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Fondos por Q800 millones para respuesta ante desastres sigue inactivo pese a solicitudes de alcaldías

Alcaldes aseguran desconocer los procedimientos, y diputados critican la falta de acción del Gobierno.

Fátima Najarro

25 de julio de 2025 | 00:10h

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Vecinos de Santa María de Jesús, Sacatepéquez, esperan a que la maquinaria pesada termine de despejar el paso para dirigirse a los diferentes destinos sobre la carretera de San Juan el Obispo. (Foto Prensa Libre: Esbin García.)

El Estado cuenta con un fondo para emergencias disponible para ser utilizado ante cualquier catástrofe. El monto asciende a Q110 millones, asignados a la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred), los cuales no han sido activados en lo que va del año, según una discusión reciente en la Comisión de Vivienda del Congreso.

El artículo 119 del Decreto del Presupuesto General del 2025 establece una asignación de Q110 millones para la atención de emergencias. Este fondo puede ser utilizado tras la declaratoria de Estado de Calamidad, avalado por el Congreso.

De no invertirse, al final del año los recursos remanentes se transfieren a un fondo emergente, administrado por el Ministerio de Finanzas. Dicho fondo puede destinarse a obras de mitigación propuestas por las municipalidades o empresas municipales.

Además, existe un fondo emergente de Q690 millones para obras de mitigación que pueden utilizarse sin necesidad de declarar un Estado de Calamidad.

Prioridad

La asignación presupuestaria de Q110 millones para el 2025 establece como prioridad la mitigación y prevención de desastres. Sin embargo, a la fecha no hay ningún proyecto en ejecución con dichos fondos. Hasta hace pocas semanas, tampoco existía una ruta administrativa para acceder a ellos.

Algunas alcaldías han presentado solicitudes para obras de mitigación; hasta ahora suman 127, las cuales están bajo evaluación. Ni en la citación en el Congreso ni en consultas directas fue posible que Conred detallara la totalidad de las obras requeridas ni su localización.

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“Alcaldes de todos los departamentos han postulado los proyectos que ellos consideran urgentes, por lo que se está evaluando cuáles son prioritarios por la época de lluvias”, puntualizó Conred durante la reunión con diputados.

Aunque por ahora no se conocen los proyectos evaluados, Conred mencionó que en la ciudad capital se presentaron propuestas para la zona 18, zona 21 y el barrio El Gallito, en la zona 3.

Sin ejecución

El país está expuesto a fenómenos naturales, como los sismos por actividad de la falla de Jalpatagua, que pusieron en alerta a la población. En conferencias de prensa, se cuestionó al presidente Bernardo Arévalo si se utilizaría el fondo de Q110 millones para atender las necesidades. La respuesta fue negativa, ya que hay disponibilidad presupuestaria en otras dependencias y no es necesaria la declaratoria de Estado de Calamidad.

Remanente de ejercicios anteriores

Los fondos no utilizados de años anteriores suman Q690 millones, según informó la secretaria ejecutiva de Conred, Claudinne Ogaldes, durante la citación en la Comisión de Vivienda.

Los diputados participantes cuestionaron el uso de los recursos. “Acá el hallazgo más importante es que, pasado el medio año, este Gobierno no tenía un procedimiento para ejecutarlo”, señaló la diputada Nadia de León, presidenta de la comisión.

Agregó que, por petición de esa sala de trabajo, el Consejo de Ministros aprobó la ruta administrativa para la revisión y aprobación de los proyectos. Además, la comisión dará seguimiento a la ejecución de los fondos.

“Es una ingratitud. En un país altamente vulnerable ambientalmente es importante que se ejecute”, detalló De León, al destacar el uso que pudo haberse dado ante los recientes sismos.

Desconocimiento

El presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), Sebastián Siero, aseguró que desconocía el procedimiento y la posibilidad de solicitar obras mediante ese fondo. Esa condición se extiende a otros alcaldes.

Comentó que Conred coordina con las alcaldías la instalación de albergues y el requerimiento de raciones de comida y catres en situaciones de emergencia, pero nunca se les ha informado sobre proyectos de mitigación.

“Desconocemos sobre esos fondos y obras con el Cuerpo de Ingenieros”, insistió Siero.

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Procedimiento

El artículo 119 de la Ley del Presupuesto delimita el uso de los fondos para mitigación ante emergencias. La norma asigna a Conred la valoración de las obras en función del número de afectados, el impacto en la economía y el comercio local, para emitir la constancia que permite crear los proyectos.

En la ruta ya establecida, es responsabilidad de la municipalidad atender los requerimientos de Conred, que luego verifica su cumplimiento. La aprobación de las obras corresponde al Consejo Nacional, conformado por diez entidades del sector público y privado. La ejecución queda a cargo del Cuerpo de Ingenieros del Ejército.

