Las cámaras de Comercio y del Agro pidieron este miércoles al presidente Alejandro Giammattei que vete el decreto 4-2021, reformas a la Ley de Contrataciones del Estado.

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En un comunicado, la Cámara de Comercio y la Cámara del Agro dijeron este miércoles 12 de mayo que la bendición a las reformas por parte de los congresistas constituye “un retroceso en materia de transparencia”.

Explicaron que elimina los controles “en los procesos de adquisición, elevando los montos para compras directas, generando incentivos para la discrecionalidad y la corrupción”.

Por tal razón, solicitaron al presidente Giammattei vetar el decreto, “en resguardo de los recursos provenientes de los impuestos de los guatemaltecos”.

Las cámaras exhortaron al Ejecutivo y al Legislativo que se discuta, en cambio, una reforma integral “que de manera técnica considere además la revisión del presupuesto del Estado y de la ley de servicio civil acorde a “los principios de eficiencia, transparencia y calidad de gasto”.

El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif) refirió, al convocar a una conferencia de prensa, que las reformas aprobadas ponen en riesgo la transparencia y lejos de fomentarla, desincentivan la aplicación de las metodologías competitivas y visibles del sistema Guatecompras.

El sector empresarial organizado exhorta a las autoridades ejecutoras y a la Contraloría de Cuentas a que las contrataciones que se realicen en forma directa, fuera de mencionado sistema de compras, se hagan con estricto apego a la ética y ofreciendo formas alternativas para poder evidenciar la transparencia del gasto.

Dichas reformas recibieron el aval del Congreso de la República con 88 votos el 28 de abril último, que aumentará a Q200 mil el monto de las compras directas, y su aprobación significó otra serie de críticas a la actual legislatura por anteponer una ley ligada a sus intereses antes que otras demandadas por sectores populares.

De acuerdo con expertos, la Ley de Contrataciones del Estado regula la forma en que todas las entidades que reciben fondos públicos adquieren o contratan sus bienes, insumos, suministros, servicios y obra pública.

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Estas adquisiciones que realizan las entidades públicas, entre todas las modalidades y casos de excepción contenidos en la ley, llegan a representar casi el 50% del presupuesto anual de ingresos y egresos del Estado. Por ello, aconsejan que es importante prestar atención a cualquier cambio que se realice a esta norma.

De acuerdo con el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), la última reforma que agrava la situación de la Ley, ya que tiene como fin de aumentar los montos aplicables a las modalidades de baja cuantía, compra directa, cotización y licitación.

Resaltan que el dictamen de la iniciativa de ley que resultó en este Decreto no incluyó estudios técnicos que respaldaran lo aprobado, ni opiniones de los entes rectores en la materia, especialmente del Ministerio de Finanzas Públicas y la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

Los discursos de los legisladores confirmaron que en realidad respondió al cabildeo de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) y al cumplimiento de una promesa que el presidente Alejandro Giammattei les hizo a los alcaldes durante su campaña electoral.

“Es inaceptable que los legisladores obviaran que esta ley no es de aplicación exclusiva para las municipalidades, sino que trasciende a otras entidades públicas”, dijo el Icefi a Prensa Libre.

La alcaldía de Antigua Guatemala distribuyó 75 vallas publicitarias en el casco urbano del municipio, dijo Hugo Castillo Aragón, portavoz de la comuna, para informar, a los vecinos y personas que circulan por las calles, del sistema de 300 cámaras de video vigilancia que implementarán en el casco urbano.

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No obstante, el pasado 10 de febrero estas vallas causaron discordia entre el personal del Consejo Nacional para la Protección de La Antigua Guatemala (CNPAG) y la comuna, debido a que no contaban con la autorización del Consejo para distribuirlas en toda la ciudad, por lo que intentaron retirarlas, ya que, según ellos violaban el Reglamento Relativo a Letreros en la Ciudad, Zonas de Protección y Conservación, y Áreas Circundantes y el Decreto 60-69.

Las vallas tienen mensajes como: “La ciudad que quieres para vivir tranquilo”, “ir al parque será más tranquilo”, “la ciudad que quieres para caminar tranquilo”, “caminar será más tranquilo”, están ilustradas con personas acompañadas de niños o sus mascotas.

Un comunicado del CNPAG detalla que, cuando intentaban retirar las vallas, se presentó personal de la comuna y la jueza de Asuntos Municipales para no permitir que las quitaran. “Con el objetivo de no exponer al personal del Consejo Nacional Para la Protección de la Antigua Guatemala ante la prepotencia y abuso de autoridad de los personeros de las instituciones municipales, se decidió suspender la ejecución del retiro de las vallas, anuncios o carteles ubicados en la vía pública, reservándose las acciones legales correspondientes”, indica el comunicado.

