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Por qué es importante el cierre contable y los aspectos que deben tomar las empresas antes de finalizar el 2024

Si el cierre contable no se ha efectuado no se puede proceder al cierre fiscal ya que el primero es la base para definir cifras e información para cumplir con las obligaciones tributarias, declaraciones y pagos como el impuesto sobre la renta (ISR) y otros, refieren especialistas.

Rosa María Bolaños

13 de diciembre de 2024 | 05:00h

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Tener al día el registro contable, y asegurarse de que todas las operaciones del año estén registradas en el período correspondiente son parte de las recomendaciones para evitar problemas al momento de cierre contable y posterior cierre fiscal. (Foto, Prensa Libre: Freepik).

Antes de que finalice el año fiscal las empresas y negocios deben realizar una serie de operaciones contables no solo para registrar el último mes del año sino operaciones que no pueden dejar para el próximo período por cuestiones de registros, preparativos de la información para calcular partidas o rubros específicos, realizar ajustes o para posteriormente preparar sus declaraciones de impuestos.

El ciclo contable se divide en tres etapas, como: la apertura que permite conocer la situación patrimonial de la empresa con datos de capital, activos y pasivos; el movimiento que se trata del registro cronológico de cada operación; y el cierre contable, al finalizar cada año, y con el que se realizan los ajustes pertinentes y se refleja el estado financiero de la empresa.

Este último es el que clausura las cuentas anuales de la empresa que incluyen los ingresos y los gastos, los costos tanto de venta como de producción, y las cuentas por cobrar y por pagar. También sirve de base para hacer los procesos de análisis y los ajustes necesarios de las cuentas anuales, para conocer las pérdidas o utilidades de la empresa.

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Cilia Castellanos, Senior Manager, International Tax Services, EY Guatemala, brinda una serie de recomendaciones respecto a operaciones contables que deben hacerse antes de que finalice el año:

• Efectúe los ajustes contables necesarios:  como registrar depreciaciones, amortizaciones y otros ajustes necesarios para reflejar la realidad financiera de la empresa.

• Evalúe activos y pasivos: para ello debe revisar el valor de los activos y pasivos para detectar posibles deterioros o ajustes necesarios.

• Revise contratos y compromisos: por ejemplo, analizar contratos vigentes para identificar obligaciones pendientes o ingresos por devengar.

• Actualice los libros contables: Asegurarse de que los libros contables estén actualizados y cumplan con las normativas vigentes, ya solo para hacer los ajustes finales.

• Revise las cuentas contables: Para ello debe revisar que los saldos de las cuentas contables sean correctos y revisar que todo cuadre con las cuentas bancarias. También si es necesario efectúe ajustes contables para reflejar adecuadamente ingresos, costos y gastos.

• Auditoría Interna: Este departamento debe hacer un diagnóstico interno para identificar si existe algún error o riesgo en los registros contables y su documentación de soporte.

• Auditoría Externa: Coordinar con auditores o asesores externos para preparar el informe de auditoría para aquellos contribuyentes que hayan sido calificados como contribuyentes especiales.

• Mantenga la documentación de soporte: Evaluar que todas las transacciones tengan documentación de soporte, como facturas, contratos, comunicaciones electrónicas, entre otros. Y, que se cumpla con las formalidades legales como apostillas, protocolizaciones, traducciones al español para aquellos documentos en idioma extranjero, y otros requisitos.

La experta tributaria recomienda verificar que todas las operaciones relacionadas con la composición accionaria o cualquier transacción relevante que haya podido ocurrir durante el año fiscal cuente con la documentación de respaldo adecuada.

Antes o junto al cierre contable también se puede proyectar el ISR, pero en estos casos se recomienda estar al día en registros contables y tomar en cuenta otros factores para evitar caer en ajustes posteriores de parte del fisco:

Registro oportuno de operaciones: Asegurarse de que todas las operaciones del año estén registradas en el período correspondiente.

Conciliación de ingresos y gastos: Verificar que los ingresos y gastos registrados coincidan con las facturas emitidas y recibidas.

Deducciones autorizadas: sólo se deben deducir los gastos que sean útiles, necesarios, pertinentes e indispensables para generar o mantener la renta gravada, que estén debidamente documentados y se hayan observado los límites a la deducibilidad que corresponde a los diferentes conceptos.

Entre otras recomendaciones menciona cumplir con las obligaciones formales como presentar todas las declaraciones y pagos en las fechas establecidas por la administración tributaria, y para el reporte de precios de transferencia, es necesario que las empresas identifiquen si existen operaciones realizadas con partes relacionadas en el extranjero, ya que estas están sujetas a las normas especiales de valoración entre partes relacionadas y obligaciones de cumplimiento, para hacer el reporte y tomar en cuenta lo que sea necesario para el informe en mención y para la declaración del ISR.

Juan Carlos Paredes, socio director de la firma Paredes, Saravia y Asociados, S. C. (Parsa), explicó recientemente además, que previo al 31 de diciembre se deben revisar si se tienen gastos no deducibles porque no cumplen con los requisitos de los artículos 21, 22 y 23 del libro 1, de la ley del ISR. Estos artículos definen qué es deducible, sus límites y cómo se deben documentar.

Respecto a los inventarios, debe haberse cumplido con tomar inventario físico al 31 de diciembre, y dejar la constancia de este con un detalle de unidades, tipo de producto, costo unitario o el valor total del inventario. Además, recomiendarevisar que se haya cumplido con presentar en julio del 2024 el primer reporte de inventarios del año correspondiente al cierre de junio. Así como presentar en enero del 2025 el correspondiente a diciembre.

En diciembre de cada año los contribuyentes tienen la posibilidad de cambiar de régimen de ISR para el año siguiente, es decir para el 2025, dependiendo de su situación de ingresos y gastos ya que le puede favorecer más estar en alguno de otro de los regímenes, pero si no lo hace en este mes mes ya no puede efectuar el cambio posteriormente durante el año fiscal vigente, sino esperar hasta el siguiente año.

En el caso de los gastos deducibles las empresas deben considerar los límites legales y tributarios que establece el Decreto 10-2012 (que contiene la Ley del ISR) en el Artículo 21 y 23, y su normativa. Aunque esto tiene relación con el cierre fiscal, debe prepararse con anticipación esa revisión y el cierre contable lo puede reflejar:

• Límite para deducir gastos por pagos a socios por conceptos de sueldos y salarios, incluye pagos a familiares; además que los sueldos y salarios del personal que se hayan reportado en la planilla del IGSS.
• Para las indemnizaciones, se puede optar por calcular una reserva del 8.33% sobre las remuneraciones anuales o deducir el gasto efectivamente pagado.
• Las cuentas incobrables, deben cumplir con la documentación de soporte, así como que las deprecaciones y amortizaciones de activos, se deben aplicar los porcentajes máximos que establece la norma.
• Para los inventarios, se deben considerar los requerimientos por bajas relacionadas por pérdidas, rotura, daños o delitos contra el patrimonio según las reglas establecidas en la ley.
• Las donaciones pueden ser deducidas sin límite fiscal si fueron efectuadas al Estado o Universidades o entidades educativas. En el caso de donaciones a entidades no lucrativas el máximo deducible es de Q500 mil anuales o un 5% de la renta bruta (en caso sea menor).

