.

Preguntado por ello este miércoles, el presidente se mostró abierto: “Vamos a analizar las reformas estructurales después de escuchar con atención y honestidad a todos los chilenos (…) No descarto ninguna solución, ninguna reforma estructural”.

Paulo de León, director ejecutivo de Central American Business Intelligence (Cabi), indicó que si el plan de transmisión en electricidad de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) establecido para el período del 2012 al 2030 se hubiera ejecutado según lo programado, el impacto estimado el aporte del 8% del producto interno bruto (PIB) acumulado.

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En 18 años el PIB acumulado representaría unos Q45 mil millones, pero al quedar estancada la construcción de las obras y el atraso en la operación se ha perdido la oportunidad de generar al menos 4% del PIB, según el análisis efectuado por dicha firma.

De haber ingresado esa inversión y además poner en operación más redes de transmisión se tendría un mayor aumento en la electrificación de hogares y usuarios, la generación de más negocios, mejorar la calidad del servicio y lograr mejores precios del suministro, argumentó de León.

El analista indicó que “la conflictividad no ha permitido que se termine el PET, entonces esa ganancia del 8% es teórica y solo se ha ganado un poco. El Plan debía estar terminado en el 2013, estamos en el 2019 y no se ha logrado”, añadió.

De León dio a conocer estos datos como parte de su exposición en el Segundo Foro de Transporte de Energía Eléctrica en Guatemala efectuado este 24 de septiembre del 2019.

Del Plan de Expansión del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica (PET) conocido como PET-2009, fue adjudicado a la empresa Transportadora de Energía de Centroamérica S.A. (Trecsa), la construcción y posterior operación de 866 kilómetros.

La red debía estar operando en su totalidad en el 2013 pero ha tenido tres prórrogas. La más reciente, aprobada en el 2017, por 38 meses que se cumplirían en noviembre del 2020. Mientras que otra parte del proyecto le corresponde al Instituto Nacional de Electrificación (Inde).

Inversión extranjera

Trecsa y Transportista Eléctrica Centroamericana S. A. (Trelec) son las dos inversionistas de capital extranjero han invertido alrededor de US$800 millones en las redes de transmisión que impulsan, dijo el directivo de Cabi. Ambas tienen capital colombiano ya que los propietarios son el Grupo Energía de Bogotá y Empresas Públicas de Medellín, respectivamente.

“En Guatemala no tenemos jugadores de esa magnitud para ese tipo de inversión” refirió De León. La otra empresa propietaria de red de transmisión en el país es el Inde pero esta entidad no puede invertir ya que los excedentes por la venta de energía de sus hidroeléctricas se destinan a la cobertura del subsidio de Tarifa Social, agregó.

Retos del sector

Mauricio Acevedo, gerente de Trecsa, dijo que han enfrentado cierta conflictividad, al hablar de los retos en el proyecto. Sin embargo, prefirió enfocarse en el aspecto positivo al mencionar que llevan el 77% de avance físico de la obra. De enero a la fecha avanzaron en 3%, ya que a inicios de año se reportaba en 74% el avance físico de la obra, según datos de la compañía.

Mientras que una empresa afiliada, EEBIS, puso en operación otro proyecto denominado Anillo Pacífico Sur (APS) para hacer los despachos de energía generada por los ingenios azucareros.

Este avance “ha implicado un gran esfuerzo en inversión de tiempo para coordinar el rol de los entes públicos y los privados”, mencionó el ejecutivo.

Acevedo indicó que es necesario debatir el rol del Estado para temas de infraestructuras estratégicas y públicas. El avance se ha logrado sin que el país tenga desarrolladas todas las herramientas desde el punto de vista de diagnóstico ambiental de alternativas o las herramientas para hacer las consultas comunitarias, expuso.

“Se ha logrado avanzar a este nivel, se han tenido mayores costos de inversión que (lo que se requeriría) en una sana relación entre Estado y sector privado, pues se debe garantizar el equilibrio económico”, añadió.

Rol del Estado

También mencionó la importancia del rol del Estado como defensor de los proyectos de inversión, por ello, dijo, como agentes inversionistas le piden efectuar su labor.

