ejecución

|

Suscriptores

Presupuesto 2026: Gobierno Central acumula Q26 mil 985 millones en la caja fiscal

El saldo de caja disponible del Gobierno Central es de Q26 mil 985 millones, y será un indicador determinante en el análisis que realizará la Comisión de Finanzas del Congreso para dictaminar el proyecto de presupuesto del 2026.

Urias Gamarro

21 de octubre de 2025 | 00:30h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

Durante el fin de semana pasado se elaboró un primer borrador del dictamen, el cual estaría sujeto a la futura decisión sobre la elección de la nueva junta directiva del Congreso. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Uno de los indicadores sin precedentes en la política fiscal de este año es el saldo de caja del Gobierno Central, que al 2 de octubre pasado alcanzaba Q26 mil 985 millones, lo que representa un incremento del 124% con respecto al 31 de diciembre del 2024, cuando fue de Q12 mil 044 millones.

El saldo de caja representa recursos disponibles por el Ministerio de Finanzas (Minfin) para su ejecución, y que están depositados en la cuenta del Banco de Guatemala (Banguat).

Este indicador refleja un aumento de Q14 mil 941 millones entre enero y octubre del 2025, al compararlo con el cierre del 2024. El crecimiento se explica por los ingresos tributarios que mensualmente capta la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) de los contribuyentes, así como por los recursos provenientes de la colocación de un eurobono, es decir, deuda pública.

Mientras tanto, el Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (Sicoin) reportaba una ejecución del gasto del 67.08%, lo que equivale a Q103 mil 448 millones del presupuesto vigente, que asciende a Q154 mil 839 millones, al 19 de octubre.

El saldo por devengar es de Q50 mil 976 millones, según el reporte del Sicoin.  

LECTURAS RELACIONADAS

El Cien advierte sobre bolsones por Q4 mil millones y uno de ellos está destinado a sistemas de transporte

Elección de junta directiva presiona debate presupuestario en la Comisión de Finanzas

Eso quiere decir que por segundo año consecutivo el Minfin cuenta con suficientes recursos para atender el aparato público por la vía del presupuesto.

Comisión discute dictamen del presupuesto 2026 y espera aval de la JM

Se supo que durante el fin de semana pasado se elaboró un primer borrador del dictamen, el cual estaría sujeto a la futura decisión sobre la elección de la nueva junta directiva del Congreso, explicaron algunos miembros de esa sala de trabajo.

En tanto, Julio Héctor Estrada Domínguez, presidente de la Comisión de Finanzas del Congreso de la República, indicó que ya comenzó la discusión del dictamen sobre la propuesta presentada por el Minfin, y que aún está pendiente una resolución de la Junta Monetaria (JM), la cual no es vinculante.

Congreso podría reducir deuda propuesta ante excedente de caja

El diputado Orlando Blanco, integrante de la Comisión de Finanzas, declaró que el Gobierno Central, al contar con un saldo de caja tan alto a dos meses de que finalice el año, sumado a la subejecución y al incremento en la recaudación proyectada para este trimestre, permitirá que el Minfin disponga de recursos que podrían superar los Q20 mil millones al cierre del ejercicio.

Bajo esa condición, consideró que se debería actuar con mayor responsabilidad respecto del nivel de endeudamiento propuesto por las autoridades del Tesoro, que asciende a Q27 mil 598 millones en deuda bonificada.

“Se debería reducir ese nivel de endeudamiento fácil a unos Q10 mil millones, y eso evitaría el crecimiento del déficit fiscal. Esa debería ser la actitud responsable del Congreso, y será un planteamiento que haré esta semana para revisar los saldos de caja con las autoridades de Finanzas, la proyección de ejecución presupuestaria y los montos de subejecución previstos para el próximo año”, precisó Blanco.

Reiteró que el dictamen del proyecto de gasto para el próximo año está condicionado por la elección de los nuevos miembros de la junta directiva del Congreso.

 “Hay una evolución por la disputa de esos cargos. No habrá dictamen hasta que se defina qué grupo se queda, y a partir de ahí cada bloque mostrará qué cambios propondrá al presupuesto”, afirmó.

Elección de junta directiva presiona debate presupuestario en la Comisión de Finanzas

 La discusión técnica quedó marcada por cálculos políticos en la Comisión de Finanzas; diputados condicionan apoyo.

Urias Gamarro

9 de octubre de 2025 | 05:00h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

Las autoridades del Ministerio de Comunicaciones exponen ante la Comisión de Finanzas el presupuesto del 2026 en el Congreso de la República. (Foto Prensa Libre: Esbín García)

En el debate de las audiencias públicas convocadas por la Comisión de Finanzas para discutir la iniciativa del presupuesto de ingresos y egresos del 2026, por Q163 mil 783.4 millones, se sumó ahora un componente político asociado a la elección de la próxima junta directiva del Congreso de la República.

Todo parece indicar que la elección de los diputados que integrarán la nueva directiva estaría asociada a un dictamen favorable y a una eventual aprobación del programa de gasto para el siguiente año, presentado el 2 de septiembre por el Ministerio de Finanzas (Minfin), así como a las modificaciones que hagan los miembros de la mencionada sala de trabajo.

El martes último, un grupo de diputados no afines al oficialismo, que integran dicha sala y participan de forma activa en las audiencias públicas, brindó una conferencia de prensa para anunciar que “apoyarán la aprobación del presupuesto”.

Este grupo —14 de los 21 miembros de la Comisión— hizo ver “su compromiso unánime de analizar y aprobar el presupuesto del 2026 con criterios técnicos”. Este bloque asume multipartidario forma la coalición de mayoría calificada en las votaciones de esa sala.

Cuestiona maniobra de diputados

El diputado Julio Héctor Estrada, presidente de la Comisión de Finanzas, reaccionó al conocer esta posición y recalcó que, aunque este grupo ya había manifestado su posición de trabajar en un dictamen, le tomó por sorpresa que hayan salido “por su cuenta”.

Aseguró que están tratando de enviar un mensaje al Ejecutivo y de mostrar voluntad “de hacer un dictamen técnico, estructurado y bien negociado”.

Reconoció que, si bien existen algunas diferencias partidarias entre los grupos políticos que representa cada uno, “todavía tenemos que ponernos de acuerdo” y reiteró que todos los consensos deben surgir en la discusión de la comisión, que es el mecanismo institucional.

“No me gustó que salieran a dar ese tipo de comentarios, sobre todo sin que yo lo supiera. Pero creo que es su misma expresión política de resistencia y de aplicar, de buscar, meter presión a la negociación dentro de la comisión”, remarcó.

LECTURAS RELACIONADAS

Sin interlocutor oficialista, ministro Menkos asume negociación presupuestaria

Presupuesto 2026: Proponen mantener subsidio a tarifa social de energía eléctrica, pero surge debate

Estrada interpretó esta movida mediática como un mensaje al Ejecutivo “de hacer un dictamen técnico, estructurado y bien negociado”.

El presidente de la Comisión reconoció que el trabajo de los miembros de la Sala es ponerse de acuerdo con criterios técnicos y no políticos; además, que todas las negociaciones deben surgir de la discusión de la comisión, que es el mecanismo institucional.

Esa postura, dijo, se interpreta como “nosotros tenemos los votos y somos los que decidimos”, un mensaje errático, a juicio de Estrada, porque tienen votos, pero el presidente de la comisión es quien los cabildea con los distintos miembros.

Modificaciones al presupuesto son parte del proceso político

El diputado Inés Castillo, del bloque de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) e integrante de la Comisión de Finanzas del grupo no oficialista, declaró que no existe ninguna diferencia entre los miembros que discute la propuesta del presupuesto, que es un instrumento de desarrollo del país y se están dando los aportes.

Aclaró que si se realizarán modificaciones al presupuesto en su momento de hacer el dictamen que es algo normal en este tipo de procesos de negociación política y ejemplificó los saldos de caja que cuenta el Gobierno en la actualidad, y que no hay una capacidad de ejecución.

Castillo adelantó que, una vez concluida las sesiones de presupuesto abierto la próxima semana, se entrará a conocer el dictamen y hay un lineamiento generalizado de que a mediados de noviembre se pueda aprobarlo “porque se necesita un presupuesto nuevo, siempre”.

Descoordinación del oficialismo en el Congreso

La división que se percibe adentro de la Comisión de Finanzas podría obedecer a la ausencia de un interlocutor directo del Gobierno central y a las diferencias surgidas este año en el partido oficial.

El diputado Julio Héctor Estrada sobre el tema dijo que aunque el ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, llega a las audiencias, notan una “ausencia, como el año pasado, de un gestor político para todo el tema presupuestario”.

Según Estrada, el no tener una figura activa y políticamente fuerte, hace que sea más difícil para el Ejecutivo defender el plan de gastos.

 “De los dos diputados que tenían representación, solo queda uno —Román Castellanos—, y es del grupo Raíces, que actualmente está distanciado del Gobierno. Tengo interlocución con el ministro Menkos, y con José Carlos Sanabria, pero ellos no están en el día a día, en la operación aquí adentro. Eso hace más difícil esa interlocución”, dijo el presidente de la Comisión.

Parte de las dificultades observadas en las discusiones presupuestarias, según Estrada, es que “es un trabajo complicado y es notoria esa ausencia”.

Citó, por ejemplo, que esa falta de operador político se traduce en la ausencia de apoyo técnico: “Yo no puedo defender a los ministros; yo tengo que cuestionarlos. Y debería haber aquí gente del Ejecutivo”, añadió.

Estrada recordó que la experiencia del año pasado no fue tan diferente, pero sí había más coordinación.

El oficialista Castellanos, quien el año pasado figuró como interlocutor con el Ejecutivo, explicó que ahora que se entra en la fase de análisis y discusión del dictamen y habrá   mayor participación del bloque oficial, así como las debidas consultas al Ejecutivo, a fin de conseguir el dictamen favorable.

Comisión entra a etapa política del presupuesto

Estrada enfatizó que el año pasado se logró una coordinación con la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del Minfin, para darle viabilidad técnica al momento de emitir el dictamen, y que en esta ocasión no fue posible.

LECTURAS RELACIONADAS

Oficialismo busca nuevos acuerdos para retener fondos de Codedes en el 2026 por Q9 mil millones

Presidente Arévalo veta ley de Codedes por vicios de inconstitucionalidad

Afirmó que se ha entrado a la etapa política, sobre todo por “la elección de la junta directiva, que estaba presionando desde las políticas del presupuesto, por todo lo que implican las negociaciones del año entrante”.

En sus consideraciones, la elección de la junta directiva del Congreso podría realizarse el próximo 21 de octubre, pero para entonces no se tendrá el dictamen de la Comisión.

CIV enfrenta reclamos por baja ejecución y red vial

Una agitada sesión entre los miembros de la Comisión de Finanzas del Congreso se vivió este miércoles 8 de octubre con el ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), Miguel Ángel Díaz Bobadilla, en la cual el principal enfoque de cuestionamiento fue la situación actual de la red de carreteras, la baja ejecución en mantenimiento e inversión.

Los reclamos al funcionario por parte de los diputados miembros de esa comisión se alargaron en una sesión que comenzó a las 10 horas y concluyó a las 14.20, siendo una de las más acaloradas observadas en el Legislativo.

El CIV requirió una asignación de Q7 mil 140 millones, de los cuales Q3 mil 254 millones se destinarían a inversión —el 46 %— y Q3 mil 886 millones, es decir, el 54 %, a funcionamiento.

Para la Dirección General de Caminos (DGC) se programaron Q2 mil 488 millones, y para la Unidad de Conservación Vial (Covial), Q1 mil 699 millones.

Entre las obras más destacadas que serán financiadas con recursos externos figura la construcción de la autopista de El Rancho a Teculután, por Q213.9 millones, así como el tramo de Teculután a Mayuelas, por Q109 millones.

El Programa de Desarrollo de la Infraestructura Vial fue presupuestado en Q117 millones.

En la sesión se explicó que el CIV contará con un presupuesto menor en el 2026, respecto del vigente, que asciende a Q7 mil 859 millones.

programa de gasto

|

Suscriptores

Sin interlocutor oficialista, ministro Menkos asume negociación presupuestaria

El ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, asumió el papel de operador ante el Congreso para impulsar la aprobación y las posibles modificaciones al proyecto de presupuesto del 2026, ante la ausencia de interlocutores oficialistas derivado de la división interna en el partido de gobierno.

Urias Gamarro

8 de octubre de 2025 | 00:10h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

El ministro de Finanzas Jonathan Menkos asumió la discusión del presupuesto 2026 en el Congreso ante la falta de interlocutores políticos. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

El ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, asumió la negociación del dictamen del proyecto de presupuesto del 2026 en la Comisión de Finanzas Públicas del Congreso, debido a la ausencia activa de interlocutores oficialistas en esa instancia, por la división interna en el partido de gobierno.