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Política antimigratoria de Trump podría significar para Guatemala mayores recursos para la atención de retornados y conflictos diplomáticos

La Ley de Emergencia Nacional (NEA, en inglés), fue aprobada en 1976 en EE.UU. y se ha utilizado en otras emergencias.

José Manuel Patzán

21 de enero de 2025 | 05:00h

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Con las emergencia nacional en la frontera Sur declarada por el presidente Donald Trump se prevé el aumento de deportaciones.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La emergencia nacional en la frontera Sur que el presidente Donald Trump anunció, implicara más logística y fondos para la asistencia de migrantes retornados, provocará problemas diplomáticos con México y, a futuro, Guatemala podría ser obligada a ejercer como “tercer país seguro” para resguardar a migrantes que piden asilo, según lo que prevén analistas.

La Ley de Emergencia Nacional (NEA, en inglés), fue aprobada en 1976. El decreto le permite a la Casa Blanca proclamar la ley marcial, limitar las libertades civiles, requisar propiedades privadas, restringir las comunicaciones y las transacciones financieras. Trump puede tomar fondos de otros rubros presupuestarios para financiar las acciones de emergencia nacional e implementar nuevas reglas o modificar las existentes para enfrentar la crisis.

El mandatario estadounidense puede imponer sanciones económicas a los países que permiten la migración hacia ese país. Según esta ley, ambas cámaras del Congreso tienen que reunirse seis meses después del decreto presidencial para renovar o abolir la medida. Y, si no se renueva después de un año, caduca automáticamente.

El mandatario dijo que resucitará su programa Quédate en México, para que los migrantes esperen el desenlace del proceso migratorio del otro lado de la frontera, y designará a los carteles como organizaciones terroristas extranjeras.

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En alerta

Para Úrsula Roldán, directora del Instituto en Ciencias Sociohumanistas de la Universidad Rafael Landívar, México y los países centroamericanos deben entablar un “diálogo bilateral” para determinar cómo ayudar en la recepción de migrantes retornados.

“Tendrá que ser un diálogo político con países implicados, porque no todos tendrán la logística para hacer esa recepción, aunque ese diálogo lo veo muy difícil como región y tendrá que ser más bilateral. Veo más a México liderando un diálogo político de las implicaciones que esas normas tienen para los países”, indicó.

Agregó: “La implicaciones tienen que ver mucho con logística, asistencia legal, asistencia humanitaria, porque muchas personas no tendrán a dónde retornar, se requerirá de más albergues”.

Roldán dice que por medio de ese diálogo político se puede alcanzar el apoyo de organizaciones internacionales, puesto que hay procesos políticos y de derechos humanos internacionales que deben respetarse.

“El presidente puede dar esa orden, pero los ejecutores de esas órdenes son los que requieren de esos acuerdos políticos con los países y las instancias internacionales, porque se pueden dar enfrentamientos entre actores estatales de Estados Unidos y los migrantes, se pueden dar violaciones a los derechos humanos”, refirió Roldán.

Sobre qué mensaje diplomático envía Estados Unidos con declarar la emergencia nacional en la frontera Sur, Roldán dice que en el caso de Guatemala va ser un país considerado aliado si responde a los intereses de Trump, que tienen que ver con temas de migración y seguridad.

“Guatemala tendrá que reposicionarse en esos temas y generar condiciones para que las deportaciones se den”, puntualizó.

Contra pandillas

Trump dijo que invocará la Ley de enemigos extranjeros, de 1798, para eliminar la presencia de todas las pandillas.

También advirtió que impondrá aranceles a terceros países para ayudar a “enriquecer” a los ciudadanos estadounidenses y recuperar el control del canal de Panamá.

La primera acción que se materializó fue la inhabilitación de la aplicación CBP One, que en sus dos años de vigencia permitió a casi un millón de inmigrantes pedir una cita para ingresar legalmente a Estados Unidos en busca de asilo. Unas 30 mil citas existentes fueron canceladas.

El mandatario amenazó con poner fin al derecho a la ciudadanía por nacimiento, el cual está contemplado en la 14ª Enmienda de la Constitución de Estados Unidos. Sin embargo, Anna Kelly, subsecretaria de Prensa de la Casa Blanca de la nueva administración dijo que las acciones que Trump tome deben “aclarar” el texto.

“El gobierno federal no reconocerá el derecho a la ciudadanía por nacimiento de forma automática a los hijos de extranjeros ilegales que nacieron en Estados Unidos”, dijo Kelly, quien agregó que ampliarán el muro que se extiende por buena parte de los 3 mil 145 kilómetros de frontera terrestre entre México y Estados Unidos.

La funcionaria recalcó que la gestión de Trump planea además imponer la pena de muerte contra extranjeros en situación ilegal que cometan crímenes capitales tales como homicidio.

