La decisión fue tomada por “las difíciles circunstancias que ha vivido nuestro país y que hemos vivido todos los chilenos durante las últimas semanas”, dijo el mandatario, agregando que la primera prioridad es “restablecer plenamente el orden público y la paz social”.

• Piñera anuncia que Chile no acogerá la reunión de la APEC ni la Conferencia de Cambio Climático COP-25
• Cuál es el costo de la vida en Chile en comparación con otros países de América Latina

Los dos eventos, a los que estaban invitados mandatarios de las mayores potencias mundiales, fueron cancelados en medio de masivas protestas.

Las movilizaciones comenzaron por el aumento de la tarifa del metro de Santiago pero hoy están motivadas por el descontento que provoca la profunda desigualdad económica y social del país, según reclaman los manifestantes, quienes denuncian haber sido excluidos del desarrollo que ha experimentado Chile en las últimas tres décadas.

Las protestas, que han dejado al menos 20 muertos y cientos de heridos, siguen ocurriendo diariamente en las principales ciudades del país, al tiempo que grupos saquean y prenden fuego a centros comerciales o medios de transporte.

Piñera anunció una agenda de reformas sociales y un cambio de varios ministros del gobierno, entre ellos de las carteras de Interior o Hacienda, entre otras concesiones para frenar la crisis, si bien sus medidas no lograron frenar las protestas.

• 5 posibles escenarios para salir de la crisis de Chile, la más profunda desde el régimen de Pinochet

Ese es el contexto en que el mandatario tomó la decisión de suspender la acogida de las dos cumbres.

“Un duro golpe a la imagen”

“Esto es un duro golpe a la imagen y la política exterior de Chile”, señala a BBC Mundo Heraldo Muñoz, excanciller chileno durante el gobierno de Michelle Bachelet.

“Es lamentable. El gobierno no ha sido capaz de restablecer la paz social, ni responder a las demandas sociales”.

Muñoz considera que habrá un impacto negativo en el corto plazo, pero a futuro, dice, Chile recuperará su posición en el escenario internacional.

En esa línea también se muestra Osvaldo Rosales, quien fue director general de Relaciones Económicas Internacionales de Chile, exdirector de la División de Comercio Internacional de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y actual consultor económico internacional.

“Esto es muy doloroso -subraya-, pero más vale que el mundo tenga una imagen más certera y más transparente de lo que es realmente Chile”.

Chile tenía una imagen internacional de estabilidad económica, “pero ahora pierde espacios ganados en materia internacional”, apunta.

Y como ahora el país “tendrá que dedicarse a sus desafíos domésticos, se reduce el espacio para una política exterior más activa”.

“Chile no era un oasis como decía el presidente Piñera. Era también un centro de altísima desigualdad“.

• 4 claves para entender la furia y el estallido social de las protestas en Chile

Golpe económico

En opinión de Rosales y otros expertos, la cancelación de las dos citas internacionales va a afectar severamente al comercio, al turismo, a la hotelería y a una gran cantidad de medianos y pequeños emprendedores, que estaban planeando negocios para aprovechar la oportunidad.

A la cumbre chilena de la COP25, considerada la mayor conferencia planetaria para enfrentar el cambio climático, estaba previsto que asistieran -además de jefes de Estado- cerca de 25.000 personas, en un evento con un costo aproximado de organización de US$62 millones (de los cuales US$35 millones provenían directamente de las arcas fiscales).

El Foro APEC en Santiago, por su parte, contaba con la asistencia de delegados y mandatarios de 21 economías que representan al 40% de la población mundial y el 60% del PIB global.

En el caso de Chile, el mercado APEC representa un 64% del intercambio comercial del país sudamericano con el mundo.

En cuanto al costo de este último evento, se calcula que superaba los US$40 millones de dólares y gran parte del dinero para los dos eventos ya se había gastado en los preparativos.

“No hubiesen tenido el peso final deseado”

Tras el anuncio del presidente, miembros del gabinete ahondaron en las razones detrás de la decisión.

“Desde el punto de vista político, es una decisión presidencial de mucha autoridad“, le dijo a BBC Mundo el ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Teodoro Ribera.

“Realizar las dos cumbres habría significado que en un lapsus de 60 días, el presidente habría destinado un tercio de ellos, es decir, 20 días, solamente al tema internacional y eso no era posible“, subrayó.

