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Congreso imprueba estado de Calamidad solicitado por Arévalo ante emergencias por lluvias

Thu, 11 Jul 2024 22:15:02 +0000

Política

Congreso imprueba estado de Calamidad solicitado por Arévalo ante emergencias por lluvias

Con 95 votos, el Congreso de la República improbó el estado de Calamidad que solicitó el Ejecutivo derivado de los daños por las lluvias.

Óscar García, Redacción EFE y Leslie Sánchez

11 de julio de 2024 | 16:15h

Momento en que Congreso no aprueba el estado de Calamidad decretado por las emergencias por las lluvias. (Foto Prensa Libre: Esbin García)

Diputados del Congreso de la República en sesión de este jueves 11 de julio improbaron el estado de Calamidad solicitado por el presidente Bernardo Arévalo ante las emergencias originadas por la temporada de lluvia.

Después de cuatro horas y media de discusión, con 95 votos a favor, los legisladores aprobaron moción para improbar el estado de Calamidad en un solo debate.

La no aprobación de la disposición decretada por el Ejecutivo fue celebrada por los diputados integrantes de la bancada Vamos.

La improbación tuvo 95 votos a favor y 38 en contra. En la sesión se registró la ausencia de 27 legisladores.

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El estado de Calamidad fue decretado el pasado 8 de julio por el gobierno del presidente Bernardo Arévalo de León, para atender las emergencias provocadas por las lluvias de la temporada 2024.

El pasado lunes, el Gobierno de Guatemala declaró las disposición para atender la emergencia provocada por la temporada de lluvias; sin embargo, este quedó a expensas del Legislativo, que finalmente lo improbó, por lo que esa medida también será publicada en el Diario Oficial.

La normativa fue publicada en el diario de Centro América por decisión del Gobierno que preside Arévalo, pero debía ser ratificada por el Congreso, donde la bancada oficial, Movimiento Semilla, no cuenta con mayoría.

La medida, de acuerdo con el decreto, fue acordada en Consejo de Ministros del Gobierno de Arévalo por un plazo de 30 días en todo el territorio y limitaba algunos derechos constitucionales como la libre locomoción en zonas afectadas; además, facilitar el uso de fondos económicos para atender la emergencia.

La decisión de solicitar el “estado de Calamidad” por parte del Gobierno obedece a un análisis realizado por entidades estatales sobre el impacto de la temporada de lluvias en la población, de acuerdo con la misma Administración del mandatario.

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En el decreto, la Presidencia autorizaba a los ministerios de Comunicaciones, Agricultura y Salud Pública, así como a la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, a adquirir los bienes y suministros necesarios para atender las emergencias vinculadas a las precipitaciones.

La temporada de lluvias en Guatemala va de mayo a octubre y hasta la fecha ha dejado 17 fallecidos este 2024.

Para leer más: Entre árboles: imágenes muestran cómo socorristas llegaron al punto donde fue localizada la avioneta desaparecida

Las lluvias también han dañado la principal carretera que va al sur del territorio, la ruta al Pacífico, provocando contratiempos en rutas comerciales y turísticas.

Diputados imprueban Estado de Calamidad solicitado por el presidente @BArevalodeLeon ante las emergencias generadas por la temporada de lluvia. Así fue la votación:@Guatevision_tv @prensa_libre pic.twitter.com/xaKOrqENRg
— Leslie Sánchez (@lsanchez_gtv) July 11, 2024

Bloques desconfían del estado de calamidad promovido por el presidente

Thu, 11 Jul 2024 11:00:00 +0000

Guatemala

Bloques desconfían del estado de calamidad promovido por el presidente

La medida de excepción será conocida hoy en el pleno del congreso que está convocado para sesionar a las 10 horas.

Douglas Cuevas

11 de julio de 2024 | 05:00h

Las carreteras del país han Reportado daños tras las lluvias del 2024, por lo que el Ejecutivo busca un estado de calamidad. Fotografía: EFE.

El estado de calamidad que promueve el Ejecutivo todavía no tiene el apoyo garantizado por las bancadas en el Congreso, pero el oficialismo confía en contar con respaldo para que sea aprobado.

El pleno está convocado para una sesión extraordinaria hoy, para conocer la medida.

Para que el estado de calamidad sea ratificado, el pleno del Congreso podría conocerlo en tres días consecutivos, con el apoyo de 81 votos, o bien de urgencia nacional, con el respaldo de 107 congresistas.

El diputado Napoleón Rojas, subjefe del bloque Vamos, dijo que todavía analizan la situación, en tanto que los representantes de esa bancada solicitaron documentos a dependencias del Ejecutivo, pues dudan de los fundamentos de dicha medida de excepción.

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Los bloques Cabal y Valor ya fijaron su postura y aseguraron que no pueden apoyar un estado de calamidad que contiene errores jurídicos y técnicos, lo que le restaría al oficialismo el apoyo de las fuerzas legislativas que han sido claves para la aprobación de decretos desde el Congreso.

Luis Aguirre, jefe del bloque Cabal, indicó: “Es una situación difícil, ya que tiene carencias jurídicas que pueden afectar, más que beneficiar”.

Por su parte, el diputado Manuel Archila, de Cabal, profundizó en los errores que han detectado en el estado de calamidad.

Élmer Palencia, jefe de bloque de Valor, también fundamentó que citaron a funcionarios del Ejecutivo para profundizar en el tema, pero ninguno respondió el llamado, por lo que no respaldarán la solicitud.

A favor

Por su parte, el ala oficialista del Congreso afirma estar confiada en que la medida de excepción será ratificada y aseguró que con ello podrían contar con los recursos económicos para atender las urgencias ocasionadas por las lluvias.

Comunicaciones recibe ofertas para atender emergencias

Thu, 11 Jul 2024 11:00:00 +0000

Comunitario

Comunicaciones recibe ofertas para atender emergencias

De los tres eventos que se publicaron ayer, en uno de ellos nadie presentó ofertas, la segunda quedó desierta y un último evento está en evaluación.

Enrique García

11 de julio de 2024 | 05:00h

Toma de dron en la que muestra el daño en la tubería transversal en el Km 42 de la Autopista Palín – Escuintla (Foto Prensa Libre: Oscar Vásquez Mijangos)

Dos de los tres eventos que publicó ayer el Ministerio de Comunicaciones (CIV) para atender la emergencia generada por las lluvias recibieron ofertas. El Gobierno, amparado en el decreto gubernativo 02-2024, en el que declaró estado de calamidad, decidió requerir los servicios de trabajos para el hundimiento de la autopista Palín-Escuintla, así como módulos prefabricados.

En 30 minutos, las dos entidades compradoras adscritas al CIV, la Unidad de Construcción de Edificios del Estado (ECEE) y la Dirección General de Caminos recibieron cinco ofertas.

Para la compra de los cinco puentes que pretendía el Ejecutivo, no se presentó ninguna oferta; al contrario, una misma empresa entregó dos inconformidades, una sobre el producto y la otra del tiempo para presentar ofertas.

De acuerdo con el portal de Guatecompras, la modalidad utilizada para estos eventos es por excepción. Según lo regulado en la Ley de Compras y Contrataciones, bajo esa modalidad no es obligatoria la licitación ni la cotización.

Hundimiento

Caminos requiere trabajos de limpieza, protección y control de erosión en la tierra, relleno estructural y de tubería, así como retiro de material orgánico y desechos y residuos para atender la emergencia en la ruta autopista Palín-Escuintla, kilómetro 44.

La justificación, según expone la cartera en la constancia de causa y daño, es por el “ingreso de humedad e inestabilidad atmosférica en todo el territorio nacional, que produjo el aumento considerable de las lluvias, dando como resultado la sobresaturación del suelo y sumado a los efectos generados por los incendios forestales del volcán de Agua”.

Según expone la DGC, esto dio como resultado que se arrastrara material vegetal, rocas grandes, lodo y árboles, los cuales obstruyeron la tubería de drenaje y que provocó el hundimiento de dicho tramo carretero.

Hieyson Eduardo Solares Castillo fue el único que presentó una oferta por Q105 millones. Solares no es la primera vez que participa en eventos del Estado. Este año ha ganado Q8.8 millones de los Q805.3 millones que reporta en 11 años. Este proceso está en fase de evaluación.

Módulos

El jefe del departamento de operaciones de la UCEE, José Napoleón Guzmán, justificó que por “la acumulación de lluvias, saturación actual de los suelos y considerando la demanda de los entes rectores Ministerio de Educación y Salud” se hace necesario que dicha unidad compre 35 módulos prefabricados para centros educativos y de Salud.

Según las bases del evento, estos se instalarían en municipios de Huehuetenango, San Marcos, Izabal, Quiché, Baja Verapaz, Alta Verapaz, Escuintla, Jalapa y Retalhuleu. Educación tendría a su disposición 19 de estos y Salud 16.

Este fue declarado desierto en horas de la noche del miércoles 10 de julio.