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Diplomacia

El analista Roberto Wagner Roberto Wagner sostiene que las normativas de Trump no solo pueden traer consecuencias en el tema de deportaciones, sino también diplomáticas con México, principalmente con el tema del narcotráfico.

“México va decir que van a resolver este problema, pero va pasar lo de otras ocasiones y van a decir que están haciendo todos los esfuerzos para contrarrestar el problema, pero que es en Centroamérica donde no hay colaboración”, explicó.

Otra de las situaciones, según Wagner, es que se buscará que todos los ingresos por la frontera con Estados Unidos se hagan por los puntos legales establecidos, lo que va a crear un “cuello de botella” que provocaría que se retome el acuerdo de “tercer país seguro” para Guatemala y enviarán a los migrantes a Guatemala para esperen por un permiso de asilo.

Rosario Martínez, investigadora de Flacso, dice que una de las consecuencias puede ser la reducción de remesas, por lo que insta a las autoridades a que se monitoree constantemente el fenómeno para tomar decisiones y ayudar a las familias que sobrevivían con ese dinero.

La pandemia de covid-19 provocó que EE.UU. declarará emergencia nacional para disponer de más fondos. Una emergencia nacional también fue invocada por George W. Bush después de los ataques de Al Qaeda del 11 de septiembre de 2001, y por Barack Obama en 2009 ante la amenaza de la gripe H1N1. Y desde 1979 rige una NEA que restringe el comercio con Irán.

Ministro de Energía descarta racionamiento eléctrico, pero dice que la tarifa a usuario final puede subir

El gobierno de Guatemala declaró una emergencia en el Sistema Nacional Interconectado desde el 18 de marzo hasta el 31 de mayo, debido a problemas de generación por falta de lluvias.

Rosa María Bolaños y Urias Gamarro

19 de marzo de 2024 | 05:00h

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En años anteriores, como en el 2019 cunado también hubo poca lluvia el nivel de embalse de la hidroeléctrica Chixoy, estuvo bajo en meses críticos del año. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

El titular del Ministerio de Energía y Minas (MEM), Víctor Hugo Ventura, descartó ayer los racionamientos de energía para la población, pero debido al aumento actual de los costos de generación, se prevé un incremento en las tarifas en trimestres próximos. Los usuarios sin contrato, a precios spot, ya experimentan alzas.

El lunes 18 de marzo el gobierno declaró situación de emergencia al Sistema Nacional Interconectado (SNI), como lo informó Prensa Libre, ante posibles riesgos que pueden presentarse en la generación de energía eléctrica por el fenómeno de El Niño, disposiciones que permiten flexibilizar las medidas para garantizar el suministro.

El plazo de esa medida alcanza desde el 18 de marzo hasta el 31 de mayo, fecha en que inicia el invierno y empiezan a aumentar los caudales para la generación de energía hidráulica. Sin embargo, de ser necesario, el plazo se ampliaría, según el acuerdo publicado.

El ministro explicó que se trata de un “acuerdo de emergencia” para el manejo de un riesgo controlado, por lo que llamó a la calma a los agentes económicos: “un racionamiento se descarta, pero por supuesto, puede haber imprevistos como la falla de una central o una unidad grande. Si eso sucediera, se trataría de tener la menor afectación posible, y al interrumpir el servicio a los usuarios, se empezaría por el segmento que no tienen demanda contratada” (grandes usuarios o que se abastecen con comercializadoras).

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También indicó que el acuerdo de emergencia permite hacer compras adicionales de combustible que no se tenían previstas por el fenómeno de la sequía y se faculta suspender exportaciones de electricidad. 

Alza de costos y tarifas

Debido a los efectos del fenómeno El Niño, la generación con hidroeléctricas en enero y febrero del 2024 bajó en alrededor de 15% respecto al mismo plazo del 2023, refirió Rudolf Jacobs, presidente de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager).

Derivado de ello, se ha tenido que cubrir el suministro de electricidad con generación de plantas térmicas, entre ellas el búnker, que conlleva alza en los costos.

Respecto al impacto en las tarifas o precios al usuario, Ventura dijo que en el tercer trimestre posiblemente habrá un ajuste autorizado por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), lo que incluye la tarifa social y la no social, aunque en el primer caso, se mantendrá el subsidio para los usuarios de menor consumo. “Todo se está haciendo con criterios de mínimo costo económico, para que la afectación sea la menor”, aseguró el ministro.

El 60% o 70% de la demanda es tarifa regulada, con ajustes periódicos cada tres meses, por medio de la CNEE y se tendrá que analizar el efecto del sobrecosto derivado de la producción con termoeléctricas que se habrá hecho en los meses del primer trimestre y en parte del segundo.

Además, se está hablando con alcaldes especialmente en los departamentos, para que revisen la tarifa de alumbrado público, ya que en muchos municipios, esta no obedece a ningún principio económico y sí puede afectar a la población de menores ingresos.