Fuentes para la nota: Información de Cilia Castellanos, Senior Manager, International Tax Services, de la firma EY Guatemala; Juan Carlos Paredes, socio director de la firma Paredes, Saravia y Asociados, S. C. (Parsa); y datos del documento Cierre Fiscal, un enfoque empresarial de la firma Grant Thornton Guatemala; Documento Preparación del cierre fiscal 2023 del auditor Óscar Chile Monroy, de la firma MGI Chile Monroy y Asociados. Información de sitios oercommons.org/ unir.net/ y docuten.com/

obligaciones tributarias

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Aparte del ISR, qué otros impuestos se toman en cuenta para el cierre fiscal de las empresas

Se aproxima el fin de año y hay obligaciones tributarias que cumplir, sin embargo, se debe tomar en cuenta que el cierre fiscal no solo tiene relación con el ISR sino con otros impuestos a considerar para prepararlo.

Rosa María Bolaños

6 de diciembre de 2024 | 09:43h

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En diciembre de cada año los contribuyentes pueden cambiar de régimen del ISR para el año fiscal posterior, en este caso para el que tendrá vigente en el 2025. (Foto, Prensa Libre: Freepik).

Un cierre fiscal bien planificado y ejecutado permite a las empresas cumplir con sus obligaciones tributarias de forma oportuna y evitar sanciones o ajustes futuros, recuerda Cilia Castellanos, Senior Manager, International Tax Services, de la firma EY Guatemala.

Sin embargo, el cierre fiscal no se limita solo al Impuesto Sobre la Renta (ISR) por lo que las empresas también deben considerar otros tributos, explica la experta:

En el impuesto de solidaridad (ISO) se deben verificar los pagos trimestrales tanto de este tributo como del ISR y su posterior acreditación entre ellos.

Para el impuesto al valor agregado (IVA), hay que asegurarse de que las declaraciones mensuales estén al día y que se hayan realizado los pagos correspondientes.  

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Otro aspecto importante para este tributo, es conciliar las ventas reportadas para efectos de IVA contra los ingresos reportados para el ISR. En caso de que existan diferencias se deben documentar y justificar de forma adecuada para evitar ajustes fiscales.

Para las retenciones de impuestos se debe confirmar que se hayan efectuado y declarado de forma correcta las que se refieren al ISR tanto a empleados como a proveedores, locales y extranjeros.

También están los impuestos específicos. Se aplican según la industria, producto o giro comercial de las empresas guatemaltecas, y entre estos están el impuesto a la distribución de petróleo crudo y combustibles derivados del petróleo (IDP); el impuesto sobre la distribución de bebidas alcohólicas destiladas, cervezas y otras bebidas fermentadas; el impuesto al tabaco y sus productos, y otros.

8 aspectos importantes para preparar el cierre fiscal

Las empresas deben considerar al menos estos 9 aspectos para su cierre fiscal, según detalla Castellanos:

1. Cumplimiento de obligaciones fiscales: Verificar que se hayan cumplido todas las obligaciones tributarias durante el año, en especial la presentación de las declaraciones de impuestos en tiempo y el pago de estos.
2. Revisión de registros contables: Todas las transacciones del año deben estar debidamente registradas en la contabilidad de las entidades y contar con la documentación de soporte.
3. Conciliaciones bancarias: Verificar que los saldos bancarios coincidan con los registros contables.
4. Inventarios: debe realizar un conteo físico de inventarios si hay diferencias con los registros contables deben ajustarse, para ello incluso se debe reconocer potenciales impactos fiscales. Además, debe realizar el segundo reporte de semestral de inventario con corte al 31 de diciembre y el cual se presenta a la SAT durante enero.
5. Cuentas por cobrar y por pagar: se recomienda evaluar la recuperación de cuentas por cobrar y la exactitud de las cuentas por pagar.
6. Provisiones y reservas: revise la necesidad de reconocer reservas y provisiones para gastos futuros y determinar de forma correcta el monto de estas.
7. Documentación de soporte para los costos y gastos deducibles: Todos los costos y gastos deducibles tienen que estar debidamente documentados, además registrados en la contabilidad, y que se haya cumplido todos los requisitos legales para que las deducciones de estos sean procedentes.
8. Precios de transferencia: Las empresas guatemaltecas que realicen transacciones con una entidad relacionada en el extranjero y que esas transacciones tengan efectos en la determinación de la base imponible del período fiscal en el que se realiza la operación, deben cumplir con las normas especiales de valoración para operaciones entre partes relacionadas que se conocen como precios de transferencia. Entre estas cumplir con el principio de libre competencia y la preparación de la documentación respectiva. Se debe presentar un anexo a la declaración jurada anual y estudio de precios de transferencia.

Algunos regímenes del ISR

Juan Carlos Paredes, socio director de la firma Paredes, Saravia y Asociados, S. C. (Parsa), ha explicado que existen varios regímenes del ISR, y se deben efectuar diversas verificaciones para la declaración de ese impuesto.

En diciembre los contribuyentes pueden cambiar de régimen de ISR para el año fiscal posterior, es decir para el 2025, dependiendo de su situación de ingresos y gastos que le puede favorecer uno de los dos regímenes.

Si no lo hace a más tardar en diciembre ya no lo puede hacer posteriormente y debe seguir el año 2025 en el mismo régimen que tuvo en el 2024.

Entre los regímenes están:

Régimen de sobre las utilidades de actividades lucrativas. Este tiene una tasa del 25% sobre la renta imponible. Cierre anual es el 31 de diciembre y el plazo de vencimiento para presentar la declaración el 31 de marzo.

Régimen es el opcional simplificado sobre ingresos de actividades lucrativas, en este la tasa del ISR es del 5% y 7% sobre ingresos afectos.

En el caso de empresas bajo este último se deben hacer los cierres contables y financieros respectivos, pero la declaración anual que se presenta en marzo es informativa, ya que el impuesto se paga mensualmente según los artículos 45 y 46 del Decreto 10-2012.

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Además, se debe tomar en cuenta para definir las rentas, los ingresos según las normativas del ISR, según información de la firma Grant Thornton Guatemala:

• Ingresos gravados: Ventas de bienes, prestación de servicios
• Ingresos exentos o exonerados: Ventas o servicios en el régimen del decreto 29-89, donaciones recibidas
• Rentas y ganancias de capital: Cobro de intereses eventuales, venta de maquinaria
• Rentas no afectas: dividendos del exterior, intereses del exterior

Fuentes: Información de Cilia Castellanos, Senior Manager, International Tax Services, de la firma EY Guatemala; Juan Carlos Paredes, socio director de la firma Paredes, Saravia y Asociados, S. C. (Parsa); y datos del documento Cierre Fiscal, un enfoque empresarial de la firma Grant Thornton Guatemala.

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Cómo cerrar un negocio de forma temporal o definitiva, de manera voluntaria

Cualquier contribuyente puede tramitar el cese temporal de su negocio por el plazo de 30 días a 2 años u optar por la cancelación definitiva o prescrita.

Rosa María Bolaños

10 de mayo de 2024 | 05:00h

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Los cierres temporales o definitivos de negocios o establecimientos son ante la SAT, pero si es definitivo tome en cuenta que requerirían cancelar también la inscripción o patente ante el Registro Mercantil, según auditor. (Foto, Prensa Libre: Freepik).

Cuando un contribuyente particular o una empresa, lo que depende del estatus con el que está inscrito ante la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) decide cerrar su fuente de ingresos, debe realizar algunos trámites, de manera que luego no resulte como omiso de sus obligaciones tributarias.

Para el cierre de negocios por decisión de los contribuyentes, hay varias modalidades: el temporal, que va desde 30 días hasta 2 años; el definitivo; o un cierre/cancelación prescrita, si no ha facturado en los últimos cuatro años.

Aparte son los cierres temporales ordenados por la SAT como sanción por infracciones tributarias y que requieren orden de juez.

El cese temporal y el cese definitivo de actividades son dos estatus que puede tener el contribuyente dentro de la administración tributaria, explicó Mario Coyoy, auditor que forma parte de la Comisión Fiscal del Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores (IGCPA) y socio de la firma Deloitte.