Análisis: Ejecutivo tenía otras opciones antes de aprobar estado de calamidad

Wed, 10 Jul 2024 11:00:00 +0000

Política

Análisis: Ejecutivo tenía otras opciones antes de aprobar estado de calamidad

Algunas bancadas no dan su apoyo a la medida de excepción decretada por Bernardo Arévalo, exponen que no tienen la información necesaria sobre el contenido.

Douglas Cuevas

10 de julio de 2024 | 05:00h

La temporada de lluvia 2024 ha dejado más de 4 millones de personas afectadas en Guatemala. (Foto Prensa Libre: É. Ávila)

El Congreso de la República convocó para el jueves 11 de julio a los diputados para conocer el estado de calamidad emitido por el Ejecutivo. Con la medida se quiere atender las emergencias ocasionadas por las lluvias.

De aprobarse, el Gobierno contará con herramientas para “implementar acciones a escala nacional, regional, departamental, municipal y local para prevenir, mitigar y atender daños derivados de las lluvias”, se lee en el decreto. Pero también limita el derecho de libre locomoción y circulación de vehículos en zonas que han sido afectadas.

De acuerdo con dos expertos en infraestructura, gestión de riesgos y desastres naturales, el Ejecutivo pudo haber utilizado otras opciones.

Esta es la segunda ocasión en que la administración de Bernardo Arévalo solicita un estado de calamidad. El primero fue presentado en abril pasado, y buscaba atender la crisis ambiental derivada de incendios forestales, pero fue improbado por los diputados.

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No ayuda

Alejandro Maldonado, ex secretario ejecutivo de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred), explicó que la medida adoptada por el Ejecutivo no fue creada para atender ese tipo de escenarios. “Esto hace que su aporte a una emergencia de este tipo no sea significativo”, resumió.

Agregó: “El estado de calamidad es un estado de excepción contemplado en la legislación guatemalteca, pero que no es específico ni fue creado para desastres. No necesariamente se adapta y se acopla a las necesidades que puedan tener las instituciones”.

Para el ex secretario ejecutivo de Conred, la institución podría trabajar en una emergencia sin tener que contar con un estado de calamidad. Principalmente, porque la ley de la institución emite una serie de lineamientos al respecto. Recordó que la institución tiene un fondo económico que puede ser utilizado, de ser necesario.

“Conred tiene un fondo nacional permanente para la reducción de desastres, ese fondo no está amarrado ni sujeto a ninguna condición específica o especial como un estado de calamidad para que el fondo pueda cumplir con su misión”, reiteró.

Ley antigua

“El gobierno actual creo que previamente pudo haber hecho muy poco, porque los problemas ya son muy grandes y de fondo. También el cambio climático hace mucho daño, las estructuras no están en capacidad para recibir la cantidad de agua; quizá cae la misma cantidad de agua, pero en menos tiempo, y se requieren tuberías más grandes”.

A diferencia de Maldonado, Callejas sí cree que el estado de calamidad le permitiría un mejor campo de acción al gobierno.

“Yo creería que el Gobierno tiene muy pocas opciones para actuar rápido, porque la Ley de Compras y la forma como está el presupuesto es muy rígida. Aunque tengan dinero, no pueden disponer rápido de ello”, refirió.

Descartó que Conred pueda, por sí sola, responder a la emergencia, pero ante la negativa del Congreso, piensa que el Ejecutivo debe tener soluciones para mediano y largo plazo, porque las únicas opciones llevarán aproximadamente seis meses.

“Conred no es un ente ejecutor; no tendrá la capacidad ni recursos. No es una alternativa. La alternativa serían procesos de licitación, conseguir las partidas presupuestarias con modificaciones al presupuesto, pero sería más largo”, enfatizó.

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Sin apoyo

Las fuerzas dentro del Congreso parecen no ser las mejores para ratificar el estado de calamidad. Incluso el bloque oficialista reconoce que hay apatía de buena parte de diputados.

El proceso que tiene el Ejecutivo es que se conozca en tres sesiones continuas —jueves, viernes y sábado— o bien mediante urgencia nacional, pero necesitaría el apoyo de 107 legisladores.

Bancadas que son clave y una bisagra en el Legislativo analizan la medida, incluida las de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y Cabal.

Adim Maldonado, jefe de bancada de la UNE, no quiso responder. Por su parte, Luis Aguirre, jefe de bloque de Cabal, explicó que buscaron acercamientos con funcionarios del Ejecutivo para comprender la medida, sin éxito. “Citamos a los ministros para que nos expliquen, y no vinieron; al parecer, no les interesa”, manifestó.

La bancada de Cabal analiza si apoyará la ratificación, porque han visto aparentes errores en el documento.

En un escenario similar se encuentra el bloque de Valor, quien dijo por medio de su jefe de bancada, Élmer Palencia, que siguen a la espera de tener más información de cómo se responderá a la emergencia.

“Los ministros se excusaron, y por esa razón todavía tenemos que hacer una reunión a lo interno de la bancada, pero el Ejecutivo perdió una oportunidad para explicarnos cuáles son las razones y justificaciones para ese estado de calamidad, así como qué proyectos harán”, sentenció.

El bloque de Vamos también solicitó informes a la Conred, para conocer la situación nacional y la atención a la emergencia. Aún analizan su apoyo.

Desde el lado oficialista, Samuel Pérez dijo que la búsqueda de aval entre los bloques es liderada por el Ejecutivo. Pero reconoce que han visto apatía entre diputados de otras bancadas.

“En realidad, es el Ejecutivo quien se está encargado de eso, pero yo veo que hay desinterés de varios bloques legislativos. Parecieran no entender la emergencia y atender la crisis”, expresó.

Estado de Calamidad: CIV anuncia compra de puentes y habilitación de autopista Palín – Escuintla

Mon, 08 Jul 2024 21:27:53 +0000

Comunitario

Estado de Calamidad: CIV anuncia compra de puentes y habilitación de autopista Palín – Escuintla

Luego de que se decretara estado de Calamidad por lluvias en Guatemala, el CIV señala que la rehabilitación de la autopista Palín – Escuintla será prioridad, así como la compra de puentes de emergencia.

César Pérez Marroquín

8 de julio de 2024 | 15:27h

El Gobierno señala que priorizara la reparación de los daños en la autopista Palín – Escuintla. (Foto Prensa Libre: AFP)

Luego de que el Gobierno declarara un estado de Calamidad para atender la emergencia provocada por la temporada de lluvias, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) informó este lunes 8 de julio que unas de las prioridades será la habilitación de la autopista Palín – Escuintla y la compra de puentes de emergencia.

“Como medida primordial estamos priorizando la atención para la autopista Palín-Escuintla, y así restaurar su transitabilidad”, detalla el CIV en un comunicado.

Aunque el estado de Calamidad fue declarado por el Gobierno, se está a la espera de que el Congreso autorice la medida en un plazo de 48 horas.

El documento del CIV agrega que “también nos enfocaremos en la compra de puentes de emergencia para instalación en puntos críticos. Arrendaremos maquinaria pesada y se adquirirá equipo para mejorar nuestra capacidad de respuesta de emergencia”.

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“Estaremos obteniendo edificios modulares para asistir a la población afectada por daños en instalaciones de Salud y Educación en todo el país”.

Qué se hará en la autopista Palín – Escuintla

El CIV señala que en la ruta CA-9 Sur A, específicamente la autopista Palín – Escuintla, se sujetarán al artículo 95 de la Ley de Contrataciones, debido a que los problemas administrativos de esa vía impiden la intervención directa del Estado.

“Para garantizar la transparencia realizaremos las adjudicaciones de emergencia a través de Guatecompras, la plataforma oficial de publicación de concursos y adjudicación de contratos del Estado. Utilizaremos renglones presupuestarios del CIV readecuados para este propósito, sin recurrir a fondos de emergencia, a menos que el Congreso de la República así lo disponga”, dice el comunicado.

Agrega que, Aun tratándose de un Estado de Calamidad, “utilizaremos juntas de calificación para las contrataciones, siguiendo buenas prácticas dentro del marco de la ley, para realizar todas las adjudicaciones de manera abierta y transparente”.

El estado de Calamidad fue publicado en el diario oficial por decisión del Gobierno, pero debe ser ratificada en los próximos dos días por el Congreso de la República, donde la bancada oficial, Movimiento Semilla, no cuenta con mayoría.

La medida, de acuerdo con el decreto, fue acordada en Consejo de Ministros del gobierno de Bernardo Arévalo de León por un plazo de 30 días en todo el territorio y limita algunos derechos constitucionales como la libre locomoción en zonas afectadas, además de facilitar el uso de fondos económicos para atender la emergencia.

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En el decreto, la Presidencia autoriza a los ministerios de Comunicaciones, Agricultura y Salud Pública, así como a la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred), a adquirir los bienes y suministros necesarios para atender las emergencias vinculadas a las precipitaciones.

La temporada de lluvias en Guatemala va de mayo a octubre y hasta la fecha ha dejado 13 fallecidos y también ha dañado la principal carretera que va al sur del territorio, provocando contratiempos en rutas comerciales y turísticas.