Marvin Borrayo, conservador interino del CNPAG, explica que, notificaron el 2 de febrero como procedimiento administrativo a la comuna para que retiraran los rótulos en un período de tres días, pero, como no hubo ninguna acción de su parte los intentaron retirar el 10 de febrero. Además, indica que se les informó que también se van a retirar los rótulos que estén en tiendas y que no cumplan con las disposiciones.

“Estas vallas tienen un tamaño y dimensiones son bastantes notables y son más de 100 que se pusieron en las calles de la ciudad.En el parque hay más de 40, calculo”, indica.

Campaña de expectativa

Castillo Aragón afirma que el Departamento Jurídico de la comuna remitió un oficio al Consejo indicándole que las vallas serán retiradas cuando termine la campaña de expectativa, el sábado 20  cuando se inaugure la ciudad segura. Agrega que el CNPAG retiró 35 de las 75 vallas.

El portavoz explica que la campaña busca promover que, por medio de una alianza público – privada, sin precedentes en Antigua Guatemala, instalarán un circuito de más de 300 cámaras y un centro de monitoreo con la más alta tecnología (con lectura de reconocimiento biométrico) para brindar seguridad al casco urbano. El proyecto aún no se desarrolla en las aldeas de la ciudad colonial, pero Castillo afirma que lo implementarán en estos lugares también.

En 2018, en el período de la exalcaldesa Susana Asencio, se efectuó la compra directa de equipo para fortalecer el sistema de cámaras para la Policía Municipal de Tránsito a Itspro Central América, S.A. por Q32 mil 769.72. La comuna adquirió dos switch de 24 puertos, dos grabadores de 32 canales, cuatro discos duros de 8 TB –especiales para video vigilancia—y un convertidor de medio monomodo, según el portal de Guatecompras.

Ocho años antes, durante la administración del exalcalde Adolfo Vivar Marroquín, condenado a 16 años de prisión por cometer actos de corrupción entre 2008 y 2013, se efectuó la compra, instalación y puesta en funcionamiento de un sistema de cámaras de seguridad a través de red de fibra óptica con un valor de Q2 millones dieciséis mil 923 a Mynor Roberto Herrera Obregón propietario de la empresa Trinet, según Guatecompras.

No obstante, para Castillo Aragón las administraciones anteriores dejaron un sistema deficiente de cámaras que no pusieron en práctica y su centro de monitoreo es totalmente deficiente, por lo que ahora implementarán un circuito moderno con alta tecnología y un equipo de reacción de la policía municipal.

El portavoz afirma que, el proyecto de modernización de cámaras y el centro de monitoreo se efectuará por medio de una alianza público privada, en donde 60 donantes, empresas como Cervecería Centroamericana y Hotel Santo Domingo, colaborarán con el proyecto. “Las empresas lo que buscan es que Antigua Guatemala sea un destino seguro, como cualquier ciudad del mundo”, puntualiza.

Mientras que explica que la inversión que efectuó la comuna deberá ser desglosada y al momento de la llamada telefónica no contaba con la información.  Sin embargo, adelanta que la municipalidad incrementó personal para que sea reactivo, rotulación de unidades, cambio de imagen, pero estos detalles según dijo serán dados a conocer hoy a las 18:00 horas en el parque central del municipio.

En opinión de Sofía Montenegro, investigadora asociada de Diálogos, las donaciones deben ser transparentes, porque si se podría prestar a prácticas de corrupción como el pago de favores, sobre todo en el poder local que se suele estar asociado con los vínculos post electorales que son frecuentes cuando los alcaldes intentan mantener relaciones con las personas que lo apoyaron para llegar al poder.

“¿Cuál sería el incentivo para que empresas o donantes, ya sea personas individuales o empresas con personalidad jurídica, se presten a ese tipo de adquisiciones y ver a cuánto equivale? Porque es bastante costoso esa donación de cámaras”, explica.

Sin autorización

Denise Weikard, miembro de la Asociación de Vecinos Salvemos Antigua y del Consejo Cívico de Vecinos de La Antigua Guatemala –integrado por comités, asociaciones y vecinos antigüeños desde 2006–, explica que las vallas les afectan, porque las autoridades deben cumplir con la ley y los reglamentos por los que se rige la ciudad.