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El contribuyente solo puede dejar de presentar declaraciones de impuestos, como el del valor agregado (IVA) por ejemplo, cuando concluya el procedimiento de cese de su establecimiento o negocio, explicó.

Modalidades

Cierres o cancelaciones definitivas y prescritas

La SAT informó recientemente que existe la opción de cancelar un negocio inscrito si no tiene movimiento, trámite que se pueden hacer desde la Agencia Virtual de cada contribuyente:

• Si facturó en los últimos 4 años, puede hacer una cancelación definitiva.
• Si no facturó en los últimos 4 años, la opción es una cancelación prescrita.
•  La base legal para este trámite es el artículo 43 del Decreto del Congreso de la República 27-92 que contiene la Ley del IVA, y el artículo 120 del Decreto 6-91 Código Tributario, refiere la entidad.

Estas opciones se están dando a conocer derivado de la fiscalización de omisos que está efectuado la entidad y que ha conllevado a la inhabilitación de la afiliación del IVA de miles de contribuyentes, ya que en algunos casos llevan el plazo en mención sin facturar o el negocio ya no tiene movimiento, mientras que otros contribuyentes se han regularizado y siguen operando.

Cierre temporal

• Ahora también existe la posibilidad de cerrar temporalmente su negocio o establecimiento, por un plazo de entre 30 días a 2 años.
• Este puede habilitarse posteriormente en pocos segundos desde la Agencia Virtual.
• La opción es tanto para personas individuales, como jurídicas.
• La base legal para este trámite el artículo 120 del Decreto 6-91 Código Tributario; Artículo 54 del Reglamento de la Ley del IVA (Acuerdo Gubernativo 5-2013), y el artículo 3 literal J del decreto 1-98, Ley Orgánica de la SAT.

La opción de dejar de operar por un tiempo específico, se usa cuando de forma temporal se va a dejar de prestar servicios, vender bienes o se detienen operaciones, explica.

Mientras que el cese definitivo es cuando se cancela todo el negocio incluyendo el Número de Identificación Tributaria (NIT). En el caso de ser una persona jurídica (empresa o sociedad) la misma deja de existir en la SAT.

Se recomienda tomar en cuenta que estos cierres son en temas tributarios, porque hacer la cancelación definitiva ante la SAT no necesariamente significa que se haya cancelado toda la inscripción de la empresa como comercio o sociedad. Ese es un trámite aparte en el Registro Mercantil.  

Dentro de los requisitos que pide el fisco para un cese definitivo de actividades, es que se haya cerrado legalmente la patente de empresa, la sociedad o ambas cosas. Las modalidades de cierre se pueden aplicar desde la Agencia Virtual de forma fácil.

Requisitos

• Llenar el formulario de Aviso de Cese de Actividades SAT-219 (versión vigente) y fotocopia.
• Copia certificada de nombramiento de representante legal.
• Documento Personal de Identificación (DPI), del propietario o representante legal o pasaporte en caso de ser extranjero.
• En este caso, el auditor refiere que debe llevarse el DPI físico del representante, verificar que esté vigente y sea el mismo que se presente en la copia del DPI. Además, si el trámite lo hace un tercero tiene que ser un contador autorizado en SAT.
• Otro requisito es presentar documentos autorizados sin utilizar debidamente anulados; además, adjuntar copia legible del último documento utilizado, el siguiente sin utilizar y el último del rango de cada serie de documentos autorizados.
• Comentario del auditor: En este caso se debe tomar en cuenta que como ahora se emiten los documentos tributarios en el régimen de Factura Electrónica en Línea (FEL), hay que presentar copia de la última factura emitida; y si en algún momento se emitieron facturas físicas, hay que presentar los documentos ya anulados que no se utilizaron.
• Presentar fotocopia simple de la última hoja operada del libro de ventas o el de compras y ventas, según corresponda.
• Estar solvente en sus obligaciones tributarias. Este requisito también aplica para el representante legal, por lo que se debe revisar que no tenga omisos.
• No estar Identificado con Plan Operativo.
• No tener convenios en proceso de pago.
• No tener expedientes activos en la Intendencia de Asuntos Jurídicos, Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero y Fiscalización.   
• Estar actualizado en -RTU- Digital. También aplica para el representante legal.

Procedimiento

• Presentar todos los documentos en una agencia de la SAT, donde en el momento le indicarán cualquier inconveniente y si todo está bien, en un plazo de 10 días puede presentarse a cualquier Oficina o Agencia Tributaria, donde le entregarán la “Constancia del RTU” o la constancia del cese.
• El trámite debe hacerse en los primeros 10 días del mes, ya que el proceso puede tardar unos 10 días hábiles y la SAT no acepta que se realice después de la quincena porque la baja ya no quedaría en el mismo mes.
• Un cese normal se activa en un período de 24 a 48 horas.  
• El cese temporal es por un tiempo máximo de 2 años, y si se desea continuar con esa modalidad, debe volver a solicitarlo antes de que venza ese plazo para que el establecimiento o negocio no se active automáticamente.
• Al llenar el formulario, este solicita fecha de cese, por lo que se debe colocar el primer día del mes siguiente al que se está haciendo la solicitud. Por ejemplo, si se presenta el expediente el 12 de mayo de 2024, la fecha de cese debería ser el 1 de junio de 2024, y la fecha final del cese debería ser un día anterior a los dos años, es decir 31 de mayo de 2026.
• No es necesario agendar cita. Si la gestión se realiza por medio de tercera persona, es en la agencia Montserrat; si es en alguna regional, lo debe realizar en la Oficina Tributaria que corresponda.
• Revise y consulte los requisitos y procedimientos que hace la SAT ya que en ocasiones realiza actualizaciones. 

Pasos y requisitos de cese definitivo

• Ingrese al portal SAT en la opción de Agencia Virtual.
• En el menú Servicios al Contribuyente, ingrese a RTU y elija la opción Cese de Actividades.
• De la lista de tipos de cese de actividades, seleccione Cancelación Definitiva.
• Ingrese la fecha de cancelación y adjunte los requisitos correspondientes, según el tipo de persona propietaria del establecimiento (individual o jurídico).
  
  

Autoridades de la SAT expusieron recientemente que previo a la aprobación de la gestión de cancelación, la solicitud realizada será verificada por un colaborador de esa entidad, en atención a los requisitos presentados por lo que el procedimiento no es inmediato.

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Requisitos para persona individual y jur´dica

• En ambos casos debe contar con usuario de Agencia Virtual SAT.
• Si es individual, estar ratificado en el RTU Digital previo a realizar el proceso de cese de actividades con DPI o pasaporte vigente según corresponda. Si es jurídico, el representante legal debe estar actualizado como persona individual o ratificado en el RTU Digital previo a realizar la gestión de cancelación.
• En el caso de que hubiera autorizado documentos tributarios en papel, deberá presentar los documentos autorizados sin utilizar, debidamente anulados.
• Adjuntar copia legible del último documento utilizado, del siguiente sin utilizar y último rango de cada serie de documentos autorizados (en caso de pérdida, extravío, deterioro, robo o hurto de los documentos autorizados, adjuntar copia legible de la denuncia presentada ante las autoridades correspondientes, la cual se requiere que contenga como mínimo los datos siguientes: número de resolución, tipo de documento, serie y rango.) En este caso, el requisito puede variar como se mencionó anteriormente, tomando en cuenta el uso de documentos en el régimen FEL.
• Libros de compras y ventas o libro de compras y ventas de pequeño contribuyente, con registros al día; adjuntar folio en donde se registró el último movimiento, último folio operado y siguiente en blanco debidamente anulado.
• Si es necesario, se solicitarán folios adicionales, según la revisión realizada.
• Cuando corresponda, libros de contabilidad con registros al día, adjuntar folio en donde se registró el último movimiento, último folio operado y siguiente en blanco debidamente anulado de cada uno de los libros autorizados, cuando corresponda.
• Si realizaban actividades comerciales, cancelación de patente o cuando corresponda, la certificación del Registro Mercantil de negativa de patente, con vigencia de 30 días a partir de la fecha de emisión. En el caso de persona jurídica, la certificación de liquidación de sociedad, cuando corresponda (cancelación de Número de Identificación Tributaria NIT), con vigencia de 30 días hábiles de emitida.
• Estar solvente de sus obligaciones tributarias (sin omisos).