“El tema de la conflictividad creciente en la infraestructura eléctrica puede ser por diferentes causas, pero el principal tema es la necesidad de entendimiento del efecto de esta infraestructura de servicio público en las comunidades. Puede ser percibido como un elemento de poder para llamar la atención del Estado” agregó Acevedo al indicar que se debe trabajar en conciliar los mecanismos entre lo privado, lo público y lo comunitario.

La red adjudicada a Trecsa pasa por 359 comunidades de 89 municipios. Dentro del avance mencionado en obra física del 77%, se refiere que se han construido 555 kilómetros de red, de los cuales 421 están en operación. Además, tienen 82% de los derechos de paso aprobados.

“Es importante generar espacios para conversar acerca del futuro y para garantizar en el largo plazo el desarrollo de la competitividad de la industria con temas como la certeza jurídica, la posibilidad de continuar con las ventajas competitivas del modelo actual y ser parte de la cadena del valor del negocio de transmisión” mencionó Acevedo.

Coincidieron con Juan Carlos Cheverri, gerente de Trelec, en la importancia de la institucionalidad y del fortalecimiento del trabajo colectivo entre los actores estatales y privados.

Agregó Cheverri que trabajarán para tener un mayor acercamiento con el nuevo gobierno en temas de fortalecimiento de la institucionalidad, la certeza jurídica y lograr una ejecución  de los planes de expansión de una forma más armoniosa y cumplir con las expectativas del país en aumentar la cobertura en electrificación rural y mejorar el servicio de electricidad.

Con inversiones en dos programas

Cheverri indicó que Trelec tiene a su cargo el Lote D del Plan de Expansión de Transmisión Nacional (PetNac 2014), uno de los seis licitados, y del cual lleva un avance del 72%.

Para el lote adjudicado se prevé la inversión de US$78 millones. De los cuales las obra que están por entrar a operar representan US$40 millones.

Ya se puso en operación la red de Iztapa-Taxisco a inicios del 2019, pero tiene programado finalizar la obra y poner a operar otros tramos en lo que queda del año.

Entre ellos de Guanagazapa (Escuintla) a Pasaco (Jutiapa) de la cual ya se finalizó la obra y están en la fase de obtención de permisos para conexión y entrar a operar. Comprende dos nuevas subestaciones y se conectarán a dos líneas del Inde. La inversión es de alrededor de US$9 millones, con un impacto a 140 mil habitantes tanto en aumento a la cobertura eléctrica como mejora en el servicio.

En ese mismo estado se encuentra la red que va de La Vega a Barberena en Santa Rosa. Esta consiste en la ampliación de la subestación La Vega, que es propiedad de Trecsa y una línea que las interconecta. Este tiene una inversión de alrededor de US$13 millones, el impacto se prevé para 90 mil habitantes tanto para lograr nuevas conexiones de electricidad como mejorar la calidad del servicio de energía.

“Son dos proyectos de especial relevancia y parte de los que requirieron mayores inversiones dentro del lote adjudicado y se espera ponerlos en servicio antes de que finalice el 2019” dijo Cheverri.

También está el proyecto de Quetzaltepeque a Esquipulas, así como el de Río Grande y Camotán, todos en Chiquimula, los cuales están en la etapa de montaje, estos se prevén terminar en febrero del 2020 y luego realizar la conexión. Estas dos obras tienen una inversión de alrededor de US$18 millones y beneficiarán alrededor de 44 mil habitantes.

Trelec también está ejecutando su propio PET como un plan empresarial por US$190 millones de los cuales ya han invertido US$140 millones. De este ya se finalizaron ocho proyectos y ocho más se finalizará al cierre del 2019, agregó el ejecutivo.

Poner atención a lo social y ambiental

El exsecretario de la Comisión Nacional de Energía de Chile, Andrés Romero, con base a la experiencia de su país dijo que hay tres puntos a los cuales recomienda ponerle atención, ya que en su país significaron “hacer cambios regulatorios profundos”.

• Importancia de la transmisión de energía:

Tener en cuenta que sin transporte de energía eléctrica no hay economía que sea productiva. En los países se comete el error de relegar el tema de transporte y centrarse en generación.  Se tiene que invertir más en ese rubro, porque sin un sistema de transporte no se logran bajar los precios, no se permite el ingreso de energías limpias, menos competencia y resulta en un aumento de los costos de la energía.