A diferencia del año pasado, cuando el diputado del bloque Movimiento Semilla Román Castellanos fungía como operador político en la Comisión de Finanzas, durante las discusiones sobre el presupuesto de ingresos y egresos, ahora asumió directamente ese papel el ministro Jonathan Menkos.

Aunque Castellanos sigue en esa comisión como invitado —sin derecho a voto—, durante las audiencias públicas que lleva a cabo dicha sala de trabajo es notoria la falta de un interlocutor del oficialismo que defienda la formulación del presupuesto por Q163 mil 783.4 millones presentado el 2 de septiembre último. Esta situación contrasta con el ejercicio anterior, cuando dicho diputado desempeñaba visiblemente esa función.

Para la próxima semana se prevé que concluyan las sesiones públicas y se inicie la fase de análisis del dictamen, para tenerlo listo antes del 20 de octubre.

LECTURAS RELACIONADAS

Diputados proponen subsidio de Q10 mil a Q70 mil para dueños de casas dañadas por los sismos del 2025

TSE pide Q502 millones para gastos preelectorales en el 2026

“Tiene el liderazgo”

Al ser consultado al respecto, Castellanos indicó que el ministro Menkos tiene liderazgo en todos los procesos presupuestarios, tanto en los anteriores como en el actual.

Sobre su papel en la Comisión, el legislador afirmó que está llevando los acuerdos con sus compañeros y colegas del Congreso, y que mantiene una comunicación permanente con el titular de la cartera del tesoro.

Reconoció que, en este momento, no se ha iniciado la discusión sobre los acuerdos del dictamen y que se encuentra en la fase de audiencias públicas, en la Comisión de Finanzas, “donde el ministro tiene un rol de liderazgo”.

Se consultó al ministro Menkos su postura, pero al cierre de la edición impresa no se obtuvo una respuesta.

Vacío político en discusión del presupuesto

El diputado Orlando Blanco, de la bancada VOS y miembro de la Comisión de Finanzas, explicó que hasta el momento hay dos observaciones: una es la evidente ausencia de un operador político del gobierno en esa sala de trabajo, ya que anteriormente ese papel lo asumía el legislador Castellanos, “pero él -ahora- no trae la voz cantante oficial”, y la otra es la falta de una figura del Gobierno Central en esa discusión.

A su juicio, esta situación está obligando a que el titular de Finanzas Jonathan Menkos actúe como operador, y ha estado presente durante el desarrollo de las audiencias, con el fin de defender las propuestas y asignaciones realizadas.

Recalcó que la mayoría de las instituciones que han participado hasta ahora han defendido el techo asignado por la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del Ministerio de Finanzas (Minfin), aunque algunas han solicitado una ampliación.

“Esto estará ocasionando que el ministro se convierta en interlocutor en las discusiones, y el pronunciamiento de un bloque de 12 diputados, que saldrá a trabajar una propuesta de dictamen diferente, politizará aún más el debate, el cual no se puede dar fuera del marco de la Comisión, que es la instancia que debe dictaminar”, apuntó Blanco.

Advierte riesgo en exposición política del ministro de Finanzas

Para el analista político independiente Douglas González, esta situación obedece a la ruptura entre el grupo político Raíces y el partido Semilla. Dentro de la Comisión de Finanzas participan dos miembros sin derecho a voto: Román Castellanos y Andrea Villagrán.

Ambos forman parte del movimiento Raíces, que está en proceso de formación, por lo que “prácticamente el oficialismo se queda sin interlocutores en esa comisión. En ausencia de un vocero, interviene el ministro Menkos, quien conoce los asuntos financieros y asume directamente la cercanía con los diputados”, reiteró González.

“¿Cómo se interpreta esto en clave del Congreso? Es una debilidad del Gobierno el no contar con operadores políticos entre los diputados, y tener que recurrir al ministro de Finanzas”, añadió el analista.

González recordó que los operadores políticos funcionan como “fusibles”, pero en esta ocasión el ministro está asumiendo ese rol, a pesar de que cuenta con permiso para ocupar un cargo en el Ejecutivo.

“Si va a asumir compromisos en nombre del Ejecutivo y, en algún momento, los diputados perciben que no los cumple, podrían disponer su revocatoria y devolverlo al Congreso. Por ello, es un riesgo serio que sea él quien negocie directamente con los legisladores, pues lo coloca en una posición de fragilidad”, insistió el analista.

Al no contar con interlocutores en quienes Menkos pueda confiar como válidos, él mismo debe colocarse como “fusible” ante los diputados, remarcó.

Presupuesto avanza por cálculo electoral

En todo caso, el analista reconoció que, si se ve una posibilidad que el programa de gasto sea aprobado para el siguiente año, pero más asociado a las dinámicas internas de los diputados, que por una operación eficaz de parte del Ejecutivo o del Minfin.

“Hay que recordar que es un año prelectoral y los diputados en la medida que pueda garantizar recursos en sus distritos y para las municipalidades que son afines a sus partidos, van a tener la disponibilidad de apoyar el presupuesto que no hacerlo. Hay incentivos de hacer una aprobación por el lado político del Congreso, que, por una operación eficaz de las autoridades, por lo que hay probabilidades que el programa de gasto pueda pasar bajo las condiciones que impongan”, concluyó González.

Por ley, el Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para conocer la iniciativa de gasto para el 2026.

Congreso debate presupuesto y directiva

El diputado Orlando Blanco advirtió que hay un movimiento fuerte en el Congreso en torno a dos asuntos clave: la elección de la nueva junta directiva de ese organismo y la aprobación del programa de gasto para el próximo año, en especial el dictamen de la iniciativa de ley y el uso de fondos asignados a los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codede).

“Se está asustando con el petate del muerto al hablar de tener un dictamen del presupuesto antes del 20 de octubre. Eso debe discutirse dentro de la Comisión, ya que un grupo quiere presentar una propuesta y otro, una distinta. Todo debe debatirse abiertamente”, afirmó Blanco.

Presupuesto 2026: Defensa destinará mayoría de fondos para el pago de sueldos y bonificaciones de las tropas

Pago de sueldos y bonificaciones a tropas, así como atención a la red vial y fortalecimiento en el servicio exterior, son las apuestas que los ministerios de la Defensa y Relaciones Exteriores justificaron a los integrantes de la Comisión de Finanzas durante el periodo de audiencias públicas.

Urias Gamarro

1 de octubre de 2025 | 19:31h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

El ministro de la defensa Henry Saénz Ramos, declaró en la sesión de la Comisión de Finanzas del Congreso el monto solicitado de presupuesto por Q4 mil 597 millones para 2026. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

Las autoridades de los ministerios de la Defensa (Mindef) y Relaciones Exteriores (Minex) presentaron sus programas de gasto para ejecutar en el siguiente ejercicio fiscal en la continuidad de la celebración de las audiencias públicas por la Comisión de Finanzas del Congreso de la República, que tiene programado concluirlas el próximo 10 de octubre y comenzará un periodo de deliberación del dictamen.

El Mindef requirió un monto de Q4 mil 720 millones para el siguiente ejercicio fiscal y el Minex Q1 mil 250 millones quienes justificaron a los miembros de la referida sala la estructura presupuestal planteada y de las necesidades de contar con los recursos.

En ambos casos se expuso la ejecución actual, así como el destino para los rubros de funcionamiento que es mayor monto y la inversión, en las cuales hay incrementos.

Propone atender 1,600 km de red vial y subir salario de tropa

El ministro de la defensa Henry Saénz Ramos, declaró en la sesión que del monto solicitado Q4 mil 597 millones se destinarán para funcionamiento y Q123.7 millones para inversión.

Enumeró que hay cinco rubros de acción a desarrollar para el siguiente año, entre los que remarcó la modernización del Ejército, equipamiento de unidades militares, red vial del tercer orden, entrenamiento militar y cooperación interinstitucional.

LECTURAS RELACIONADAS

Presupuesto 2026: Sector justicia propone más fondos para ampliar cobertura, en medio de tensa sesión

Presupuesto 2026: Ministerios justifican aumentos sin pedir más ingresos y diputados critican falta de propuestas

En la reunión se explicó que el monto asignado para este ejercicio fiscal es de Q4 mil 863 millones y se proyecta una ejecución a diciembre del cien por ciento.

En componente del mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de la red vial estratégica de tercer orden, se dio a conocer que se tiene como objetivo la interconexión de comunidades, permitiendo el acceso a la salud, educación y servicio básicos. Como impactos a esas tareas es el comercio, la actividad económica local y la atención a los servicios para mejorar la calidad de vida de los beneficiarios con el acceso a los bienes y servicios.

La proyección es poder atender mil 600 kilómetros, para una población beneficiada de más de 970 mil a escala nacional, así como la construcción de bordas sobre las cuencas de los ríos para evitar inundaciones e intervenciones de dragados.

En cuanto a la modernización de la infraestructura del Ejército, declaró que se busca aumentar las capacidades de las unidades militares con el fin de aumentar y mejorar las operaciones a escala nacional.

Aumentar la capacidad de respuesta en escenarios de apoyo a la población en emergencias y desastres naturales, así como el fortalecimiento de la defensa nacional.

El ministro enfatizó que programó una asignación para comprar una flota de aeronaves, pero no detalló las posibles adquisiciones en el futuro, por tratarse de un tema de seguridad nacional.

En cuanto a la dignificación del soldado, se planificó un presupuesto de Q541 millones, que, según el ministro, es un incremento al salario mínimo para el personal de tropa.

 Minex pide Q1 mil 250 millones y crece 26% su presupuesto

El canciller Carlos Ramiro Martínez presentó una solicitud de presupuesto por Q1 mil 250 millones para el Ministerio de Relaciones Exteriores (Minex), lo que representa un incremento del 26% respecto del vigente, que es de Q993 millones. Es decir, se requieren Q257 millones adicionales.

Nuevamente, la mayor parte del presupuesto se destinaría al funcionamiento, con Q1 mil 233 millones, y Q16.7 millones a inversión.

LECTURAS RELACIONADAS

Presupuesto 2026: analistas alertan por más deuda y déficit por segundo año consecutivo

Presupuesto 2026: Comisión de Finanzas cuestiona al Ministerio de Finanzas por endeudamiento y metas poco claras

Entre los proyectos previstos, Martínez indicó que se busca ampliar y fortalecer los servicios que se prestan en el exterior, con el fin de acercar y agilizar la entrega de documentos.

Asimismo, se plantea brindar atención, asistencia y protección consular a los guatemaltecos migrantes, así como aumentar la representación del Estado de Guatemala a escala internacional, mediante la apertura de nuevas misiones diplomáticas y el fortalecimiento de las existentes. El propósito es promover, con países amigos y socios estratégicos, diálogos políticos y diplomáticos en materia de cooperación, comercio, inversión y promoción del turismo y la cultura.

También se pretende robustecer las acciones relacionadas con la soberanía y el dominio del territorio, además de continuar con la conservación y demarcación de los límites internacionales.

Entre los resultados proyectados se contempla:

• Ampliar de 26 a 33 las oficinas consulares de Guatemala en Estados Unidos.
• Incrementar de 13 a 14 las oficinas consulares en México.
• Extender de 19 a 22 los centros de impresión de pasaportes en las sedes consulares en Estados Unidos.
• Aumentar de 45 a 47 las sedes diplomáticas de Guatemala en el extranjero.

Audiencias cierran el 10 de octubre y dictamen saldría entre el 20 y el 25

La Comisión de Finanzas tiene previsto cerrar las reuniones públicas el 10 de octubre, según el calendario establecido. Posteriormente, se entrará en la fase de discusión y debate para dictaminar la iniciativa de presupuesto planteada por el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), por un monto de Q163 mil 783.4 millones, estructurado para la ejecución del tercer año de mandato del presidente Bernardo Arévalo.

Los diputados que integran la Comisión han adelantado la posibilidad de hacer modificaciones a la estructura presupuestaria enviada por el Minfin y emitir un dictamen entre el 20 y el 25 de octubre.

Por ley, el Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para conocer la propuesta de gasto para el siguiente ejercicio fiscal.

LECTURAS RELACIONADAS

Covial proyecta ejecutar 70% del presupuesto asignado para el 2025

Sin presión social ni voluntad política, aumento de sueldo a diputados apunta a consolidarse para el 2026

Presentan denuncia

El contralor general de Cuentas, Frank Bode Fuentes, confirmó que tras una auditoría realizada al convenio entre el Ministerio de Salud y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) por US$900 millones, se presentó una denuncia ante el Ministerio Público (MP) por la posible comisión de delitos.

Así lo detalló el funcionario durante las audiencias públicas del presupuesto, que se llevan a cabo en la Comisión de Finanzas del Congreso, tras cuestionamientos del diputado Duay Martínez.