Explicó que otra forma de abastecerse es comprando energía a otros países, y en especial se está buscando un posible acuerdo con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de México, nuevamente a través del Instituto Nacional de Electrificación (Inde), institución que juega una función estratégica para apoyar y ayudar al sistema eléctrico nacional y al mercado eléctrico.  “Por razones inexplicables, las autoridades anteriores habían suspendido las compras a México y no habían renovado el contrato con la CFE.

Menos embalse y más demanda

Derivado de la falta de lluvias, los caudales de los ríos han disminuido y por ende, los embalses necesarios para generar, por lo que la producción hidroeléctrica ha disminuido en plantas como Chixoy que es la única de regulación anual, además de Jurún Marinalá y parcialmente, Aguacapa.

“El Instituto Nacional de Electrificación (Inde) es el gran salvador del sector eléctrico guatemalteco, y se está haciendo un manejo muy cuidadoso del embalse de Chixoy para contar con agua en la época seca y poder despachar”, agregó.

Según datos del Inde, el embalse de operación de Chixoy es de 803.05 metros sobre el nivel del mar (msnm) y el nivel mínimo de operación es de 772 msnm. Al 18 de marzo se ubicaba en 795.49 y ya inició el ciclo de descenso constante porque el agua reservada se usa para atender los meses más drásticos del verano, que en otros años se ha registrado en mayo y junio. Jurúm Marinalá tiene un nivel más alto, pero también ya empezó su ciclo de disminución.

A ello se añade que aumentó de forma considerable la demanda eléctrica durante este año y solo en febrero el aumento fue de 9% respecto al año pasado, mientras que el promedio de crecimiento anual ha rondado el 3.5%.

Otro factor es la dificultad para el abastecimiento de combustibles, pues el 75% de los buques que abastecen los derivados del petróleo hacia Guatemala ingresan por el Océano Pacifico y tienen que cruzar el Canal de Panamá. Los embarques que antes tardaban 3 semanas, ahora requieren de 6 a 8.

Respecto a la generación termoeléctrica, aseguró que el acuerdo de emergencia va a posibilitar a los agentes eléctricos comprar combustible y programar sus compras desde ya, además, “hay embarques de carbón que están dando la vuelta por el Estrecho de Magallanes, o se tardan más de tres meses”.  

Jacobs dijo que se está presentando un año similar al 2019 con poca lluvia, y que la demanda está creciendo a un punto que no se veía antes, por lo que insiste en que hace falta es acelerar inversiones en generación y transmisión de energía.

Aunque las empresas con plantas hidroeléctricas están generando menos en esta época por las condiciones ya descritas, no se puede hablar de pérdidas financieras ya que la generación con ese recurso es cíclica durante el año, y en temporadas de verano se baja, pero en invierno el aporte es mucho mayor.

Consultadas al respecto las distribuidoras, la Empresa Eléctrica de Guatemala, S. A. (EEGSA) respondió que la declaración de emergencia en el sector le parece procedente, dada la condición de un verano largo y seco, y permitirá al AMM mayor flexibilidad para asegurar el suministro de la demanda nacional.

En su caso particular, tiene contratos de largo plazo con generadores, por lo que toda la potencia y energía debería estar garantizada bajo dichos contratos. Sobre las tarifas, expuso que no deberían verse afectadas porque la compañía cuenta con contratos de largo plazo derivados de licitaciones públicas. Estos establecen precios que son mayormente fijos y tienden a mantenerse constantes.

Consumo en EEGSA

El consumo en EEGSA por sector y tipo de tarifa, en febrero de 2024 es el siguiente:

Se reporta un consumo total de 470,832,144 kilovatios hora, por sectores se compone así:          

Sector residencial, 34.3%
Comercial, 20.9%
Industrial, 1.7%
Gobierno, 2.0%
Municipal, 3.0%
Autoproductores, 0.6%
Alumbrado público, 2.9%
Grandes Usuarios, 34.5%

Energuate no ha respondido la solicitud sobre el tema.

Declaran estado de emergencia en el sistema eléctrico guatemalteco por fenómeno El Niño

La falta de lluvias y el aumento de la demanda de electricidad obligan al Ministerio de Energía y Minas (MEM) a declarar emergencia en el Sistema Nacional Interconectado de Electricidad (SNI).

Rosa María Bolaños

18 de marzo de 2024 | 05:00h

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Guatemala declarará emergencia al Sistema Nacional Interconectado de Electricidad. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Una situación de emergencia entrará en vigencia el día en que el acuerdo respectivo sea publicado en el Diario de Centro América, lo que se prevé para hoy 18 de marzo, debido a que la generación hidroeléctrica ha disminuido a consecuencia de la falta de lluvias, informó el titular del Ministerio de Energía y Minas (MEM), Víctor Hugo Ventura.