En abril pasado, Arévalo de León también solicitó un estado de calamidad debido a incendios forestales en el territorio, pero el mismo no fue avalado por el Congreso, donde 84 de 160 diputados votaron para descartar el pedido del presidente.

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Con información de EFE

Arévalo declara estado de Calamidad en Guatemala por situación de lluvia y anuncia medidas que regirán

Mon, 08 Jul 2024 13:24:54 +0000

Política

Arévalo declara estado de Calamidad en Guatemala por situación de lluvia y anuncia medidas que regirán

El Congreso de la República deberá conocer el decreto emitido por el presidente Arévalo con el que estableció estado de Calamidad por la lluvia.

Miguel Barrientos

8 de julio de 2024 | 07:24h

La temporada de lluvia 2024 ha dejado más de 4 millones de personas afectadas en Guatemala. (Foto Prensa Libre: É. Ávila)

El presidente Bernardo Arévalo y su Consejo de Ministros emitieron el Decreto 2 – 2024 que fue publicado este 8 de julio en el Diario de Centro América, con el que se establece estado de Calamidad Pública en todo el territorio guatemalteco.

Según el decreto, la medida es tomada debido al alto índice de acumulación de lluvia y saturación actual de los suelos en el territorio nacional.

Justifica que el Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh) estableció que se cuenta con una evaluación sobre los efectos que ha causado las lluvias de las últimas semanas.

“El exceso de las mismas ha ocasionado daños significativos en viviendas e infraestructura en varios puntos de todo el territorio nacional; además, las precipitaciones han saturado los suelos y se ha aumentado el riesgo de eventos que puedan afectar los derechos de la población en situación de vulnerabilidad”, detalla la publicación.

La medida será aplicada por 30 días a partir de la vigencia del Decreto, tiempo en el cual “se podrá limitar la vigencia plena de los derechos constitucionales reconocidos en los artículos 5 y 26 de la Constitución Política de la República de Guatemala, en todo el territorio nacional”, establece.

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Añade que “ninguna persona podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infracción a la ley”.

Las medidas establecidas en el decreto incluyen limitaciones al derecho de libre locomoción y circulación de vehículos en zonas afectadas.

También se podrá ordenar la evacuación de habitantes en regiones afectadas o en peligro e implementar acciones a escala nacional, regional, departamental, municipal y local para prevenir, mitigar y atender daños derivados de las lluvias.

El Artículo 6 autoriza la adquisición y contratación de bienes y servicios para el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y a la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.

Detalla que las “adquisiciones y contrataciones efectuadas al amparo del artículo se realizarán bajo la responsabilidad de las dependencias correspondientes, debiendo observar parámetros de transparencia y publicidad de las acciones referidas, y únicamente por daños y los efectos ocasionados por la lluvia”.

También se tendrá que presentar al Congreso de la República un informe circunstanciado y medidas adoptadas durante la vigencia del decreto.

Se convoca al Congreso de la República para que en un término de tres días conozcan el decreto para ratificarlo, modificarlo o improbarlo.

Daños por lluvia

En la temporada de lluvia 2024, se reportan 13 personas muertas, 4 mil 20 en riesgo, 6 mil 705 damnificadas, 16 mil 844 evacuadas, 5 heridas y 673 albergadas.

Además, 333 viviendas han resultado con daño severo, 5 mil 721 moderado, 649 leve y 665 en riesgo.

Al menos 5 puentes han sido destruidos y 33 quedaron afectados. Además, 433 carreteras han sido dañadas.

Diputados discrepan planteamiento del Gobierno sobre estado de Calamidad

Fri, 28 Jun 2024 04:12:57 +0000

Política

Diputados discrepan planteamiento del Gobierno sobre estado de Calamidad

El presidente Bernardo Arévalo se reunió a puerta cerrada con diputados de varias bancadas para cabildear la posibilidad de un estado de Calamidad por las lluvias, pero algunos parlamentarios no lo ven viable.

César Pérez Marroquín y Leslie Sánchez

27 de junio de 2024 | 22:12h

Varios diputados se reunieron a puerta cerrada con el presidente Bernardo Arévalo, quien busca el apoyo del Legislativo para un eventual estado de Calamidad para atender las emergencias causadas por la lluvia. (Foto Prensa Libre: Congreso de la República)

El presidente Bernardo Arévalo se reunió este jueves 27 de junio a puerta cerrada en el Palacio Nacional de la Cultura con diputados de diferentes bancadas para cabildear una medida de excepción para su gobierno ante los daños causados por las lluvias, pero algunos parlamentarios criticaron la forma como fueron convocados y dudan que se apoye desde el Congreso un eventual estado de Calamidad.

El pasado miércoles, diputados confirmaron que la convocatoria nació desde la Presidencia de la República y aseguran que fueron invitados por medio de un mensaje de texto.

Esta es la segunda ocasión en la que Arévalo busca un estado de excepción para su gobierno, pues el primero fue a causa de los incendios forestales, pero el Congreso lo rechazó debido a que no había normas de transparencia para los gastos que pretendía el Ejecutivo.

La diputada Lucrecia de Palomo criticó que la reunión haya empezado con una hora de atraso y detalló que no considera necesario que se decrete un estado de Calamidad.

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“Realmente fue una presentación muy corta”, señaló De Palomo, quien agregó que se les entregaron diapositivas de la situación de las carreteras, principalmente la que va al Pacífico, en el kilómetro 44.

“Desde mi punto de vista no hay necesidad de estado de Calamidad, pero yo llevo la información y lo discutiremos en la bancada”, refirió.

Agregó: “Creo que hubo cierta falta de respeto, como les digo empezamos una hora tarde y por otro lado se nos recogieron los celulares”.

“En lo personal no creo en los estados de Calamidad (…) son el paso para la corrupción”, dijo la parlamentaria.

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Se retiran de la reunión

Allan Rodríguez, jefe de bancada Vamos, criticó la forma como fueron convocados, por medio de un mensaje de WhatsApp, y que no les hayan permitido el ingreso de sus teléfonos celulares.

“Nosotros no tenemos absolutamente nada de qué hablar en secreto con el presidente Arévalo”, dijo Rodríguez, quien también criticó que a la reunión tampoco se haya permitido el ingreso de la Prensa.

“No venimos a ninguna encerrona, lo que tenga que hablar el presidente Arévalo, lo que tenga qué hablar el Ejecutivo con el Legislativo debe de ser público y transparente”, criticó Rodríguez.

Por su parte, Nadia de León, del bloque Nosotros, refirió que no están dispuestos a dialogar en “encerronas”; además, dijo que la convocatoria le llegó este jueves a las 11 de la mañana.

De León dijo que el Ejecutivo ha tenido tiempo suficiente para prepararse para la temporada de lluvia y que de momento no consideran que haya una emergencia que amerite declarar el estado de Calamidad en Guatemala.

Por su parte, el diputado Élmer Palencia, de la bancada Valor, indicó que el Ejecutivo les presentó argumentos para un posible estado de Calamidad preventivo; sin embargo, considera que los argumentos son “débiles”, pues solo se enfocaron en el hundimiento de km 44 de la autopista Palín – Escuintla.

Respecto al término Preventivo, el parlamentario señala que pareciera que el Ejecutivo se está preparando para una eventual emergencia.

Jorge Mario Villagrán, de la bancada Azul, indicó que se trató de una “platica cordial” entre el presidente y diputados sobre lo que ocurre en el país a causa de las lluvias.

Añadió que al presidente lo acompañaron el ministro de Comunicaciones, Salud, Agricultura y el secretario general de la Presidencia. Considera probable que se apoye la solicitud del Ejecutivo.

Por su parte el presidente del Congreso, Nery Ramos, dijo que en la reunión se presentó la situación actual del país a causa de la lluvia. Agregó que la infraestructura ya está dañada y que se prevé que el mal tiempo continúe.

“Entendemos la situación que se vive, entendemos que colapsar nuestras carreteras va provocar enormes problemas a los guatemaltecos, por lo que hemos atendido esta invitación y vamos hacer los análisis de los términos en los que se ha planteado este estado de Calamidad”, dijo Ramos.

Qué dice el CIV

Feliz Alvarado, ministro de Comunicaciones, en conferencia de prensa al concluir la reunión con el presidente Arévalo dijo que la base legal es la misma que rige a todos los estados de Excepción y que hay artículos que permiten que se soliciten para atender problemas “ya dados” sino que también para abordar problemas abordados “dadas las circunstancias”.

Agregó que la ley establece que un estado de Calamidad se da por 30 días máximo, pero se pueden extender.

Alvarado señaló que hay “una conjunción de problemas” con lluvias severas e intensas que se reúnen con la falta de mantenimiento y la dificultad de la institucionalidad de responder ante los acontecimientos.

El funcionario detalló que en la actualidad hay 10 mil puntos de riesgo en la red nacional, según la Conred.

“Tenemos en este momento cinco puentes destruidos y 15 dañados”, agregó.

Alvarado señala que el caso de Escuintla y su red vial es importante debido a que las vías alternas ya están colapsando, como es el caso de la RN-14.

