Comunas invierten Q158 millones en remozamiento y construcción de escuelas e insumos educativos

El gasto se refleja en Guatecompras con la remodelación, ampliación y construcción de escuelas, así como compra de útiles, mochilas y pupitres.

José Manuel Patzán

2 de mayo de 2025 | 05:00h

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La meta del Mineduc este año es remodelar 11 mil escuelas.(Foto Prensa Libre: hemeroteca PL)

Veinte municipalidades registran este año una inversión de Q158 millones 320 mil 212 en la remodelación, ampliación y construcción de centros educativos, así como en la compra de útiles, pupitres y mochilas, según el portal electrónico Guatecompras.

Los 262 eventos fueron adjudicados entre enero y abril últimos. Los municipios que más han autorizado adjudicaciones son de Petén, San Marcos, Alta Verapaz, Huehuetenango, Sololá, Suchitepéquez, Chiquimula y Chimaltenango.

En el caso de San Benito, Petén, se ha invertido Q6 millones 957 mil 600 en el mejoramiento o ampliación de seis escuelas, según el portal. Se intentó contactar al jefe edil de ese municipio para determinar si los gastos los cubrió solo la comuna, pero no respondió mensajes ni llamadas.

Transparencia

El analista en temas municipales Eddy Cifuentes indica que es difícil fiscalizar el destino real de los materiales y recalcó que no todos son gastos de las comunas, puesto que cuando se trata de remozamientos deben hacerse con fondos municipales, mientras que las ampliaciones o construcciones se ejecutan con presupuesto de los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes), presididos por el gobernador departamental y conformados por representantes de municipalidades, organizaciones de la sociedad civil y entidades públicas.

“Absolutamente todo es susceptible de corrupción; dependerá de los funcionarios, de la transparencia en los procesos de compras y de la función que ejerzan en primera instancia los miembros de los concejos municipales que presidan las comisiones de Probidad, dado que son solidariamente responsables”, señala.

Agregó que, en ocasiones, este tipo de obras se utiliza para ganar simpatizantes cuando los funcionarios buscan reelegirse en el cargo.

El viceministro Técnico de Educación, Francisco Cabrera, dice que la ley si mandata a las Municipalidades para invertir en educación y pueden construir tanto como remozar centros educativos.

“Esto lo hacen con fondos propios de cada municipalidad o bien con los fondos de los consejos de desarrollo, en ese caso la municipalidad debe presentar un proyecto al respectivo Codede y éste decide si aprobarlo o no”, indicó.

Entre los trabajos se mencionan el cambio de pisos y techos, arreglo de sanitarios y cocinas, remodelación de áreas deportivas, construcción de muros y reparación de tuberías, así como la construcción de instalaciones.

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Presupuesto

Este año, el presupuesto para remozar las escuelas públicas ascendió a Q865.1 millones, y el Ministerio de Educación (Mineduc) podría alcanzar la restauración de 11 mil escuelas.

En 2024, el Mineduc se propuso como meta remozar 10 mil escuelas, lo que representa el 27.7% del total de establecimientos educativos públicos del país. Según el reporte al 27 de diciembre de ese año, se intervinieron 10 mil 997 centros, cifra que supera el objetivo planteado por las autoridades, de acuerdo con el Portal de Transparencia en el Remozamiento de Centros Educativos del Sector Oficial.

Para los trabajos en edificios de preprimaria, primaria, básicos y diversificado, la cartera contó con Q865.1 millones, suma que se alcanzó tras modificaciones internas al presupuesto y la incorporación de Q538.9 millones para la intervención.

El 73.2% de los recursos se destinó al remozamiento de centros educativos del nivel primario, donde se reporta la mayor ejecución, con un 99.52%.

Las reparaciones se realizaron a través del programa Mantenimiento de Edificios Públicos e incluyeron trabajos en muros, cubiertas de lámina, impermeabilización de loza, baños, pisos, puertas y ventanas, instalaciones de agua, drenajes, red eléctrica y pintura, entre otros.

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En un primer diagnóstico general de 35 mil 922 establecimientos educativos efectuados el 1 de febrero de 2024 se estableció que:

• 5,386 centros educativos no tenían abastecimiento de agua
• 8,587 carecían de energía eléctrica
• 28,842 no contaban con cocina
• 12,876 requieren reparación de muros
• 10,092 necesitan reparación de drenajes
• 17,268 deben repararse en techos
• 21,062 requieren reparación de baños

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Lo que por un momento fue alegría se convirtió en calvario para más de 400 estudiantes, pues el cambio de techo de los salones no se concretó y concluyeron el ciclo escolar bajo los árboles, en el corredor o el patio de la escuela.