• Integrar planificación social y ambiental:

No olvidar incorporar aspectos sociales y ambientales. Si no se ven todas las alternativas no se ven todos los costos y eso puede representar que no se llegue a ejecutar el proyecto, dijo Romero. Por ello en la ley chilena se establece que en la planificación se deben integrar los costos por esos dos rubros. Además, generar alternativas para la red o el trazo de la red, agregó.

• El rol del Estado:

El sistema de chile dejaba toda la carga de equilibrar el aspecto social, económico y ambiental a la empresa que ejecutaba. Equilibrar eso es una tarea del Estado, expresó Romero. Por eso se definió en su país que para los sistemas de transmisión largos o complejos se realiza primero una evaluación ambiental estratégica por el Estado, consulta indígena.

El proceso puede llevar un año y medio o dos años y las alternativas se trasladan a un consejo de ministros de sustentabilidad quienes definirán el mejor trazado que logre ese equilibrio. Además, se define una servidumbre obligatoria y se fija a la empresa un pago.

“Ese tema no eliminará la conflictividad total, pero si la va a reducir bastante, y ayudará a tener un proceso que genere alternativas” expuso Romero.

Ampliar cobertura

Carmen Urizar, expresidenta de la CNEE y directora de la firma Energy and Infrastucture Analysis Center (EIA), reforzó lo mencionado por Romero al referirse a la importancia de la infraestructura de transmisión.

• La importancia del transporte de electricidad ayudará a la aumentar la cobertura de electricidad de la población como uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
• Guatemala tiene el desafío de electrificación rural ya que falta llegar a alrededor del 9% de la población, y la cual está en áreas más dispersas.
• Seguir atrayendo inversión para no perder el liderazgo que ha tenido el país en el sistema eléctrico en Centroamérica.
• Solucionar los desafíos de atracción de inversiones, certeza jurídica.

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“Esta es una manera de deshacerse de los desechos plásticos y, al mismo tiempo, desarrollar estructuras que sean sostenibles para el medioambiente”, señala David Saulnier, cofundador junto a Joel German de JD Composites (JDC), la firma que ha construido este primer prototipo residencial.

Los paneles de plástico reciclado de esta casa construida en Meteghan, una ciudad pesquera, proporcionan más aislamiento que las paredes convencionales, por lo que sus ocupantes pueden reducir el gasto de energía en calefacción y refrigeración, según sus creadores.

Esta edificación también podría favorecer al medioambiente de otras dos maneras: llevando a las plantas de reciclaje las botellas plásticas que ahora terminan en los vertederos o contaminan las aguas, y proporcionando viviendas para aquellas zonas expuestas a los eventos meteorológicos extremos, como los vientos huracanados.

Botellas reconvertidas en paredes y techos

Saulnier y German trabajaron durante 10 meses con un pequeño equipo de dos a tres personas, para completar esta lujosa casa en la playa. Tiene 185 metros cuadrados y está construida con paneles de tereftalato de polietileno (PET) reciclado, proveniente de botellas desechadas, para “mostrar al mundo todo lo que se puede hacer cuando el reciclaje es una prioridad”, señalan.

Los paneles los fabrica la planta de la localidad de Ontario de la compañía internacional Armacell, que produce espuma de PET a partir de botellas recicladas, que son fundidas para formar pequeños gránulos o perlas, las cuales pasan por un proceso de extrusión que les confiere una densidad determinada en función de su posterior aplicación.

La espuma de PET tiene distintas aplicaciones, por ejemplo, en la industria aeroespacial, en la fabricación de molinos de viento comerciales y en la construcción de muelles marinos pero, de acuerdo a sus creadores, esta es la primera vez en el mundo que este material se utiliza para fabricar las paredes de un casa.

Los paneles de este material, recubiertos por una ‘piel’ de fibra de vidrio, son muy duraderos y unos excelentes aislantes térmicos. Además, pesan poco y son muy resistentes, ya que en las pruebas de laboratorio han soportado sin romperse vientos con el doble de fuerza que los de un huracán de categoría 5, según JDC.
“Asimismo este material, que no emite gases ni olores y cuyo núcleo de PET reciclado está conformado por un sistema de celdas cerradas, es resistente a la putrefacción, al moho y a las termitas, que pueden afectar a las viviendas situadas en climas más cálidos que el canadiense”, señala Saulnier al diario canadiense Hants Journal.