Cierre temporal como sanción de la SAT

Por aparte se realiza el cierre temporal de negocios por el lado de la SAT como una sanción por no facturar. Esta facultad se basa en el artículo 86 del Decreto 6-91 del Código Tributario.

La entidad ha explicado el procedimiento en estos casos:

• Se levanta un acta hacia el establecimiento que no facture.
• Se presenta el caso ante un juez y se pide el cierre temporal del negocio.
• El juez fijará audiencia oral para escuchar a las partes y recibir pruebas pertinentes.
• El cierre temporal del negocio puede ser por un plazo mínimo de 10 días y el máximo, de 20 días continuos.
• Sin embargo, el juez puede reemplazar la sanción de cierre temporal por una multa; por ejemplo, si el negocio ofrece servicios esenciales a la población. En el régimen general del IVA, la multa no podrá ser menor de Q10 mil y en el régimen de Pequeño Contribuyente, es de Q5 mil.

Con información de: Mario Coyoy, auditor de la Comisión Fiscal del Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores (IGCPA) y socio de la firma Deloitte; información de la SAT acerca del cese de negocios por parte del contribuyente o cese temporal como sanción solicitada por la entidad.  

Así puede dar de baja su negocio si dejó de realizar actividades comerciales

Se trata de la gestión para la cancelación definitiva de actividades ante la Administración Tributaria.

Déborah López

7 de marzo de 2024 | 12:30h

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La gestión en la Agencia Virtual no es inmediata pero cuando la cancelación es aprobada, el sistema inactiva el establecimiento y las obligaciones tributarias asociadas a este. (Foto Prensa Libre: Freepik)

Si una persona desea cerrar un negocio, en definitiva, porque ha dejado o dejará de realizar actividades comerciales, puede hacer esta gestión desde la Agencia Virtual de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

Esto de acuerdo con la cancelación definitiva de uno o varios establecimientos, con base en lo estipulado en el Decreto 6-91 del Congreso de la República.

El intendente de Recaudación, Erick Echeverría, explicó que previo a la aprobación de la gestión de cancelación, la solicitud realizada será verificada por un colaborador de SAT, en atención a los requisitos presentados; es decir que el procedimiento no es inmediato.

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Sin embargo, cuando la cancelación es aprobada, el sistema inactiva el establecimiento y las obligaciones tributarias asociadas a este.

Pasos por seguir

Echeverría indicó lo pasos por seguir para hacer la gestión de cancelación:

1. Ingrese al portal SAT en la opción de -Agencia Virtual-
2. En el menú -Servicios al Contribuyente-, ingrese a -RTU- y elija la opción -Cese de Actividades-
3. De la lista de tipos de cese de actividades, seleccione -Cancelación Definitiva-
4. Ingrese la fecha de cancelación y adjunte los requisitos correspondientes, según el tipo de persona propietaria del establecimiento
5. Previo a la aprobación de cancelación, la solicitud será verificada por un colaborador de SAT

Requisitos para persona individual

• Contar con usuario de Agencia Virtual SAT
• Estar ratificado en el RTU Digital previo a realizar el proceso de cese de actividades con Documento Personal de Identificación (DPI) o pasaporte vigente según corresponda
• En el caso de que hubiera autorizado documentos tributarios en papel, deberá presentar los documentos autorizados sin utilizar debidamente anulados. Adjuntar copia legible del último documento utilizado, siguiente sin utilizar y último rango de cada serie de documentos autorizados (En caso de pérdida, extravío, deterioro, robo o hurto de los documentos autorizados, adjuntar copia legible de la denuncia presentada ante las autoridades correspondientes, la cual se requiere que contenga como mínimo los datos siguientes: número de resolución, tipo de documento, serie y rango.)
• Libros de compras y ventas o libro de compras y ventas de pequeño contribuyente, con registros al día, adjuntar folio en donde se registró el último movimiento, último folio operado y siguiente en blanco debidamente anulado. En el caso que sea necesario se solicitará folios adicionales, según la revisión realizada
• Libros de contabilidad con registros al día, adjuntar folio en donde se registró el último movimiento, último folio operado y siguiente en blanco debidamente anulado de cada uno de los libros autorizados, cuando corresponda
• Si realizaba actividades comerciales, cancelación de patente o cuando corresponda la certificación del Registro Mercantil de negativa de patente, con vigencia de 30 días a partir de la fecha de emisión
• Estar solvente de sus obligaciones tributarias (sin omisos)

Requisitos para persona jurídica

• Contar con usuario de Agencia Virtual SAT
• Representante legal actualizado como persona individual o ratificado en el RTU Digital previo a realizar la gestión de cancelación
• Documentos autorizados sin utilizar debidamente anulados. Adjuntar copia legible del último documento utilizado, siguiente sin utilizar y último rango de cada serie de documentos autorizados
• Libros de compras y ventas o libro de compras y ventas de pequeño contribuyente, con registros al día, adjuntar folio en donde se registró el último movimiento, último folio operado y siguiente en blanco debidamente anulado. En el caso que sea necesario se solicitará folios adicionales, según la revisión realizada
• Libros de contabilidad con registros al día, adjuntar folio en donde se registró el último movimiento, último folio operado y siguiente en blanco debidamente anulado de cada uno de los libros autorizados, cuando corresponda
• Cancelación de patente o la certificación de liquidación de sociedad, cuando corresponda (cancelación de Número de Identificación Tributaria NIT), con vigencia de 30 días hábiles de emitida
• Estar solvente de sus obligaciones tributarias (sin omisos).

De acuerdo con la información oficial, la gestión de cese definitivo en Agencia Virtual se implementó el 21 de diciembre de 2021, desde entonces y a la fecha, se han registrado 45 mil 278 cancelaciones definitivas de establecimientos: 44 mil 13 de personas individuales y 1 mil 265 de personas jurídicas.

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Marco Livio Díaz, jefe de la SAT, indicó que de acuerdo con el artículo 86 del Decreto 6-91 del Código Tributario, el juez tiene la autoridad de multar para no cerrar un negocio, sin embargo, indicó que esto debe darse en casos especiales en donde el establecimiento ofrece servicios esenciales a la población.

Por lo que hizo un llamado “a emitir una sanción ejemplar a los contribuyentes que no facturan y cerrarles el negocio”, pues el sentido de la multa únicamente es cuando el negocio tiene alguna prioridad y no se puede cerrar.

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“Hago un llamado de forma pública a los señores jueces, para que impongan la sanción del cierre del negocio y solo en casos extremos que realmente se justifique impongan la multa”, reiteró el funcionario.

En este contexto, Abelardo Medina Bermejo, coordinador de análisis macro fiscal del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) está de acuerdo con Díaz, pues a su criterio si la empresa tiene la costumbre de no facturar, la multa no es significativa.

Medina explicó que en los últimos tiempos los jueces han tomado una posición pro contribuyente dando prioridad a la multa, lo que hace que las personas no se desmotiven a no facturar.