“Nos sabemos qué pasó, el proyecto lo tenía el Ministerio de Educación, pero después vimos personal de la comuna, quienes solo quitaron el techo y ya no se asomaron más”, dijo Manuel Pérez Pineda, presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) de Campamento La Barrita.

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Pérez añadió que los estudiantes sufrieron para terminar este ciclo escolar, ya que a falta de estas cinco aulas, recibieron clases en áreas inadecuadas.

“Lo peor fue en invierno. Hubo ocasiones en las que los niños salían antes de la hora, pues corrían el riesgo de mojarse y para evitar que se enfermaran se optó por esa opción”, aseguró el líder comunitario.

De esa cuenta, padres de familia denunciaron la problemática, ya que a pocos días de que inicie el próximo ciclo escolar no ven que se retomen los trabajos.

“No queremos que nuestros hijos reciban clases de esta manera. Ellos tienen sus aulas, por lo que pedimos a quién corresponda esta obra la retomen y termine”, expuso Marta Esperanza, vecina del lugar.

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Heber Enríquez, coordinador de infraestructura de la Dirección Departamental de Educación de Escuintla, informó que al principio el Ministerio de Educación tenía asignado el proyecto, pero luego fue adjudicado a la comuna.

Agregó que el Ministerio de Educación en el plan de inversión de remozamiento tenía previsto invertir Q75 mil; sin embargo, esto se descartó pues la comuna se adjudicó el proyecto, los fondos que se iban a invertir en dicho inmueble fueron trasladados a otro establecimiento.

Enríquez comentó que esa cartera tiene planificado el remozamiento de 78 escuelas pública en el departamento y que a cada una se le asignarán Q75 mil, recursos que pueden ser invertidos en cambio de techo, pintura, sustitución de sanitarios y mejoramiento de piso.

“Al momento este ministerio no tiene asignado ningún presupuesto para la construcción de edificios, es solo para mantenimiento”, resaltó Enríquez.

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El gobernador Hiram Martínez lamentó que los niños tengan que comenzar el ciclo escolar con carencias, debido a que las autoridades ediles y de la Dirección Departamental de Educación no ha aprobado los trabajos de reconstrucción.

Carlos Morales, oficial de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), comentó que los estudiantes fueron desalojados en junio del 2016, ante la posibilidad de que la estructura colapsara.

“Se abrió un expediente porque no se brindaron las medidas preventivas ni se le dio mantenimiento al edificio, el cual tenía 110 años de funcionamiento. Preocupa que no se tengan las condiciones adecuadas para los menores, a quienes se les violentan sus derechos”, añadió.

En el caserío Nueva Esperanza, San Andrés Huista, Jacaltenango, un grupo de maestras construyeron una galera para impartir clases —sin salario— en una escuela autorizado por el Ministerio de Educación.

“Lamentamos que los niños tengan que retomar sus clases en un edificio en mal estado, sin suficientes escritorios, mobiliario y refacciones, debido a que las autoridades nos tienen abandonados”, expresó Antonia José Pascual, directora de la escuela.

En riesgo

“El Estado no invierte desde hace mucho tiempo en edificios escolares y muchos inmuebles son antiguos, lo que pone en riesgo la integridad física de los estudiantes”, refirió uno de los maestros de los 82 establecimientos educativos de Santa Rosa que están en malas condiciones.

Carlos Medrano, padre de familia, comentó: “El Gobierno debería apoyar a los estudiantes más pobres para evitar la deserción escolar, dotar de infraestructura y maestros a las escuelas”.

Recuerda que algunas escuelas, como las de El Jícaro, Cuilapa, y San José Pineda, Santa María Ixhuatán, fueron destruidas por sismos, por lo que las clases se imparten en una casa particular.

Neftaly Mejía, director de la escuela de San José Pineda, jornada vespertina, señaló que desde hace cinco años gestionan la reconstrucción de los centros educativos, los cuales fueron declarados inhabitables por la Conred, pero no han recibido respuesta por parte de las autoridades.

“Son miles de estudiantes los que estarán en riesgo, pues la infraestructura está a punto de desplomarse”, agregó.

Otro de los inconvenientes que enfrentan estudiantes de Petén es la falta de refacción escolar.

Marta Melgar, maestra del área urbana de ese departamento, comentó que esperan que este año el Ministerio de Educación desembolse los recursos necesarios para la compra de alimentos.

“Llevamos muchos años esperando que mejoren las cosas para los establecimientos educativos, pero las autoridades no hacen nada. Una vez más los alumnos se decepcionarán al ver las condiciones de la escuela, y eso afecta el aprendizaje”, comentó Isaac Villatoro, director de la Escuela Urbana Mixta Playa Blanca, San Benito.

Contaminación

Carlos Visoni, representante de la sociedad civil en Retalhuleu, lamentó que debido a la poca inversión en el sistema educativo, los planteles están en mal estado y no cuenten con energía eléctrica y agua entubada, lo que representa un peligro para la salud de los menores.