“Habría significado un costo político seguir insistiendo en cumbres y que estas no hubiesen tenido el peso final deseado. Esto requería una mayor tranquilidad social y una mayor dedicación de los líderes”, agregó.

Con todo, reconoció que existen efectos negativos en la imagen de Chile hacia el exterior.

• 4 claves para entender la furia y el estallido social de las protestas en Chile

“Cuando en un país suceden hechos de violencia como en Chile, es indudable que la imagen del país se afecta“.

Al mismo tiempo, no obstante, insistió en que “los daños a la imagen del país no son permanentes”.

En el sector privado, empresarios chilenos vinculados al evento, entregaron su respaldo a la decisión de cancelarlo.

“Entendemos y apoyamos la decisión del gobierno“, declaró Richard von Appen, presidente del Consejo Asesor Empresarial del APEC (ABAC).

“Chile requiere concentrar hoy todos sus esfuerzos en restablecer plenamente el orden público”.

Efectos económicos de la crisis

Tras la cancelación de los eventos, la moneda y la bolsa chilena registraron bajas.

Y en el exterior, los mercados siguen atentamente lo que ha estado ocurriendo en Chile, un fenómeno que ha pillado a muchos por sorpresa, dada la imagen de estabilidad económica y política que el país tenía como carta de presentación.

Como aún no están claros los efectos económicos de la crisis que vive el país, inversores y analistas financieros evalúan la situación con cautela.

“Los efectos directos van a derivar de las interrupciones en la actividad de los negocios“, le dijo a BBC Mundo Quinn Markwith, analista de la consultora británica Capital Economics, con sede central en Londres, especialmente en el comercio minorista.

El otro aspecto a tener en cuenta, explica, es la evolución de las decisiones que tomen los sindicatos mineros en apoyo a las protestas.

Pero “en el mediano plazo, los efectos económicos deberían compensarse con un relajamiento de la política fiscal y la política monetaria”, apunta Markwith.

• Las grietas del modelo económico chileno que las protestas dejaron al descubierto

En lo que se refiere a la política fiscal “creemos que hay un buen margen para aflojar“, peor en relación a las decisiones monetarias que toma el Banco Central, “ya se ha aflojado significativamente”.

Y esa es justamente una de las preguntas que ronda en el debate chileno: de dónde saldrá el dinero para financiar las demandas sociales.

En esto, muchos de los manifestantes dicen que los recursos deben provenir de los sectores que más concentran la riqueza, algo que requeriría un cambio del sistema tributario, entre otras medidas.

A lo anterior, se suma el aporte de fondos fiscales que tendría previsto el gobierno para aplacar las quejas más urgentes, algo que aún permanece en la nebulosa.

En medio de la incertidumbre económica, política y social, los daños provocados al metro de Santiago mantienen interrumpido el transporte público y las personas llegan con dificultad a sus trabajos.

Los cálculos oficiales estiman que tomará meses el restablecimiento normal del servicio, mientras que muchos comercios han cerrado sus puertas por temor a que grupos violentos los destruyan.

Hasta antes de las protestas se proyectaba un crecimiento anual del PIB de 2,3% para este año, pero con los acontecimientos de las últimas semanas, el panorama se ha vuelto más incierto.

La furia no parece aplacarse

Y aunque el alza de la tarifa del metro y de la luz eléctrica anunciadas este año quedaron sin efecto, y el gobierno ha anunciado otras concesiones, el estallido social no parece aplacarse.

“Esto no va a parar hasta que exista una modificación importante de las reglas del juego”, apunta el economista Osvaldo Rosales.

“A estas alturas hay sectores de la derecha que están abiertos a la posibilidad de cambiar la Constitución”, vigente desde agosto de 1980, en plena dictadura militar de Augusto Pinochet (1973-1990).

“En el corto plazo hay que resolver demandas urgentes como el tema de las pensiones y la salud, mejorar los sueldos y cambiar la estructura tributaria”, agrega.

• 5 posibles escenarios para salir de la crisis de Chile, la más profunda desde el régimen de Pinochet

“Pero todo eso pasa por una nueva Constitución que permita marchar hacia un Chile más justo”, una postura que apoya un sector de los manifestantes, pero que genera una fuerte controversia en el país.