“Los anuncios están prohibidos en la Antigua, pero los avisos que promueven actividades culturales o religiosas son permitidos cuando cumplen con ciertos tamaños y dimensiones, y que tengan la autorización del Consejo Nacional para la Protección de La Antigua Guatemala. La municipalidad no pidió autorización al Consejo” afirma.

Weikard, quien tiene más de 15 años de residir en la ciudad colonial, indica que las vallas son ilegales y suman a la contaminación visual de la Antigua, porque para muchos vecinos esta llega a niveles inaceptables. Además, ve que hay mucho abuso por parte de la municipalidad al no querer cumplir con las leyes, normas y reglamentos del municipio.

Puntualiza que para que Antigua Guatemala sea una ciudad segura también implica que haya limpieza, que no haya agujeros en las calles y banquetas, con seguridad, con iluminación adecuada, y no se resume solo a colocar cámaras de video, porque es una medida reactiva y no preventiva.

La Ley Protectora de la Ciudad de Antigua Guatemala indica en el artículo 26 que dentro de las áreas que fije el consejo no se podrá colocar avisos, anuncios o carteles exteriores sin su autorización. Además, establece que el CNPAG o el Conservador tiene la facultad de ordenar en un plazo prudencial y a costa de los propietarios se retiren los mismos.

Mientras que, en el Reglamento Relativo a Letreros en la Ciudad Colonial, Zona de Protección y Conservación y Áreas Circundantes de la Antigua Guatemala en su artículo seis estipula que los anuncios de cualquier clase o tipo son prohibidos.

***

*Nota del editor: En una primera versión publicada el 20 de febrero se consignó que el pago por el fortalecimiento al sistema de cámaras fue por Q32 millones 769 mil 72 en 2018, cuando lo correcto es por Q32 mil 769.72 por lo que se hizo la corrección el 23 de febrero de 2021. Ofrecemos disculpas a quienes hayan sido afectados por el dato erróneo.

“Por supuesto que los padres tienen que acompañarlos”, añade Sabine Sonnenschein, que dirige el proyecto “Niños con cámara” en el Centro de Medios de comunicación jfc en la ciudad alemana de Colonia. La experta señala que el equipo con el que los niños aprenderán a tomar fotos deberá depender de su edad, personalidad y motivación.

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A medida que los niños crecen y desarrollan más habilidades, la cámara puede estar mejor equipada, explica Sonnenschein. En los cursos que ofrece ha observado que cuando los niños se divierten tomando fotos, aprenden a cuidar y valorar los dispositivos.

Para las manos pequeñas de los niños, la mejor opción son las cámaras compactas y robustas. También pueden ser teléfonos inteligentes en desuso.

“El problema de los teléfonos es que los niños tienden a tapar la lente con el dedo sin darse cuenta”, objeta Voll, del Instituto JFF de Pedagogía de los Medios de Comunicación, con sede en Múnich.

Las cámaras réflex se vuelven interesantes al final de la escuela primaria o incluso más tarde. Las cámaras más antiguas, incluso las analógicas, son buenas para ver cuán paciente es el niño y si este tiene ganas de manejar la cámara manualmente, explica Sonnenschein. Si no es así, un teléfono móvil podría ser una alternativa más viable.

Sophia Zimmermann, de la revista especializada alemana c’t Fotografie, sugiere que, en primer lugar, los padres evalúen, junto con sus hijos, lo que significa la fotografía para ellos: ¿Están interesados en la fotografía? ¿O simplemente quieren tomar fotos y lo ven como un juego?

La idoneidad de un teléfono inteligente desechado para ser usado como cámara también depende de la edad del niño. “Para los niños más pequeños no son adecuados”, asevera Zimmermann. Especialmente porque entonces el niño tendría acceso a otras funciones del dispositivo: “Esto implica un riesgo incalculable”.

Las cámaras especiales para niños pueden ser una alternativa. Las manillas de goma, los pocos botones y la pantalla táctil facilitan su manejo y permiten que los niños aprendan rápidamente a utilizarlas. Muchas de estas cámaras también ofrecen juegos preinstalados o superposiciones de imágenes divertidas, como máscaras o flores.

Estas cámaras para niños suelen costar a partir de los 40 euros (aproximadamente 47 dólares estadounidenses). Zimmerman objeta que, lamentablemente, la calidad de las imágenes y de la pantalla es muy mala: “Cuando hay sol, no se puede ver nada”.

Sabine Sonnenschein tampoco aconseja adquirir estas cámaras. “La tecnología de estos dispositivos para niños es muy deficiente”. La única ventaja es que las cámaras son robustas.