Por su parte el viceministro de Comunicaciones, Max Alejandro García, dijo que las rutas alternas para desfogar el tránsito de la Autopista Palín – Escuintla están colapsando a causa del exceso de transporte que transita por ellas.

Agregó que en la RN-14 hay en el Km 89 hay un deslave “controlado” y que Covial trabaja en la reposición del tramo.

“Lo que sí está colapsando es el tráfico pesado y está haciendo colapsar a los municipios. En la ruta antigua de Palín a Escuintla existe el inconveniente del puente de la Vuelta del Diablo, donde el río se sale del cauce y se debe cerrar el tramo por varias horas”, agregó.

“Tenemos las dos rutas alternativas con movilidad limitada”, concluyó García.

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Thu, 27 Jun 2024 19:58:12 +0000

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Miguel Barrientos y Leslie Sánchez

27 de junio de 2024 | 13:58h

La temporada de lluvia 2024 ha dejado daños en la red vial e infraestructura pública durante su comienzo. (Foto Prensa Libre: B. Baiza)

Este jueves 27 de junio se conoció que la Conred se encuentra bajo alerta anaranjada debido a las condiciones de lluvia en el territorio guatemalteco.

La Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres confirmó que el país pasó de alerta amarilla a anaranjada.

Además, se conoció que el presidente Bernardo Arévalo y diputados del Congreso de la República discutirán la posibilidad de decretar un estado de Calamidad.

La medida buscaría agilizar la gestión de fondos para atender las emergencias que se registren en el país.

Anteriormente, durante la emergencia que el país enfrentó por los incendios forestales, Arévalo no obtuvo el respaldo en el Legislativo para implementar una medida similar.

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Durante las últimas semanas, el comienzo la temporada de lluvia ha dejado numerosos daños en la red vial e infraestructura pública.

El Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (Insivumeh) prevé que las condiciones continúen lluviosas durante el resto de la temporada, por lo que la emergencia se podría incrementar.

Según el ente científico, muchos municipios del país tienen saturación de humedad en los suelos, lo que incrementa las posibilidades de derrumbes, inundaciones y otros incidentes en las comunidades.

La @ConredGuatemala confirmó que el país paso de alerta amarilla a alerta naranja por la situación de lluvias. Este jueves se prevé una reunión entre el presidente @BArevalodeLeon
y diputados para discutir un posible Estado de Calamidad.@Guatevision_tv @prensa_libre pic.twitter.com/vhVAY0vxc8
— Leslie Sánchez (@lsanchez_gtv) June 27, 2024

Daños

Según la Conred, hasta este 27 de junio se han registrado 861 incidentes que han dejado 13 muertos y cinco heridos.

Además, 332 carreteras han resultado afectadas; cuatro puentes han sido destruidos y 24 tienen daño.

Al menos 303 viviendas tienen daño severo, 5 mil 454 moderado, 598 leve y 370 están en riesgo.

Unas 15 mil 671 personas han sido evacuadas de sus hogares, 6 mil 355 han resultado damnificadas y 8 mil 728 están en riesgo.

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La Conred reporta más de 70 incendios forestales activos en Guatemala. (Foto Prensa Libre: Conred)

El presidente de la República, Bernardo Arévalo, había declarado estado de Calamidad en el territorio nacional con la intención de tratar el tema de los incendios forestales.

Sin embargo, en la sesión plenaria del Congreso de la República del jueves 11 de abril, con 84 votos los diputados improbaron el estado de Calamidad decretado por el Organismo Ejecutivo por los incendios.

La improbación fue bajo críticas de falta de transparencia y limitación de garantías constitucionales.

El oficialismo no consiguió los votos necesarios para la aprobación porque los diputados dudaron de la transparencia y normas restrictivas a derechos constitucionales.

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Este viernes 12 de abril, el presidente Bernardo Arévalo en declaraciones a la prensa, luego de una actividad en el Hospital San Juan de Dios, se refirió a la decisión de los legisladores de no aprobar el estado de Calamidad.

El mandatario manifestó: “No la aprobaron el día de ayer, ahora los diputados que votaron en contra de esto tendrán que explicarle al pueblo de Guatemala por qué se niegan a dar las posibilidades para que el gobierno responda cuando tenemos una campaña de incendios intencionales, el 80% son provocados y se están haciendo precisamente para generar daños al patrimonio y la salud y por supuesto para dañar al gobierno”.

Agregó: “Nosotros seguimos trabajando”, luego indicó que la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred) está avanzando y habían comenzado las gestiones con países amigos para facilitar ayuda.

“El Gobierno no para, el Gobierno va a seguir trabajando para darle una respuesta a la gente y para responder a este problema, ahora vayan a preguntarle a los diputados por qué no quieren dar las herramientas para que podamos trabajar por el pueblo de Guatemala”, expresó el mandatario.

El 10 de abril recién pasado, Arévalo declaró el estado de Calamidad por los incendios forestales que afectan a Guatemala.

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Congreso imprueba estado de Calamidad decretado por incendios forestales

Thu, 11 Apr 2024 22:04:49 +0000

Política

Congreso imprueba estado de Calamidad decretado por incendios forestales

El estado de Calamidad decretado por el Gobierno para combatir los incendios forestales no logró los apoyos necesarios en el Congreso de la República y fue improbado.

Douglas Cuevas y Henry Montenegro

11 de abril de 2024 | 16:04h

Diputados del Congreso de la República improbaron el Estado de Calamidad decretado por el Gobierno para combatir los incendios forestales. (Foto Prensa Libre: Esbin García)

Con 84 votos, el pleno del Congreso de la República improbó este jueves 11 de abril el estado de Calamidad decretado por el Organismo Ejecutivo para combatir los incendios forestales y el registrado en el vertedero de Amsa; sin embargo, dicha disposición estuvo bajo críticas de falta de transparencia y limitación de garantías constitucionales.

El oficialismo no consiguió los votos necesarios para que el decreto del estado de Calamidad fuera aprobado porque los diputados dudaron de la transparencia y normas restrictivas a derechos constitucionales.

El presidente Bernardo Arévalo decretó el miércoles pasado estado de Calamidad por 30 días en todo el país por los incendios en bosques y en un vertedero de basura que amenazan la salud de los habitantes de la capital y sus alrededores.

“El Estado de calamidad tiene el propósito de enfrentar los incendios de una manera más ágil”, afirmó el mandatario, tras precisar que la decisión fue tomada en Consejo de Ministros.

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El gobernante explicó que la medida busca fortalecer “con insumos materiales a las brigadas que combaten los incendios a través de la compra de equipo de protección personal y herramientas”.

Según la Coordinadora para la Reducción de Desastres (Conred), desde noviembre se han registrado mil 439 incendios, principalmente forestales, en todo el territorio que han arrasado 7 mil 376 hectáreas.

El gobernante lamentó que el 80 % de los incendios han sido provocados por personas, como sucedió en el vertedero de Villa Nueva, al sur de la capital, donde 33 municipalidades depositan unas 126 mil toneladas de desechos cada mes, según las autoridades.

“Como Gobierno rechazamos estos actos que ponen en peligro la vida de los guatemaltecos, debido a que la alta contaminación y las partículas generadas por la combustión tienen efectos adversos en la salud”, aseveró el mandatario.

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El siniestro en el vertedero comenzó el fin de semana y llevó a las autoridades a suspender las clases en las escuelas de tres departamentos, Escuintla, Sacatepéquez y Guatemala.

Además, las autoridades recomendaron evitar hacer ejercicio al aire libre y salir de casa, y pidieron mantener las puertas y ventadas cerradas, y utilizar tapabocas debido a la contaminación del aire que alcanzó niveles perjudiciales para la salud.

El ministro de Salud, Oscar Cordón, precisó que por la contaminación se han atendido a 205 personas en hospitales.

“También es importante remarcar el daño que los incendios causan a la biodiversidad del país”, lamentó el presidente.

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Arévalo explicó que el estado de calamidad también permite al gobierno “hacer un llamamiento para recibir la colaboración internacional de aeronaves” para apagar más rápido los incendios.

Los incendios forestales consumen cada año miles de hectáreas en Guatemala. La temporada de mayor incidencia va de noviembre a junio por la ausencia de lluvias.

La mayoría de los incendios son provocados por actividades humanas como la preparación del suelo para siembras, según las autoridades.

Con información de AFP

CC recibe amparo contra el estado de Calamidad declarado por Arévalo

Thu, 11 Apr 2024 20:47:56 +0000

Política

CC recibe amparo contra el estado de Calamidad declarado por Arévalo

Bernardo Arévalo declaró estado de Calamidad en el territorio nacional derivado de los incendios forestales.

Oscar García y Douglas Cuevas

11 de abril de 2024 | 14:47h

Guatemala está en estado de Calamidad por los incendios forestales. (Foto Prensa Libre: Conred)

La Corte de Constitucionalidad (CC) recibió este jueves 11 de abril un amparo contra el estado de Calamidad decretado por el presidente de la República Bernardo Arévalo.

En el amparo se señala violación a una serie de garantías constitucionales. El estado de Calamidad se deriva de los incendios forestales que afectan al país, también está el del vertedero de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (Amsa).

