Constructora obtiene sin competencia millonarios contratos de dos municipalidades

Entre abril y agosto la empresa representada por el exasesor de un diputado ha recibido Q10.8 millones de comunas de Escuintla, departamento representado por el exparlamentario.

José Manuel Patzán

19 de septiembre de 2024 | 05:00h

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Las municipalidades de la Democracia y Nueva Concepción, Escuintla adjudicaron Q10 millones en proyectos de agua entubada.

Elmer Gudiel García, quien hasta abril del 2023 fue asesor parlamentario asignado a la Comisión de Defensa del Consumidor y el Usuario del Congreso, encabezada por el entonces diputado Ángel González Velásquez, representa a una constructora que en cinco meses ha recibido Q10.8 millones en contratos con dos municipalidades de Escuintla, departamento que el exlegislador representó.

En el portal Guatecompras, Elmer Gudiel García aparece como representante de Agroservicio El Agricultor o la constructora El Punto, entidad que ha recibido adjudicaciones de las municipalidades de La Democracia y Nueva Concepción, Escuintla. El parlamentario no buscó la reelección en este gobierno. En el número telefónico de la empresa habilitado en el portal Guatecompras no contestaron las llamadas telefónicas para obtener más información de la entidad.

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Los contratos que han beneficiado a la constructora están destinados al mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable. Según la descripción del portal, estos incluyen perforación de pozos, instalación de redes de conducción, reposición de infraestructura urbana, colocación de rótulos de identificación, conexiones domiciliarias y otros servicios relacionados.

El 17 de julio último, la Municipalidad de Nueva Concepción adjudicó Q3 millones 501 mil 300 a dicha constructora, mientras que la comuna de La Democracia le otorgó contratos por un total de Q7 millones 321 mil 295. Entre abril y agosto de este año, los contratos adjudicados por las comunas suman Q10 millones 845 mil 995 sin que se presentaran otros oferentes en los concursos.

Los proyectos

El alcalde de La Democracia, Ramiro Soto, dijo que uno de los proyectos que se espera finalizar en noviembre -y que adjudicado a una de las empresas del exasesor- beneficiará con agua entubada a 500 familias de la colonia La Promesa. Además, se llevará a cabo otro proyecto para proporcionar el mismo servicio a 250 familias de la colonia Conacaste.

Soto explicó que solo una empresa presentó una oferta, “posiblemente porque las demás no cumplían con los requisitos”. Aseguró también que la constructora adjudicada no pertenece ni al diputado ni al exasesor parlamentario.

Asimismo, Isaías Corado García, alcalde de Nueva Concepción, Escuintla, electo para el período 2024-2028 por la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), indicó que con el proyecto que se le adjudicó a dicha empresa se beneficiarán a familias del lugar conocido como La Trocha, y caserío Mora. Mariela Pérez, quien acompañaba al jefe edil, afirmó que se hizo todo el proceso legal y no se hizo una adjudicación por influencia, puesto que solo una empresa ofertó.

En el otro extremo, para el analista en asuntos municipales Edy Cifuentes, son adjudicaciones que provocan muchas suspicacias.

“Lo extraño es que solo fue una empresa, y seguramente fue una adjudicación a dedo. Incluso, durante la licitación a veces colocan las especificaciones del contrato acorde a la empresa que buscan beneficiar”, dijo Cifuentes.

Fiscalización

En mayo de este año la Contraloría General de Cuentas (CGC) presentó su informe anual al Congreso, en el cual destacaron mil 53 hallazgos. Las estadísticas del informe dan cuenta de que se detectaron 269 hallazgos en los ejercicios de fiscalización practicados a municipalidades y Consejos de Desarrollo, a través de las auditorías especiales, superados tan solo por 552 hallazgos detectados por la presentación de denuncias ante el ente fiscalizador.

Producto de las acciones de fiscalización, los mil 53 hallazgos generaron 28 denuncias por la aparente mala ejecución de recursos públicos en el 2023.

El premio fue otorgado en las instalaciones del centro comercial Oakland Mall, donde colocaron una placa conmemorativa que destaca el trabajo realizado por la inmobiliaria.

Esta actividad contó con la participación de las autoridades de Cementos Progreso, Cámara Guatemalteca de la Construcción, PreCon, Spectrum y Municipalidad de Guatemala.

Una parte “importante” de la financiación también será destinada a la inversión en la constructora de la entidad, uno de los “caballitos de batalla de la facturación del grupo”, de acuerdo con la nota.

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La negociación involucró a las entidades financieras Banco do Brasil, Santander y el estatal Banco de Desarrollo de Brasil (BNDES), además de Itaú-Unibanco y Bradesco.

El Itaú y el Bradesco dividirán el montante y lo liberarán en dos etapas: una, inmediatamente, por el valor de 1.700 millones de reales (unos US$466 millones); y la segunda por el valor adicional de 900 millones de reales (US$246 millones).