Según el contenido del acuerdo al que Prensa Libre tuvo acceso, el plazo de esta condición durará hasta el 31 de mayo de 2024, aunque podrá prorrogarse si persisten las condiciones climáticas. Este consta de 4 artículos en los cuales se establece la declaratoria de emergencia, medidas operativas y administrativas, entre otros aspectos.

La declaratoria responde a una solicitud planteada al MEM a finales de febrero por el Administrador del Mercado Mayorista (AMM), ente que opera el sistema y encargado de coordinar los despachos de las plantas generadoras.

El MEM tomó la decisión luego de analizar información del mismo AMM, de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) y del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh), segín refiere el acuerdo ministerial.

Con esta declaratoria el AMM podrá realizar las acciones necesarias para cubrir la demanda de electricidad, que incluye llamar a generar con recursos renovables y no renovables, priorizar el mercado local ante las exportaciones y tomar en cuenta las importaciones necesarias. 

Oferta y demanda

En semanas recientes se han registrado cifras récord de demanda máxima histórica, como el 12 de marzo, cuando llegó 2,023.67 megavatios (MW) y el 13 se reportó un nuevo récord llegando a 2,035.02 MW.

Según datos del AMM, al cierre del 2023 la capacidad instalada de generación efectiva fue de 3 mil 434.8 MW y la demanda máxima histórica de potencia en el año fue 1,970 MW, registrada el 9 de mayo.

Jorge Álvarez, gerente del AMM, explicó varios factores que han influido en los comportamientos mencionados: uno de estos es que por el fenómeno de El Niño hubo menos lluvia de lo usual desde el año pasado, por lo que en enero y febrero del 2024 los caudales estuvieron más reducidos respecto a otros años. Sobre el suministro, en febrero del 2024 se tuvo 17% menos de generación con hidroeléctricas, en comparación con el promedio histórico, explicó.

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Además, solo la hidroeléctrica Chixoy, propiedad del Instituto Nacional de Electrificación (Inde) tiene embalse de regulación anual; es decir que puede reservar agua para atender también la temporada seca del año, pero el resto opera al filo de agua de regulación diaria, según el nivel de los caudales.

El embalse de Chixoy se encuentra lleno a un 75%, según datos del MEM al 9 de marzo del presente año, en 796.7 metros sobre el nivel del mar, pero eso representa una reducción de 1.08 metros respecto a la semana anterior. Derivado de ello se ha tenido que convocar más generación con combustibles fósiles, como búnker.

En el caso del carbón, las plantas ya aportan normalmente una generación base dentro del sistema nacional, pero en las condiciones actuales, ya no hay mucha más capacidad para cubrir el aumento de la demanda registrada y la baja de generación con recursos naturales, por lo que se ha requerido el búnker en mención.

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Otro factor es que también derivado de ese fenómeno climático, el Canal de Panamá tiene menos capacidad para permitir el paso de barcos por lo que muchos están circulando por el Estrecho de Magallanes (al sur del continente), por lo que un pedido de combustible puede tomar varias tres o cuatro semanas más para llegar a Guatemala.

Declarar una situación de emergencia en el sistema eléctrico nacional ayuda a que el sector esté en alerta y se prepare para que, entre otros puntos, los productores tengan certeza para hacer sus pedidos de combustible.

Respecto al crecimiento de la demanda para estos meses, Álvarez indicó que influyen dos factores: históricamente se nota un aumento en fechas previas a la Semana Santa debido a que las industrias aumentan su producción para atender esa temporada y por las altas temperaturas en el país, también se está usando más aire acondicionado. 

Según datos divulgados recientemente, durante febrero del 2023 la generación térmica llegó a alrededor del 48% pero en el mismo mes del 2024 llegó a 61%.  En tanto la generación con hidroeléctricas fue de 40% y bajó a 27% en el mismo plazo.

Aunque Álvarez dijo que aún no conoce el detalle del acuerdo del MEM que declara la emergencia, comentó que regularmente se coloca una disposición que le permite al AMM coordinar de mejor manera la programación de los mantenimientos de las plantas generadoras para atender las condiciones y la validación para que AMM dé prioridad a la demanda nacional, respecto a las exportaciones.

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En semanas recientes, aunque no se haya declarado la emergencia ya se está importando más que lo que se está exportando debido a las necesidades explicadas, se añadió.

 Respecto a los precios, el efecto que se ha notado es un aumento en el mercado de oportunidad (compra – venta de energía sin contrato) y según el monitoreo de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager), la semana que finalizó el 9 de marzo se ubicó en US$204.2 por MW, un aumento de 56% comparado con la semana anterior, cuando se situaron en US$131 por MW.

Álvarez refirió que el costo de generación o costos variables de las plantas con búnker son más altos que los de las hidroeléctricas, aspecto que también se refleja en los precios spot.