La directora departamental de Educación, Emma Marroquín, dijo: “Haremos el esfuerzo para que los estudiantes tenga calidad educativa y dejen de estudiar bajo los árboles o en casas prestadas”.

El panorama para los más de 235 mil estudiantes que, según el Ministerio de Educación, retomarán sus clases este año en Quetzaltenango es poco alentador, pues la mayoría de escuelas e institutos públicos continúan en condiciones deplorables.

Maestros y padres de familia coinciden en que la mala infraestructura, falta de docentes y mobiliario afecta el aprendizaje de los estudiantes.  

El supervisor de educación, Herber Chuc, señaló que en algunos centros educativos, donde no se cuenta con suficientes maestros, el director también deberá impartir clases.

Señaló que existen varias escuelas que desde el año pasado fueron declaras inhabitables por la Conred, por los daños que presentan.

“Otra de las dificultades es la falta de refacción escolar, las que se agotaron en el 2016, por lo que se tendrá que esperar la asignación de los recursos para el 2017”, añadió.

El sueño para los 550 estudiantes de preprimaria y primaria de la Escuela Rural Mixta de El Arenal, La Democracia, Escuintla, es poder recibir sus clases en aulas en buen estado.

Postura

El Ministro de Educación, Óscar Hugo López, informó que cuentan con programas de apoyo nacional, que incluyen entrega de fondos para refacción escolar y valija didáctica, así como mejoras en infraestructuras y contratación de maestros.

Comentó que a finales de este mes esperan entregar Q588 millones para la refacción escolar del primer semestre.

“En el primer semestre se tiene contemplado reparar 500 escuelas, y se les dará prioridad a las que fueron dañadas por sismos, vientos y falta de mantenimiento en occidente y el Corredor Seco”, añadió.

Mirna Herrera, maestra y actual directora del plantel —debido al fallecimiento de la anterior— afirma que este tipo de carencias limitan la calidad de la  educación, pues el entorno   influye en el aprendizaje.

Herrera opina que el Ministerio de Educación es uno de los más importantes en el país, por lo que se deberían garantizar mejores condiciones para los niños.

La maestra afirma que es necesario tener vocación, paciencia, entrega, esmero y sacrificio para ejercer la labor docente.

“Lo más hermoso es ver a los niños crecer, no solo físicamente, sino en conocimiento, espiritual y moralmente. Eso es lo que a un maestro le llena”, asegura Herrera, quien impartió clases a los niños de primero primaria durante seis años.

Para la docente es importante reconocer que también los menores pueden enseñar. “Debemos estar abiertos a aprender, bajar al nivel de los niños para poder enseñarles y transmitirles los conocimientos”.

La mayor satisfacción de la directora es tener el apoyo de los padres de familia y sus compañeros maestros en el esfuerzo por mejorar las condiciones del establecimiento. Su gran sueño es verlos triunfar algún día como profesionales al servicio de los demás.

“Los niños necesitan conocimiento, pero también cariño y afecto, alguien que los instruya y les enseñe”, asegura Herrera.

Jalapa: “Sueño con un cambio”

Dar mayor apoyo económico a las escuelas en el área rural es uno de los cambios que haría Dania Solórzano, maestra de la Escuela Oficial Rural Mixta del Caserío El Calvario, Sanyuyo, Santa María Xalapán, Jalapa.

Señala que la escuela ha sido objeto de la delincuencia, debido a que están a la intemperie, y  que uno de los problemas de sus estudiantes es el vacío que dejan sus padres al migrar a Estados Unidos.

“Sueño con ver el cambio de la educación en Guatemala y que las cosas mejoren”, afirma la docente.

Petén: “Niños llegan sin desayunar”

El sector educativo debería tener más presupuesto, pues  la labor de los docentes es  formar seres humanos, afirma Floridalma  Morales de Galiego, maestra de la Escuela Oficial Tipo Federación José Benítez Gómez, en Flores, Petén.

La docente señala que algunos de los niños llegan al establecimiento sin desayunar, por lo que urge impartir educación de calidad y buscar nuevos métodos de enseñanza.

“Ser maestro es el mejor trabajo y también es  un compromiso con nuestro país, porque el  futuro de los niños dependerá de lo que les enseñemos”, asegura.

Huehuetenango: Para mejorar su vida

Durante 28 años, Cárol Morales De Paz ha dedicado su vida a la docencia. Su entrega tiene el objetivo de que sus alumnos mejoren su forma de vida.

El docente afirma que el nivel de cobertura educativa es bajo y considera que es necesario que haya profesionalización y una revisión al currículo nacional.