El acuerdo involucró también a Banco do Brasil, Santander y el BNDES, pues tuvo como fundamento la valorización de acciones de Braskem usadas como garantías de préstamos anteriores de dichas instituciones.

La empresa destacó que la conclusión de la negociación con los bancos “le trae más seguridad” para “honrar sus compromisos financieros”, inclusive aquellos firmados con las autoridades en el ámbito de su Acuerdo de Indulgencia.

Odebrecht se encuentra en pleno proceso de reestructuración y transformación luego de haber sido protagonista, junto con otras 15 constructoras brasileñas, del mayor escándalo de corrupción en la historia del país vinculado con los desvíos destapados en la petrolera estatal Petrobras.

La compañía ha cerrado acuerdos de colaboración con la Justicia en Brasil, Estados Unidos, Suiza, República Dominicana, Panamá, Guatemala y Ecuador en los que, además de pagar millonarias multas, reconoció haber cometido los actos ilícitos y se comprometió a no repetirlos.

“Además de ser una demostración más de confianza del sistema financiero, el acuerdo que acabamos de firmar es la mayor prueba de la confianza de los accionistas en la capacidad de nuestros integrantes y en las cualificaciones técnicas de las empresas del Grupo”, precisó el director presidente de Odebrecht, Luciano Guidolin, citado en el comunicado.

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En este marco, se constató que la Constructora Norberto Odebrecht se benefició del “cobro indebido de 119 millones de pesos de costos indirectos” en uno de los contratos para las obras de la refinería Miguel Hidalgo, en el estado central de Hidalgo, señaló la SFP.

Desde que abrió su investigación el pasado año, la SFP hizo una auditoría sobre los diversos contratos que suscribió la constructora brasileña y sus filiales con algunas dependencias del Gobierno mexicano, entre ellas la estatal Pemex.

La institución, encargada de vigilar el ejercicio público del Gobierno federal, ha iniciado hasta el momento ocho procedimientos administrativos relacionados con Odebrecht.

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Cuatro de ellos son contra la constructora y sus filiales, dos contra sus representantes legales y dos contra funcionarios de Pemex.

El mes pasado, un informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó que Pemex realizó pagos irregulares por unos US$46 millones a Odebrecht al generar sobrecostos sin justificar correctamente para las obras de la misma refinería.

Odebrecht, envuelta en un escándalo tras admitir el pago de sobornos en más de 12 países, obtuvo dicho contrato durante la dirección de la petrolera por parte de Emilio Lozoya, acusado de recibir hasta US$10 millones de la constructora.

El avance de la Operación Lava Jato -“Lavadero de autos”-, la mayor acción judicial contra la corrupción en la región, llevó al banco de fomento brasileño BNDES a suspender el desembolso de US$3 mil 600 millones para 16 proyectos en Argentina, Venezuela, República Dominicana, Cuba, Honduras y Guatemala, precisa la pesquisa publicada en Brasil por el diario O Globo.

Las financiaciones se otorgaron entre 2003 y 2015, durante los mandatos de los presidentes de izquierda Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) y Dilma Rousseff (2011-2016).

Los países más afectados son los que recibieron mayores recursos del BNDES: Venezuela (US$3.100 millones), ve comprometida ahora la realización de seis obras, entre ellas la ampliación del metro de Caracas y de un astillero de fabricación de navíos petroleros para PDVSA.

En República Dominicana, el segundo mayor beneficiado (US$2.500 millones), están en juego la conclusión de obras viales y de riego y la termoeléctrica de Punta Catalina.

También hay proyectos en revisión en tres países africanos: Angola, Ghana y Mozambique.

Todos los proyectos estaban a cargo de las mayores constructoras de Brasil -Odebrecht, Andrade Gutierrez, Camargo Correa, Queiroz Galvao y OAS- que son las grandes implicadas en la Operación Lava Jato.

GDA indica que siete países -Argentina, Chile, Costa Rica, Guatemala, Panamá, Perú y Uruguay- pidieron informaciones a los fiscales brasileños con vistas a investigar contratos bajo sospecha.

La Operación Lava Jato, lanzada en 2014 por el juez Sergio Moro, puso al descubierto una gigantesca trama de sobornos pagados por las empresas a partidos y a dirigentes políticos de casi todo el arco parlamentario, para ganar licitaciones en la petrolera estatal Petrobras u obtener medidas legislativas que favorezcan sus negocios.

La investigación ya llevó a decenas de peces gordos de los negocios y de la política a la cárcel y se espera que el número de acusados tenga un incremento significativo con las 'delaciones premiadas' que casi 80 exejecutivos de Odebrecht pactaron con la justicia, a cambio de reducciones de penas.

Las primeras filtraciones de esas confesiones involucran al presidente conservador Michel Temer y a varios ministros y legisladores de primer plano, que niegan cualquier implicación en esos hechos.