“Porque lo peor que puede pasar es que la SAT llegue, encuentre esa anomalía, les pongan una sanción, pero como tienen la costumbre de no facturar, las sanciones no tienen mucho significado”, detalló. Dijo que para la persona que no factura, es más duro que se le cierre el negocio temporal o definitivamente si es reincidente, porque además queda en la puerta del negocio que la SAT los sancionó con cierre y “el aspecto moral es mucho más caro que la multa”.

El entrevistado recalcó que las auditorias o presencias fiscales de visita a los negocios para verificar si facturan, “no logran nada si el contribuyente no percibe que haya algún riesgo”.

Cifras

La SAT reportó 28 mil 197 auditorias o presencias fiscales de visita a los negocios, ejecutadas en 2023, cuyo objetivo fue verificar que los contribuyentes cumplieran sus obligaciones tributarias formales como:

• Estar inscrito ante la Administración Tributaria
• Emitir y entregar facturas
• Contar con la documentación de soporte de las mercancías y servicios que ofrecen, según lo establece la Ley

De esta cuenta, se realizaron verificaciones en todas las regionales:

• 6 mil 493 en nororiente
• 7 mil 022 en occidente
• 9 mil 377 en la central
• 5 mil 305 en la Sur.

Sectores fiscalizados

• Almacenes de ropa 46%
• Zapaterías 25%
• Tiendas de consumo 14%
• Servicios profesionales, técnicos y otros 10%
• Restaurantes 4%
• Discoteca, bares y cantinas 1%

Se informó que la autoridad tributaria emitió un total de 524 actas administrativas por incumplimientos tributarios:

• 52% por el no cumplimiento de deberes formales
• 37% por no estar inscrito el establecimiento ante la Administración Tributaria
• 11% por no emitir y entregar facturas vigentes.

Proceso

271 actas – Por falta de requisitos o deberes formales

• Se le indica al contribuyente que tiene derecho a rebaja del 80%
• Deberá efectuar el pago dentro de 5 días a partir de la fecha de suscripción del Acta Administrativa
• Si el contribuyente no paga la multa, se genera el expediente y se cobra por audiencia, en donde tendrá que pagar el 100% de la multa

193 actas – Establecimientos no inscritos

• Se pide la información bancaria de los representantes del negocio para establecer los impuestos omitidos
• Sanción de Q10 mil
• Deberá efectuar el pago dentro de 5 días a partir de la fecha de suscripción del Acta Administrativa
• Se orienta para que se realice la inscripción del establecimiento comercial desde su Agencia Virtual
• Si el contribuyente no paga la multa, se genera el expediente y se cobra por audiencia, en donde tendrá que pagar el 100% de la multa
• Si el contribuyente paga la multa y no inscribe el establecimiento comercial se hará la inscripción de oficio

60 actas – Por no facturar

De acuerdo con el artículo 86 del Decreto 6-91 del Código Tributario

• Se levanta un acta hacia el establecimiento que no facture
• Se presenta ante un juez y se pide el cierre del negocio temporal
• El juez fijará audiencia oral para escuchar a las partes y recibir pruebas pertinentes
• El cierre temporal del negocio será por un plazo de 10 días a un máximo de 20 días continuos
• El juez podrá reemplazar la sanción de cierre temporal por una multa si el negocio ofrece servicios esenciales a la población: Régimen general: la multa no podrá ser menor de Q10 mil / Régimen de Pequeño Contribuyente: la multa es por Q5 mil

Recaudación

Durante los últimos años, la SAT ha presentado un aumento en el recaudo por concepto de acciones de fiscalización y Resolución del Conflicto Tributario:

• 2021: Q310 millones
• 2022: Q442 millones
• 2023: Q611 millones

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En este sentido, el procurador califica de justas las demandas de un incremento salarial de los médicos. “Al colapso táctico y operativo de salud pública, se agrega la situación humana del personal, puesto que históricamente los médicos han denunciado salarios indignos”, se lee.  

Señaló que el extremo económico debe ser abordado de forma integral debido a que se requiere también invertir en equipo e infraestructura.

#ComunicadoPDH | @PDHgt @JordanRodas ante la advertencia de paralización de la consulta externa a nivel nacional en el @MinSaludGuate pic.twitter.com/lkFlvqlaRI

— PDH Guatemala (@PDHgt) August 11, 2018

No obstante, Rodas indica en el comunicado que “el cierre de las consultas externas de los hospitales afectaría la vida de la población más vulnerable y que debía evitarse la interrupción del servicio”.

El comunicado concluye instando a las autoridades a resolver la situación en la salud pública superando medidas paliativas y coyunturales. Asimismo, a impulsar soluciones integrales que incluyan políticas públicas y desarrollo humano, atendiendo a la creación de una nueva Ley de Servicio Civil.

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Según Morales, el proceso de cierre se realizará bajo el respeto de las leyes laborales de Costa Rica y con la consideración que se merecen los 150 colaboradores que los han sido parte de la marca en el país centroamericano.

En Costa Rica, Corporación Multi Inversiones genera más de 1 mil 800 empleos directos, de los cuales más de 400 son generados por Pollo Granjero, a los cuales se suman más de 5 mil empleos indirectos, entre las diferentes unidades de negocio que operan en el país.

“Satisfacemos múltiples necesidades del mercado costarricense con marcas líderes y servicios de gran importancia a través de las unidades de Molinos Modernos, Restaurantes, Industria Pecuaria y Energía. Consideramos que Costa Rica es un país relevante para nosotros y seguiremos creciendo e invirtiendo en su territorio en los próximos años” indicó Morales.

En junio pasado, Ralph Lauren anunció la reducción de mil puestos de trabajo y el cierre de 50 tiendas.

Las medidas anunciadas apuntan a ahorrar cerca de US$140 millones durante el año fiscal que termina al 31 de marzo de 2018.

Una de las medidas simbólicas de este plan de austeridad es el cierre de la tienda insignia de la marca Polo, ubicada en la Quinta Avenida, en el corazón de Manhattan, en Nueva York. Ralph Lauren mantendrá siete tiendas en esa ciudad.

Se prevé que las nuevas medidas se traduzcan en una carga de US$370 millones en las cuentas, parte de los cuales se destinará a indemnizaciones por despido, conclusión de contratos comerciales y depreciaciones de activos.

Las medidas se enmarcan en el plan estratégico de reestructuración anunciado en junio del año pasado.

Como la mayoría de las marcas estadounidenses de prt — porter -Gap, Urban Outfitters, American Eagle, Abercrombie & Fitch-, Ralph Lauren se ha visto afectada por la dura competencia de H&M y Zara  (Grupo Inditex) , que han ido captando clientela.

La reducción de las ventas se debe también, al mayor alcance del comercio en línea. En este sentido, Ralph Lauren, que se separó en febrero de su director gerente Stefan Larsson, decidió confiar su actividades digitales al grupo Salesforce.com.

¿Qué se debe evaluar en el cierre de la mina Marlin?

El país ha tenido actividades mineras por muchos años. De oro y plata no ha habido muchas; pero sí de cemento, de piedrín y de arena.

La actividad minera tiene cuatro etapas: el reconocimiento, la exploración, la explotación y el cierre de las minas. Pero en Guatemala la Ley de Minería solo reconoce tres, y no habla absolutamente nada del cierre y abandono de las minas.

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¿Dónde está el vacío en el proceso?

Es un vacío en la legislación minera. En el país no se ha hablado del cierre de minas en general porque la Ley no lo contempla. Por eso es importante este proceso que debe hacer la mina Marlin, y se debe dar seguimiento.

Regularmente, los representantes del Ministerio de Energía y Minas (MEM) dicen que ellos no contemplan el cierre de las minas porque se trata de alguna manera en el estudio de impacto ambiental (EIA), que es obligatorio desde 1989 para aprobar los proyectos. Está ese instrumento legal para efectuar el cierre, pero en muchos proyectos de minería no se usa.