En el caso de las tarifas para los usuarios finales o usuarios regulados, las distribuidoras tienen contratos de largo plazo para atender la demanda, por lo que el efecto no es el mismo y dependerá del contenido del contrato, aparte de que la legislación permite diluir en varios trimestres algún posible impacto.

Época de transición

Según el acuerdo emitido del MEM, la perspectiva climática mensual correspondiente a marzo de 2024 que el Insivumeh entregó a dicho ministerio, se espera que durante este mes continúe la transición de la temporada fría a la cálida y respecto a la precipitación acumulada del mes se esperan déficits de entre 10% y 20% en la mayor parte del país, condición relacionada a que persisten las condiciones del fenómeno de El Niño, con 27% de probabilidad para el trimestre de abril a junio.

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La CNEE opinó, según se indica en ese acuerdo, que existe mérito para que se adopten las medidas excepcionales claramente establecidas en el marco regulatorio del país, para permitir que el AMM pueda cumplir con su función de garantizar el abastecimiento de la energía eléctrica y determinar los riesgos de abastecimiento.

Las tres entidades, CNEE, MEM y AMM así como distribuidores y comercializadores deberán promover con mayor énfasis, a través de sus medios de comunicación, el uso eficiente de la energía eléctrica por parte de todos los usuarios, en especial durante este período de declaración de emergencia.

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El otro estado que desafía a Trump y se niega a blindar las fronteras

“Construir muros y militarizar aún más la frontera sur es innecesario, irresponsable e inaceptable, y nada más que un teatro político”, dijo a Efe Vicki Gaubeca, directora de la Coalición de Comunidades de la Frontera Suroeste.

La coalición, que representa a más de 60 grupos en California, Arizona, Texas y Nuevo México, instó al Congreso a “tomar una posición de una vez por todas y poner fin a la militarización sin sentido de la frontera sur”.

La gobernadora de Nuevo México, Michelle Lujan Grisham, dijo que la emergencia nacional es una “fijación” de Trump “legalmente dudosa” que está pasando por encima al Congreso.

Se trata de un “flagrante abuso de poder” para “avivar el miedo en nuestras comunidades fronterizas como un espectáculo para su base política”, agregó la gobernadora demócrata.

Lea también: Donald Trump y el Estado de la Unión: 4 frases claves del presidente de EE.UU. durante el discurso político más importante del año

Lujan Grisham, que la semana pasada ordenó el retiro de gran parte de la Guardia Nacional de la frontera con México, enfatizó que “no existe ninguna crisis de seguridad nacional en la frontera suroeste”, sino “una obsesión por una promesa de campaña impopular que los republicanos y los demócratas reconocen que no es práctica”.

Trump tendrá que argumentar que la llegada de inmigrantes indocumentados y narcóticos a Estados Unidos por la frontera con México supone una crisis que requiere medidas urgentes y extraordinarias.

Los activistas y políticos consideraron, sin embargo, un “abuso” la declaración de emergencia nacional, que permite a los presidentes acceder a una prerrogativa temporal y especial para enfrentar una crisis, al señalar que es el Congreso el que tiene la potestad exclusiva en materia presupuestaria.

La Coalición por los Derechos Humanos de los Inmigrantes (CHIRLA) subrayó que la medida ejecutiva “trastorna el control de poderes por el mero objetivo político”.

“Trump puede estar sentando las bases para su campaña de reelección de 2020, pero está derribando los fundamentos democráticos de nuestra nación en el proceso”, lamentó Angélica Salas, directora ejecutiva de CHIRLA.

“La verdadera crisis aquí son las locas políticas de inmigración de Trump que apartan a los niños pequeños de los brazos de sus padres, niños y niñas encarcelados en campamentos en el desierto”, señaló Salas.

Por su parte, el reverendo John McCullough, presidente de Church World Service, aseguró que es “inmoral y probablemente ilegal” el que calificó como “el último intento del presidente Trump de burlar el Congreso”.

“Ignora las garantías constitucionales contra el uso de los militares para hacer cumplir la ley, ignorando el hecho de que el cruce de inmigrantes en la frontera se encuentran un mínimo histórico”, agregó McCullough.

Para el reverendo, la “única emergencia es la emergencia moral y humanitaria que creó Trump cuando comenzó a alejar y separar a las familias vulnerables que buscaban asilo”.

“California te verá en los juzgados”

El gobernador de California, el demócrata Gavin Newsom, amenazó este viernes con demandar al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, por su intención de declarar una emergencia nacional para la construcción de un muro fronterizo con México.

“California te verá en los juzgados”, indicó Newsom en un comunicado, en el que calificó la situación de emergencia que plantea el mandatario de ser una “desgracia nacional de la cual el único responsable es el presidente”.