GDA es un consorcio de once periódicos tradicionales de América Latina: La Nación (Argentina), O Globo (Brasil), El Mercurio (Chile), El Tiempo (Colombia), La Nación (Costa Rica), El Universal (México), El Comercio (Perú), El Nuevo Día (Puerto Rico), El País (Uruguay), El Nacional (Venezuela) y La Prensa Gráfica ( El Salvador).

En su pagina web, el grupo reivindica “un papel clave al informar e influir en la opinión pública en sus respectivos mercados”.

Un reporte obtenido en Guatecompras, del 2004 al 2016, detalla que las empresas Sigma Constructores, S.A.; Constructora Norberto Odebrecht, S.A.,  Sucursal Guatemala; Constructora Nacional, S.A.; Solel  Boneh FTN, S.A.; SBI International Holdings AG; HW Contractors, S.A.; Constructora, Servicios, Carreteras y Asesoría, S.A.; y Pavimentos de Guatemala, S.A., han recibido, en conjunto, 213 contratos por Q17 mil 125 millones, equivalente al 63.50 por ciento del monto indicado.

Las firmas reportadas a pesar de que registran menos concursos tienen contratos millonarios, más que otras empresas.

Para terminar de apreciar este trabajo periodístico de investigación le invitamos a que obtenga su ejemplar de Prensa Libre, donde además podrá observar una infografía con detalles de las empresas constructoras.

A Huang Yung-fu le duele la pierna a fuerza de pintar arrodillado incluso el suelo, pero continuaría diseñando las obras murales que garantizan la supervivencia de la localidad.

“Recibimos una carta hace cinco años explicando que el gobierno quería destruir el pueblo para construir algo nuevo. Dijeron que podíamos recibir dinero o ser realojados”, recuerda este anciano vestido muy elegante con su camisa dorada y su gorra azul marino.

“Pero yo no quería irme. Es la única casa que he tenido en Taiwán”. Vive allí desde hace 37 años.

Este pueblo situado en las afueras de Taichung comprendía otrora mil 200 viviendas destinadas a los veteranos del ejército y a su familia. Pero las casas no se renovaron y, poco a poco, los promotores inmobiliarios llegaron con sus planes. Los habitantes recibían unos US$60 mil 700 o un nuevo alojamiento por marcharse.

Cuando se encontró solo, rodeado de una decena de casas vacías, Huang Yung-fu decidió pintar. “No había nadie más y me aburría”, asegura. “Mi padre me había enseñado a pintar a la edad de cinco años, pero no lo había vuelto a hacer. La primera cosa que he pintado es un pájaro, era fácil”.

Un pedazo de historia

El caserío acabó así repleto de dibujos de perros, gatos, aviones o famosos, entre ellos la leyenda del kung-fu Bruce Lee.

Después que estudiantes conocedores de su obra lanzaran una campaña para salvar el pueblo hace cuatro años, las autoridades decidieron finalmente preservar las casas.

Actualmente, este imán de turistas recibe la visita de un millón de personas cada año, en su mayoría procedentes de Asia.

“El gobierno me prometió preservar esta casa y este pueblo”, asegura este ex militar, quien indica estar “muy agradecido”.

Las autoridades quieren incluso clasificarlo como zona cultural.

“Una de las razones de conservarlo es el turismo, pero el motivo principal es que los pueblos de veteranos revisten un interés muy especial para Taiwán”, explica Huang Ming-heng, secretario de Asuntos Culturales de Taichung.

“Lamentablemente, la mayoría de ellos han sido derribados, por lo que es importante ahora preservar esta memoria histórica”.

En esta jornada de calor asfixiante, turistas de todas las edades se toman una foto delante de las pinturas murales.

“Son dibujos sorprendentes que merecen ser preservados”, comenta Hsiao Chi, de 19 años, un estudiante de Taipéi.

Comunidades que mueren

Huang Yung-fu es oriundo de Hong Kong. En 1946, se unió a las filas del ejército del Kuomintang  (KMT) para luchar contra las tropas comunistas en la China continental durante la guerra civil. Tras la derrota en 1949, siguió al líder del KMT, Chiang Kai-shek, en su huida hacia Taiwán, al igual que muchos soldados más.

Estos fueron alojados en cientos de pueblos reservados a los militares. Esta medida, que debía ser temporal mientras los nacionalistas preparaban su contraataque, se volvió permanente, cuando los comunistas ganaron la guerra.

Según el ministro de Defensa, muchos de estos pueblos desaparecieron, ya que sus habitantes querían mejores condiciones de vida. Sólo quedan 13. Pero algunos lo lamentan.

“Cuando se marchan, la gente se siente sola”, lamenta Kang Han-ming, un exmarino, que se encarga de los florecientes asuntos del “Pueblo Arcoíris”. “Pierden sus raíces. Por eso, muchos de los veteranos que se marcharon a vivir en nuevos alojamientos caen enfermos”.

“Abuelito Arcoíris”  se enorgullece hoy en día de contemplar a los numerosos curiosos que vienen a visitar su pueblo. “Me gusta hablar con ellos, me dicen que mis pinturas son bonitas. Nunca me siento solo”.