¿Cómo se establece un cierre en los estudios de impacto?

La mayoría de veces, los EIA tocan el tema de cierre o abandono de la mina de una forma muy superficial, porque al final lo ven como requisito para la autorización de la licencia.

En el EIA que presentó la mina Marlin se habla de cierre, pero a mi consideración se trata de manera superficial.

¿Deben vigilar los ministerios?

Debería estar el Gobierno, por medio de los ministerios de Energía y Minas y de Ambiente, que son los responsables de haber autorizado esas licencias. También debe haber una auditoría social por parte de las agencias no gubernamentales, ambientales y las comunidades.

¿Y la restauración ambiental?

Debe quedar lo más parecido a como estaba antes de que empezara la explotación.

La preocupación más fuerte es qué van a hacer con los desechos tóxicos, como el cianuro, que se usa en la extracción de oro y plata; cómo quedan las lagunas o lodos de desechos, si se puede filtrar y que no exista contaminación de agua.

¿Qué recomienda Iarna al respecto?

Que prevalezca el principio del bien común. Que más allá de lo costos económicos que pueda derivarse de la actividad de cierre lo que tiene que prevalecer es el bien común, esto pasa por asegurar que no vaya a ver alguna posibilidad de riesgo derivado de un mal cierre de la mina.

Que los desechos sean manejados de tal manera para que no quede riesgos de contaminación  de agua subterránea en la actualidad y en el futuro y que no se afecte a las comunidades y ecosistemas naturales.

Con la actividad minera los temas más violentos son las alteraciones en el paisaje, el paisaje que durante la actividad minera y queda luego de la minería no es el mismo que estaba antes de su llegada. La mina a cielo abierto se ha comido una buena cantidad de montaña esa es una de las afectaciones más críticas pero no hay que olvidar el tema del riesgo de los lodos o desechos.

¿Respecto al vacío legal que se debe hacer?

Otro llamado es que se elimine en el país vacío legal, eso es tarea de las autoridades, y crear las fases de cierre y restablecimiento ambiental, porque en el país se quiere impulsar inversión en el sector pero sin atender el tema de las responsabilidades.

El cierre de las minas debe ser un tema fundamental, sobre todo para la gente, como asegurar que las personas que se quedan  viviendo en el lugar y los alrededores no sean afectadas por estas alteraciones que ha generado la mina en el paisaje, en la dinámica de los ecosistemas y de cómo se mueve el agua.

Alfredo Gálvez, gerente de Goldcorp en el país, propietaria de la operación, explicó que el proceso de cierre llevaría entre cuatro y cincos meses.

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En la actualidad, la mina procesa más de dos mil toneladas diarias de material producto de la extracción.

La mina sobrepasó las expectativas de producción y en los estudios emitidos en el 2003 se calculó un potencial para producir 200 mil onzas de oro en 10 años, y en 12 años se llegará a una producción acumulada de 250 mil onzas.

El ejecutivo informó que en el 2006 se exportaron 160 mil 934 onzas troy de oro y un millón 598 mil 516.9 onzas troy de plata. El 2011 fue el año en que reportó mayor facturación, con 382 mil 521.08 onzas troy de oro y ocho millones 769 mil 794.47 onzas troy de plata.

Debate

Rafael Maldonado, asesor jurídico del Centro de Acción Legal, Social y Ambiental, aseguró que antes de que los ministerios de Energía y Minas y de Ambiente aprueben el cierre, se deben resolver algunas acciones legales como esclarecer responsabilidades en el colapso de uno de los túneles, a causa del cual murió una persona.

Además, en el 2012 un grupo de líderes comunitarios presentó una denuncia penal contra la empresa, por contaminación industrial de agua en ríos y alrededores, y aunque el Ministerio Público investigó, no se ha concluido el caso, según Maldonado.

Retiro del cianuro

En el proceso de extracción de minerales de metal se usa cianuro, y bajo los estándares mundiales, es requerimiento eliminarlo de las instalaciones, y para ello se necesita lavado y neutralización.

“Lo que se hará es utilizar el agua que actualmente se usa para extraer los metales y se va a pasar por la planta de destrucción de cianuro”, expuso Gálvez. Un sistema de tubería cerrada y un equipo especial destruirá las moléculas de cianuro a través de reacción química.

El proyecto Marlin llegó a contratar a tres mil trabajadores y en la actualidad tiene mil 200, entre ellos 900 mineros y otras personas que prestan servicios con otras empresas.

La operación minera en el país tuvo su auge, según el Banco de Guatemala, en 2014, cuando registró una tasa de crecimiento del 46.7%; sin embargo, en 2015 se desaceleró hasta llegar a 8.4%.

Para 2016 experimentó una caída de 8.5%, y para este año se prevé una baja más pronunciada, de 10.7%.

El Ministerio de Ambiente refirió que aún está a la espera del informe de la empresa, donde indique las medidas de mitigación.

Goldcorp vende activos en Guatemala

Con el cierre de producción en la mina Marlin y el posterior proceso de recuperación ambiental, Goldcorp se retiraría del país, ya que en enero vendió la operación en la mina Cerro Blanco, Asunción Mita, Jutiapa.

La compradora es la empresa canadiendes Bluestone Resources. Por la venta, Goldcorp recibirá US$18 millones en efectivo al cierre de la transacción, una regalía de 1% por retorno neto de fundición por la producción y 9.9% de las acciones de Bluestone. También obtendrá US$15 millones una vez se declare la producción comercial del proyecto, informó un boletín de la empresa.

Además se le otorgó derecho preferencial al momento de la venta de ciertos activos y equipos de la mina Marlin.

“Amway, en colaboración con sus socios comerciales ayuda a las personas alrededor del mundo a lograr y alcanzar su potencial, por medio de sus propios negocios”, afirmó Candace Matthews, presidente regional de las Américas.
“Hemos ayudado a millones de emprendedores a iniciarse, pero no por si solos, en esto se basa el poder del negocio de Amway”, finalizó Matthews.

Aunque las condiciones generales se mantuvieron y las perspectivas del 2017 son sin mayores cambios, durante este año hubo sectores que fueron más beneficiados y otros que no lograron terminar en número positivos.

¿Cuál es la evaluación para el 2016?

En términos reales, la economía cerraría con alza de 3.1%, reflejando una leve moderación respecto del crecimiento observado en el 2015, de 4.1%.

¿Cuáles son las variables para ese desempeño?

El consumo privado continuó siendo apoyado por el incremento en el ingreso de los hogares, debido al dinamismo en el flujo de remesas familiares, al aumento en el crédito bancario al sector privado destinado al consumo y al efecto todavía positivo de los bajos precios de los combustibles.

En cuanto a los principales precios macroeconómicos, la inflación —alza de precios— a noviembre se ubicó en 4.67%.

Además, el comportamiento del tipo de cambio nominal del quetzal frente al dólar ha sido congruente con sus fundamentos, registrando una leve apreciación nominal de alrededor de 1.5% en lo que ha transcurrido del presente año, y las tasas de interés del sistema bancario continuaron estables.

¿Quiénes fueron los ganadores y perdedores?

Los más dinámicos en el 2016 fueron intermediación financiera (los bancos y entidades de finanzas), suministro de electricidad y agua, comercio e industrias manufactureras.

Mientras los menos dinámicos: construcción, administración pública, transporte, agricultura y servicios privados. El negativo fue el de explotación de minas y canteras.

¿Cuál fue el escenario en el bloque regional?