La opción más sensata: “Una cámara digital compacta barata o en desuso puede utilizarse desde el principio”, aconseja Katrin Voll. Esta también debería estar equipada con una correa: “Así se puede atar a la muñeca y proteger el aparato en caso de caída”, explica Voll.

Según Sophia Zimmermann, las cámaras compactas para exteriores son imbatibles en términos de robustez. Podrían usarse desde el final del jardín de infancia, y tampoco tienen que ser último modelo, ya que las más nuevas cuestan alrededor de 100 euros.

La ventaja: la calidad de la imagen suele ser mejor que con las cámaras para niños. Además, los dispositivos son impermeables y a prueba de golpes.

Para comprobar si el niño se divierte haciendo fotos, Sabine Sonnenschein recomienda las cámaras desechables o instantáneas. Con estas, solo se puede tomar un cierto número de fotos, lo que es un buen ejercicio: “Los niños aprenden a valorar más cada momento que quieren captar”.

Sin embargo, los costos posteriores de las cámaras instantáneas son altos, porque las fotos son caras, explica Sophia Zimmermann. “No compraría una cámara así hasta saber que el niño la disfrutará de verdad”. Con las cámaras desechables, en cambio, los costos de compra y revelado de los negativos son menores.

Independientemente de la cámara que se elija, se recomienda familiarizarse de antemano con los ajustes y la navegación del menú y luego repasarlos con el niño.

El niño debe saber cómo sostener la cámara para disparar en formato de retrato o de paisaje. También se le puede enseñar a cambiar de perspectiva, tomando fotos desde abajo hacia arriba y viceversa, o también de cerca o de lejos.

“A veces, lo que más disfrutan los niños es el tiempo compartido con los mayores”, enfatiza Sabine Sonnenschein. Una sugerencia sería, por ejemplo, que toda la familia salga a explorar su propio vecindario y que cada uno de sus miembros tome diez fotos.

Después, estas se compararán. Según Sonnenschein, la asistencia a un curso de fotografía tiene sentido solo a partir de los seis años.

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Recientemente la búsqueda de este control ha llevado a diversos residenciales a implementar medidas que convierten el proceso de visitar amigos o familiares en toda una tortura, al tener que hacer largas y tardadas filas para ingresar.

Adicionalmente, cada visitante debe someterse a intercambio de documentos que pone en riesgo su salud y la de los guardias en tiempos donde el distanciamiento social es imperativo para evitar la propagación del covid-19.

Una solución tecnológica

La aplicación Jano (janoaccess.com) permite a los residentes administrar sus invitaciones para amigos, familiares, proveedores, o servicios de entrega de una forma sencilla y segura.

Los condominios reciben toda la información de la visita incluyendo placas, licencia, nombre y domicilio de la persona que generó la invitación, así como fotos del carro, la licencia y el conductor. Todo esto a través de un código QR con altos estándares de seguridad.

Instantáneo y sin contacto

Con Jano, una innovación de la empresa guatemalteca Jano Sistemas, las interacciones son inmediatas, en solo fracciones de segundos el agente de seguridad puede validar toda la información relativa a la visita, sin necesidad de tocar documentos o esperar confirmaciones telefónicas.

La plataforma cuenta con aplicaciones móviles para iPhone y Android y para la administración de condominios cuenta con herramientas de monitoreo y control. Como apoyo por la situación actual, la empresa ha decidido ofrecer el sistema de forma gratuita por tres o seis meses a los condominios interesados en mejorar su seguridad y medidas de higiene.

Medidas adicionales

Actualmente existen muchas herramientas tecnológicas adicionales que los residenciales pueden adoptar con el objetivo de ofrecer seguridad a sus residentes como las cámaras de seguridad, entre otras.

Acceso controlado por tecnología RFID

Para los residentes, existen muchas soluciones sin contacto y con altos estándares de seguridad, que permiten controlar el acceso a través de tarjetas o calcomanías con la tecnología RFID.

Alarmas y botones de pánico accionados desde el teléfono inteligente

En empresas especializadas en seguridad o en tiendas de electrónica, los dueños de hogares pueden comprar alarmas sencillas con botones de pánico que se controlan desde sus dispositivos.

Esta semana, el 25 de septiembre para ser exactos, se conmemoraron tres años de la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, que se celebró en Nueva York, en la sede de las Naciones Unidas. En el marco de este evento se aprobó la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la cual versa sobre 17 objetivos que buscan combatir la pobreza y la desigualdad, entre otros temas.