El martes 9 de abril, la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred) denunció que al menos 37 incendios forestales de la temporada actual han sido provocados, por lo que presentó acciones ante el Ministerio Público.

El amparo ante la CC fue presentado por Deyanira Elizardi Díaz y Diego Sagastume Vidaurre.

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Entre los señalamiento están: Función pública y sujeción a la ley, abuso de autoridad e incumplimiento de deberes.

También menciona los derechos inherentes a la persona y el artículo 44 de la Constitución que indica que serán nulas las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza.

Durante una conferencia de prensa el 10 de abril, el mandatario dijo que en Consejo de Ministros decidieron declarar estado de Calamidad y que la situación actual no es casual, pues según la Conred, al menos el 80% de los incendios forestales han sido provocados.

Según Arévalo, solo las instituciones que tienen “un rol estratégico” podrán ejecutar los fondos y, al terminar esta disposición se presentará un informe financiero de lo actuado.

El estado de Calamidad permite a las entidades hacer compras sin licitaciones y limitar algunas garantías civiles.

Oposición y oficialismo rechazaron estado de Calamidad con estos argumentos

Thu, 11 Apr 2024 20:00:26 +0000

Guatemala

Oposición y oficialismo rechazaron estado de Calamidad con estos argumentos

Oficialistas y oposición se enfrentaron por la medida de excepción, pulso político que terminó ganando el ala opositora del Legislativo.

Douglas Cuevas

11 de abril de 2024 | 14:00h

El oficialismo no convence al resto de bloques con el Estado de Calamidad por los incendios forestales. Fotografía: Prensa Libre (Esvin García).

El estado de Calamidad decretado por Bernardo Arévalo no fue bien recibido por el Congreso, órgano parlamentario que tras una amplia discusión decidió improbar la decisión del presidente con 84 votos en contra de la medida.

Varias bancadas cuestionaron que la medida de excepción restringe garantías constitucionales y que podría ser mal utilizada para gastos excesivos, al no contar con normas de transparencia.

El decreto gubernativo 1–2024 comenzó a ser discutido en la sesión plenaria de este jueves, ya que el Congreso oficialmente fue notificado el pasado miércoles; sin embargo, la medida no fue publicada en el Diario de Centro América, lo que representa una falencia, a criterio de algunos diputados.

Además de los supuestos errores de forma en la tramitación de la medida de excepción, algunos congresistas señalan errores de fondo en la medida presidencial, uno de ellos es que el estado de Calamidad busca limitar los derechos ciudadanos contenidos en el artículo 5 de la Constitución.

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“Lo que importa es la intención del presidente de suspender el artículo 5 de la Constitución. Es importante, porque es el que impide que no nos persigan por nuestras opiniones. Qué tiene que ver eso con apagar un incendio, nada”, cuestionó el diputado Álvaro Arzú Escobar, del bloque Unionista.

El parlamentario considera que solo existen dos escenarios para que el decreto contemple una restricción de tal magnitud: “esto nos dice que el presidente, su gabinete y su gobierno tiene una ruta dictatorial, o son ineptos e hicieron copiar y pegar de un estado de Calamidad viejo y dejaron ese artículo”.

Se sumó a las críticas el diputado Sergio Celis, subjefe de Cabal, partido aliado al oficialismo en la Junta Directiva. El legislador cuestionó que existan restricciones de locomoción cuando la emergencia es por incendios.

“Ponen en riesgo las garantías constitucionales del pueblo de Guatemala. La población tiene que saber que este gobierno ha vulnerado las garantías del artículo 5 de la Carta Magna, lo cual no entendemos”, insistió Celis.

El gobierno de Bernardo Arévalo emitió la medida argumentando que existe una serie de incendios forestales en distintas partes del país, por lo que necesitan agilizar las acciones de Estado para responder a la emergencia.

La respuesta del Ejecutivo se da luego que la propia Junta Directiva del Congreso enviara una carta a Arévalo instando a emitir la medida. La comunicación iba firmada también por algunos bloques legislativos.

“Nos sorprendió de sobremanera, porque pensamos que este gobierno no haría uso de esta herramienta. Creemos que este estado de Calamidad es tardío, porque ayer en la instancia de jefes de bloques se manifestó que se había controlado este problema en un alto porcentaje”, cuestionó Celis.

Tras una serie de votaciones en donde oficialistas y oposición parecían no tener mayoría, el diputado Adim Maldonado, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) presentó una moción verbal para improbar el estado de Calamidad, mismo que al momento de la votación alcanzó los 84 votos.

Los argumentos

Evelyn Morataya, de Visión con Valores (Viva) y aliada al oficialismo, lanzó críticas a la medida del Ejecutivo y recordó que Movimiento Semilla, en la anterior legislatura, fue crítico de los estados de excepción que decretaba Alejandro Giammattei. Morataya votó en contra de un estado de Calamidad.

“Este gobierno no ha cumplido ni 100 días y hay colegas que juntos votábamos en contra de los estados de Calamidad, y ahora lo que traen es un cheque en blanco”, dijo Morataya.

La oposición cuestionó puntos similares, explicando que no existe una razón clara para validar un estado de Calamidad, porque las autoridades del ejecutivo ya han dicho que se está controlando los incendios.

“El fondo de Q110 millones para la emergencia no tiene fundamento para ser utilizado. Tenemos nuestras dudas de la premura sobre cómo se presentó, no se consensuó con los bloques”, señaló Byron Rodríguez, del bloque Todos.

Los diputados dijeron que es la primera vez que un gobierno requiere un estado de Calamidad para combatir incendios, emergencias que suelen ser recurrentes en diferentes partes del país.

“Yo no sé si con el estado de Calamidad van a poder apagar el incendio del basurero. Deben existir las limitaciones, para que los funcionarios no hagan gastos que no les correspondan más que para apagar los incendios”, dijo Boris España, del bloque Vamos.

Presentan enmienda

Ante las críticas contra el estado de Calamidad, el bloque oficialista, integrado por diputados electos por Movimiento Semilla, sugirió incorporar algún cambio al decreto para garantizar que no iba a haber abuso de autoridad, pero sus argumentos no fueron aceptados.

“Presentamos una enmienda para garantizar el artículo 5, no estamos para limitar derechos constitucionales de manera antojadiza, existe esta enmienda y buscamos garantizar el libre ejercicio de todos los guatemaltecos”, dijo la diputada Andrea Reyes.

Román Castellanos respaldó a Reyes y dijo que han existido malos antecedentes en el manejo de los estados de excepción; sin embargo, pedía a sus colegas el voto de confianza.

“Ante esta emergencia es razonable que haya alguna reacción para atender inmediatamente los efectos de los incendios. Es cierto, hemos visto que en otras ocasiones los estados de excepción son una herramienta para la corrupción y el saqueo, y estoy seguro que no es lo que busca el actual gobierno”, dijo Román al pleno.

Cuál es el alcance del estado de Calamidad decretado por los incendios forestales

Thu, 11 Apr 2024 11:00:00 +0000

Política

Cuál es el alcance del estado de Calamidad decretado por los incendios forestales

El fondo de emergencia disponible en el presupuesto vigente se eleva hasta los Q110 millones.

Fátima Najarro

11 de abril de 2024 | 05:00h

El 80 por ciento de los incendios han sido provocados, según la Conred. (Foto Prensa Libre: CONRED)

Este 10 de abril el presidente Bernardo Arévalo decretó el primer estado de Calamidad Pública de este gobierno. En Consejo de ministros aprobó la solicitud derivada de los incendios forestales, no forestales y de interfaz en el país. La medida será a nivel nacional por 30 días.

Esta permite a las entidades realizar compras sin licitaciones, así como limitar algunas garantías civiles. El argumento del mandatario es por la cantidad de incendios, de los cuales el 80 por ciento fueron provocados, según indicó la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred).

“El decreto del estado de Calamidad adopta medidas para garantizar la transparencia en el uso de los recursos. Incluye términos y criterios establecidos por el Ministerio de Finanzas (Minfin) para efectuar las compras”, especificó Arévalo.

Restricciones

En el Decreto se lee que la medida se toma para evitar mayores consecuencias y poder tomar acciones de información, prevención, mitigación y atención en los lugares donde se requiera.

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La calamidad abarca en todo el territorio y se restringen los derechos de libertad de acción y libertad de locomoción.

Así como para ordenar la auto evacuación de los vecinos de las localidades, limitar la locomoción en las áreas afectadas y establecer cordones de circulación con las coordinaciones necesarias para no afectar las actividades económicas.

Fondos y compras

Sobre los criterios del Minfin detalló que el fondo de emergencia con el que se cuenta es de Q110 millones.

“Son los Q110 millones que ya están en el presupuesto vigente y que están dispuestos efectivamente para momentos como el que el Estado de Guatemala está enfrentando”, explicó el ministro de finanzas, Jonathan Menkos.