Con todas las comodidades

La casa incluye una cocina completa, un comedor, una sala de estar, una sala para barbacoa eléctrica o de propano en el interior, tres dormitorios, dos baños y una terraza en la azotea, que le brinda una vista amplia del área de Clare, desde Meteghan hasta Church Point, en Nueva Escocia.

Esta primera vivienda se construyó con fines demostrativos y un ejemplo de lo que se puede conseguir mediante el reciclaje. Aunque se va a alquilar, está previsto ponerla a la venta, señalan Saulnier y German, explicando que su costo de construcción es similar al de una vivienda convencional.

El proyecto se levantó en dos días con alrededor de 170 paneles diseñados para ocupar diferentes posiciones en la edificación, incluido el techo, hecho de mismo material (denominado Almacell PET foam).

Los paneles se unieron entre sí por medios químicos, lo que ayuda a fortalecer toda la estructura, según la revista estadounidense Fast.

“Nuestro objetivo inicial es construir viviendas pequeñas a prueba de huracanes, refugios de emergencia, cobertizos, oficinas, barracas para dormir y albergues de alivio de desastres, y seguir probando la eficiencia de los distintos materiales y componentes de las casas”, señalan los constructores canadienses.

German declaró a EFE: “Buscamos desarrollar mejor la tecnología y licenciarla en todo el mundo, lo cual puede demorar un año o más dependiendo del crecimiento de nuestra plantilla. Estaremos listos para exportar nuestros métodos de construcción a otros países y enseñar a las cuadrillas cómo utilizarlos”.

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Mario Orellana, gerente general de Cementos Progreso, al agradecer el premio aseguró: “Estamos claros que el uso de los recursos se debe hacer con responsabilidad, los recursos los tenemos prestados, no los podemos comprometer para la generaciones futuras, eso significa sostenibilidad, que es balancear los tres grandes ejes: económico, social y ambiental”.

Las medidas implementadas en Cementos Progreso garantizan que todas las operaciones y unidades de negocio como cantera de cemento, fábrica de sacos, cantera de agregados, trituradora de agregados, producción de concreto premezclado y en el Estadio Cementos Progreso, cuenten con un sistema de gestión ambiental que sea de carácter preventivo, proactivo, inductivo e inclusivo.

Dentro de las normas que se realizan en Cementos Progreso y que respaldan un adecuado manejo y cuidado de los recursos naturales, resaltan:

• Cumplimiento de requisitos legales.
• Gestión ambiental automatizada.
• Participación proactiva
• Generación y control de indicadores de cumplimiento ambiental.
• Certificación ambiental.
• Evaluación periódica de la gestión ambiental.
• Ahorro del consumo de agua.
• Sistemas de captación de agua pluvial.
• Uso de sistemas biológicos para tratamiento de agua residual.
• Gestión de residuos y desechos sólidos.
• Gestiones para la reducción de combustible fósil.
• Huella de Carbono.
• Investigación.
• Monitoreos constantes de la calidad del aire.
• Monitoreo de la biodiversidad.
• Reforestación y restauración ecológica
• Educación ambiental.
• Proyecto “Escuelas Modelo Sostenibles”.

La eficiencia en el cumplimiento de dichas medidas y las prácticas futuristas y emprendedoras, hicieron que Cementos Progreso se convirtiera en el ganador del Sello Ambiental y Premio Nacional a la Producción Más Limpia, un galardón otorgado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, MARN, en reconocimiento a las prácticas amigables con el entorno.

Entre 16 empresas participantes @CemproGuate se hizo acreedora al primer #PremioNacionaldeProducciónMásLimpia, otorgado por el @marngt pic.twitter.com/zI2CUi3e9F

— Ministerio Ambiente (@marngt) August 13, 2019

Cementos Progreso fue el ganador de 16 empresas que de forma voluntaria presentaron su documentación legal, administrativa y técnica, lo que evidencia la conciencia ambiental y la confianza que el sector privado tiene por cuidar el entorno ambiental y los recursos naturales.