Más al respecto: Trump cita invasión en la frontera para justificar su decreto sobre el muro

Trump “planea eliminar y desviar fondos que las fuerzas del orden de California usan en su lucha contra los carteles de la droga y las operaciones contra los narcóticos para la construcción de su muro. Nuestro mensaje a la Casa Blanca es simple y claro: California te verá en los juzgados”, apuntó el gobernador.

Antes incluso de que el Congreso aprobara este jueves una propuesta presupuestaria que incluía US$1 mil 375 millones para la construcción del muro fronterizo, el presidente anunció su intención de declarar la emergencia nacional para poder arañar más fondos federales con los que llevar a cabo su proyecto.

California, el estado más poblado del país, es un fortín demócrata y sus autoridades estatales y locales se han alzado en uno de los mayores opositores al Gobierno de Trump, con el que mantienen abiertas múltiples batallas legales, muchas de ellas relativas a cuestiones sobre política migratoria.

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El Congreso se ha negado a asignarle a Trump los US$5 mil 700 millones que quiere para el muro con el que pretende frenar la llegada de inmigrantes, una disputa que desembocó en 35 días de cierre parcial del gobierno entre diciembre y enero.

Pero no está claro si el presidente tiene las prerrogativas para invocar una “emergencia nacional” para concretar su proyecto.

El marco legal

La Ley de emergencia nacional (NEA, en inglés), aprobada en 1976, otorga al presidente la potestad de declarar una “emergencia nacional” que le concede poderes extraordinarios, pero debe justificarlo con una razón específica.

Si así lo hace, el decreto le permite a la Casa Blanca proclamar la ley marcial, limitar las libertades civiles, requisar propiedades privadas, movilizar a la Guardia Nacional y reclutar personal militar, y restringir el comercio, las comunicaciones y las transacciones financieras.

Lea también: Pedro Baños: La aparente locura de Trump es una estrategia perfectamente planificada

Según esta ley, ambas cámaras del Congreso tienen que reunirse seis meses después del decreto presidencial para renovar o abolir la medida. Y, si no se renueva después de un año, caduca automáticamente.

En caso de emergencia nacional declarada, otra ley permite al presidente utilizar el presupuesto del ejército para “proyectos de construcción militares”. Pero es difícil que el muro entre en esta categoría.

Poderes y fondos limitados

Muchos presidentes usaron esta prerrogativa y más de 20 medidas así aún están en vigor.

Por ejemplo, una “emergencia nacional” fue invocada por George W. Bush después de los ataques de Al Qaeda del 11 de septiembre de 2001, y por Barack Obama en 2009 ante la amenaza de la gripe H1N1. Y desde 1979 rige una NEA que restringe el comercio con Irán.

Pero los poderes que otorga la NEA no son ilimitados, y pueden ser bloqueados por el Congreso y los tribunales.

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En el caso del muro, Trump puede esperar demandas de los propietarios privados a lo largo de la frontera opuestos a tener una construcción así en su tierra.

Si Trump declara una “emergencia nacional”, podría enviar más mano de obra a la frontera. Pero para construir un muro, aún tendría que encontrar miles de millones de dólares para financiarlo.

Al parecer, Trump podría ordenar “proyectos de construcción militar” con dinero ya disponible en el presupuesto del Pentágono.

La impugnación del Congreso

La NEA le da al Congreso el derecho de impugnar inmediatamente una declaración de “emergencia nacional” presidencial, y los demócratas han advertido que lo harán.

Dado que el Congreso ya se ha negado a financiar el muro, es probable la impugnación cuente con apoyo de la Cámara de Representantes, liderada por los demócratas.

Entonces el Senado controlado por los republicanos tendría que decidir si está de acuerdo con la invocación del presidente de los poderes de emergencia para construir un muro para el cual no le han dado dinero.

Varios republicanos manifestaron el mes pasado su oposición a las tácticas de línea dura del presidente para financiar el muro. Según reportes, el líder de la mayoría republicana en el Senado, Mitch McConnell, advirtió en privado a Trump de que no lo hiciera.

Pero el sábado, otro senador republicano, Lindsey Graham, tuiteó que los republicanos “necesitan respaldar la declaración de emergencia del presidente Trump para construir un muro”.

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caos por arena volcánica

Erupción del Pacaya se suma a crisis climática de Ágatha

Hasta las 22 horas de ese día 29, la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred) reportaba ocho muertos: cuatro en Almolonga, Quetzaltenango; y cuatro en el asentamiento La Cruz, zona 3 de la capital.

Sin embargo, la Conred no sumaba cuatro personas que perecieron a causa de un deslave en la aldea El Pajón, Santa Catarina Pinula, Guatemala, cuyo drama captaron las cámaras de Prensa Libre.

Otros datos no confirmados reportan la muerte de Francisco Cux, trabajador de Covial que quedó soterrado en el kilómetro 210, entre San Francisco El Alto y Santa María Chiquimula, Quetzaltenango.