Además, se aclaró que solo las entidades con un rol en la atención de los incendios podrán realizar compras, las cuáles son los ministerios de Defensa, Agricultura, Ganadería y Alimentación y Ambiente y Recursos Naturales, así como los cuerpos de bomberos, el Consejo de Áreas Protegidas, el Instituto Nacional de Bosques y la Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Se-conred).

También, al finalizar la medida, las entidades que realizaron compras deben de liquidarlas en los 90 días siguientes.

“Quisiera reiterar lo que dijo el señor presidente en términos de que están dadas las instrucciones para la rendición de cuentas de cada uno de los recursos que se estén ampliando y utilizando en este momento”, insistió el ministro.

“El estado de Calamidad tiene una vigencia a nivel nacional, pero las diferentes instituciones determinan el los espacios en donde, obviamente, hay una necesidad y una urgencia que atender”, amplió Menkos.

El Decreto Gubernativo 1-2024 ya fue recibido por el Legislativo quien ahora debe aprobarlo para su entrada en vigor. El Congreso debe de colocarlo agenda y decidir si se envía a comisión o se aprueba de urgencia nacional.

Donaciones

Respecto a las donaciones se coordinarán a través de la Se-conred y registradas a cada unidad ejecutora a excepción de las que sean por requerimiento.

“También permiten hacer un llamamiento para recibir la colaboración internacional de aeronaves, esto permitirá la más pronta liquidación de los incendios”, mencionó el presidente en el mensaje.

Prevención

De acuerdo con las declaraciones del ministro de Salud, Óscar Cordón, se recomienda mantenerse dentro de las residencias con puertas y ventanas cerradas. También el uso de mascarilla para quienes deban realizar actividades laborales o de otro tipo en el exterior.

“Seguiremos promoviendo las medidas de prevención que principalmente son resguardar a la población más vulnerable, me estoy refiriendo a niños, a personas de la tercera edad, personas que tengan problemas de inmunidad”, detalló.

Añadió que hay al menos 205 personas han estado expuestas, específicamente en el incendio en el vertedero a cargo de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (AMSA). Dijo que se han atendido a 108 en los diferentes centros asistenciales a cargo de la cartera.

El incendio en el vertedero está activo desde el domingo pasado, pero la Conred denunció el martes que el siniestro fue provocado, al igual que el ocurrido en el Volcán de Agua en febrero, en el Parque Nacional Laguna del Tigre, entre otros.

Cámara Guatemalteca de la Construcción pide transparencia durante el estado de Calamidad

Wed, 10 Apr 2024 20:09:08 +0000

Comunitario

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El director ejecutivo de la Cámara Guatemalteca de la Construcción (CGC), José Fernando Orellana Wer, se refirió a la decisión gubernamental en medio del incendio en el vertedero manejado por Amsa.

Raúl Barreno Castillo

10 de abril de 2024 | 14:09h

El Ministerio de Finanzas Públicas facilitará, durante el estado de Calamidad, la gestión de un fondo de emergencia de Q110 millones, para las entidades de emergencia. (foto Prensa Libre: Bayron Baiza)

El director ejecutivo de la Cámara Guatemalteca de a Construcción (CGC) hizo un llamado al gobierno de Bernardo Arévalo a hacer buen uso de los recursos públicos durante el estado de calamidad que decretaron este 10 de abril en consejo de ministros.

Además, aseguró que están en la disposición de apoyar y acompañar en el cierre del vertedero ubicado en el kilómetro 22 de la ruta al Pacífico y está a cargo de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (Amsa)

“Como cámara consideramos que es fundamental que exista una actuación efectiva de todas las instituciones estatales y municipales para el control eficaz del incendio, que asegure la conservación del medio ambiente y la salud de los más de 4 millones de guatemaltecos afectados hasta ahora”, explicó Orellana Wer.

De acuerdo con el director ejecutivo, mientras se combate el fuego en el área se debe avanzar hacia el cierre de este.

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No es la primera vez

“No es la primera que se da un incendio en lugar. Ha ocurrido en 2020 y 2021, quizás no en las dimensiones de ahora, pero se han dado”, expuso.

Agregó: “El plazo venció en el 2021 y hasta ahora no se ha logrado la coordinación para el cierre técnico y operativo del vertedero. Este tipo de emergencias van a seguir ocurriendo si no se atiende en forma urgente”.

Para el director ejecutivo de la CGC “esta emergencia ha repercutido en la salud, en las actividades educativas y económicas que se desarrollan alrededor y ahora más que nunca se requiere cumplir con los compromisos y normas ambientales”.

“No basta con controlar el incendio, no basta con el cierre, sino es esencial planificar sobre qué pasará con los desechos que se siguen generando y que hasta hace poco iban a parar a ese vertedero”, expuso.

Según Orellana Wer se necesita de una gestión coordinada de los municipios – al menos 33 del país, en su mayoría de Guatemala y Sacatepéquez – que usan el vertedero.

Asesoramiento y acompañamiento

“La cámara ofrece asesoramiento y darle acompañamiento al cierre eficiente del vertedero”, manifestó.

Para el representante de esta Cámara, “aunque se haya declarado el estado de calamidad esto no soluciona el problema de fondo”.

Según él, “esperan que – el estado de excepción dure lo necesario y se gestionen los recursos en buena forma, porque antes ha pasado que se han usado mal”.

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Orellana Wer sugiere un manejo responsable del estado de calamidad que se decretó este 10 de abril.

“La solución radica en la responsabilidad de todos. La salud está en riesgo. Es importante La unidad y el trabajo en conjunto pueden asegurar un futuro sostenible.

La CGC planta que al menos durante los próximos cinco años se debe trabajar para el cierre eficiente del vertedero, porque se “debe tratar el área, el terreno. Se requiere de un diseño de estrategia de seguimiento al cierre y la apertura para otro.

“Tenemos alianzas que se dedican al manejo sostenible de los entornos urbanos. Ofrecemos apoyo en el diseño de un trazo para lograr el cierre y la apertura de un nuevo relleno con estándares nacionales e internacionales. No se puede seguir una política de manejo en que la irresponsabilidad sea la norma”, puntualizó.

Hasta ahora, finalizó, no han tenido acercamientos con el organismo Ejecutivo. “Eso es parte de los motivadores de este pronunciamiento”, aclaró.

Arévalo declara estado de Calamidad por incendios forestales en Guatemala

Wed, 10 Apr 2024 17:22:11 +0000

Comunitario

Arévalo declara estado de Calamidad por incendios forestales en Guatemala

El presidente Bernardo Arévalo indica que muchos de los incendios forestales han sido provocados.

Miguel Barrientos

10 de abril de 2024 | 11:22h

Guatemala declara estado de Calamidad por los incendios forestales. (Foto Prensa Libre: Conred)

El presidente Bernardo Arévalo se pronunció este 10 de abril sobre la situación en Guatemala por los incendios forestales y declaró estado de Calamidad en el territorio nacional.

El martes último, la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred) denunció que al menos 37 incendios forestales de la temporada actual han sido provocados, por lo que presentó acciones ante el Ministerio Público.

Además, con el Ministerio de la Defensa, se indicó que se pediría al presidente Arévalo que se declare un estado de Calamidad para que socorristas y personal que combate los incendios puedan tener las herramientas necesarias.

Uno de los incendios que más preocupación ha causado esta semana, es el registrado en el vertedero de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitlán (Amsa).

Durante una conferencia de prensa, Arévalo dijo que en Consejo de Ministros se determinó declarar estado de Calamidad y que la situación actual no es casual, pues según la Conred al menos el 80% de los incendios forestales han sido provocados.

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“Por ejemplo, en los volcanes de Agua y Tajumulco, vertedero de Amsa, Parque Nacional Laguna del Tigre, y otros en Huehuetenango”, explicó.

También indicó que la alta contaminación generadas por los incendios tienen efectos adversos en la salud de los guatemaltecos, por lo cual se ha tenido que suspender clases presenciales en establecimientos.

Además, señaló los daños que los incendios causan en la biodiversidad del país.

“Se han presentado denuncias correspondientes, para que los responsables enfrenten la justicia”, dijo.

El estado de Calamidad, según Arévalo, tiene el propósito de enfrentar los incendios de forma más ágil y para que los socorristas y personal pueda combatirlos con equipo de protección personal y herramientas.

Además, se busca obtener ayuda internacional con aeronaves para poder liquidar los incendios.

“El decreto del estado de Calamidad adopta medidas para garantizar la transparencia en el uso de los recursos. Incluye términos y criterios establecidos por el Ministerio de Finanzas para efectuar las compras”, argumentó.

Según Arévalo, solo las instituciones que tienen “un rol estratégico” podrán ejecutar los fondos y, al terminar el estado de Calamidad, se presentará un informe financiero de lo actuado.

Conferencia de Arévalo

Sin gastarse Q540 millones bajo estado de Calamidad para daños de tormenta Julia

Tue, 08 Nov 2022 11:00:43 +0000

Desde hace un mes el Congreso de la República ratificó el estado de calamidad que decretó el Ejecutivo por el ciclón tropical Julia. Pero a la fecha, la ejecución de los recursos que se asignaron a los ministerios para atender la emergencia y labores de reconstrucción es nula.