Durante la audiencia, el contralor defendió el presupuesto planteado para el ejercicio fiscal del 2026 por Q1 mil 165 millones.

“Esa denuncia está bajo reserva en el Ministerio Público, lo único que puedo decir es que oscila por US$943 millones”, respondió Bode Fuentes, al consultarle los motivos, y comentó que se llevó a cabo una auditoría.

De acuerdo con el Ministerio de Salud, el monto del Convenio con Unops es por cuatro años, por lo que en 2024 solo ejecutaron Q242 millones.

Cruce de señalamientos entre fiscal general y diputados en audiencia por presupuesto

Los diputados José Chic y Andrea Villagrán realizaron señalamientos durante la presentación de la solicitud de presupuesto 2026 del Ministerio Público (MP), en la Comisión de Finanzas del Congreso.

Urias Gamarro

30 de septiembre de 2025 | 13:19h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

El Ministerio Público presentó su programa de gasto a la Comisión de Finanzas para el 2026. (Foto Prensa Libre: Congreso)

El sector justicia participó este martes 30 en las audiencias públicas de dicha comisión para presentar sus propuestas presupuestarias para el 2026. Sin embargo, las intervenciones de los diputados Andrea Villagrán y José Chic estuvieron dirigidas a cuestionar a la fiscal general, María Consuelo Porras.

Tras la exposición del plan de gasto institucional, el presidente de la sala de trabajo, Julio Héctor Estrada Domínguez, abrió el espacio para preguntas de los parlamentarios asistentes a la sesión. Villagrán fue la primera en tomar la palabra.

“No vemos investigaciones graves sobre alfombra mágica, las vacunas, que fue el caso de mayor estafa en la historia política de nuestro país. Estuvo ocho años y ahora que le quedan ocho meses, quiere finalmente atender la problemática de las maras y las pandillas”, expresó Villagrán en uno de sus señalamientos a la fiscal general.

También cuestionó la efectividad de las investigaciones y capturas que, según afirmó, terminan en liberaciones y perpetúan la impunidad.

Ante los reclamos, Estrada Domínguez intervino para reiterar que la finalidad de la audiencia era abordar aspectos relacionados con el presupuesto, las asignaciones y los programas específicos de gasto, y no otros asuntos ajenos a la temática.

Porras reprocha falta de respeto y acusa desconocimiento de su labor

Durante su intervención, la fiscal general respondió a los señalamientos de Villagrán: “Se debe mantener el orden, el respeto. Lamento mucho que realmente hace falta mucha educación, porque uno se dirige a las personas con respeto, así como uno se dirige hacia ustedes”, expresó.

LECTURAS RELACIONADAS

Presupuesto 2026: Ministerios justifican aumentos sin pedir más ingresos y diputados critican falta de propuestas

Presupuesto 2026: analistas alertan por más deuda y déficit por segundo año consecutivo

Agregó que tiene derecho de respuesta y manifestó “con absoluto respeto que, al asumir un criterio de valor, en primer lugar, hay que conocer el quehacer. Creo que en su vida usted no ha tenido el privilegio de litigar, menos aún de investigar, y mucho menos de conocer las interioridades de una institución tan seria como el MP”.

Al finalizar la sesión, el diputado José Chic también cuestionó a la fiscal y sostuvo un intercambio acalorado de palabras con Estrada Domínguez.

análisis

|

Suscriptores

“No es tanto el monto, sino el destino y la preparación detrás de la iniciativa del Presupuesto”: Julio Héctor Estrada, presidente de la Comisión de Finanzas

La Comisión de Finanzas del Congreso comenzará el próximo lunes 22 de septiembre la celebración de reuniones y audiencias públicas para debatir el proyecto de presupuesto por Q163 mil 783.4 millones presentada por el Ejecutivo para el siguiente año.

Urias Gamarro

16 de septiembre de 2025 | 00:10h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

La Comisión de Finanzas del Congreso iniciarálas sesiones para discutir el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del 2026. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

Los miembros de la Comisión de Finanzas del Congreso de la República iniciarán el próximo 22 de septiembre las sesiones para discutir el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del 2026 por Q163 mil 783.4 millones, que contempla un aumento de Q8 mil 947 millones respecto del vigente.

Aunque evita adelantar criterio sobre posibles modificaciones al programa de gasto, por encontrarse en fase de análisis, el presidente de la sala, Julio Héctor Estrada Domínguez, brindó un panorama sobre lo que podría convertirse en una de las más intensas discusiones legislativas del año.

Los diputados tienen como fecha límite el 30 de noviembre para conocer el proyecto de presupuesto estatal, pero el debate se da en medio de un ambiente tenso con el Ejecutivo, principalmente por la reciente aprobación del Decreto 7-2025, Ley de Fortalecimiento Financiero y Continuidad de Proyectos de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, así como por el llamado al veto que diversos sectores han dirigido al presidente Bernardo Arévalo de León.

El 10 de octubre concluirá el ciclo de audiencias públicas convocado por la Comisión, tras lo cual se esperaría la emisión del dictamen de la iniciativa. Estrada Domínguez ofrece el siguiente balance a Prensa Libre.

En la Comisión, ¿Cómo reciben el monto en el proyecto del presupuesto del 2026?

Hemos dicho que no es tanto el monto, sino el destino y la preparación detrás de la iniciativa; ya reaccionamos enviando por lo menos 15 cartas preguntando sobre temas específicos.

Por ejemplo, en el Ministerio de Agricultura, estamos consultando sobre un programa de préstamos; a Segeplán, con su programa de becas; al Ministerio de Desarrollo, con el programa de transferencias condicionadas; y al Ministerio de Finanzas, por las estimaciones de ingresos y su presupuesto de gasto, que es importante.

Lo que, en general, hemos encontrado al comparar con el Listado Geográfico es que no hay obras, y se comienza a detectar esas cosas cuando se colocan Q2 mil 500 millones asignados en las cosas que se me ocurran

Esto se entiende en un primer año de gobierno, pero en un segundo año es más difícil de justificar, porque es una cantidad importante de recursos.

¿Qué otros aspectos han identificado?

Está el análisis de las proyecciones de la deuda pública y el pago del servicio, en el sentido de cómo están formuladas, y estamos en la fase de recabar más información. No queremos adelantar posición —que es mucho, poco, malo o bueno—, solo que estamos validando las cifras de la recaudación por medio de los principales impuestos y los detalles de los aumentos más sobresalientes en la propuesta del presupuesto.

En el cupo de deuda pública se estarían contratando en dos años unos Q52 mil millones, ¿qué piensan?

Tiene que haber (por el Ministerio de Finanzas) una muy buena justificación del programa y de sostenibilidad de deuda. Hay cosas que el país puede hacer, y en otras no se puede dar el lujo de hacer por lo que es la discusión política, porque también es un mensaje para el resto de los diputados con las propuestas de gasto que hay en diferentes sectores.

Cada gasto adicional que hay no es un gasto de impuestos, sino un poco más de deuda, que es lo que termina haciendo, por lo que se revisará en dónde estarán asignados esos recursos, cuánto de la deuda se destinará para la creación de infraestructura, obras, y si se justifica el uso del endeudamiento para los programas sociales, que no está en la ley. Se pueden hacer excepciones, pero que realmente tenga impacto.

Se sigue usando deuda para gasto corriente…

Esa regla creo que es para formación de capital humano, que podría justificarse, pero no para uso clientelar, que es lo que no funciona bien, por lo que hay que ver por dónde se están dirigiendo los recursos.

El FMI recomienda comenzar a revertir los déficits fiscales, pero se proyecta 3.3% en la iniciativa. ¿Cuál es su posición?

Se tendrá que encaminar al regreso al 2% del déficit fiscal, pero se tendría que ver el marco presupuestal multianual, revisar esa parte. También el saldo de caja, porque el año pasado quedó una buena parte sin utilizar, y llevamos ahora casi Q34 mil millones sin utilizar entre caja, bonos del Tesoro e impuestos.

Entonces, se podrá financiar un poco más el presupuesto con saldos de caja, pero eso se tendrá que analizar a profundidad.

A nivel político, ¿cómo está el ambiente en la Comisión y en el Pleno?

El compromiso y la meta de la Comisión de Finanzas siempre es emitir un dictamen para que exista un presupuesto, porque es importante. En la Comisión hay poca comunicación con las autoridades del Ejecutivo, y hay fricción con los temas de ejecución del gasto, en los cuales hay claras dudas -respecto a- los montos de gasto y la velocidad en que se lleva hasta ahora.

Esto puede afectar la disposición de aprobar el presupuesto a ciertos montos, y en el Pleno existe la misma inquietud, pero veremos cómo se estará desarrollando.

Entonces, la ejecución de gasto sería un parámetro para aprobar las asignaciones…

Sí, pero también es un tema contraindicativo y llama la atención la baja asignación en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (Q7 mil 140 millones), en la cual no se gasta, pero quiere decir que acumuló más gastos, más carreteras pendientes que reparar, al igual que su mantenimiento.

Pero también hay una asignación para la Dirección de Proyectos de Infraestructura Vial (Q2 mil 102.2 millones), pero el arranque de esa institución es muy lento, y al final quedó como una entidad dentro del CIV, por lo que creo que, desde la perspectiva operativa, lo va a hacer muy complejo de funcionar. Pero habría que analizarlo de manera holística; no solo la ejecución hay que tomar en cuenta, sino que la calidad de los proyectos que los respalda en las asignaciones, por lo que eso queremos que nos expliquen las instituciones.

En un año preelectoral, ¿cómo se puede influir en la aprobación o no de un plan de gasto?

Sí. El proceso de la elección se ha adelantado. Entonces, por un lado, están los que dicen que es políticamente más razonable no dar más recursos al gobierno central porque no ejecuta y cómo quedan con su electorado.

Pero también están aquellos que dicen que se van a dar los programas, los recursos extraordinarios o fondos para las municipalidades, por lo que hay una tensión ahí que, desde la perspectiva electoral, funciona en ambas direcciones. Vamos a ver ahí por dónde cae la pelota.

En la coyuntura, ¿cómo describe esa tensión?

Hay una tensión con ese tema (decreto 7-2025), porque son ofertas y demandas políticas locales que no han avanzado al ritmo que hay, que se pueden perder y generar desgaste con la gobernabilidad local, que es lo que ha generado la fricción, y vamos a ver en qué para este decreto.

Diputados analizan que Codedes usen en 2026 fondos no ejecutados este año

La posibilidad de que el remanente que no ejecuten los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) durante el presente ejercicio fiscal pueda utilizarse el próximo año es una de las propuestas que empieza a debatir la Comisión de Finanzas del Congreso de la República.

Urias Gamarro

3 de julio de 2025 | 04:00h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

Los integrantes de la Comisión de Finanzas conocieron la ejecución de los Codedes durante el primer semestre del año. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos)

La baja ejecución de gasto reportada hasta junio por los Codedes en diferentes obras hace prever que se dejará un saldo. Por ello, los integrantes de la Comisión de Finanzas ya analizan la opción de continuar con los proyectos en el siguiente ejercicio fiscal.

Durante una sesión celebrada ayer, la comisión conoció los niveles de ejecución presupuestaria de los Codedes, que para este año tienen una asignación global de Q12 mil 246.7 millones distribuidos en tres líneas presupuestarias. Sin embargo, la ejecución es baja y ya se manejan diversos escenarios.

Personal de la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) expuso que los Codedes registran una ejecución del 17.11%, equivalente a Q2 mil 99 millones. Se prevé acelerar el gasto en los próximos meses para cerrar el año con unos Q6 mil 600 millones ejecutados, lo que representaría un 56% del total.

Esto implica que quedará un remanente de aproximadamente Q5 mil 900 millones. Al no utilizarse, ese saldo deberá regresar al fondo común del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin).

El diputado Orlando Blanco, de la bancada VOS, indicó que se prepara una iniciativa de ley para que esos recursos no ejecutados puedan seguir utilizándose en 2026.

Aún sin propuesta formal

Julio Héctor Estrada, presidente de la Comisión de Finanzas, explicó que el asunto se está abordando, aunque reconoció que es una situación “difícil y compleja”.

LECTURAS RELACIONADAS

Arévalo convoca a alcaldes para diagnosticar y revisar ejecución insatisfactoria de proyectos

Finanzas acelera inversión, pero entidades siguen con ejecución rezagada

Detalló que, en años anteriores, los traslados de saldos dependieron de acuerdos gubernativos. Sin embargo, algunos de esos acuerdos fueron objeto de amparos por acciones de inconstitucionalidad, lo que impide repetir la misma fórmula. Por ello, los recursos deben ejecutarse conforme al marco legal vigente.

Otra opción sería elevar los techos presupuestarios “proyectando que quedará una cantidad determinada” que sirva para financiar a los Codedes.

“Sí se puede, pero hay que hacerlo de forma ordenada y bien pensada, para evitar que se declare inconstitucional o que se entrabe la ejecución”, declaró.