Esta agenda representa un verdadero desafío para los países, pero, a la vez, una oportunidad de poner en marcha políticas que atiendan las dificultades que frenan el progreso y, por lo tanto, la posibilidad de que las familias tengan una vida digna.

Para el Sector Empresarial Organizado de Guatemala, los 17 ejes de la agenda son una prioridad. Las distintas cámaras empresariales y sus compañías asociadas han impulsado programas que buscan dar resultados sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y, de esta manera, construir un mejor país para todos. Hay políticas claras enfocadas a erradicar el trabajo infantil, programas de promoción de la salud y educación, buenas prácticas para el cuidado del medioambiente y el proyecto de Empresas y Derechos Humanos, por citar algunos.

En esa línea estamos trabajando, desde hace más de un año, en la organización del XII Encuentro Empresarial Iberoamericano, el cual se realizará en Antigua Guatemala el 14 y 15 de noviembre. Alrededor de 450 empresarios de Iberoamérica se darán cita para generar una serie de propuestas que se formularán a los jefes de Estado, con el propósito de consensuar agendas de trabajo que nos permitan alcanzar una región más próspera y sostenible.

Contamos con el valioso acompañamiento de la Secretaría General Iberoamericana (Segib); de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE); del Consejo de Empresarios Iberoamericanos (CEIB); la Organización Internacional de Empleadores (OIE) y la Federación de Entidades Privadas de Centro América y República Dominicana (Fedepricap).

Los temas generales del evento y que se recogen en los distintos paneles de alto nivel son: Contribución del sector privado a la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible; Comercio e inversión como elementos de prosperidad y desarrollo; Ecosistema digital: pilar estratégico para el crecimiento económico; Mujer y poder económico, y La sostenibilidad como elemento clave en la estrategia de ciudadanía corporativa.

El Encuentro Empresarial se realiza en el marco de la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, lo que sitúa a Guatemala en un lugar de honor ante los ojos del mundo. Tanto gobernantes como destacadas figuras del empresariado iberoamericano conocerán la riqueza del país anfitrión, la belleza de sus paisajes y la calidez de su gente. Sin duda alguna, es una ventana que debemos aprovechar para mostrar todo el potencial de inversión que tenemos por ofrecer.

Estamos comprometidos con garantizar el éxito del Encuentro Empresarial, pero más aún con lograr que las propuestas que surjan de las mesas de trabajo se pongan en práctica. Las alianzas público privadas son una opción a la que debemos dar impulso, a fin de caminar, todos los sectores de la sociedad, con una visión compartida en la que veamos países más sólidos y con garantías para cada ciudadano.

En caso particular de Guatemala, todos anhelamos un mejor país y, sin duda alguna, estamos de acuerdo en que las decisiones y acciones que promuevan el desarrollo no pueden postergarse más. Es ahora cuando debemos trabajar con más fuerza y alcanzar cada uno de los 17 Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

* Presidente del Cacif y del Consejo de Empresarios Iberoamericanos

Amable y sencilla, Girard es una fotógrafa nacida en Suiza que llegó a Guatemala por primera vez en 1971; sin embargo, el cariño que recibió de los guatemaltecos, el paisaje y el clima del país la motivaron a regresar en 1974, cuando decidió quedarse a vivir en la tierra del quetzal.

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A los 16 años, en 1964, inició sus estudios de fotografía en su país, los cuales duraron tres años, y en la década de 1980 comenzó a coleccionar cámaras, luego de ver una pequeña serie de un amigo fotógrafo en Suiza.

Girard colectó hasta 700 cámaras, pero, por falta de espacio se vio obligada a deshacerse de una buena parte.

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La primera cámara de su colección fue una Spartus Press Flash, la cual aún sigue en su inmensa vitrina, donde tiene parte de las 400 cámaras que posee. Recuerda que fue una de las que menos ha pagado por ella (Q0.75 centavos), aunque posteriormente le tocó desembolsar hasta US$2 mil por otras (Q14 mil 600), entre ellas una de estudio, alemana, de marca Sterling.

En su colección se aprecian cámaras pequeñas y de estudio. Sus favoritas son una Foto Ansco, también la Sterling alemana y una Kodak Batam Especial, de 1938, que es de la línea Art Deco. Además, otras francesas, japonesas y estadounidenses.

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Girard cuenta con orgullo que todas las cámaras que guarda en su vitrina fueron compradas en Guatemala, la mayoría en Quetzaltenango. “Antes pagué mucho más del valor de una cámara, pero luego compré libros de colección que me guiaron a comprar cámaras antiguas”, expuso.