El estado de calamidad colocó a disposición del Fondo Emergente Q540 millones que estaban asignados al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (Civ) como parte de los recursos de la Ley de Mantenimiento de Infraestructura Estratégica.

Con este dinero el gobierno busca mitigar los daños ocasionados en puentes, carreteras y demás la infraestructura pública tras el paso de la época lluviosa y para ello se habilitaron partidas presupuestarias en seis ministerios. El que más presupuesto concentra es el Civ, con 434 millones 500 mil. Le sigue el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), con Q4 millones 722 mil 258 y el Ministerio de la Defensa (Mindef), con Q2 millones 909 mil 790.

Ninguna de las carteras ha ejecutado un centavo de los recursos, según consta en el Sistema de Contabilidad Integrada del Ministerio de Finanzas (Minfin). En el caso los ministerios de Desarrollo Social, Educación y Agricultura, Ganadería y Alimentación, ni siquiera se les ha desembolsado presupuesto.

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El Civ recién el viernes lanzó en el portal Guatecompras 119 concursos en el portal de Guatecompras, pero ninguno de estos ha sido adjudicado.

Consultado al respecto, el ministro de Finanzas Edwin Martínez Dijo que actualmente se está trabajando en dos acuerdos gubernativos que son necesarios para desembolsar los recursos.

“Hay que hacer dos acuerdos gubernativos. Los recursos que se quitaron de la Ley de Infraestructura Estratégica se mandaron al Fondo Emergente. De allí, se tienen que mandar a Comunicaciones. El Civ tiene la mayor cantidad de recursos. Son Q434 millones de funcionamiento y Q170 de inversión”, explicó.

Previo a esto, dijo Martínez, el Civ tuvo que identificar los daños y cuantificarlos. Esto fue un trabajo coordinado y “ya se tienen los datos”, aseguró.

También se intentó consultar al Civ para conocer su postura, pero al cierre de esta nota no hubo respuesta.

Deficiencias técnicas

Ricardo Barrientos, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), comentó que el decreto 40-2022 por medio el cual el Congreso ratificó el estado de calamidad está plagado de diversas anomalías y la falta de ejecución demuestra una incapacidad administrativa en las entidades de gobierno.

“Eso lo que evidencia es una manifiesta y confirmada incapacidad para ejecutar los fondos de emergencia. El origen de los recursos es, principalmente, la ampliación presupuestaria del Civ, que ha sido incapaz de ejecutarlos. Hay documentos y textos legislativos de pésima calidad plagados de errores y corrupción imperante. Son estas las dificultades que hay para ejecutar estos proyectos, pese a que han sido exonerados de los controles de la Ley de Contrataciones del Estado”, considera Barrientos.

Cuando se ratificó el estado de calamidad, el Icefi también cuestión la decisión de facultar al Mindef para poner a disposición los saldos no ejecutados de su presupuesto vigente 2022 que se le habían asignado para atender el estado de calamidad declarado por el Ejecutivo y ratificado por el Congreso de la República con el decreto número 35-2022.

“Esta disposición confirma las críticas en cuanto a que las entidades del Ejecutivo, en este caso el Mindef, carecen de la capacidad para ejecutar los presupuestos asignados en los estados de excepción, o que estas asignaciones presupuestarias en realidad no son pertinentes ni necesarias”, manifestaron.

Pedro Prado, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies), opina que es contradictoria la aprobación de un estado de calamidad, si de igual manera los recursos no se ejecutarán con celeridad.

“Yo creo que deben identificarse los cuellos de botella en los procesos y eliminarlos para mejorar la gestión y lograr el objetivo principal que es atender a la población afectada por el paso de la tormenta Julia. La mayoría de las veces son atrasos administrativos”, dice Prado.

Dado la fecha, el entrevistado prevé que gran parte de los recursos asignados, principalmente al Civ, no se ejecuten al término del ejercicio fiscal. O en todo caso, el porcentaje de ejecución será bajo y no contribuirá a los fines que se plantea el decreto. Lo que no se ejecute, dice, deberá regresar al fondo común y habría que reasignarlos.

“Se deben solventar estos obstáculos de procedimientos para acelerar las gestiones. Eso es un tema importante y creo que si se mejorara eso la ciudadanía podría ver de forma más pronta buenos resultados. Lamentablemente Guatemala es vulnerable a los efectos del cambio climático y estos son eventos que seguramente van a seguir ocurriendo”, expuso.

Según estimaciones económicas del Maga, fueron Q957 millones las pérdidas en las 147 mil 234.67 hectáreas de cobertura agrícola en los 268 municipios tras el paso de la depresión tropical Julia, aunque la cuantificación monetaria real de las pérdidas aún es difícil de calcular.

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Tras el paso de las lluvias, el presidente Alejandro Giammattei solicitó al Congreso de la República que ratificaran un estado de calamidad en el cual se facultaba a los organismos de Estado el poder realizar dragados en los distintos ríos del país. Pero estas obras son difíciles de fiscalizar y ello hace que aumenten los riesgos de corrupción.

El estado de calamidad se ratificó mediante el decreto 50-2022 del Organismo Legislativo, que en el artículo 7 faculta a las dependencias del Estado a realizar tareas de limpieza del fondo de los ríos, puertos y zonas navegables.

Giammattei justificó en una conferencia de prensa que estas obras eran necesarias ya que hay ríos llenos de azolvamiento y ello provoca que se desborden.

No obstante, en el pasado los dragados han sido foco de corrupción, ya que por la naturaleza de estas obras es difícil verificar que las empresas contratadas sí realicen las labores para la cuales fueron contratadas.

José Ramírez Crespín, subcontralor del gasto público, explicó que cuando se hacen los dragados, los auditores de la Contraloría no suelen estar presentes. Días después, cuando se pretende verificar la calidad de los trabajos, ya han ocurrido lluvias u otros eventos climáticos que no permiten establecer la empresa contratada laboró o no.

“Si hacen dragado hoy en la mañana y en la tarde cae una gran tormenta, el río crece y se vuelve a dañar. Eso no permite establecer si se cumplió con los requerimientos que se hicieron. Ese es el inconveniente que nosotros no hacemos verificación en el momento que se hace el dragado, sino dos o tres días cuando ya pasaron otros eventos. Es muy complejo verificar eso”, dijo el subcontralor.

Al consultarle qué impedía que se realizaran las auditorías en el momento en que se realizan las obras, indicó que a menudo las dependencias que realizan el dragado no le notifican a la Contraloría, sino hasta días después. “Si lo hace una empresa, se sube un evento (en Guatecompras) y entonces empieza el proceso de adjudicación. Cuando adjudican a la empresa acuerdan qué fecha van a empezar los trabajos de dragado. Si lo hace el Ministerio de Comunicación, podría ser más viable (auditar in situ)”, indicó Ramírez.

Otros factores

Tras ser cuestionado públicamente sobre los riesgos de corrupción en estas obras, el presidente Giammattei contestó molesto que se habían implementado medidas de control que evitarían corrupción.

“Lo felicito, no hagamos nada y que la gente se siga muriendo, no draguemos más de 200 ríos. Para su acervo cultural, están llenos de azolvamiento porque efectivamente en el pasado hubo corrupción, pero hoy tenemos métodos científicos en los cuales podemos medir exactamente la cantidad por controles de drones donde no interviene la persona humana”, dijo Giammattei molesto.

Sin embargo, esto no es suficiente y los riesgos persisten. Eddy Cux, de Acción Ciduadana, coincide con que uno de los principales impedimentos son las dificultades para fiscalizar las obras al momento en que se realizan.

A esto se añaden otras complicaciones. La primera es que estas obras surgen por estados de excepción y desde que se adjudica a la empresa se hace bajo el estado de calamidad. Esto faculta a las entidades a no realizar cotizaciones o licitaciones, sino adjudicar de forma directa, lo cual reduce los controles, disminuye los tiempos de la controle y también afecta la competitividad que podría haber en un evento de compra ordinario.

La situación se agrava porque que el gobierno tiene poder político que alcanza a los órganos de control como el Ministerio Público y además tiene el favor de la alianza oficialista en el Congreso de la República que no fiscaliza estas obras. Al contrario, cada vez elimina controles de la legislación ordinaria y provee de más recursos a los ministerios de Estado.

“Sin embargo, el primer foco de corrupción es la debilidad de la fiscalización de este tipo de obras y ahora más, porque si antes la Contraloría no podía, y había avances en la verificación de obras, ahora hay una debilidad institucional tanto en el Ministerio Público como en la Contraloría que son los órganos de control. Ahora resulta que estas entidades fiscalicen de forma objetiva”, dijo Cux.

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Estado de calamidad

El estado de calamidad fue ratificado por el Congreso de la República el pasado 11 de octubre. Tanques de pensamiento como el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) cuestionaron la medida ya que se altera el presupuesto de forma “antitécnica” y posiblemente inconstitucional.