LECTURAS RELACIONADAS

La quinta parte del presupuesto del 2026 se financiaría con deuda pública, ¿qué dicen expertos?

Ejecutivo plantea presupuesto por Q161 mil 779 millones para 2026

Desde la perspectiva técnica, el saldo debería incluirse en el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos 2026, en lugar de crearse una ley específica.

En la propuesta de gasto para el próximo año que presente el Minfin, se debería declarar el aporte a los Codedes como recursos extraordinarios, y otro monto como recursos ordinarios. En la Comisión de Finanzas se podría incorporar una norma que disponga cómo se utilizará el remanente, lo que sería el escenario ideal.

Estrada advirtió que podrían presentarse desequilibrios financieros en las asignaciones a los Codedes, lo que podría generar problemas.

En la propuesta para el 2026 presentada en los talleres de Presupuesto Abierto, los Codedes tendrían una asignación de Q4 mil 300 millones.

Política

|

Suscriptores

Presupuesto incluyó a 109 oenegés que recibirán Q1 mil 800 millones

Diputado oficialista detalló que una buena parte de esas organizaciones son las que, año con año, reciben fondos del Estado.

Fátima Najarro

3 de diciembre de 2024 | 05:00h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

El proyecto de presupuesto enviado por el Ejecutivo no incluía el artículo de asignaciones especiales. (Foto Prensa Libre: Oscar Vásquez Mijangos)

Los diputados del Congreso también aprobaron en el presupuesto 2025 un artículo que incluye a más de 100 oenegés que reciben fondos públicos. Algunas son las mismas que suelen estar incluidas, aunque la lista de organizaciones fue incluida en el proyecto de presupuesto hasta que la Comisión de Finanzas dio el dictamen favorable.

El proyecto de presupuesto enviado por el Ejecutivo a la comisión no contenía ninguna organización, pero cuando se emitió el dictamen en el artículo 132 se incluyó la lista de las que recibirán financiamiento. Algunos diputados de la comisión señalan que no se realizaron audiencias con las oenegés, aunque el oficialismo desmiente esa versión.

De las 109 organizaciones, hay algunas que son instituciones de salud o asistencia social que recibieron aumento como es el caso de la Asociación Obras Sociales del Santo Hermano Pedro Frailes Franciscanos a la que se le aprobaron Q40 millones, también Unidad Nacional de Atención al Enfermo Renal Crónico (Unaerc) con Q430 millones y Unidad de Cirugía Cardiovascular de Guatemala (Unicar) con Q110 millones.

Otras oenegés que recibieron montos significativos son la Liga Nacional Contra el Cáncer, la Unidad Nacional de Oncología Pediátrica, Fundación Fe y Alegría que les fueron aprobados más de Q100 millones. A los Institutos Básicos por Cooperativa se les otorgaron Q229 millones y a la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Rio Motagua, Q15 millones.

LECTURAS RELACIONADAS

El 15 por ciento de los fondos extraordinarios se repartió entre 16 municipios

Tres micro bolsones suman Q8 mil 700 millones dentro del presupuesto 2025 por un articulado que en automático permitiría esa ampliación

El diputado oficialista, Román Castellanos, resaltó la inclusión de la Asociación Ak Tenamit con Q10 millones y la Asociación Gremial de Editores que les asignó Q5 millones.

Las organizaciones sin fines de lucro son financiadas por ministerios, la cartera de Salud y Asistencia Social aglutina la mayor parte con un total de Q1 mil 40 millones repartidos entre 40 asociaciones e institutos, le sigue el Ministerio de Educación con Q626 millones para 24 entidades. También Gobernación con Q6 millones para otras 3 y Desarrollo, Q25 millones para seis.

También Cultura y Deportes Q27 millones para ocho; Agricultura, Ganadería y Alimentación, Q49 millones repartidos entre siete entidades; y Ambiente y Recursos Naturales, Q19 millones para dos mancomunidades.

Cuestionadas

Entre las 109, hay dos beneficiadas que fueron cuestionadas, una es la Organización Cristiana de Beneficio Social Esperanza de Vida. Esta oenegé fue una de las que donó medicamentos vencidos durante el primer año del gobierno de Jimmy Morales. En ese contexto, las autoridades aseguraron que el producto caducado no llegó al sistema de salud.

En el presupuesto 2025 a la organización se le asignaron Q30 millones, esta no es la primera vez que es financiada pues de 2018 al 2021 recibió cantidades similares de presupuesto, según los registros públicos.

También fue incluida en el artículo de asignaciones especiales la Federación de Cooperativas de las Verapaces (Fedecovera) también con Q30 millones. Algunas fuentes del Legislativo que pidieron no ser citadas señalaron que la Federación fue incluida por parte de Castellanos sin que hubiera discusión, además que las cooperativas no pueden ser parte de estas asignaciones debido a que son entidades financieras que no responden a iniciativas sociales.

El día de la aprobación se presentaron algunas enmiendas para corregir el nombre de algunas de las entidades que en el dictamen y en el presupuesto aprobado se habían escrito incompletos. Tal es el caso de Fedecovera, Asociación para el Desarrollo Integral Ixchel, Asociación Zacapaneca de Contadores de Cuentos y Anécdotas, Asociación de Beneficio Social Integral, Asociación de Manos Agropecuarias para el Desarrollo.

Las enmiendas fueron firmadas por Castellanos, Andrea Villagrán, Lucrecia Samayoa, también oficialistas. Además por Julio Héctor Estrada, Luis Aguirre y Jorge Castro.

Audiencias

Estrada, presidente de la Comisión de Finanzas, aseguró que se realizaron audiencias con unas oenegés y otras fueron incluidas por discusiones que hubo en grupos de trabajo específicos.

“Hay algunas que fueron en discusiones que hubo en la comisión con grupos de trabajo especiales, donde se eligieron de acuerdo a la representación y la presencia territorial de algunos representantes de la comisión y su respaldo. Con base en haber confirmado que técnicamente las instituciones existían se hicieron algunas asignaciones adicionales”, detalló Estrada.

Esta versión fue respaldada por Castellanos, pero otros miembros de la comisión comentaron que no se realizaron tales audiencias y que las entidades fueron escogidas entre el diputado oficialista y Estrada.

“Estas -las que reciben presupuesto todos los años- fueron las que en su mayoría llegaron a la a la Comisión de Finanzas y como han recibido fondos del Estado, pues creo que por eso se les incluyó en el dictamen”, explicó Castellanos y se limitó a añadir que no conocía en su totalidad de los casos de cómo fueron tomadas en cuenta.

Estrada reiteró que se realizaron audiencias y reuniones con todas las asociaciones que se incluyeron en el dictamen y habían presentado solicitudes, que luego fue aprobado de esa manera por el pleno.

“Hubo reuniones bilaterales en grupos con varias -onegés- tal vez algunos no vieron el grupo completo, pero las reuniones fueron y a todo mundo se le -informó- de las que habían presentado las iniciativas”, subrayó.

Política

|

Suscriptores

Atrasos en elección de gobernadores desgasta al Ejecutivo y sus diputados

El jefe de Vamos, Allan Rodríguez, señala a diputados oficialistas de incumplir acuerdos en nombramiento de gobernadores, mientras alcaldes piden ayuda en el Congreso.

Fátima Najarro

4 de abril de 2024 | 05:00h

Compartir en Facebook

Compartir en X

Compartir en LinkedIn

Compartir en Whatsapp

Copiar enlace

Guardar artículo

Ocho alcaldes de Santa Rosa acudieron al Congreso parahacer solicitudes respecto al presupuesto. (Foto Prensa Libre: Gobernación Santa Rosa).

La selección de gobernadores departamentales sigue con atrasos, mientras el presidente, Bernardo Arévalo, asegura que se revisará los mejores perfiles para las designaciones, alcaldes ya han manifestado su descontento y han buscado en el Congreso el apoyo que, dicen, les niega el Ejecutivo.

A esto se suma las recientes declaraciones de Allan Rodríguez, el jefe del bloque Vamos, quien asegura que el bloque oficial había “negociado” la designación de gobernadores a cambio del apoyo; sin embargo, han incumplido y han perdido aliados.

El bloque oficial guarda silencio respecto a las declaraciones de Rodríguez, pero en el Congreso sí se ha visto la última semana a alcaldes en reuniones con diputados, la más reciente ayer, con un grupo de ediles de Santa Rosa.

Este miércoles 3 de abril, ocho alcaldes santarrosenses se reunieron con el diputado Julio Héctor Estrada, de la banca Cabal. El encuentro fue en la oficina de la Comisión de Finanzas del Congreso.

El diputado detalló que la reunión se realizó a petición de los jefes ediles, con el objetivo de dar a conocer las solicitudes respecto a financiamiento para los proyectos municipales.

“Están viendo como gestionar y avanzar con los proyectos que tienen interés en el presupuesto 2024-2025”, mencionó Estrada.

LECTURAS RELACIONADAS

Se vence plazo de entrega de nuevas ternas para elegir a gobernadores

Designación de gobernadores aún podría ser impugnada

La versión de los alcaldes es más amplia, quienes declararon que el encuentro fue para buscar financiamiento de los proyectos de cada municipio, pues les interesa recibir apoyo de quien se los brinde para cumplir con las obras prometidas.

“Buscamos vías alternas para atraer financiamiento hacia hasta nuestra población, porque los presupuestos nuestros son bien bajos. Entonces, tratamos la manera, ahí sí que hacemos las del pulpo, buscamos con los tentáculos hacia dónde nos podemos dirigir, las formas más viables para que los proyectos lleguen a nuestras comunidades”, justificó el alcalde de Santa Cruz Naranjo, Iván Morales, presidente de los jefes ediles del municipio.

Los alcaldes que acudieron además de Morales fueron José Arredondo, de Nueva Santa Rosa; Juan Dávila, de Santa Rosa de Lima; Wilson Gonzáles, de Santa María Ixhuatán; Luis Monterroso, de San Rafael las Flores; Marvin Morales, de San Juan Tecuaco; Noel de la Cruz, de Guazacapán y Nery Castillo, de Oratorio.

De los ocho jefes ediles se encontraban los cinco que fueron electos por el partido Cabal en el departamento, y otros tres del partido Unión Nacional de la Esperanza (UNE).

Dentro de las declaraciones Morales pidió al presidente que “tome cartas en el asunto” y nombre a los gobernadores; además, que instruya a las entidades a que gestionen el apoyo que se requiere en los Consejos de Desarrollo.

“Es momento de accionar, lo antes posible -el presidente Arévalo- tiene que tomar cartas en el asunto sobre el tema de la Gobernación, pero ya serias, y que lo haga lo antes posible, con un buen gobernador. En la terna titular hay buenos candidatos para la gobernación del departamento”, afirmó Morales.

El alcalde de Santa Cruz Naranjo asegura que en el departamento se están viendo afectados al no tener gobernador. En el departamento Arévalo designó como gobernador suplente a Alan Javier Melgar.

“No hemos tenido la primera reunión del Consejo de Desarrollo con él -Melgar-, creo que la tendremos pronto, pero sí urge que la gente que están poniendo -en la Gobernación Departamental- tenga esa chispa de activar inmediatamente, porque nosotros estamos detenidos por cuestiones de ellos también”, resaltó Morales.

Santa Rosa es uno de los territorios en los que se presentó un amparo contra la decisión del presidente de no designar gobernador titular. Arévalo rechazó la terna recibida para el puesto.

La acción legal fue presentada por el abogado Érick Castillo, el acalde Morales sostiene que fue promovido por el exgobernador Obdulio Herrarte, quien fue el gobernador hasta marzo, cuando el presidente los destituyó.

Presiones

El consultor municipal en temas jurídicos, Rony Linares, profundizó en que los alcaldes tienen interés en promover e iniciar sus proyectos, aunque no debieran de encontrar atrasos, pues ya fue nombrado el gobernador suplente.

Considera también que por parte de los diputados distritales sí puede existir alguna presión hacia el Ejecutivo para realizar los nombramientos.

Linares añadió que los Codedes ahora solo deben cumplir con enviar las ternas, sin importar si es la misma, pues en el reglamento no se hace alusión ha que deba ser una lista distinta.

“Fue un error la reforma al reglamento, porque debió haber dicho que en ese procedimiento solamente participarían los representantes no gubernamentales de cada Codede, ellos calificarían los expedientes, ellos elaborarían la terna, la aprobarían y ellos la remitirían a la presidencia. El pleno del Codede no tenía nada que ver ahí, sin embargo, el reglamento los habilitó. Entonces, eso fue un gran error de fondo y una violación evidente a la ley de los Codedes”, refirió el experto.

El pasado martes, el diputado Allan Rodríguez, de Vamos, se refirió al tema en declaraciones a la prensa. Ahí mencionó que no se respetaron las negociaciones realizadas en relación con la elección de gobernadores.