“Mis cámaras representan parte de la historia de la fotografía en Guatemala”, comentó Girard, quien en su casa guarda varios accesorios de fotografía y retratos de antaño.

En la actualidad, junto a otra persona, trabaja en una investigación de la historia de la fotografía. Considera que el próximo año publicarán un libro con “lujo de detalles”, que narra la fotografía desde 1846 hasta la década de 1970, antes de la llegada de la fotografía digital.

Pasión y pasatiempo

Desde su llegada al país le gustó el colorido y la diversidad de la vestimenta indígena, por lo que trabajó por varios años para el Museo Ixchel.

“Me gusta retratar a las personas en su ambiente, en la calle. En su momento retraté todo el Centro Histórico de la ciudad de Guatemala, posteriormente me dediqué a documentar imágenes de la vestimenta indígena, porque es único en el mundo”, expuso.

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“La fotografía es mi pasatiempo, es una pasión”, comenta. La emoción de fotografiar la indumentaria indígena en el país, más en el occidente, la llevaron a publicar sus primeros libros: Visión etnográfica de la indumentaria maya de Guatemala y posteriormente Rostros de la Guatemala Indígena.

Ambas publicaciones representan colecciones fotográficas de trajes indígenas más grande de Guatemala. Además, captó la diversidad de bordados e incluyó la historia de cada una de las prendas.

Para Girard, cada fotografía cuenta una historia, al igual que cada cámara fotográfica que guarda en su vitrina.

El 29 de marzo último, la empresa presentó la demanda en la Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, y el 1 de abril fue notificado el Ministerio de Gobernación, para que en 10 días hábiles entregue un informe circunstanciado del proceso de rescisión, antes de conocer si la sala da trámite a la demanda.

El presidente de la firma que ha sido cuestionada por la supuesta sobrevaloración, Gustavo Brignone, confirmó que presentaron la demanda al considerar que se violó el contrato obtenido con el Ministerio del Interior.

“Nuestra demanda es Contencioso Administrativo. Nosotros entendemos que la rescisión del contrato es ilegal; así lo dicen las leyes de Guatemala y el mismo contrato. Fue una rescisión unilateral y que no está ajustada a Derecho. En defensa a la inversión que hemos hecho hemos presentado la demanda, para que la justicia determine lo que dice el contrato”, refirió.

La Sala Primera del Tribunal de lo Contencioso Administrativo es presidida por Carlos Ramiro Contreras Valenzuela, Elui Guillermo Sánchez González, vocal 1; y Héctor González García, vocal 2. Es la misma que en 2015 intentó otorgar finiquitos a candidatos a elección popular, a pesar de que tenían reparos en la Contraloría General de Cuentas (CGC).

Contrato

El contrato fue rescindido el 20 de mayo del 2015, un día antes de que el entonces ministro de Gobernación, Mauricio López Bonilla, dejara el cargo. La finalización del pacto se dio por causas de fuerza mayor y por un informe de la CGC, en el que recomienda la suspensión.

El ministro del Interior, Francisco Rivas, manifestó en conferencia de prensa, el martes último, que lo mejor que podía pasar es que este caso se fuera a los tribunales y ahí se resuelva ya que el contrato se mantendrá anulado.

El proyecto buscaba implementar recursos tecnológicos de última generación que permitían registrar, almacenar y gestionar en bases de datos los registros biométricos y documentales de las personas nacionales y extranjeras que ingresan y salen del país.

Estaba previsto que el proyecto se autofinanciara con los US$15 de impuesto de entrada y salida que cobraría Migración, los cuales se normaron en el acuerdo 30-2014.

Paso 1: Descargue un app de cámara de seguridad en su antiguo teléfono

Para empezar, debe seleccionar un app de cámara de seguridad para su teléfono. La mayoría de los apps ofrecen casi las mismas funciones, como streaming local, streaming en la nube, grabación y almacenamiento de video de forma local o remota, y detección de movimiento y otras alertas.

Una vez que haya descargado una aplicación, podrá monitorizar su hogar y controlar su cámara de seguridad desde cualquier parte, directamente desde su teléfono.

Una de las mejores opciones para convertir su antiguo dispositivo iOS en una cámara de seguridad es una aplicación llamada Manything. Con Manything, puede configurar alertas de movimiento, seleccionar entre el modo de video o de imágenes instantáneas, o hasta integrar IFTTT para configurar su cámara de seguridad en maneras infinitas.