Centroamérica, a pesar del moderado crecimiento de Estados Unidos en el 2016, continuó siendo beneficiada, aunque en menor magnitud que el año anterior, por los bajos precios del petróleo y sus derivados y por el aumento en las remesas familiares, que han mejorado el ingreso real disponible y han fortalecido el consumo privado, la posición fiscal y la cuenta corriente de la balanza de pagos.

En ese escenario, el crecimiento económico previsto para la región sería de 3.7% en el 2016, mejor que la contracción en América Latina, de 0.6%.

Para 2017, ¿cuál es el panorama económico?

Las proyecciones de crecimiento de los principales socios comerciales de Guatemala, así como las condiciones económicas internas, anticipan que el crecimiento del PIB podría ubicarse en un rango de entre 3% y 3.8%.

¿Y para Centroamérica?

El crecimiento económico esperado en el 2017 sería igual al estimado para el 2016 —3.7%—, impulsado por el dinamismo previsto de la demanda interna y de la actividad económica de Estados Unidos de América, así como por el mayor flujo de las remesas familiares.

Ese crecimiento significa que para una empresa productora de bienes y servicios su rentabilidad también fue menor, estable o, incluso, vio reducida su participación en el mercado.

La producción nacional cerrará este año en Q248 mil 132.4 millones —PIB real—, que significa ese 3.1% de crecimiento.

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El indicador es menor al 4.1% del 2015, 4.2% del 2014 y 3.7% del 2013.

Los porcentajes refieren que lo que el país producirá en el 2016 es similar a lo que reportó en el 2012, cuando cerró en 3%.

La dinamización de la economía se vio influenciada principalmente por la demanda interna, así como por el flujo de remesas familiares.

Sergio Recinos, presidente en funciones del Banguat y de la Junta Monetaria (JM), califica al indicador de positivo, a pesar de las condiciones económicas globales.

El indicador de 3.1% está incluso en el rango que también estableció la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), que pronostica para el caso de Guatemala un cierre de 3.3%.

Según la Cepal, el PIB del país presentó un comportamiento positivo con respecto a otros de América Latina que reportaron menor crecimiento, como Argentina y Ecuador, que crecerán cada uno en 2%.

• Impactos

El informe “Evaluación de la Política Monetaria, Cambiaria y Crediticia 2016 y Perspectivas 2017” señala que entre los efectos externos los más importante son el brexit —salida del Reino Unido de la Unión Europea— y la incertidumbre por las elecciones en EE. UU.

Además, influyen un “ciclo debilitado de la demanda mundial” y la desaceleración de la economía china, pues ambas estan relacionadas con la menor adquisición de materias primas y su precio.

En el entorno nacional, David Casasola, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), resaltó que la producción nacional se pudo ver fuertemente impactada por los casos de corrupción —que involucraron a varias empresas privadas— y la persecución que la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) hizo a empresas por adeudos tributarios millonarios.

Este entorno, subrayó Casasola, pudo haber generado mayor prudencia por parte de los tomadores de decisiones.

El analista afirmó que el indicador de cierre anual del PIB se mantiene en el promedio de los últimos cinco años — 3%—; sin embargo, aunque no es un mal indicador, es insuficiente para satisfacer los problemas estructurales del país, como la pobreza y la desigualdad.

En opinión de Casasola, una de las soluciones a corto plazo que ayudarían a dinamizar la economía es que el gobierno genere mayor confianza en los agentes económicos.

Demanda local

Los datos demuestran que el consumo interno sigue sosteniendo la economía nacional, lo que significa que la producción es demandada a nivel local.

El gasto en consumo final alcanzó un 97.9%, del cual el gasto en consumo de las personas e instituciones privadas fue de 87.3%, mientras que el gasto en consumo del gobierno general fue de 10.7%.

Previsión

El panorama para el 2017 es más alentador; sin embargo, la JM proyecta que el PIB aumentará entre 3% y 3.8%, con un punto medio de 3.5%.

Sin embargo, el informe señala que una de las esperanzas está en la recuperación de los precios internacionales y en los volúmenes de venta de las materias primas que Guatemala exporta, como azúcar, banano y café.

Además, consideran que habrá una mayor exportación de bienes que se producen en Guatemala y una mayor inversión pública del gobierno en infraestructura, debido a que es el segundo año de la actual administración.

Para las exportaciones se pronostica un crecimiento de 5.5%, mientras que las compras del exterior subirán en 5% y las remesas lo harán en 8%.

En el 2016, las ventas al exterior caerán 4.5% y las importaciones, 4.7%.

Mientras tanto, la inversión extranjera directa (IED) cerrará en -2.1%, aunque en el 2017 mejorará y será de 1.3%, según el análisis de las autoridades monetarias.

Según varias fuentes, el museo, que hace frente a pérdidas de “cerca de 30 millones de francos suizos” en su primer año de explotación, podría cerrar sus puertas el próximo mes de mayo.

Preguntada por la AFP, la Fifa confirmó la reunión que tuvo lugar el martes entre Zvonimir Boban, nuevo secretario general adjunto de la Fifa, y una parte de sus empleados, pero no confirmó el cierre.

“La Fifa creó un grupo de trabajo para desarrollar un modelo económico viable para el museo (…). El grupo evalúa todas las opciones, especialmente un cambio completo de la organización física actual del museo”, indicó la Fifa en un comunicado transmitido a la AFP.

Este grupo de trabajo, presidido por Boban, cuenta igualmente con la italiana Evelina Christillin, nuevo miembro del Consejo de la Fifa, así como con Marc Caprez, exresponsable de comunicación del museo de la Fifa.

Tabla rasa a los años de Blatter

Christillin dirige el museo egipcio de Turín, que abrió sus puertas recientemente con éxito.

“Las propuestas del grupo de trabajo serán presentadas al Consejo de la Fifa el próximo mes de enero”, añadió la Fifa, según la cual “el museo había generado pérdidas estimadas en cerca de 30 millones de francos suizos en 2016”.

El museo, cuya construcción había sido impulsada por Sepp Blatter, expresidente de la instancia, fue inaugurado el pasado mes de febrero por el nuevo presidente Gianni Infantino, un día después de su elección.

El museo, que cuenta con tres pisos y 3.000 metros cuadrados, recibió desde su apertura una media de 11.000 visitas al mes. En la actualidad cuenta con un centenar de empleados.

Para el 2016 las previsiones apuntaban a entre 130.000 y 150.000 visitantes, cifra que ascendería a 250.000 en 2018.

Fuentes coincidentes indican que la Fifa, cuyo presidente Infantino se comprometió a aumentar las ayudas a las diferentes federaciones, está en un proceso de recorte del gasto, y varios programas han sido aparcados o suspendidos.

El director del museo, Stefan Jost, dejó el cargo a finales de octubre, tras “una serie de divergencias en los puntos de vista sobre la estrategia de cara al futuro del museo”, explicó entonces la Fifa.

Otros directores han dejado la instancia, como el director médico checo Jiri Dvorak, que llevaba 22 años en la Fifa. El sueco Niclas Ericsson, director de ventas de derechos de televisión, en la Fifa desde 2003, abandonará su puesto a final de año.

El director de márketing Thierry Weil se fue el 6 de octubre, según un portavoz de la Fifa.

A finales de septiembre la FIFA anunció la llegada del franco-suizo Philippe Le Floc'h al puesto de director comercial.

En el 2015 hubo 684 denuncias de usuarios que no recibieron su factura y 510 cierres temporales.

Mientras que a julio del 2016, la SAT reporta 541 denuncias y 269 cierres.

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Prefieren una multa

El Código Tributario establece que al ordenarse un cierre temporal —por el plazo de 10 a 20 días— el negocio tiene la opción de que se sustituya por una multa, la cual no puede ser menor de Q10 mil.