“Fue una burla a la sociedad civil, fue una burla a los aliados, a quienes les ofrecieron esas gobernaciones, a los bloques; y producto de eso es que hoy Samuel Pérez no es miembro de la Junta Monetaria. Al no cumplir, al no otorgar las gobernaciones a quienes les habían ofrecido, pues se les cayó el teatro, se les cayó la votación”, comentó el diputado.

Es así como el Pleno conocerá un anteproyecto de ley que tuvo modificaciones en su estructura de ingresos, pues se incrementa el monto de ingresos tributarios que deberá recaudar la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT); mientras por la parte de gastos, hubo ajustes para algunos ministerios y otras dependencias que reciben fondos públicos.

En cuanto al pago del servicio de la deuda pública, saldos de caja, así como la contratación de nuevos compromisos financieros, se respetó la previsión de déficit fiscal propuesta por el Ministerio de Finanzas (Minfin). Las autoridades electas que asumirán el 14 de enero próximo habían planteado un incremento de Q1 mil 800 millones al techo de gasto para situarlo en Q126 mil 680 millones, solicitud que fue denegada por los integrantes de la referida sala legislativa.

La parte de ingresos

En la parte de ingresos, el dictamen expone un aumento de la meta de recaudación para 2023 y 2024, decisión que se adoptó luego de escuchar las más recientes previsiones que presentaron el Minfin, la SAT y el Banco de Guatemala (Banguat) el pasado lunes 16 de octubre, de acuerdo con el diputado Oto Callejas, que integra la referida comisión.

LE RECOMENDAMOS

Presupuesto para 2024 ya cuenta con dictamen favorable para su aprobación

Oficialismo no avala aumento presupuestario solicitado por el gobierno electo para 2024

Los ingresos fiscales previstos para diciembre 2023 por el administrador tributario sumaban Q93 mil 407 millones, y “dentro del análisis se observó la recaudación ejecutada de enero a agosto pasados, con Q64 mil 65 millones; y considerando los cuatro meses restantes (de septiembre-diciembre) cuando aumenta la recaudación por las declaraciones trimestrales del impuesto sobre la renta (ISR) se estima que la recaudación alcanzará cerca de  Q96 mil millones. O sea, más de Q2 mil 500 millones adicionales”.

Ello daría la posibilidad de incrementar los saldos de caja para iniciar el año 2024 dando lugar a que disminuya la Contratación de Deuda Interna en Q2 mil 500 millones (la parte de los bonos del Tesoro) o se aumente el techo presupuestario del próximo año. Por lo tanto, la meta de recaudación para el próximo ejercicio fiscal pasaría de Q95 mil 905.6 millones a Q101 mil 161.2 millones, para un aumento de Q5 mil 255.6 millones.

El documento cita que la modificación se ajusta en más de Q2 mil 500 millones para 2024, y el efecto global en el presupuesto general sería: por modificación de la meta de cierre para este año de Q2 mil 500 millones; y por modificación de cierre 2024, por Q2 mil 500 millones, que daría un total de Q5 mil millones. Y al darse la modificación de la meta 2024, el incremento podría destinarse a disminuir la contratación de la deuda pública y a incrementar el techo presupuestario.

“La proyección para 2024 y según lo dicho por el administrador tributario, se tomará como referencia un promedio de Q98 mil millones. Con base en ello se trabajó una proyección un poco más alta y se le está exigiendo a la SAT que recaude Q101 mil millones como techo”, apuntó.

Ajustes en gastos

En el dictamen también hay ajustes a las asignaciones a ministerios y dependencias, lo que según Callejas, “no fue mucho, porque hay ministerios que no llegaron a cumplir lo propuesto (ejecución de gasto) y estadísticamente se hace un análisis retroactivo para determinar el porcentaje que lograrían en el 2024. Si no cumplen con el 100% de lo ejecutado, es mejor no darles más plata”.

En el análisis de egresos, el documento expone que el aumento en el techo de gasto 2024 con respecto a 2023 es de Q6 mil 706 millones, lo que significa 5.7%; el renglón presupuestario del servicio de la duda aumenta en más de Q4 mil 636 millones, mientras que el ministerio de Educación tiene un crecimiento de Q796 millones; Salud, Q501 millones; Gobernación, Q455 millones; y Defensa Nacional, Q279 millones.

En tanto que el incremento para Obligaciones del Estado es de Q3 mil 676 millones que estaría desglosado en aumento de Clases Pasivas por Q929 millones; a Consejos Comunitarios de Desarrollo Urbano y Rural (Cocodes), así como municipalidades por aporte constitucional e IVA PAZ, por alrededor de Q1 mil 900 millones. Para la Universidad de San Carlos de Guatemala por aporte constitucional, Q269 millones; y a la SAT, Q271 millones.

LE RECOMENDAMOS

Comestibles deben regresar a los precios que tenían antes de los bloqueos, según expertos y productores

Estos son los indicadores que propone el gobierno para estimar el nuevo salario mínimo para 2024 por región y actividad económica

Finalmente, la parte del pago del servicio de la deuda queda en Q20 mil 778 millones, con un incremento de Q4 mil 36 millones en relación con el vigente este año, que es de Q16 mil 741 millones.

Por intereses, comisiones y otros gastos se asignan Q14 mil 25 millones y para amortización, Q6 mil 752 millones. Como fuentes de financiamiento se proponen ingresos corrientes por Q11 mil 262 millones; disminución de caja, Q3 mil 844 millones; y colocaciones internas (bonos) Q5 mil 671 millones.

También se incluyen Q2 mil 474 millones para abonar a las deficiencias netas del Banguat.

Destino de bonos

El dictamen también desglosa la distribución de los bonos del Tesoro a colocar el próximo año por Q10 mil 587 millones y solo tres rubros comprometen  el 83% (Q8 mil 763 millones):

• Servicio de deuda pública: Q5 mil 671 millones.
• Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda: Q1 mil 650 millones.
• Obligaciones a cargo del Tesoro: Q1 mil 441 millones.

Según Callejas, se esperaría que el Pleno conozca y apruebe el plan de gasto para las autoridades electas y de esa forma, evitar que quede vigente el presupuesto estatal aprobado para el 2023.

El documento ingresará a Dirección Legislativa, luego de eso ya puede ser agendado para sus discusiones en el pleno del Congreso, quien tiene como límite para su aprobación el 30 de noviembre.

El techo del presupuesto para el siguiente año es el mismo que propuso el Ministerio de Finanzas, y que fue calificado como bueno por representantes del gobierno electo al momento de acudir a la Comisión de Finanzas.

El diputado Cándido Leal, presidente de la mesa legislativa, explicó que dejaron el mismo techo, pero que hicieron algunos reajustes a algunas dependencias públicas.

LE RECOMENDAMOS

Congreso se atrasa en la elección de nuevo director de Conamigua

Presupuesto 2024: Déficit fiscal se mantendría debajo del 2%, pero deuda nueva ascendería a Q13 mil millones

“Se queda el mismo techo, únicamente se regularizan a instituciones como a la Procuraduría General de la Nación (PGN), Ministerio Público (MP),Corte de Constitucionalidad (CC), Organismo Judicial ( OJ), Oficina Contra la Tortura, Instituto de la Defensa Pública Penal, entre otras”, dijo Leal.

El documento elaborado por la Comisión de Finanzas se da luego de una serie de audiencias públicas con todas las dependencias de Estado que manejan fondos públicos. Leal agregó que obtuvieron 20 votos a favor para el dictamen, en donde tan solo el representante de Movimiento Semilla votó en contra.

La discusión

La Comisión de Finanzas acordó por mayoría presentar el dictamen, considerando que ya habían tenido tiempo suficiente para escuchar las necesidades presupuestarias del próximo año.

Tan solo el diputado Samuel Pérez, de Movimiento Semilla, expuso su inconformidad con el documento respaldado por la mayoría de congresistas.

Inicialmente el gobierno electo dijo que buscaría una ampliación de Q3 mil millones, para robustecer las estrategias de seguridad, educación y otros. Posteriormente en un primer acercamiento con la mesa legislativo, se solicitó una ampliación presupuestaria de Q1 mil 800 millones, que tampoco fue apoyada por diputados oficialistas ni de oposición.

El diputado Pérez, durante la sesión pidió a la Comisión tiempo para analizar los reajustes, ver el fondo técnico de la propuesta, pero no fue respaldado. “Yo pedí que tuviésemos al menos una semana el dictamen y todos los diputados de la comisión votaron en contra”.

Aunque la posibilidad de Movimiento Semilla para conseguir un mejor presupuesto se reduce a enmiendas de curul, es un escenario que la misma bancada ve poco probable.

“Esto tiene que pasar al pleno del Congreso, vamos a presentar enmiendas sobre todo para tener nombras presupuestarias que nos interesa para que sea más transparente, esperamos que en Pleno podamos tener respaldo, aunque tengo dudas”.

Pérez enfatizó que quizá tengan que empezar a mejorar una estrategia financiera, buscando apoyo de la futura legislativa, considerando incluso reajustes presupuestarios ante el futuro Pleno legislativo.

El no contar con el presupuesto deseado, a decir del congresista, podría afectar en las promesas que hicieron durante la campaña política 2023. “Si afecta los planes y sobre todo la oferta electoral, lo que ofrecimos”.

Movimiento Semilla solicitó este lunes a la mesa legislativa contar con un presupuesto de Q126 mil 680 millones, lo que significaría un aumento de Q1 mil 800 millones comparados con la cantidad que propuso el Ejecutivo en la iniciativa de ley.

Pero a decir del diputado Leal, ese aumento no es viable: “estamos viendo y consensuando que no”, dijo. Leal insistió que quieren mantener el techo presupuestario lo más que puedan, pero “va a depender también del análisis de los demás colegas”.

El Congreso tiene para la aprobación del presupuesto nacional hasta el 30 de noviembre, pero Leal indicó que analizan declararse en sesión permanente esta semana para poder tener el dictamen listo y presentarlo el próximo lunes 23 de octubre.

Para Leal es necesario analizar el incremento que pidió Movimiento Semilla, ya que no son los únicos que han pedido contar con más presupuesto. “Hay varias instituciones, como el Registro Nacional de las Personas (Renap), el Ministerio Público (MP), el Organismo Judicial (OJ), entre otras instituciones que están solicitando incremento”, dijo el presidente de la Sala Legislativa.

LE RECOMENDAMOS

Bancadas critican propuesta de presupuesto presentada por Semilla

Q3 mil millones más pedirá el nuevo gobierno para el presupuesto 2024

Inicialmente, los representantes del gobierno electo habían anunciado que solicitarían Q3 mil millones más, pero posteriormente en un primer acercamiento con la Comisión de Finanzas la cantidad requerida que presentaron fue de Q1 mil 800 millones.

A la sesión de este lunes la mesa legislativa invitó a Karin Herrera, vicepresidenta electa, y a Jonathan Menkos, diputado electo y economista delegado para el análisis del presupuesto del nuevo gobierno, sin embargo, la vicemandataria electa no acudió a la reunión.

El incremento

Durante la reunión, Menkos explicó que buscan contar con un aumento al proyecto de presupuesto que les permita cumplir con las promesas de campaña, pero sus argumentos no han convencido a los oficialistas.

“Van en torno a la mejora de la recaudación por medios administrativos; la recaudación de más recursos para seguridad, educación, salud y fomento del empleo y capacitación”, explicó el representante del gobierno electo.

El incremento que están solicitando, según Menkos, “es un cambio en el techo muy marginal”, por lo que no ve mayor complicación financiera para obtener el incremento.

“Hemos revisado nuestros modelos y siguen coincidiendo que no hay una afectación tal que nos obligue a cambiar esa meta propuesta”, indicó.

Actualmente, Movimiento Semilla afirma que está a la expectativa del próximo dictamen, así “cuando ellos lo presenten –el dictamen– nosotros tendremos que hacer las aclaraciones, anotaciones y recomendaciones que hagan falta”.

Crítica a Semilla

Durante la reunión de la Comisión de Finanzas, la diputada Greicy de León, también oficialista, criticó al partido político Movimiento Semilla, por declaraciones y posiciones, que a su parecer no son ciertas.

“La democracia no está siendo violentada, solamente queremos transparencia, queremos una investigación justa”, señaló la diputada ante la comisión, haciendo referencia que fue fiscal en el pasado proceso electoral y que pudo apreciar de primera mano alteraciones en actas.

“Yo como fiscal he visto y tenido en mis manos actas del proceso electoral en donde el padrón electoral decía 250 personas, el máximo de votos de esa mesa eran 250 y en esa mesa yo tengo 276 votos para el partido Semilla, díganme si eso es legal”, agregando que “esas inconsistencias deben de ser aclaradas, no puede ser que las actas que tienen mis fiscales no estén testadas y las actas que están dentro del sistema del TREP si estén testadas, eso no es legal, no manipulemos al pueblo”.