El debate también se ha extendido a la política: en unas declaraciones a CNN, el vocero de la Corte Suprema, Lamberto Cisternas, consideró esta semana que Chile necesita una nueva Carta Magna.

Preguntado por ello este miércoles, el presidente se mostró abierto: “Vamos a analizar las reformas estructurales después de escuchar con atención y honestidad a todos los chilenos (…) No descarto ninguna solución, ninguna reforma estructural”.

“Reafirmamos nuestro compromiso de mantener abiertos nuestros mercados y luchar contra todas las formas de proteccionismo”, dice el comunicado emitido al final de la reunión por el presidente de esta, el ministros de Industria y Comercio de Vietnam, Tran Tuan Anh.

“En algunas de nuestras comunidades, hay cada vez más personas que cuestionan los beneficios de la globalización y el libre comercio, y promueven tendencias proteccionistas que podrían tener un fuerte impacto en el proceso de recuperación de la economía mundial y la integración económica”, advierte el comunicado.

En este sentido, la declaración recoge el compromiso de los participantes para “revertir las medidas proteccionistas y distorsionadoras del comercio”.

El grupo tiene una población combinada de 2.800 millones de habitantes y representa aproximadamente el 60 % de PIB mundial y el 49 % del comercial global, según datos facilitados por Vietnam en esta reunión.

“Reconocemos el papel fundamental que el APEC juega en la formación, promoción y fortalecimiento de la integración económica regional a través de los principios de aperturismo, integración y cooperación”, señala el comunicado.

Los ministros apostaron por “avanzar el proceso” de crear una zona de libre comercio en Asia-Pacífico, mecanismo que consideraron “un importante instrumento para alcanzar la integración económica regional”.

Este bloque ha reducido sus barreras arancelarias del 11 % que tenía en 1996 al 5,5 % en 2016.

Los ministros advirtieron que la situación financiera internacional y la debilidad de la productividad amenazan el desarrollo económico sostenible e inclusivo.

El texto no menciona en ningún momento al presidente de EEUU, Donald Trump, y la política que ha puesto en práctica de abandonar o renegociar los acuerdos comerciales que cree perjudican a su país, aunque el asunto ha estado presente en las conversaciones mantenidas en Hanoi.

Trump sacó en enero a EEUU del Acuerdo Transpacífico (TPP), que había firmado con otros once países en 2016, y quiere renegociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

El representante del Comercio de EEUU, Robert Lighthizer, señaló en conferencia de prensa en Hanoi que su país no va a cambiar de posición respecto al TPP.

Lighthizer, que asumió el cargo el 15 de mayo, explicó que la decisión no significa una merma al compromiso de EEUU con la región de Asia y el Pacífico, sino que prefieren avanzar a través de negociaciones bilaterales antes que multilaterales.

La próxima cumbre de líderes del APEC se celebrará en noviembre en Vietnam y se espera la asistencia de Trump.

“Para enfrentar la desigualdad, podemos desconectar, arriesgar menos la prosperidad y tener la esperanza de recuperar los puestos de trabajo perdidos. O podemos conectar más y trabajar más en una prosperidad mayor y tratar de compartirla con todo el mundo”, dijo Zuckerberg durante su discurso en la cumbre de líderes del Asia Pacífico (APEC).
“No hay dudas que el segundo camino es el mejor. Tenemos que entender que ese camino es también un poco más duro”, consideró.
Trump ha responsabilizado al libre comercio –que ofrece mano de obra a menor costo en otras regiones del planeta– de haber golpeado el crecimiento de Estados Unidos y mermado los puestos de trabajo.

“Desconectar es relativamente fácil. Pero conectar requiere hacer una mayor inversión en infraestructura y generar la voluntad política de tomar duras decisiones de largo plazo”, agregó Zuckerberg, creador de una red con mil 790 millones de usuarios que apunta a convertirse en una empresa de tecnología.
Zuckerberg, que llegó a Lima con cuestionamientos sobre si su red social sirvió para la difusión de noticias falsas favorables a la victoria de Trump o por una presunta falta de cooperación para combatir comentarios racistas, también abordó rápidamente estos temas.