Manything se puede descargar de forma gratuita desde la App Store y viene con un plan gratuito que te permite incluir una cámara y te brinda grabación gratuita (algo que cambiará más adelante este año).

Para empezar:

• Descargue Manything desde la App Store tanto a tu dispositivo iOS viejo como nuevo.
• Desde el teléfono viejo, abre Settings (Ajustes) e inhabilita Auto Lock bajo General.
• Regístrese o ingrese a Manything utilizando un correo electrónico o tu cuenta de Facebook.
• Seleccione el modo de Cámara con el dispositivo viejo y el modo Viewer con el dispositivo nuevo.
• Presione el botón rojo desde el dispositivo de cámara para iniciar el streaming en vivo.
• Desde el teléfono nuevo, el streaming en vivo aparecerá en la lista de dispositivos de streaming. También puedes ver la transmisión desde una computadora al ingresar a manything.com.

El app de cámara de seguridad para Android

Agrandar Imagen
La situación es muy parecida en Android. A pesar de tener muchas opciones de las cuales escoger, una de las mejores
aplicaciones de cámara de seguridad que está disponible es el IP Webcam. Existe una versión liviana completamente gratis, pero tendrás que comprar la versión Pro del app por US$3.99 para desbloquear todas sus funciones.

IP Webcam transmite tanto localmente como a través de la nube usando un servicio que se llama Ivideon para que puedas ver la transmisión en vivo desde cualquier parte.

Para configurar su teléfono Android como una cámara de seguridad, sigue estos pasos:

• Descarga IP Webcam desde la Google Play Store a su dispositivo viejo.
• Inicializa IP Webcam y configura tus preferencias de video, efectos, gestión de batería, detección de movimiento y sonidos.
• Para hacer transmisión remota, regístrese o ingrese a Ivideon, prueba la compatibilidad y habilita el streaming de la nube.
• Para empezar a hacer streaming, seleccione “Start server” en la parte inferior del app.
• Para ver la transmisión:
• Busque la dirección IP y número de pierdo en la configuración del teléfono como cámara de seguridad. Desde otro dispositivo (computadora, teléfono o tableta), ingrese la dirección IP en la barra de dirección del navegador.
• Si ha configurado un streaming de la nube en Ivideon, desde una computadora, visite ivideon.come ingrese a su cuenta.

Paso 2: Elija un lugar dónde poner la cámara

Una vez que haya configurado el streaming, tiene que escoger un lugar dónde poner la cámara. Quizá deseará ponerla para que capte video en la entrada de su casa, en su patio, donde guarda sus artículos de valor o un lugar que piense sea especialmente vulnerable. También puede configurar una cámara IP como un monitor de bebé.

Si tiene varios teléfonos viejos, puede configurarlos a varias cámaras.

Paso 3: Coloque y encienda su nueva cámara de seguridad

Para posicionar la cámara, un pequeño trípode de smartphone puede servir mucho.

Si quiere ampliar el campo de visualización, puede comprar un lente gran angular para su teléfono, que puede costar entre US$5 y US$20.

El transmitir video consume mucha energía, y el teléfono va a estar encendido las 24 horas del día. Para evitar que al teléfono se le agote en las primeras horas, colóquelo cerca de una fuente de electricidad. Un cable Micro-USB de 10 pies o un cable Lightning le darán cierta flexibilidad sobre dónde coloca el teléfono.

Según la portavoz de la empresa privada de seguridad Titan, encargada de la seguridad en un banco de San Petersburgo, en el noroeste de Rusia, dos agentes de seguridad armados fueron enviados al banco tras ser alertados.

“Les cámaras registraron una extraña actividad en el lugar donde se encuentran los cajeros automáticos”, dijo Lidia Belkevich.

“Nuestros vigilantes les dijeron a los jóvenes que buscaran otro lugar para practicar sus actos sexuales porque allí había cámaras por todas partes. La joven respondió que precisamente por ello habían elegido las instalaciones del banco”, precisó Belkevich.

La joven “explicó que la presencia de las cámaras los excitaba”. Finalmente, la pareja abandonó el lugar.

También se dio a conocer un detector de humo inteligente, el Nest Protect, que se controla desde el smartphone y le habla al usuario para dar avisos de posibles catástrofes. En casos extremos, activa su alarma.

El otro producto es el el Nest Learning Thermostat, un termostato que “aprende” las temperaturas que más se usan en la casa y ayuda a ahorrar energía.

Todos estos productos trabajan en conjunto —si el termostato detecta humo, la cámara se activa y lo graba en un clip—, y se controlan desde una sola app llamada Nest.