Hizo énfasis en pedir que la indagación siga su curso, “dejemos que la investigación siga su curso, una investigación que fue promovida por el mismo partido Semilla, él inició la investigación, ellos presentaron la denuncia (…) dejemos de manipular a la gente”, dijo de León.

Durante la reunión no hubo respuesta de los representantes de Movimiento Semilla, pero el contexto reciente ha hecho que desde hace 15 días se realicen manifestaciones y bloqueos en distintos puntos del país.

Situación, que a decir de Menkos, al ser abordado por periodistas, no han afectado a Guatemala para el futuro, “la economía es mucha más grande que lo que se pueda hacer en una o dos semanas, nosotros en este momento los modelos nos dicen que la economía en el año 2024 va a seguir siendo una economía pujante”, concluyó.

Menkos explicó que el presupuesto que propuso el Ministerio de Fianzas para el siguiente año, es aceptable, aunque sí cuentan con algunas sugerencias de modificación.

“En términos generales es un buen proyecto de presupuesto que permite la gobernabilidad de la administración pública en el año 2024 y estamos conscientes, porque así aparece en el plan de gobierno”, dijo Menkos.

Pero el futuro gobierno de Movimiento Semilla estima necesario contar con Q3 mil millones más a lo que contempla la iniciativa de ley, con el fin de cumplir con cada una de las estrategias que contempla su estrategia de gobierno.

LE RECOMENDAMOS

Presupuesto 2024: Q65 de cada Q100 serán para funcionamiento del Estado

Unicef: “Las verdaderas prioridades son aquellas que se ven reflejadas en los presupuestos nacionales”

“Nuestro techo, que aparece en nuestro Plan de Gobierno, es de Q127 mil 600 millones para poder llevar a cabo el plan en el primer año, en el momento actual el proyecto de presupuesto se ha entregado con un techo de Q124 mil  800 millones, no es una gran diferencia”, señaló.

El técnico es consciente que si no consiguen los acuerdos para la aprobación del presupuesto deberán de trabajar con el monto de este año, cantidad con la que estima podrían trabajar.

“El primer presupuesto no necesariamente le pertenece al gobierno que está entrando; sin embargo, vamos a hacer unas recomendaciones a la Comisión de Finanzas para poder ajustarlo mejor a nuestro plan de gobierno”, indicó Menkos, luego de finalizar una reunión con el actual jefe de bancada de Movimiento Semilla, Samuel Pérez.

Análisis pendiente

Pese a que Movimiento Semilla ya cuenta con la iniciativa del presupuesto nacional para el 2024, según Menkos todavía no tienen una fecha exacta para poder presentar a detalle todas sus recomendaciones.

“Nosotros estamos terminando de hacer el análisis y vamos a hacerles llegar las recomendaciones que tenemos del proyecto de presupuesto”, declaró.

Sin embargo, cualquier recomendación que hagan a la Comisión de Finanzas tendrá énfasis en cuatro áreas, siendo estas “seguridad, salud, educación e infraestructura. Son muy importantes para la sociedad en general y para el plan de gobierno en particular”.

Cualquier recomendación para ampliar el techo de la iniciativa o modificar algunos rubros tienen el respaldo de Bernardo Arévalo y Karin Herrera, indicó: “todo lo que estamos haciendo a nivel técnico tiene el aval de nuestro binomio, y es lo que vamos a publicar en algunos días”.

Solo un delegado

Inicialmente, mediante una nota, Karin Herrera, vicepresidenta electa, informó a la Comisión de Finanzas que Menkos sería el encargado de participar en las discusiones del dictamen de presupuesto 2024.

La mesa legislativa programó una primera reunión a la que no llegaron y los congresistas indicaron que debían de estar presentes en todas las reuniones relativas al presupuesto, por si existían recomendaciones puntuales del delegado.

Pero según declaró Pérez, el jefe de bancada, ahora será él quien esté a cargo de esta gestión. “En las reuniones cotidianas voy a ser yo quien participe”, anunció.

El que Menkos ya no participe en las reuniones obedece a un carácter exclusivamente de tiempo, dijo el jefe de bloque: “lo que pasa que por el tiempo y los ataques que hemos estado recibiendo de parte del Ministerio Público, esa ha sido nuestra prioridad por eso yo voy a estar participando en las reuniones”.

Audiencias públicas

La Comisión de Finanzas del Congreso programó audiencias con distintos sectores nacionales que reciben fondos públicos, esto con la finalidad de conocer sus necesidades presupuestarias para el siguiente año.

Es la misma dinámica que ha utilizado la mesa legislativa los últimos años,  para determinar si es viable modificar algunos de los rubros sugeridos inicialmente por el Ministerio de Finanzas.

Estas reuniones comenzaron el pasado 7 de septiembre; en aquella oportunidad se recibió al Ministerio de Finanzas, Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, para qué explicarán la iniciativa de ley y los ingresos económicos.

Posteriormente, comenzaron a escuchar las peticiones económicas de las instituciones de Estado, entre ellas los ministerios de Agricultura, Desarrollo Social, Defensa, Ambiente, Gobernación y Relaciones Exteriores.

También se escuchó ya a las carteras de Finanzas, Economía, Cultura y Deportes, Trabajo, Comunicaciones y Energía y Minas.

Para este martes 19 de septiembre se programó al Ministerio de Educación, Organismo Judicial y a la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional  (Sesán).

Este tipo de audiencias finalizarán, según el calendario, el 29 de septiembre. Posteriormente, cada bloque dará su postura previo a que en consenso la Comisión de Finanzas acuerde si da o no dictamen a favor para la iniciativa del presupuesto 2024.

Karin Herrera, la vicepresidenta electa, informó a la comisión mediante una nota, que el delegado para las reuniones será Jonathan Menkos, diputado electo.

En la última reunión de la comisión, el diputado Samuel Pérez, de Movimiento Semilla, solicitó una audiencia para que el futuro gobierno exponga sus necesidades financieras, pero hubo resistencia de algunas bancadas.

LE RECOMENDAMOS

Karin Herrera, vicepresidenta electa de Guatemala, habla sobre el plan de seguridad para mujeres, atención de migrantes y deportados

“Confiamos en que hay buena disposición”: Karin Herrera, vicepresidenta electa

Finalmente, los diputados acordaron dar espacio al representante del binomio, pero también solicitaron a un delegado por cada ministerio, para conocer sugerencias financieras más puntuales.

Pérez, explicó que no mantienen nombres de futuros ministros y solicitó que la exposición de Menkos sea para el jueves, por motivos de agenda, pero la Comisión descartó cambios de fecha.

Las sugerencias

Menkos informó que harán llegar a la Comisión de Finanzas sus recomendaciones, “obviamente quisiéramos tener un espacio de discusión con ellos”.

El Ministerio de Finanzas propuso un presupuesto de Q124 mil millones, cifra que está por debajo de la estimación de Semilla, que esperaría contar con Q3 mil millones más.

“El análisis lo estamos terminando de hacer, lo haremos público el jueves, hemos revisado el proyecto de presupuesto como está”, explicó.
Aunque las sugerencias de Semilla no sean aceptadas en el proyecto de presupuesto, el delegado del equipo de transición estima que la cifra sugerida podría servir, “reconocemos que se puede trabajar con el monto que han fijado”.

La Comisión de Finanzas señaló audiencias con instituciones que reciben fondos públicos hasta el 29 de septiembre. Posteriormente, la comisión se va a declarar en sesión permanente, para conocer los criterios de cada bloque y afinar el dictamen que será discutido en Pleno legislativo.

Con esta publicación concluye con el ciclo presupuestario, que inició con la formulación del proyecto de ley que tomó como base algunas estimaciones realizadas por el Banco de Guatemala (Banguat), la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin).

Dicha propuesta, presentada el pasado 2 de septiembre, establecía Q112 mil 294.8 millones como monto de gasto, pero el Congreso tiene la facultad para modificarlo y lo elevó a Q115 mil 443 millones 737 mil, para un incremento de Q3 mil 149 millones.

El plan de gasto cobrará vigencia el 1 de enero de 2023 cuando inicia el ejercicio fiscal en Guatemala, se le conoce como apertura del presupuesto, y será ejecutado en el último año de gobierno de la administración del presidente Alejandro Giammattei Falla, ya que en junio del 2023 se realizarán las elecciones de las nuevas autoridades de gobierno que asumirán en enero del 2024.

LE RECOMENDAMOS

A pesar del alto presupuesto de gastos para 2023, el endeudamiento público no aumentará, afirma Finanzas

Congreso de la República aprueba el Presupuesto 2023 por más de Q115 mil 400 millones

Integración

De los Q115 mil 443 millones 737 mil, los ingresos corrientes aportarán Q90 mil 971 millones y de estos, Q86 mil 247 millones corresponderán a la recaudación tributaria. Por ingresos de capital se programaron Q122 millones, mientras que los recursos provenientes de otras fuentes financieras como bonos del Tesoro (endeudamiento) y préstamos, sumarán Q24 mil 349 millones.

Es decir, el 78% el presupuesto será financiado por ingresos corrientes y 21% por otras fuentes de financiamiento, para lo cual, el Congreso aprobó la contratación de nueva deuda pública por Q12 mil 775 millones, en bonos del Tesoro.

Respecto al presupuesto de gastos, Q78 mil 985 millones 950 mil quedarán para funcionamiento del Estado; Q20 mil 316 millones se asignan a inversión; y Q16 mil 141 millones para deuda pública.

Eso implica que, en 2023, el 68% del presupuesto se destinará a la compra de suministros, mobiliario, equipo y pago de salarios, entre otros gastos; el 17.5% servirá para inversión; y 13.9% para el pago del servicio de la deuda pública.

Distribución y asignación

Así quedó la distribución del presupuesto 2023 para los ministerios y otras entidades:

(En millones de quetzales)

• Educación:                         22,254.42
• Salud:                                   12,053.41
• Gobernación:                    7,383.48
• Comunicaciones:             5,791.63
• Defensas:                           3,222.25
• Agricultura:                        1,514.20
• Desarrollo:                         1,428.14
• Trabajo:                               1,073.57
• Cultura:                               672.67
• Relaciones Exteriores:   739.78
• Economía:                          497
• Finanzas:                             397.02
• Ambiente:                          277.58
• Energía:                               92.68
• Procuraduría General de la Nación:         152.32
• Obligaciones a Cargo del Tesoro:             40,114.01
• Servicios de la Deuda Pública:                    16,141.14
• Secretarias y otras dependencias:           1,432.79
• Presidencia de la República                        205

Total: 115,443.73

Así lo indica el dictamen emitido ayer por la comisión de Finanzas del legislativo, a la iniciativa de ley respectiva, que luego se discutirá en el Pleno, por lo que hay un incremento de Q1 mil 637 millones a la propuesta original que presentó el Ministerio de Finanzas (Minfin) por Q112 mil 294 millones 767, el pasado 2 de septiembre. El aumento equivale a 1.4%.

De los Q113 mil 931 millones 737 del proyecto de gasto, para funcionamiento se destinarán Q78 mil 73 millones (68.5%); para inversión, Q19 mil 716 millones 52 (17.3%); y para deuda pública, Q16 mil 141 millones 734 (14.1%), que se gastarán en un año electoral.

Los ingresos corrientes quedaron en Q90 mil 971 millones 826; ingresos de capital, Q122 millones; y fuentes financieras, Q22 mil 837 millones. Específicamente para bonos del Tesoro se propuso Q12 mil 775 millones y es el monto que quedó en la propuesta.

LE RECOMENDAMOS

El presupuesto estatal 2022 ya es superior en Q6 mil millones al aprobado en noviembre y el saldo de caja inicial del gobierno ya se agotó

Presupuesto 2023: Este es el plan B del nuevo ministro de Finanzas si no se aprueba el plan de gastos

Por otro lado, el monto indicado es mayor en Q7 mil 702 millones al presupuesto inicial que aprobó el Congreso en noviembre del 2021, que fue de Q106 mil 229 millones y que durante este año, se amplió en Q6 mil 288 millones para financiar subsidios derivados de las alzas en los precios de los   combustibles y al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).

El pasado 14 de octubre, funcionarios presentaron los análisis del comportamiento macroeconómico por parte del Banco de Guatemala (Banguat), Minfin y Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), por lo cual este lunes se concluyó con el dictamen y los cambios respectivos.

Las dependencias ganadoras

El exdiputado y asesor de la Comisión de Finanzas, Rudy Castañeda, fue quien expuso en la sesión parte de los cambios a la iniciativa de presupuesto por los Q1 mil 637 millones adicionales, que estarán cargados a Obligaciones a Cargo del Tesoro, que en la propuesta original del Minfin era de Q37 mil 104.02 millones, ahora quedó en Q38 mil 699 millones.