“Como ingeniero soy realista sobre cuán duro esto puede ser (los avances tecnológicos). Podemos ayudar a dar voz a la gente pero también tenemos que hacer nuestra parte para detener la proliferación del odio, la violencia y la desinformación”, comentó, aunque insistió en que también son responsables de proteger la privacidad de sus usuarios.
APEC está integrado por 21 economías, entre ellas Estados Unidos, Rusia, China y Japón.

La inesperada llegada de Trump a la Casa Blanca deja al sector tecnológico estadounidense en posición incómoda y obligado a entenderse con un presidente que no quería y que puede aplicar políticas desfavorables a sus intereses.

“Como aprendimos este año, elección tras elección: la globalización permite aumentar el tamaño de la torta pero también crea más desigualdades. Ayuda a algunas personas pero lesiona a otras. No debemos dejar a nadie atrás” , dijo Zuckerberg; acusado de ayudar a la victoria de Trump al dejar circular informaciones falsas en Facebook.

“Estamos ante una opción fundamental para combatir la desigualdad. Nos podemos desconectar, arriesgar menos prosperidad y esperar que vuelvan los empleos perdidos”, dijo en una alusión algo disimulada a Trump. 0, por el contrario “podemos conectar más y trabajar más en una prosperidad mayor y tratar de compartirla con todo el mundo” , añadió.

“No hay dudas que el segundo camino es el mejor. Tenemos que entender que ese camino es también un poco más duro”, dijo Zuckerberg cuya red social Facebook tiene unos 1 mil 790 millones de seguidores.

El magnate republicano supo captar la cólera de un electorado dejado a la vera del camino por la globalización al prometer proteger el empleo estadounidense de la competencia de países de mano de obra más barata como China o México.

Consecuencias políticas

Mejorar la conectividad mundial mediante el acceso a internet de quienes no pueden aún hacerlo, es una de las prioridades de Facebook en paralelo a sus trabajos para el desarrollo de inteligencia artificial y realidad virtual.

Sus variados productos o proyectos, entre ellos drones para hacer llegar internet a los lugares más remotos del planeta, estuvieron presentes en la cumbre de  AP EC de este fin de semana en Lima. Google tiene un proyecto parecido denominado Loom que utiliza globos aerostáticos.

La conectividad en oposición a encerrarse “es la nueva izquierda y derecha de la política” , dijo en una mesa redonda Matthew Bishop, de la revista británica The Economist.

En su proyecto de declaración, los dirigentes de los 21 países de la  AP EC y que representan 40% de la población mundial y el 60% del comercio global, se enfocaron en el tema.

“Reforzar la conectividad permitirá encontrar nuevas fuentes de crecimiento económico (…) acercar a las economías de la APEC como comunidad” , indica el texto.

 Empero Ian Bremmer, presidente del gabinete Eurasia Group, advirtió: “Si se da acceso a internet a 4 mil millones de personas o Facebook a 7 mil millones, habrá una tasa de gente profundamente descontenta con el statu quo, que desconfían al más alto grado de Mark Zuckerberg, de Microsoft, de los presidentes de empresas, bancos, la Apec, la ONU, nuestros gobiernos” .

 Con internet y redes sociales “se dan megáfonos y eso va a causar un cambio”  brusco, añadió.

 “Eso no quieren decir que no querramos conectarlos, pero hay que estar prontos para asumir las consecuencias políticas” , advirtió Bremmer.

Los líderes de las 21 economías del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico  (APEC) iniciaron su última reunión con la directora gerente  del Fondo Monetario Internacional  (FMI) , Christine Lagarde, para discutir los desafíos de la economía global.

Su reunión anual, que comenzó el viernes pasado en la capital peruana, terminará con la adopción de una declaración final que reafirma el compromiso de los países de ambos lados del Pacífico para continuar su integración económica mediante la eliminación de las barreras comerciales.

• Lea también: ¿Qué sectores se oponen a firmar acuerdo con Corea?

El presidente estadounidense, Barack Obama, cuya economía es clave en este bloque, va a cerrar en Lima su último viaje oficial al extranjero en sus ocho años de presidencia, con una conferencia luego de los acuerdos.

 En su proyecto de declaración final, los líderes de la  APEC se comprometan a “mantener (nuestra) apertura de mercados y la lucha contra todas las formas de proteccionismo” , que debilita el comercio y “ralentiza la recuperación de la economía internacional” .