Sobre los premios

• Producción Más Limpia se define como la aplicación continúa de una estrategia ambiental preventiva e integrada a los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos a los humanos y al medio ambiente.
• Sello Ambiental es el reconocimiento público e institucionalizado que obtiene la empresa, institución u organización que, además de cumplir con la legislación vigente aplicable, demuestra de forma voluntaria una mejora continua en su desempeño ambiental.

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Ingeniera ambiental de profesión, Tapia explicó que siempre tuvo la inquietud de contribuir al cuidado del medioambiente, sobre todo a través del reciclaje.

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“A mí me motivaba un poco inspirar a las personas a que puedan emplear el papel en las dos caras, que puedan reciclarlo, que cuidemos nuestra biodiversidad, los árboles”, señaló.

Esto le llevó a crear Bohemia Papel, un proyecto con un enfoque “de conservación”, con la convicción de que “cada persona puede aportar un granito de arena” a ese propósito.

Al terminar la universidad ganó un concurso para emprendedores que le permitió acceder a un “capital semilla” de mil dólares, con los que pudo gestar Bohemia Papel en 2012.

Cuando comenzó la iniciativa, la emprendedora debía combinarla con su trabajo en una organización no gubernamental, aunque hace tres años lo dejó para entregarse al cien por cien a su proyecto.

Tapia se mueve ahora en su taller en La Paz en medio de estantes llenos de papeles de distintos tipos, materiales diversos, residuos vegetales y enormes cubetas llenas de agua para remojar los folios.

El proceso de elaboración comienza con la recolección de papeles en desuso, hojas blancas o de cuadernos, además de cartulinas, con oficinas y colegios como sus principales proveedores.

“Lo que no podemos utilizar es el papel de fax, papel carbónico, papeles plastificados o de revistas que son couché y otros, ni periódico”, aclaró.

La emprendedora muestra cómo los papeles pasan luego por un proceso de picado, remojado y una especie de licuado para hacer la pulpa, la base para elaborar las nuevas hojas artesanales.

Lo novedoso en estos papeles biodegradables es que la pulpa se mezcla con semillas, fibras vegetales, cáscaras, bioresiduos, hojas de plátano, totora -un junco autóctono del lago Titicaca- o flores secas “para darle texturas y colores al papel”, indicó Tapia.

El papel que lleva semillas “puede volver a la tierra”, pues al ponerlo en una maceta “puede dar flores” o hierbas como la manzanilla, u otras nativas como la huacataya y la quirquiña, “que son las que estamos utilizando”, relató.

Una muestra está en sus propias tarjetas de presentación, que en la parte posterior llevan gráficos y la leyenda “Siémbrame. Cuídame. Ve crecer una nueva vida”, para animar a que se conviertan en una planta si se las pone en tierra y se las riega.

Para hacer estos folios emplean solamente semillas que midan un milímetro, “que puedan estar contenidas dentro del papel”, mientras que para los más artísticos usan otros elementos como mixturas o retazos de lápices.

La producción de Bohemia Papel es manual y conlleva un proceso “laborioso”, por lo que su acabado es “único”.

“Cada hoja es diferente a las demás, entonces es valorado por artistas y extranjeros que buscan productos alternativos que sean de un proceso sostenible y amigable con el medioambiente, ya que no empleamos cloro ni tampoco anilinas tóxicas”, resaltó Tapia.

Bohemia Papel elabora tarjetas de presentación, agendas, marca páginas, certificados, invitaciones de bodas o cumpleaños y libros, entre otros.

A diario, Tapia produce entre 30 a 40 hojas, aunque los pedidos especiales, como los papeles con flores deshidratadas u hojas de coca, toman algo más tiempo, porque deben “trabajarlos más a detalle”.

Otra característica de la producción de Bohemia Papel es que se puede “personalizar” a gusto del cliente y de formas creativas, presentando, por ejemplo, el menú de una cafetería en papeles hechos con los residuos del café del establecimiento.

El taller de Tapia está en La Paz, pero la emprendedora apunta a que “más personas puedan realizar esta actividad”, por lo que también realiza capacitaciones, sobre todo en comunidades rurales para que otras mujeres “puedan generarse un trabajo”.

Bohemia Papel ha recibido pedidos desde Estados Unidos o Alemania, aunque sus principales clientes son emprendimientos locales “socioambientales”, que le demandan elementos como etiquetas de ropa o para identificar envases.