Dos kilómetros adelante de ese lugar, otros dos vecinos habrían quedado soterrados, informaron los Bomberos Voluntarios.
Entre otras tragedias reportadas en la capital está la muerte de ocho personas: las cuatro de la aldea El Pajón, Santa Catarina Pinula, y cuatro en el asentamiento La Cruz, zona 3.

A causa de la lluvia también fue cerrada la calzada La Paz, y en la Roosevelt se registraron inundaciones.

La Conred reportó el hundimiento de una casa de tres pisos en la zona 2, por lo que se declaró emergencia en el área.
El acceso a la capital también resultó afectado con el bloqueo de la autopista de Palín-Escuintla.

Además de las pérdidas personales, la destrucción se observó en gran parte del territorio nacional, con deslaves, inundaciones y desborde de ríos que mantienen en riesgo varios departamentos como Retalhuleu, Suchitepéquez y San Marcos.

El fenómeno meteorológico también ha causado millonarias pérdidas económicas, aunque aun no han sido cuantificadas, debido a la destrucción de puentes, viviendas y cosechas, entre otros daños.

En estas contingencias, siempre hay quienes se aprovechan de las circunstancias. Así lo confirmó Mayra Soto, directora de la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor, que explicó que han recibido denuncias de especulación en los precios de la canasta básica.

Les llueve sobre mojado

Un ejemplo de los problemas causados por la lluvia es San Vicente Pacaya, Escuintla, donde se encuentran desde la noche del jueves más de mil 800 personas albergadas y ayer cayó un paredón sobre la carretera, lo cual dejó incomunicado al municipio.

A ellos se suman unas mil personas refugiadas en Escuintla, quienes no tienen acceso a alimentos, ya que todas habían sido trasladadas a San Vicente Pacaya.

Recuento en la provincia

Según la Conred, los departamentos con mayores daños y en emergencia son Guatemala, Escuintla, Retalhuleu, San Marcos, Quetzaltenango, Huehuetenango, Totonicapán, Sololá, Chimaltenango y Suchitepéquez.

Aunque las autoridades no mencionaron Quiché entre los lugares en emergencia, corresponsales reportan que se encuentra incomunicado, debido al colapso del puente Sulunul desde ayer por la tarde, y se registra el desborde de los ríos Negro, Sepelá y Sacapulas.

En Escuintla se desbordaron los afluentes Coyolate, Guacalate, Achiguate y María Linda, y 42 comunidades están inundadas en Nueva Concepción, Santa Lucía Cotzumalguapa, Puerto San José, Iztapa y Palín, Escuintla.

En Suchitepéquez se salieron del cauce los ríos Nahualate, Ixtacapa, Sis, Icán y Madre Vieja, lo que causó estragos en más de 60 comunidades de Patulul, San Bernardino, Chicacao, Mazatenango, Cuyotenango y Santo Domingo Suchitepéquez.
Más de 15 comunidades están aisladas por derrumbes, desborde de ríos y socavamiento de carreteras.

Donde más llovió

Uno de los departamentos donde más lluvia se acumuló, según Edy Sánchez, del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh), fue Retalhuleu, donde en 24 horas cayeron 20 milímetros de agua, mientras en la capital, 46 milímetros, por lo que fueron habilitados 48 albergues.

En el reporte presentado a las 22 horas por el presidente Álvaro Colom, dos ríos se habían desbordado: el de Villa Canales, Guatemala, y el Sis, en Suchitepéquez.

Además, eran monitoreados los afluentes Coyolate, Villalobos, Ostúa, Motagua, Polochic, Ocosito, Michatoya y Guacalate, en prevención de la crecida.

A las 22 horas, la Conred informó que la tormenta Ágatha se había degradado a tormenta tropical.

Drama

Irma Váquez, tía de cuatro niños que murieron en El Pajón, relató que estos miraban la televisión cuando cayó sobre su vivienda de madera un depósito de agua y una pila de la casa vecina. No pudieron hacer nada. Su mamá estaba en el trabajo.
Se hundió

Jorge Pontaza, vecino de Ciudad Nueva, zona 2, contó que con asombró observó cómo frente a su residencia se hundió la calle y se llevó una casa de tres pisos donde operaba una sastrería que confeccionaba trajes para una empresa muy importante en el país.
Sin vuelo

“Desde el jueves estoy en Guatemala, esperando mi vuelo a Miami, pero ayer me llevaron a un hotel y me dijeron que la única salida es ir por tierra a San Salvador. Mañana me buscarán cupo en un vuelo”, relató Fabrizio Hernández, hondureño residente en EE. UU.
Llamado

El presidente Álvaro Colom instó a todos los guatemaltecos a unirse y enfrentar esta crisis. También informó que ya se había reunido con la comunidad internacional para coordinar esfuerzos de respaldo, a fin de salir avante.