Los miembros del  APEC, que se han beneficiado de la globalización, representan el 60% del comercio mundial y el 40% de su población. Se comprometen además a no devaluar sus monedas “con fines competitivos”  y a trabajar por la creación a largo plazo de un rea de Libre Comercio del Asia Pacífico totalmente integrada.

Punto de inflexión

También expresarán su preocupación por “la creciente oposición a la globalización”  en los Estados Unidos y Europa y “la aparición de tendencias proteccionistas” , aunque harán hincapié en la necesidad de una “distribución más justa de los beneficios”  de la globalización entre “todos los estratos de la sociedad” .

Se trata de posiciones totalmente contrapuestas a las promesas de campaña de Donald Trump, que planteaba al electorado estadounidense un mayor proteccionismo económico para proteger los empleos industriales contra la competencia de China o México cuya mano de obra es más barata.

En una posición conciliadora, Obama instó el sábado a la comunidad internacional a “dar una oportunidad”  a su sucesor, señalando que no siempre se gobierna como se prometió en campaña.

Durante su novena y última reunión bilateral con Obama, el presidente de China, Xi Jinping, advirtió sin embargo que tras la elección del controvertido multimillonario, la relación entre China y Estados Unidos se encuentra en un “punto de inflexión” .

“Espero que ambas partes trabajemos conjuntamente para centrarnos en la cooperación, manejar nuestras diferencias y para asegurar que la transición no tenga problemas y que la relación siga creciendo” , dijo el líder chino.

China se compromete

 Xi Jinping ha dejado claro en Lima el objetivo de China de asumir la dirección exclusiva de las negociaciones de libre comercio en la región del Asia Pacifico, para llenar el vacío que podría dejar la suspensión del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica  (TPP) , intensamente promovido por Obama pero cuestionado por Trump.

 “No vamos a cerrar la puerta al mundo exterior, sino que la abriremos más”, sostuvo Xi, y agregó que “la construcción de un rea de Libre Comercio Asia Pacífico es una iniciativa estratégicamente vital para la prosperidad a largo plazo de la región Debemos abordarla con firmeza” .

Durante su campaña, el magnate de bienes raíces de Estados Unidos había atacado virulentamente el TPP, firmado en 2015 entre los 12 países de la región  (Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú , Singapur, Vietnam y Estados Unidos) , bajo el liderazgo de la administración Obama.

Pero este acuerdo, que dejó a China fuera, requiere la poco probable aprobación del Congreso de Estados Unidos, que estará dominado por los republicanos.

China ha aprovechado la oportunidad para impulsar en Lima la Asociación Económica Integral Regional  (RCEP) , un proyecto de acuerdo de libre comercio que integrarían la ASEAN  (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático) , Australia e India en particular, pero sin Estados Unidos.

    Los manifestantes, hostiles a la agenda neoliberal de la  APEC, que según ellos favorece a las grandes empresas y deja de lado a los pobres, lucían pancartas con lemas como “basura de APEC” , “Filipinas no se vende”  o “No a la dominación extranjera” . Además corearon en español el lema “El pueblo, unido, jamás será vencido” .

    En un momento dado, la policía quiso acallar sus gritos haciendo retumbar música dance a través de unos altavoces gigantes. Uno de los hits que se escucharon fue “Sexy Bitch” , de David Guetta, constató la  AFP .

    El presidente filipino Benigno Aquino “debería proteger a su gente. La globalización ha hecho caer los precios de nuestros bienes, y nosotros apenas sobrevivimos” , dijo a  AFP  una manifestante, Nida Floresca, que se dedica al cultivo de arroz.

    “Ni siquiera tenemos un sistema de regadío para nuestros cultivos. Aquino debería pensar primero en nosotros” , añadió esta mujer, que acudió a la capital con varios vecinos de su ciudad de La Unión  (270 km al norte) , vestidos con camiseta, sandalias y sombreros de paja.

    Un agente de policía dijo a la  AFP  que había unos 2.000 manifestantes, y de momento no se había dado parte de heridos o detenidos.

    La cumbre de la  APEC, centrada en la promoción del libre comercio en la región, se cierra este jueves en la capital filipina.