El mensaje que Tapia busca dar con su iniciativa es que es posible “generar una economía a partir de materiales que no están siendo aprovechados y que en vez de que vayan a un relleno sanitario”, un basurero, “se les pueda dar una segunda oportunidad”.

También quiere demostrar que es posible producir “de forma amigable con el medioambiente, sin contaminar el agua ni los suelos”.

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Las alertas de autoridades y comunitarios se activaron, todos se preguntan ¿qué está pasando? y la respuesta parece ser la misma: la lluvia no ha llegado.

Investigadores del Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) de la Universidad Rafael Landívar explican que este fenómeno, pese a ser natural, no es normal.

Según explicó el ingeniero Raúl Maas, las lluvias empiezan normalmente a mediados de mayo, por lo que éste atraso de mes y medio ha sido significativo. A esto se le llama “trastorno en el ciclo de las lluvias” y no es nada nuevo.

Maas explica que durante la década de 1960-1970, la dinámica del clima era bastante estable. Pero de 1990 a la fecha, ha ido cambiando el ciclo de la lluvia con variaciones cada vez más fuertes. Esto se observa más a nivel local en los valles y ríos, como lo vemos ahora en el área de las Verapaces, Izabal, Quiché y en el sur de Petén, una región bastante húmeda pero que ha detectado decaídas en el nivel de los caudales de los ríos.

Según dice el experto, esta región del país tiene unas características muy particulares por cómo se movilizan las aguas subterráneas. Los suelos tiene poca capacidad para retener el agua de lluvia ya que son kársticos, es decir, son muy calcáreos (con mucha cal) y con pocas posibilidades de retener el agua.

Es por esto, que el agua que se moviliza en los ríos está muy asociada con la lluvia y al prolongarse la época seca, los ríos pueden desaparecer.

Otro situación que se ha reportado en la zona es que el nivel de los pozos ha disminuido. El problema con estos dos fenómenos es que afecta a las comunidades que se abastecen con el agua de lluvia (en su mayoría).

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“Sin lluvia no hay vida”

Con la desaparición de estos ríos, también ha desaparecido la vida silvestre que crece. se reproduce y convive en estas aguas. “En el 2013 visité el río San Simón y recuerdo que vi nutrias y ahora no sabemos si estas nutrias migraron o si simplemente desaparecieron”, explica Maas.

Si bien, la época prolongada de calor ha afectado las comunidades, el experto explica que hay que tener cuidado cuando la lluvia se presente. “Después de un fenómeno del Niño muy fuerte, casi siempre se presentan dos Niñas muy intensas, esto está asociado a mucha humedad y exceso de lluvia que puede provocar desbordes, deslaves y derrumbes”.

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Esta incluirá datos por ejemplo de cuáles son las temáticas que se están trabajando en las empresas en sostenibilidad y con ello se busca poder reforzar y ampliar los programas y proyectos que la organización en la actualidad ejecuta, mencionó.

Aparte de lo que surja de las mesas de discusión en esas cuatro temáticas también se agregará información que surgirá en el Foro Nacional, donde se consultará a las personas, por medio del programa informático para hacer mediciones. Los participantes podrán votar por medio del teléfono y se va sintetizando y ordenando.

Entre esta información se incluirá respuestas a las consultas acerca de qué transformación necesita Guatemala en temas de sostenibilidad y ciudadanía empresarial, qué entendemos los empresarios por compromiso hacia el país, y qué compromiso hacemos hoy frente a este escenario político y social que se está viviendo.

La iniciativa va a sistematizar y recabar información acerca de donde están los intereses y expectativas de las empresas y la sociedad civil en temas de sostenibilidad.

Por ejemplo, se hay un programa de cambio climático, y en el caso de derechos humanos y empresa se habló de la importancia de promover en Guatemala planes, estrategias y políticas nacionales.

“Se mencionará por ejemplo que se habló de cambio climático, que Guatemala tiene una ley al respecto, pero no ay un reglamento y la política no la contempla” expuso Morataya.

Trabajo en 4 mesas

Este 22 de mayo se efectuó la jornada empresarial como antesala a ese foro, donde participaron empresarios, comunidad internacional y diplomáticos, sociedad civil, funcionarios de gobierno en un espacio de intercambio de experiencias dividido en esas cuatro temáticas o dimensiones.