En ese renglón se adicionan aportes extraordinarios a la Universidad de San Carlos de Guatemala y Organismo Judicial por Q400 millones cada uno; para el Ministerio Público e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) Q200 millones cada uno; Corte de Constitucionalidad y Procuraduría de los Derechos Humanos Q125 millones cada uno.

Además, para el Tribunal Supremo Electoral y Aeronáutica Civil, Q50 millones cada uno; Registro de Información Catastral, Q25 millones; y Oficina Nacional Contra la Tortura Q20 millones; así como a diferentes oenegés adscritas a varios ministerios.

Nuevos artículos

Los diputados también modificaron la iniciativa de ley y agregaron nuevos artículos; por ejemplo, amplían la meta de recaudación tributaria para 2023 a Q86 mil 247 millones.

Para el CIV se agregan por lo menos 23 proyectos de diferente índole y montos en varios departamentos para los ministerios de Educación y a Salud.

Por ley el Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para conocer la iniciativa y tiene la facultad de realizar nuevas modificaciones.

Minfin: a la espera de la aprobación

En una entrevista reciente con Prensa Libre, Edwin Martínez Cameros, ministro de Finanzas, manifestó que se espera la aprobación del presupuesto por parte del Congreso y que le están dando seguimiento a lo que pueda salir de la Comisión de Finanzas.

Al justificar la aprobación de un nuevo plan de gasto por el Legislativo subrayó que es un monto similar al presupuesto vigente de Q112 mil 518 millones, y para el otro ejercicio se estaban  planteando Q112 mil 294 millones, pues en la composición de indicadores se registra una mayor recaudación.

“Es muy importante dejar claro que, en función de los ingresos se asignan los recursos que todas las leyes mandan. Por ejemplo, las municipalidades, el Organismo Judicial, el programa de alimentación escolar, los Consejos de Desarrollo, el Tribunal Supremo Electoral, y tiene que haber una certeza, ya que si salimos con un monto mayor, van a decir que esta sobreestimada.

El problema es para el Minfin durante la etapa de la ejecución, porque quienes tiene asignados los recursos los van a exigir, pero si la recaudación no se porta bien, por un problema en la economía, hay que ver cómo se asignan los recursos”, remarcó en esa ocasión.

Respecto al financiamiento, está disminuyendo al compararlo con 2022 y precisó que no hay préstamos nuevos que estén financiando el presupuesto 2023, y todos los préstamos que ahí están por un monto de Q3 mil 96 millones, son recursos que ya están en ejecución por los ministerios como Gobernación, Salud, y Educación.

La propuesta incluye la aprobación de bonos del Tesoro que son Q12 mil 775 millones, y el déficit para 2023 está en 2.4%. “Al Gobierno si le conviene que se apruebe el presupuesto”, explicó Martínez Cameros en esa ocasión.

Con información de Henry Montenegro

El saldo de caja de este año fue alrededor de Q12 mil 885 millones, y parte de ese dinero se destinó para cubrir los subsidios a los combustibles para amortiguar el impacto y otro para la ampliación al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).

Edwin Martínez Cameros, recién nombrado ministro de Finanzas, hizo un balance a Prensa Libre sobre la política fiscal y las expectativas de la aprobación de un nuevo plan de gasto para 2023 el último año de la gestión del presidente Alejandro Giammattei Falla por parte de los diputados.

LE RECOMENDAMOS

El gobierno ya dispuso de los Q12 mil millones que tenía en la caja e inicia la contratación de nueva deuda

Recursos autorizados para vacunas y Bono Familia financiarían la ampliación del subsidio al diésel y la energía

En la ejecución de política fiscal, ¿qué instrucciones ha materializado?

Un eje importante es lograr que la recaudación tributaria se mejore, y pedirle a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) que mejore la recaudación, que exista una carga tributaria con tendencia al alza, que es un indicador clave para los organismos financieros internacionales y las agencias de calificación de riesgo-país.

Se le está pidiendo a la SAT que implemente las acciones necesarias y lograr una mejora en la recaudación, tener un proceso de fiscalización bastante fuerte y agresivo para contar con la disponibilidad de recursos.

En la política fiscal, los tres temas que son ingresos, gastos y financiamiento, son los que tienen la competencia. En el tema gastos buscar el ánimo de la calidad, y una buena planificación para hacer una buena ejecución, y en estos momentos que existen recursos se pueden apoyar.

¿Cómo encontró la SAT?

El martes pasado fue la primera reunión del Directorio, se realizó una presentación de todas las acciones y estrategias, instrumentos y la sistematización para llevar a cabo este proceso de recaudación y fiscalización y hay muchas herramientas que facilitan el control.

En 2022, el comportamiento de la recaudación marcha bien, se va superando la meta mensual, para ir asignando los gastos, y ese traslado de recursos a las unidades ejecutoras tiene un efecto multiplicador para las entidades que venden bienes y servicios al Estado, por el sector privado, los empleados públicos tienen a tiempo sus salarios, y todo eso se logra con la disponibilidad de recursos en la caja fiscal para atender las demandas y será responsabilidad de las instituciones usarlo bien.

¿Cómo está la meta para este ejercicio?

La meta presupuestaria que está en la ley es de Q76 mil millones, y podría estar arriba de los Q80 mil millones, aunque no quisiera brindar una cifra precisa ya que faltan aún dos meses para el cierre en ejecución.

En general, ¿cuáles son algunos indicadores de cierre del ejercicio?

Esperamos superar la meta en carga tributaria del 11%, ya que al ser arriba de Q80 mil millones la recaudación puede ser este indicador y el año pasado cerró muy similar; en tema de gasto, se cuenta con recursos, se están asignando las cuotas -cuatrimestrales- a los ministerios, y la ejecución este cercana al 95% alrededor de unos Q100 mil millones, y el déficit fiscal alrededor del 2%, y en financiamiento se está utilizando saldo de caja de los préstamos, y algunos han tenido tropiezos por los terrenos y aprobaciones de los bancos y la ejecución está en un buen número a estos dos meses.

En la colocación de bonos, ya nos estamos acercando a la colocación total y ahora quedan como Q4 mil millones, y estamos observando si existen las demandas y condiciones favorables para el país, se realizará la colocación de las recolocaciones.

¿Cuánto se dejará de saldo de caja?

En el proyecto del presupuesto ya hay un saldo de Q6 mil 500 millones, que en el momento cuando se estaba formulando es lo que se estimaba que podría quedar y el comportamiento que presentaba la recaudación a junio pasado. Pero si la SAT recauda más, podría llegar a unos Q7 mil a Q8 mil millones -de saldo-, pero de los cuales ya están en el presupuesto Q6 mil 500 millones, para que no vaya a haber una confusión de que ya se tiene ese monto y pueden quedar otro, sino que arriba de los Q6 mil 500 millones puede llegar hasta los Q8 mil millones si el administrador tributario continua con ese mismo ritmo de cobranza.

¿Con esa cantidad se arrancaría el 2023?

Esa es una ventaja, porque ese dinero ya estaría en caja, y en enero del 2023 las instituciones que tienen asignada esta fuente de financiamiento, desde esa fecha pueden hacer los gastos e inversiones se asignen, si es que el Congreso apruebe el presupuesto.

¿Cómo queda el presupuesto por las ampliaciones aprobadas por el Congreso?

Hasta ahora está en Q112 mil 518 millones, y está pendiente cargar el último apoyo del gas propano y pasó de Q106 mil a Q112 mil millones, y aumentó en promedio unos Q6 mil 500 millones.

LE RECOMENDAMOS

El gobierno inició el año con un saldo de casi Q13 mil millones y ya casi no queda nada ¿Qué hizo con ese dinero?

Solo el 14% de la ampliación presupuestaria del CIV se usaría para proyectos carreteros nuevos

En la discusión del proyecto de presupuesto 2023 por Q112 mil 294 millones, ¿qué consideraciones han analizado y que esperan?

Como Gobierno, esperamos que el presupuesto sea aprobado, porque es un monto similar al presupuesto vigente Q112 mil 518 millones, y para el otro ejercicio se está planteando Q112 mil 294 millones, pero en la composición de indicadores hay una mayor recaudación, y la SAT espera recaudar Q84 mil millones. Este monto se basa en las estimaciones de cobranza y para tener un respaldo técnico se espera cual será el comportamiento macroeconómico, no necesariamente que, si en este año está bien, el otro estará mejor. Esto no puede darse, porque en función de eso, se asignan los recursos que todas las leyes mandan por ejemplo las Municipalidades, Organismo Judicial, programa de alimentación escolar, Consejos de Desarrollo, Tribunal Supremo Electoral, y tiene que haber una certeza, ya que si salimos con un monto mayor, van a decir que está sobreestimado, y el problema es para el Minfin durante la etapa de la ejecución, porque quienes tienen asignados los recursos los van a exigir, por lo que dice la ley, pero si la recaudación no se porta bien, por un problema en la economía, hay que ver cómo se asignan los recursos.

El dato de la recaudación sale del comportamiento macroeconómico de junio que las estima el banco central.

El financiamiento se está disminuyendo al comparar con 2022, y no hay préstamos nuevos que estén financiando el presupuesto 2023, y todos los préstamos que ahí están por un monto de Q3 mil 96 millones, ya son recursos que están en ejecución por los ministerios como en Gobernación, Salud, y Educación.

En tema de préstamos y saldo de caja ya está la garantía de iniciar la ejecución desde enero, y solo ahí ya hay Q9 mil millones, más los bonos del Tesoro que son Q12 mil 775 millones, que se van colocando en función de las necesidades de las instituciones, y también la recaudación del mes. El déficit para 2023 está en 2.4%, y al Gobierno si le conviene que se apruebe el presupuesto.

¿Qué pasa si no se aprueba el proyecto de presupuesto?

Si no se aprueba, lleva tiempo la readecuación. Lo más complicado, es que los apoyos temporales (Q3 mil 181 millones), no tienen fondos, y solo serían los espacios presupuestarios, habría que buscar fuente de financiamiento.

Otro de los inconvenientes siempre se dice que la estructura es la misma, pero las leyes lo indican, se fortalece el programa de alimentación escolar que tiene una mayor asignación, y también se beneficia a las municipalidades que tienen un incremento de más de Q1 mil 500 millones, pero no es algo a discreción, sino que el aumento a las comunas se da en el aumento de la recaudación. También están las rigideces presupuestarias.

En un escenario pesimista, ¿cuál es el plan B si no se aprueba el presupuesto?

Primero, se tendrá que hacer una readecuación integral al inicio del año, y eso implica perder uno o dos meses de ejecución y se estarían pagando principalmente salarios.

La otra es que la instituciones que reciben aportes por leyes, tendrían el mismo monto, y si esperaba brindar una mayor cobertura a la población, se tendrán que acomodar a lo que hicieron en este año.

En la asignación para el pago de la deuda pública, se tendría que hacer una readecuación para poder cumplir los compromisos, y si nos vamos a las particularidades, el Ministerio de Educación, suscribió un pacto colectivo con el magisterio que le brinda un incremento a los maestros a partir del 2023.

En el presupuesto hay un incremento fuerte para la cartera educativa, pero no todo es salarios, y el otro año, los alumnos tendrán desayuno no solo para preprimaria, primaria, sino también entra alimentación para el nivel diversificado.

En el Ministerio de Gobernación, vienen promociones de graduación de nuevos agentes de la Policía Nacional Civil, y está considerado para el presupuesto del próximo año y con lo asignado en este año, no sería suficiente.

¡Estamos en emergencia económica global! Suscríbase aquí sin costo a Ecocardiograma y reciba alertas sobre los giros económicos que afectan a Guatemala.

Cándido Leal, presidente de la Comisión de Finanzas, dijo este 26 de septiembre que dicha comisión discutió, analizó y aprobó el dictamen favorable a la iniciativa 6141, ley de adquisiciones del Estado.

Explicó que esta no es una reforma al Decreto 5792 que contiene la Ley Contrataciones del Estado, sino que es una propuesta de nueva ley, que sustituiría la primera.

Recordó que durante tres años se intentó hacer una reforma a la Ley de Contrataciones del Estado y no se logró y que la exposición de motivos de la iniciativa aparece todo el historial que se ha pasado.

EN ESTE MOMENTO

Universidades cambian a decanos antes de la convocatoria de postuladoras para TSE y MP

Caso Melisa Palacios: las cuatro claves del nuevo intento de Fernanda Bonilla para apartar a la jueza Carol Berganza

Embargan salario del ministro Joaquín Barnoya y suspenden pagos a UNOPS por orden judicial

Agregó que durante todos estos años diversos sectores y las municipalidades han querido reformar una ley para efectuar las compras, pero ahora con esta iniciativa se podría tener una nueva.

Comentó que la iniciativa a la que le dieron dictamen favorable pasará a la instancia de Jefes de Bloques y allí ellos determinarán cuando pasa al pleno del Congreso para discutirla.