“El maestro debe disfrutar estar con sus alumnos y agradecer a Dios que los tiene, para orientarlos y sacar adelante a Guatemala. Sueño con que mis alumnos aprendan cosas para su vida”, señala el docente.

Izabal: Eliminar la discriminación

Implementar estrategias educativas para eliminar la discriminación es lo que busca Nicolasa Gotay Morales, maestra de la Escuela Oficial Urbana 15 de Septiembre, de Puerto Barrios, Izabal.

Originaria de la etnia garífuna, la seño Nico, como le dicen sus alumnos, lamenta que las autoridades del país los “abandonen”, pues no reciben ayuda, pese a la mala infraestructura del establecimiento.

El sueño de la maestra es  que la educación tenga un  sentido cultural, según la región en la que se imparte.

“Después de los padres de familia nos convertimos en tutores de los niños”, afirma.

• 4.1 millones de niños inscritos en el 2015. Se desconoce la cifra del 2016.
• 72 por ciento de los estudiantes son atendidos en el sector público.
• 23 por ciento de alumnos están inscritos en el sector privado.
• 253 mil maestros había en el 2014; el 57% atiende el nivel primario y preprimario.
• 48 mil centros educativos públicos y privados hay en todo el país.

El maestro Julián González indicó que para construir las   galeras  utilizaron 800 cañas de  bambú, las cuales  fueron donadas por pobladores, quienes también apoyaron con la mano de obra.

Carecen de todo

Agregó que solo cuentan con 125 escritorios que han reparado, y que carecen de agua entubada y  servicios sanitarios.
Alma López, estudiante de sexto primaria, manifestó:  “Estamos cansados de recibir   clases entre el polvo, viento y  lluvia; algunos nos hemos enfermado.   Además, las aulas están divididas con  sábanas, y eso hace que el ruido afecte la concentración”.

El estudiante Daniel Contreras aseguró que a diario tienen que acarrear agua con recipientes para  regar el suelo en las aulas, y así evitar que  el polvo  los afecte, pero al echar agua se hace lodo.

Amílcar Cifuentes, presidente del Consejo Comunitario de Desarrollo, indicó que es una pena que las autoridades no velen por el bienestar de los estudiantes, quienes tienen derecho a recibir  educación en   edificios adecuados.

Nirmán Vásquez, director del establecimiento, informó que desde que la escuela  fue autorizada, en el  2011,   funcionaba en el edificio de  un instituto. En el 2012, la Municipalidad   compró un terreno, pero no contaba con fondos para construir el edificio, por lo que este año decidieron  improvisar las aulas  y trasladarse al inmueble.

“Es un reto seguir adelante, y aunque sabemos que las condiciones no son aptas para los  estudiantes, los maestros hacemos lo posible para impartir clases”, manifestó Vásquez.

Leda Gutiérrez, directora  departamental de Educción en funciones, manifestó que    no se puede gestionar la construcción de un edificio porque el terreno donde funciona la escuela aún se encuentra a nombre de la Municipalidad.
 
Rony Sánchez,    alcalde de El Asintal, indicó que mientras se soluciona el problema del terreno, apoyará   con materiales de construcción para que los vecinos construyan   tres aulas.

Otras escuelas

En Chimaltenango, San Marcos, Escuintla, Sacatepéquez, Petén y Suchitepéquez, miles de  estudiantes de preprimaria, primaria  y diversificado comenzaron el ciclo escolar con carencias.

En Petén, integrantes del comité de padres de familia de la colonia Vista Hermosa, San Benito,  retomaron   la construcción de  la escuela que desde hace dos años dejaron abandonada las autoridades municipales.

En Quetzaltenango, debido a los     terremotos del 2012 y 2014, algunos centros educativos tienen daños, como el Instituto Normal para Varones de Occidente, en Xela, y la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres  determinó que varios salones no pueden ser utilizados.

En Izabal, además de los problemas en las escuelas, la población se queja de falta de refacción escolar   y gratuidad.

Los expositores comentaron que de cien estudiantes que completan el ciclo escolar, solo cuatro logran un nivel óptimo en Matemáticas.

Ana María Hernández, coordinadora de la Gran Campaña Nacional por la Educación, de Asíes, explicó que es necesario hacer más talleres de consulta con la sociedad civil, y que se deben evaluar los conocimientos de los estudiantes para determinar la cantidad de niños que asisten a la escuela.

Josué Barrios, de la Red de Hombres y Mujeres, explicó que el porcentaje de niños que logran terminar el ciclo es muy bajo, y que muchos docentes no tienen la capacidad necesaria para impartir clases.

Victoria López Burgos, vecina de El Rodeo, indicó que muchos establecimientos están en malas condiciones y señaló que en el caserío Ramazzini, de la referida localidad, los niños no tienen escuela y los padres de familia construyeron una galera con láminas.