Además, ese día, en el evento I/O de Google, la empresa presentó una base aún más grande, para albergar 16 dispositivos y filmar contenido de realidad virtual desde todos los ángulos. Esta última servirá para compartir material en la nueva plataforma de realidad virtual de Google, Jump.

MIRA AL CIELO

Con el fin de ofrecer más posibilidades de expandir la creatividad a sus clientes, GoPro también anunció que lanzará un dron de cuatro hélices.

“Es increíble ver el mundo desde diferentes perspectivas. Lo hicimos con nuestras cámaras GoPro y ahora vemos una oportunidad similar en el mercado de los drones”, dijo Woodman.

La empresa aún no ha dado a conocer las fechas de los lanzamientos ni los precios de los aparatos.

Esta adjudicación se suma a los no menos de seis procesos por excepción que han caracterizado a esta administración en sus casi cuatro años, adquisiciones que han sido criticadas por expertos, pues la transparencia ha quedado en entredicho en cada evento.

El viceministro de Tecnología de la cartera del Interior, Juan Carlos Argueta, confirmó que el equipo que se instaló en el Palacio Nacional de la Cultura y los alrededores de la Plaza de la Constitución es parte del proyecto de videovigilancia, valorado en Q262.5 millones.

El arrendamiento del equipo, según el viceministro, es por cinco años, que corren a partir del 2013. El resto del proyecto quedará en manos de las nuevas autoridades, ya que están por celebrarse las elecciones generales.

Los datos fueron confirmados en el portal de Guatecompras, a través del Nog 2516004, donde se especifica la adquisición de cinco clases de equipo, entre este cámaras fijas tipo bala de alta definición y de dos megapixeles, seis de captación de imagen facial y varias de tipo bala de dos megapixeles para reconocimiento de matrículas.

múltiples cámaras

El viceministro, luego de confirmar la adquisición del equipo, aclaró que no era la primera vez que se utilizaban las cámaras, pues ya habían sido instaladas en ferias y estadios.

Los estadios Mateo Flores y el de Antigua Guatemala —durante las fiestas agostinas— y las ferias de Chiquimula, Zacapa y Puerto San José, son algunos lugares donde ya se usó el equipo.

La última vez que se utilizó fue en la manifestación del sábado recién pasado.

El funcionario aseguró que las cámaras se instalan, la mayoría de veces, por solicitud de gobernadores o representantes de clubes deportivos.

Sin embargo, al preguntarle quién requirió el equipo para utilizarlo durante la marcha del sábado, justificó que fue un mandato para resguardar y brindar medidas de seguridad. “Esto, luego de un análisis propio del Ministerio (…), y no solo teníamos cámaras en el parque, sino en todas las calles aledañas”, admitió.

Otra de las características que mencionó el funcionario de las videocámaras es que poseen radio de 800 metros, para que la señal no se pierda, y antenas de captación inalámbricas.

Lo que no indicó fue la marca del equipo utilizado.

Reacciones

Juan Carlos Carrera, del Departamento de Análisis Jurídico de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), criticó la adquisición del equipo de videovigilancia, ya que una de las particularidades no solo del Ministerio, sino de la administración completa es la poca transparencia.

“La gran crítica es que esta cartera ha realizado una serie de contratos sin licitación, como lo establece la ley, bajo el amparo de estado de Excepción o de Calamidad Pública, desnaturalizando los procesos que la Ley de Contrataciones establece”, añadió.

Carrera comentó, además, que otro aspecto negativo es que han dejado contratos que afectan a otros gobiernos, por lo largo de los compromisos. “Eso, bajo cualquier punto de vista, viola los criterios de transparencia”, afirmó.

Por aparte, Cristhians Castillo, analista del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac), cuestionó no solo la compra por excepción, sino la forma como la utilizan.

Más críticas

“Lo más criticable, aparte de la excepción del equipo, es que el Ministerio utilizó este tipo de tecnología como elemento disuasivo para intimidar la expresión ciudadana”, aseveró el experto.

Agregó que este tipo de tecnología “nunca” se ha expuesto en áreas rojas, como es el objetivo. Por último, rechazó el argumento del viceministro respecto de la instalación del equipo en la Plaza de la Constitución, ya que aparte de intimidar a la población que asistió, causó daños al Palacio Nacional de la Cultura.

En Guatecompras también se encontró otra adjudicación con la misma empresa, por Q31.1 millones, para un centro de monitoreo móvil con capacidad de almacenamiento de imágenes y software analítica.