Para cada una de estas se creó una mesa de trabajó con expertos nacionales e internacionales, experiencias empresariales, y se intercambiaron opiniones, comentó.

Las mesas de trabajo discutieron los siguientes temas:

• Gobierno Corporativo: Gobernanza, transparencia, anticorrupción.
• Social: Derechos Humanos y empresa.
• Económica: la gestión responsable de la cadena de valor,
• Ambiental: cambio climático y economía circular.

En esta fase participan alrededor de 500 personas en las mesas, y en toda la actividad se prevé unas 1 mil 500.

“Hay un buen intercambio de opiniones y experiencias de qué las empresas pueden hacer para aportar a la gestión sostenible” dijo Morataya.

Luego de recabar la información Centrarse elaborará en un plazo de tres semanas la hoja de ruta y sistematizará la información para posteriormente presentarla a los partidos políticos que pasen a la segunda vuelta para las elecciones presidenciales para que lo consideren en sus planes de gobierno, añadió.

“Lo queremos dar como un aporte desde la empresarialidad para que cuando estos nuevos funcionarios que puedan venir a asumir en los ministerios de Economía, de Ambiente y en el Programa Nacional de Competitividad tengan algo concreto y decir que en Guatemala ya se está haciendo acciones en RSE” dijo Morataya.

“Eso es algo importante porque nadie está hablando de analizar de los programas de Gobierno, todo mundo está enfocado en los políticos, que si van o no van a participar”, agregó.

Expositores

• Virginia Vilariño, responsable del área de energía y Clima del Consejo Empresarial Argentino para el Desarrollo Sostenible
• Esteban Gracias, oficial Económico Superior de la Embajada de los Países Bajos
• Oliver Orton, gerente regional del Gobierno Corporativo de la Corporación Financiera Internacional (IFC)
• Marie Reig Florencia quien hablará de los procesos de transformación necesarios, y los empresarios
• Juan Manuel Lopera de Colombia
• María Tuyuc, presidenta de la Red Global de empresas Indígena
• Ítalo Pizzolante, de Cátedra Pizzolante
• Jahir Dabroy consultor de Centrarse Centrarse en tema de derechos humanos y empresas.

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Fogel de Centroamérica producía 80 mil equipos de refrigeración comercial al año, pero en el 2018 su producción incrementó a 120 mil equipos. La empresa, que tiene su sede central en la zona 3 de Mixco, también cuenta con una planta en Colombia que produce 60 mil equipos.

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Fogel, que genera mil 200 empleos directos, inició operaciones hace 50 años en Nicaragua y por la situación política trasladaron la planta a Guatemala. Vende en 50 países como Estados Unidos, Canadá, México, Ecuador, Cuba, Jamaica, Polonia y Bolivia.

Desde el 2012, la empresa se centró en el cuidado al medio ambiente, y realizaron una matriz con los datos de huella de carbono. Ese mismo año, desarrollaron e implementaron un software para la medición de las emisiones.

En el 2013, se realizó la primera auditoría por parte de Green Development, quienes los reconocieron como una empresa carbono responsable.

“Naciones Unidas implementó un programa a nivel mundial para eliminar el uso de cloruro de carbono de los refrigeradores, aires acondicionados, de todos los sistemas de refrigeración. Nosotros entendimos bien el concepto y fuimos la segunda fábrica a nivel mundial en hacer esa conversión de eliminar esos gases y pasarnos a uno que se llama R134 que es el que, hoy día, están utilizando la mayoría de los equipos de sistemas de refrigeración.” dijo Jacobo Tefel, CEO de Fogel.

Esa fue la primera acción que tomaron para reducir las emisiones de CO2, luego redujeron cerca del 60% del consumo energético y empezaron a utilizar otros refrigerantes adicionales al R134.

“Ahora vamos por el tercero, porque el R134 se descubrió que es un gas invernadero, no afecta la capa de ozono, pero si causa calentamiento global. Entonces, a la conclusión que han llegado los científicos e ingenieros es que hay que usar gases refrigerantes que son naturales, ósea, que no son perjudiciales al ambiente. El que estamos usando es un gas propano, si bien es cierto es inflamable, pero se toman medidas de seguridad dentro de la fabricación y el diseño del refrigerador para que sea seguro”. Indicó Tefel.