Ese comportamiento también cambió en los recientes años ya que en el 2012, de 255 casos resueltos, al 70% de establecimientos se les aplicó el cierre y el 30% restante optó por una multa mientras, que en el 2015 la mitad optó por la multa.

En el 2016, el 71% prefirió pagar esa multa.

Según la ley, esa multa puede reducirse hasta en 75% explicó el auditor Óscar Chile Monroy.

El experto opinó que varios factores se reflejan en el cambio en este comportamiento.

Factores

Explicó que a partir del 2013, los trabajadores en el régimen del impuesto sobre la renta (ISR) por dependencia perdieron el interés por reclamar las facturas debido a la reforma fiscal, con la cual se redujo el impacto que tendría a su favor la presentación de la planilla del impuesto al valor agregado (IVA).

Con la planilla se podía rebajar el monto de ISR a pagar comprobando sus compras con las facturas.

Además, el auditor indicó que también se han establecido otros controles para la emisión de esos documentos, como la modalidad de factura electrónica o que, por los casos denunciados por la SAT, haya mejorado la cultura para emitirlos.

En algunos negocios hay avisos al cliente acerca que si no le dan factura, el producto será gratuito, dijo el contador.

Chile Monroy recordó que desde el 2006 se estableció en la ley que los negocios que reciben tarjeta de crédito tienen la obligación de emitir factura, aunque el cliente no la pida, porque en forma automática la emisora de la tarjeta les retiene el 15% sobre la venta.

Muchos de los  sancionados con cierre temporal son negocios pequeños o medianos que no cumplen con todos sus reportes, lo medianos en adelante prefieren pagar la multa para seguir operando, explicó el experto al referirse al comportamiento histórico.

En el  2012 (último año de vigencia de la ley anterior) la SAT recibió   430 mil 917 planillas del IVA que reportaron Q2 mil 748 millones de ese impuesto para rebajarlo del ISR. En el 2015 recibió unas 90 mil planillas.

La paquetería pendiente de ser trasladada se ubica en las 65 agencias bajo responsabilidad de la empresa El Correo de Guatemala, refirió Ángel de León, encargado de relaciones públicas de la Dirección General de Correos y Telégrafos (DGCT).

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Por ahora solo queda esperar que el juzgado resuelva en forma provisional un recurso de amparo presentado por la Procuraduría General de la Nación (PGN) con el cual se busca que se ordene a la empresa operar el servicio, explicó de León.

La PGN presentó una ampliación del recurso y hasta el cierre de esta edición no se había notificado alguna resolución.

De ser favorable al Estado, la empresa deberá retomar la operación, de lo contrario el Estado deberá definir como atender el servicio.

Sin embargo el encargado de relaciones públicas de la DGCT dijo que esto será mientras se decide el futuro del servicio postal, ya sea por una licitación para que lo maneja una empresa o que sea retomado por el Estado.

El Correo de Guatemala cerró sus agencias el lunes 22 de agosto, luego de que el viernes 19 se cumplió el plazo de 90 días fijado en mayo para efectuar la devolución de bienes, después que había dejado de operar en mayo al argumentar que el Congreso no le aprobó la ampliación por cinco años.

Sin embargo, el ministerio dijo que no se pudo finiquitar por anomalías.

La PGN es del criterio que basados en el contrato, las partes autorizaron la ampliación y no se necesita aprobación del Congreso, por lo que la empresa debe terminar de operar los cinco años.

Pero la empresa insiste en que sí se necesita.

Además la empresa refirió en un comunicado que la DGCT ya tiene en su poder 177 agencias pero ese ente lo desmiente indicando que  no se ha hecho la entrega oficial.

Usuarios se quejan

“Vengo a dejar una encomienda para Tapachula pero está cerrado. Este correo es muy útil porque ayuda al pobre,  otros lugares son  caros. Así afectan al pobre y no al ricachon” comentó el usuario Milo García.

“Es triste ver que se está terminando ese servicio. Ahora tenemos que ir a pagar a las empresas privadas donde es más caro” insistió Silvia Campos, usuaria del servicio postal de la zona 1 de la ciudad capital.

“Es una molestia porque  los usuarios estamos esperando alguna encomienda.  Pero  está cerrado y lo dejan a   uno en el aire y no sabemos a dónde abocarnos” dijo Flor Pinto, que espera una encomienda de Los Ángeles, EE.UU.

Sin embargo, el número de sociedades creadas el año pasado (19 mil 823) fue el más bajo desde 2011. En 2013 abrieron 65 mil 22 empresas y en 2014, 42mil 768. Por contra, 5 mil 347 empresas se dieron de baja durante 2015, lo que representa un incremento notable respecto a 2014 (2 mil 584), 2013 (1 mil 913) o 2012 (2 mil 034).

El 81 % de las empresas bolivianas son unipersonales y el 38,1 % de todas las compañías del país se dedican al comercio.

Para el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Ronald Nostas, la alta cantidad de sociedades unipersonales distorsiona los datos y en realidad las empresas con empleados “están decreciendo”.

Nostas dijo que las dificultades del sector privado se deben a “una sobrerregulación del sector laboral” y las primeras damnificadas son las empresas familiares “que tienen entre uno y cinco empleados”.

El sector empresarial del país ha manifestado quejas respecto a la política salarial del Ejecutivo, que en 2013 decretó el pago de dos aguinaldos cada mes de diciembre cuando el crecimiento del país supere el 4,5 %, lo que en la práctica supone que cada trabajador cobre tres salarios de golpe.

La medida, denominada “Esfuerzo por Bolivia”, fue anunciada por Morales justo un año antes de las elecciones presidenciales de octubre del 2014 frente a las críticas de la oposición, que calificó la iniciativa de electoralista, y del empresariado, que no fue consultado.

Durante los tres últimos ejercicios se dieron las condiciones para el pago del doble aguinaldo y el presidente Evo Morales ha vaticinado este mes que también se logrará en 2016.

Según Castañeda, al menos 11 empresas, de 19 que tiene dicho complejo empresarial, ya cerraron por completo y despidieron a 150 empleados.

La Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (AmCham) también afirmó que más de 20 empresas de los sectores de calzado, plásticos, farmacéuticos y cosméticos, han comenzado a preparar su salida del país.

El 70% de las empresas que operan en las zonas francas son de capital extranjero por lo que el país está perdiendo competitividad, indicó Juan Pablo Carrasco, vicepresidente de AmCham.

Carrasco recordó que estas llevan 10 años generando más de un centenar de empleos en el país.

Datos de esa asociación refieren que la actividad económica que genera una sola zona franca alcanza un promedio de Q1 millón mensual.

Castañeda afirmó las empresas no quieren quedarse solo porque hay exoneración de impuestos, sino porque ya invirtieron en el país y ya tienen una logística.

“El Ministerio de Economía debe emitir una resolución que brinde certeza jurídica, respeto al derecho adquirido y a la irretroactividad de la ley, así como la estabilidad económica a todos los usuarios de las zonas francas”, según comunicado de la AmCham.

Las condiciones para esas actividades cambió desde el 30 de marzo pasado cuando entró en vigor el Decreto 19-2016 Ley Emergente para la Conservación de Empleo y que solo otorga beneficios a empresas de vestuario y textiles y centros de llamadas.

El presidente de la asociación dijo que hasta ayer no había ninguna posición concreta que resuelva esa incertidumbre.

Carrasco, aseguró que la atracción de inversión extranjera directa se redujo 15% en el 2015, unos US$300 millones que ya no vinieron al país.

Las zonas francas esperan la resolución de un amparo presentado en la Corte de Constitucionalidad, en contra del artículo 27 de dicha ley debido a que restringe actividades que eran permitidas en el Decreto 65-89.