Señaló que la iniciativa de ley contiene las normas de transparencia, las de gestión y se incluye modificaciones a los montos de adquisiciones de baja cuantía, contrato abierto, licitación, contratación y cotización.

Refirió que esa iniciativa de ley es una buena herramienta para todos los funcionarios públicos que ahora podrían tener una ley que acorta tiempos, aumenta techos -de montos- para poder trabajar.

Leal afirmó que esta nueva ley también servirá para fiscalizar, puesto que la iniciativa va a tener un reglamento de trabajo en el cual se incluyen las normas de transparencia, sanciones a cada funcionario que no la utilice adecuadamente.

Dijo que espera que el pleno del Congreso apruebe la iniciativa y así pueda utilizarse a la brevedas posible debido a las eventualidades que ha tenido que pasar Guatemala con las emergencias.

LE RECOMENDAMOS

Aprobación del presupuesto en año electoral arroparía con recursos a las municipalidades y Codedes, según analistas

Congreso analiza nueva iniciativa para facultar a agentes de la PNC a utilizar armas no letales, como taser

Aumento de montos

Leal ejemplificó que con la nueva iniciativa las adquisiciones de baja cuantía subirían de Q25 mil a Q35 mil, aunque los diputados de la Comisión de Finanzas dijeron que enviarían unas enmiendas para que ese techo sea más alto.

Señaló que la Asociación Nacional de Municipalidades quieren un techo más amplio, pues cuando tienen una emergencia necesitan comprar algún repuesto o insumo con mucha urgencia pero no pueden, porque la ley no lo permite por los montos.

Al ser consultado sobre si esta nueva iniciativa de ley no sería utilizada con fines políticos por las autoridades y funcionarios para hacer compras directas en año electoral, respondió que los diputados de la Comisión de Finanzas analizaron que si se sigue pensando en que es año electoral o cosas similares nunca se va a aprobar.

Afirmó que la iniciativa de ley es una necesidad para el país, porque ha habido pandemia, desastres naturales y en esos casos las dependencias estatales necesitan tiempos cortos para responder a estas emergencias.

Dijo que de aprobarse la iniciativa, el próximo gobierno va a tener una ley que les va a ayudar a ellos para poder garantizar la rapidez a las necesidades a la población de Guatemala.

“Nosotros como diputados podemos pasar a la historia si esta nueva ley  de adquisiciones pasa en el pleno, le daríamos una herramienta al próximo gobierno y no estamos hablando de nosotros, de  beneficio propio sino a la población”, comentó el congresista.

El diputado Leal dijo que ahora será la instancia de Jefes de Bloques la que decidan cuándo se agenda la iniciativa de ley y la forma en la que se conocerá en el Congreso. Ante la consulta si esto podría ser de urgencia nacional, respondió que él preferiría que pasada de esa forma al pleno, puesto que se necesita tener esa ley lo antes posible por todo lo que ocurre en Guatemala.

El diputado oficialista Cándido Leal Gómez, presidente de la referida comisión de trabajo, declaró que escucharán los planteamientos de cada ministerio, Secretarías, Tribunal Supremo Electoral, Organismo Judicial, Ministerio Público, Universidad de San Carlos de Guatemala, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Instituto de la Defensa Pública Penal, entre otras instituciones, y se programaron los espacios para escuchar las necesidades financieras correspondientes al 2023.

El parlamentario detalló que cada funcionario deberá hacer una presentación y argumentar el destino de los recursos financieros que solicita, así como sus objetivos, y luego la comisión fijará su postura.

Es así como este martes serán escuchados los delegados del Ministerio de Salud, que solicitó Q11 mil 987 millones y las sesiones se retomarán el próximo lunes 19, con Gobernación (Q7 mil 380 millones) y la Defensa Nacional (Q3 mil 222 millones).

LE RECOMENDAMOS

Fuertes críticas al proyecto de presupuesto estatal 2023, se resumen en que contiene las deficiencias de siempre

Los ingresos tributarios para el 2023 están mal calculados, lo que afectaría el déficit fiscal, afirman los expertos

Se esperaría que en noviembre se tenga el dictamen del presupuesto por parte de la referida comisión, así como su discusión y aprobación o improbación por el Pleno.

Escenarios

En la sesión de este lunes 12 de septiembre, el presidente del Banco de Guatemala (Banguat) Sergio Recinos, el ministro de Finanzas, Álvaro González Ricci, el jefe de la Superintendencia de Administración Tributaria, Marco Livio Díaz Reyes, y la titular de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Keila Gramajo, presentaron escenarios y justificaron el proyecto del presupuesto.

Recinos expuso los escenarios macroeconómicos, en los cuales se sustentará el presupuesto, y remarcó el tema de la economía mundial, la prolongación del conflicto entre Rusia y Ucrania, el Covid-19, así como la alta inflación y las subidas de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal de los Estados Unidos (Fed) como posibles riesgos.

En el escenario interno, manifestó que la economía este año estaría creciendo en un rango de 3 a 5%, que sería menor al 2021, pero que aceptable ante la situación mundial, y para 2023 se situará en un rango de 3.5%.

Confirmó en la sesión que la inflación en este año podría ubicarse en 8.5% que sería superior a la meta establecida de 5%, y que en los próximos días se ajustará el nuevo escenario de los precios, que estaría influenciado en gran parte por la inflación importada (más del 70% del total).

González Ricci reiteró que el Congreso debe aprobar un nuevo presupuesto para el siguiente ejercicio fiscal, con la menor cantidad de modificaciones posibles, señalando que se ha programado una recaudación de Q84 mil millones, y se esperaría un saldo de caja para 2023 de unos Q6 mil 500 millones.

Manifestó que la mayor asignación de gasto será para el Ministerio de Educación con Q22 mil 247 millones, que contempla incremento salarial al magisterio, inversión en escuelas y tecnología, y para el Ministerio de Gobernación tendrá Q600 millones al igual que Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) con Q5 mil 741 millones.

Además se presentaron escenarios de cuanto podría alcanzar la recaudación tributaria para el siguiente ejercicio fiscal para financiar el presupuesto, y Leal no descartó la posibilidad de hacer nuevos ajustes a la meta de cobranza cuando entren a conocer esa parte de ingresos.

¿Cómo innovar rápido y crear más productos exitosos? Suscríbase aquí a la Masterclass exclusiva Innovación con Propósito, donde se compartirán 4 estrategias prácticas para emprendedores y ejecutivos.

Los exfuncionarios María Antonieta de Bonilla, Ana de Molina, Mario García Lara y Érick Coyoy, escucharon la propuesta presentada por los actuales encargados de la cartera del Tesoro, para luego plantear que entre las principales falencias del programa financiero están el excesivo rubro para remuneraciones derivado de la negociación de pactos colectivos; la situación de la deuda pública; el manejo del déficit fiscal; la baja carga tributaria; menor asignación para inversión física; escasa calidad del gasto y  mayores asignaciones a los Consejos Departamentales de Desarrollo y Municipalidades.

Otra de las observaciones de los expertos, es que en el planteamiento del presupuesto se mantiene una política restrictiva, en el sentido de que se disminuye la inversión y el funcionamiento como tal, a pesar de que existen grandes necesidades. O sea que se restringe el gasto, mientras que el monto del presupuesto aumenta.

LE RECOMENDAMOS

Los ingresos tributarios para el 2023 están mal calculados, lo que afectaría el déficit fiscal, afirman los expertos

En caso de que el Congreso lo apruebe, el Estado dispondrá de Q112 mil millones durante el año electoral

Para gasto se funcionamiento se proponen Q76 mil 436 millones o sea el 68%; inversión, Q19 mil 716 millones (17.5%) y deuda pública Q16 mil 141 millones (14.3%), y los expertos consideraron que hay mayor necesidad de inversión social y física en áreas como salud y educación.

El Legislativo conocerá un plan de gasto formulado por la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del Ministerio de Finanzas, para el ejercicio fiscal 2023, durante el cual se celebrarán elecciones generales; es decir, para un año electoral y será el último de la gestión del presidente Alejandro Giammattei Falla.

El ministro González Ricci, remarcó que se espera que los diputados puedan entrar a conocer la iniciativa y que el pleno lo apruebe, “ya que se necesita un presupuesto nuevo”.

Mucha remuneración

En la propuesta de gasto se plantea para remuneraciones la suma de Q32 mil 104.8 millones, que equivale el 28.5%, cifra 6.6% mayor al vigente que es de Q30 mil 115 millones, y 12% más respecto al 2021, cuando fue de Q28 mil 675 millones.

La economista Ana de Molina, exministra de Finanzas y de Educación, declaró que preocupa el incremento del presupuesto, sobre todo en la cartera educativa, por los ajustes salariales incluidos en el pacto colectivo.

Recordó que desde el 2015 se ha entrado a conocer una negociación del pacto colectivo que no es técnica ni económica, sino de otro nivel, como parte de negociaciones políticas.

García Lara, ex vicepresidente de la banca central, también se refirió a ese sustancial aumento que se observa en el rubro de remuneraciones, que refleja un “incremento importante”.

Mediciones

Del Cid de Bonilla, expresidenta del Banco de Guatemala y exministra de Finanzas, expresó que desde el punto de vista macroeconómico, la propuesta del presupuesto contempla un déficit fiscal de 2.4%, que a su juicio es moderado, con una carga tributaria un poco arriba del 11% y que la deuda pública se estaría situando en alrededor del 30% al final del presente ejercicio.

A su criterio, en el componente de riesgos fiscales es necesario conocer y anticiparse a lo que puede presentarse en las finanzas públicas, y específicamente, se observan en la propuesta algunos aumentos en renglones salariales y otras readecuaciones.

Instó a trabajar en un presupuesto por resultados y que se incluyan metas e indicadores en cada una de las áreas de los ministerios, pues muchas veces no se observa continuidad para estos indicadores, y es muy difícil evaluar si se están alcanzando.

También destacó la importancia de implementar mecanismos para la rendición de cuentas, especialmente en municipalidades y los Consejos de Desarrollo, ya que se les asignan montos importantes.

LE RECOMENDAMOS

En 21 años se duplicó la cantidad de empleados gubernamentales, mientras que el pago de planilla aumentó cinco veces

El ministerio de Finanzas trabaja en el Presupuesto 2023, asumiendo que el Congreso no lo aprobará

Más asignación

Coyoy, quien fue viceministro de Finanzas, destacó que la recaudación proyectada de Q84 mil millones para financiar el presupuesto, no crece tanto y se queda con un escenario bajo, cuando en el rubro de Obligaciones a Cargo del Tesoro se propone un gasto de Q37 mil 99 millones, y en los cuales están las asignaciones para las Municipalidades y Consejos de Desarrollo, y se supone que estos aportes provienen de los ingresos tributarios.

“Si la recaudación estimada es moderada, no debiera haber un incremento en estos rubros y los ajustes que se proponen son mayores, porcentualmente a la recaudación”, declaró.

Obligaciones a Cargo del Tesoro, tiene asignado para el presente ejercicio Q34 mil 945 millones y pasaría a Q37 mil 99 millones, para un aumento de 6.1% o sea unos Q2 mil 154 millones, lo que hace suponer un juego para favorecer en año electoral a las alcaldías.

El ministro se defiende

Durante la exposición, el ministro Álvaro González Ricci mantuvo una postura defensiva con los expertos y dio una serie de argumentos.

Al referirse al incremento de las remuneraciones, explicó que hay una serie de resoluciones que los diferentes Juzgados de Trabajo han emitido para la reinstalación de trabajadores en el sector público, y en varias ocasiones se ha ordenado el pago de salarios caídos.

En el pacto colectivo con el Mineduc, aseguró que se trata de un tema estructural y no solo tiene que ver con el tema de personal, sino la introducción de tecnología, para lograr otro tipo de educación y mejor calidad.

Con la inversión, reconoció que es bajo (18%) pero aclaró que se deben tomar en cuenta varios aspectos, citando como ejemplo los Q3 mil millones para ejecutar en kilómetros de carreteras, que no es inversión sino funcionamiento, y está registrado como tal. “No todo el funcionamiento son salarios, al igual que cuando se invierte en capital humano”, dijo al panel de expertos.

Sobre la deuda, mencionó que Q91 de cada Q100 que entran al Estado, ya tienen destino especifico (rigidez) y si no se hiciera de esta forma, sería imposible financiar un plan de gastos. Pero con los ingresos tributarios actuales, se está cubriendo la deuda y el funcionamiento. En todo caso, reiteró que esperaría que el Congreso conozca y apruebe el nuevo presupuesto.

¿Necesita datos actualizados sobre Guatemala para tomar decisiones? Suscríbase a Microdosis, un servicio de contenido de estadísticas de alto valor de Prensa Libre, producido en alianza con ProDatos.