En el 2013, la emisión de libras de CO2 por equipo producido era de 6.95, pero en el 2018 se redujo a 4.19. El año pasado tuvieron una reducción del 40%, equivalente a más de 110 toneladas de CO2 no emitidas al ambiente.

Por estos resultados, Green Development los certificó y reconoció como Empresa Carbono Neutro, un reconocimiento que tiene vigencia hasta febrero del 2020.

La parte que no lograron mitigar con sus acciones, la invierten en proyectos que generen oxígeno. En este caso escogieron el proyecto “Lacandón: bosques para la vida” de la Fundación Defensores de la Naturaleza, que busca la reducción de la deforestación, la conservación de la biodiversidad y promover el desarrollo local sostenible en el parque nacional Sierra de Lacandón en Petén.

“El efecto invernadero, el cambio climático, tiene que ver por la liberación de dióxido de carbono al ambiente por combustiones de vehículos, quema y destrucción de bosques y otros factores que generan que el dióxido se libere y se vaya a la atmósfera. Una forma eficiente que la naturaleza tiene de volver a captar ese carbono de regreso son las plantas, entonces los grandes árboles, los bosques y las plantas que están creciendo están captando ese carbono” dijo Marco Centeno, presidente Fundación Defensores de la Naturaleza.

Con estas acciones, se busca incentivar a otras empresas a que busquen reducir la huella de carbono y a que se sumen a realizar prácticas sostenibles que buscan el cuidado del medio ambiente.

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Helen Arce, ingeniera industrial y consultora costarricense para el desarrollo de nuevos productos dijo que la región en los últimos años se ha visto engalanada con sus recursos naturales, y ahora los países tienen una carga moral para exponer productos con valores agregados.

“Anteriormente lo principal era que los artículos tuvieran una apariencia bonita o estética. No se puede ahora continuar con esto, hay otros elementos adicionales en el diseño que tienen que ver con elementos verdes, y esto puede ser un cambio abrupto”, expresó.

Arce aclaró que las organizaciones sienten temor porque sienten que les afecta económicamente, pero a la final deben perder el temor y dar el salto, y comprender que el consumidor estará dispuesto de asumir el compromiso ambiental.

La experta que participó junto con 4 compañías de Costa Rica en Panamá sobre el uso de empaquetados con valor, indicó que los conceptos compostables, biodegradables y oxodegradable deben ser conocidos por las compañías que los van a usar, dado que no todos se descomponen de manera igual.

Un ejemplo son las bolsas de polietileno, un tipo de plástico altamente contaminante, que tardan casi 400 años en descomponerse, mientras que las biodegradables desaparecen en 25 o 30 años.

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“Las empresas, aparte del consumidor, deben pensar que el ambiente es un cliente y eso debe ser esencial cuando se desarrolle el diseño de sus empaques”, recomendó la ingeniera.

Agregó que los jóvenes han visto crecer un discurso ecoamigable y puede ser aprovechado ahora para generar nuevas estrategias, porque ahora estos reclaman sostenibilidad y cambios transcendentales, y a muchos se le puede dar el mensaje con adecuadas herramientas de mercadotecnia.

“La ventaja de Centroamérica es que está dispuesta a crear nuevas ideas de empaquetados ayudados con la gobernanza local, que es algo elemental”, reconoció la especialista.

Actualmente, una decena de países de la región ha logrado medidas vanguardistas contra empaques de bolsas plásticas y otros plásticos de un solo uso. Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Chile, Colombia, Costa Rica y Panamá son líderes en esta lucha.

Dijo que el futuro de los empaques migraran a características que integren elementos como “Internet de las cosas y realidad aumentada”, una tendencia que incrementará la experiencia del usuario.

La gerente comercial de la empaquetadora Cajas El Universo, Beatriz Rojas, contó que los clientes buscan ese concepto verde, útil, y que esté reconocido por certificaciones internacionales.

La representante de esta compañía costarricense -que fabrica y distribuye envasados de cartón, cartulina y papel- añadió que es necesario el uso de materia prima que respete el medioambiente a fin de captar clientes que quieran diferenciarse con un valor agregado verde, que ya no solo es una tendencia, sino una necesidad.

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