“El decreto gubernativo original del Ejecutivo ha sido motivo de críticas, por haber sido declarado en todo el territorio nacional, cuando, en todo caso, las áreas afectadas se registraron solo en algunos departamentos. Además, al impactar a Guatemala, el fenómeno Julia se había degradado a depresión tropical, y afortunadamente, se disipó más rápido de lo que se temía, por lo que se debieron reevaluar los riesgos asociados y los daños causados por al impacto de este fenómeno natural, y reconsiderar la necesidad de la declaratoria de un estado de excepción”, comunicó el Instituto.

Verificamos por usted: ¿Se puede atender una emergencia sin estado de calamidad?

Wed, 12 Oct 2022 11:00:56 +0000

El Organismo Ejecutivo nuevamente solicitó al Congreso de la República que apruebe el estado de calamidad que decretó en todo el territorio nacional debido a los efectos de la época lluviosa y el ciclón tropical Julia.

El estado de calamidad permite realizar compras sin necesidad de cumplir con los procesos de licitación y cotización que establece la Ley de Contrataciones del Estado (LCE) para adquirir bienes, suministros, obras y servicios que sean indispensables para solucionar situaciones derivadas de emergencias públicas.

Esto, aunque permite mayor agilidad en las compras, genera suspicacias en diputados de oposición, organizaciones de sociedad civil y tanques de pensamiento dado que en el pasado ha habido múltiples denuncias de cómo los estados de calamidad son aprovechados para hacer compras sobrevaloradas y que a menudo no tienen relación alguna con la emergencia que se trata.

No obstante, el Ejecutivo insiste que es necesario.

“(…) Se han tenido impactos negativos en la vida, medios de vida y líneas vitales de diferentes regiones del país, por lo que es necesario emitir el decreto gubernativo en Consejo de Ministros que contenga la declaratoria de Estado de Calamidad pública con la finalidad de tomar las medidas oportunas que coadyuven a mitigar los efectos adversos provocados por dichos ciclones tropicales”, refiere el decreto gubernativo 5-2022 publicado en el Diario Oficial.

Mientras tanto, algunos legisladores rechazan la solicitud presidencial y piden que se atienda la emergencia cumpliendo la legislación.

Catástrofes y medidas de excepción son el clima perfecto para la corrupción, advierten analistas

Wed, 12 Oct 2022 11:00:34 +0000

Las medidas de excepción tras una catástrofe o desastre natural no concluyen en un proceso de reconstrucción o reubicación para muchas de las familias afectadas, tan solo terminan en un millonario despilfarro según analistas.

Quienes destacan como el uso continuo de los estados de calamidad termina en una millonaria asignación de recursos, que no responde a las grandes necesidades de las comunidades afectadas.

Durante el gobierno de Alejandro Giammattei las medidas de excepción han ido acompañado los casi tres años de su mandato, buena parte de ellas a causa de la pandemia del covid-19.

Pero a finales de 2020 las tormentas Eta e Iota golpearon al país haciendo que estuviera vigente un estado de calamidad por dos meses, teniendo una asignación de Q350 millones.

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Los recursos usados en estos eventos evaden muchos de los controles de transparencia y la ejecución que se hace es mala, según la visión de Marvin Flores de Acción Ciudadana (AC) que también detecta este patrón en otros gobiernos.

“Lo hemos visto en el pasado con Eta, Iota, la erupción del volcán de Fuego, se compró infraestructura sobrevalorada y a veces innecesaria, lo hemos visto en los últimos gobierno; lo hizo la UNE, el PP…y a este gobierno le vino como anillo al dedo la pandemia”, explicó Flores.

La tormenta tropical Julia afectó algunos departamentos de Guatemala y obligó a un nuevo estado de calamidad en un contexto político un tanto complejo según Flores, “me preocupa la nueva Ley de Contrataciones y el estado de calamidad, es como la tormenta perfecta para favorecer la corrupción”.

No son eficientes

Un nuevo estado de calamidad en Guatemala hará poco o nada para resolver la emergencia o dar una solución de fondo a las familias afectadas, según la lectura de Irene Flores, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien).

“Evidencia para hablar si los estados de calamidad son capaces para reconstruir si hay, y en los últimos 10 años la evidencia demuestra que estos decretos no son efectivos para reconstruir, son efectivos para adjudicar bienes u obras y nada más”, señaló.

Otro de los problemas que observa en este tipo de medidas es que los decretos abarcan en su totalidad el país, no priorizan las áreas más afectadas, lo que podría repercutir en un uso no adecuado de recursos económicos.

“Se facilitan compras sin control, sin límites de importes de todo tipo de bienes, obras, servicios y suministros, básicamente se está abriendo la puerta al uso discrecional de los fondos para lanzar adjudicaciones a dedo, sin procesos competitivos y eso ya es receta para mala calidad del gasto”, explicó la analista.

Quizá el ejemplo más cercano para hablar de la ineficiencia de los estados de calamidad en procesos de reconstrucción sea viajar en el tiempo dos atrás, cuando Eta e Iota golpearon Guatemala.

En aquella ocasión se le brindó de recursos adicionales a cuatro ministerios pero su ejecución no fue buena, de Q350 millones dejaron de usar Q260 millones y lo que si se ejecutó estuvo acompañado de dudas, como suele ocurrir en los eventos de compras por emergencias.

Para Marvin Flores es necesario que se piensen en mecanismos legales que permitan una compra rápida sin evadir la transparencia, ya que es un hecho que otros fenómenos naturales van a seguir afectando el país.

“Estas son medidas paliativas porque Guatemala pese a ser un país expuesto a tormentas, erupciones volcánicas y terremotos debería de tener una normativa fija para este tipo de compras para un lapso rápido, ahora la tormenta ya casi que salió del país y las compras se harán desde mañana si bien nos va”, concluyó.

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Se venden en la tragedia

Permaneciendo siempre en la recta final del 2020, tras Eta e Iota, fue común ver como algunos políticos se aprovecharon del sufrimiento ajeno para perfilarse en medios y redes sociales.

Era común verlos cargando algunas botellas de agua, con fotografías posadas y un elocuente pie de foto para compartir en sus redes sociales, y no sería de extrañarse que con los daños ocasionados por Julia volvamos a ver estas pintorescas imágenes.

Según la lectura de Alejandro Quinteros, politólogo independiente, quien afirma que está táctica política suele ser común tras eventos de esta naturaleza, que aunque no es algo ético es repetitivo.

“Este tipo de situaciones genera realmente necesidad de la población en muchos aspectos, hasta en temas emociones…personas que tuvo que salir de casa y perdió sus pertenencias, ellos necesitan respuesta de alguien y es cuando algunos políticos, tristemente, aprovechan para saludar, llevar falsas esperanzas y tomarse la foto”, explicó Quinteros.

El politólogo no descarta que existan algunos alcaldes y diputados que realmente tengan una preocupación autentica por sus distritos o municipios, pero los antecedentes del país en este tipo de eventos también han sido claros.

“Como estrategia de marca se aprovechan para posicionamiento de un político o de un partido, se aprovechan para posicionarse en la mente de los ciudadanos para llegar a las elecciones, pero acá electorado y sobre todo las comunidades afectadas tienen que tener claro que ahora cualquiera les llega a tocar la puerta y ofrecerles cosas”, puntualizó.

La mejor recomendación que da Quinteros da a todo el electorado es monitorear el seguimiento a las promesas que alcaldes, diputados o cualquier político haga en medio de la tragedia, ya que podría tratarse de elocuentes discursos alejados de las acciones con el único fin de ganar un voto más para las elecciones del 2023.

Tres razones que generan dudas sobre el estado de calamidad y el aumento de Q1 millardo para el fondo de emergencia

Fri, 24 Jun 2022 11:05:57 +0000

El estado de calamidad y el aumento de Q1 mil millardos del fondo de emergencia que el Congreso de la República aprobó el miércoles 22 de junio para atender las emergencias y el colapso de la infraestructura vial han generado diversas críticas y alertas sobre el uso de adecuado de recursos públicos.

El estado de calamidad regirá durante 30 días a nivel nacional y durante este período las instituciones están autorizadas para realizar adquisiciones y contrataciones públicas evadiendo procesos como la cotización y licitación, siempre y cuando sean para atender los daños en infraestructura.

Expertos en procesos de adquisiciones y contrataciones públicas coinciden en que, ante emergencias como las que se viven actualmente, resulta necesario establecer medidas excepcionales que permitan atender con celeridad la crisis.

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Sin embargo, a la luz de los antecedentes de otros estados de calamidad en los últimos años, caracterizados por compras sobrevaloradas que no resuelven los problemas de fondo, la desconfianza aumenta.

Estas son tres razones por las que el estado de calamidad genera suspicacia entre tanques de pensamiento y organizaciones de sociedad civil.

1. Tendencia por querer eliminar controles

Marvin Flores, de Acción Ciudadana, recuerda que la propuesta de disponer de más fondos nace de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) y dicha entidad se ha caracterizado en esta administración por impulsar reformas a la Ley de Contrataciones del Estado que buscan es eliminar controles y procesos de las compras y contrataciones que realizan.

Esto lo hacen con la excusa de agilizar las compras, pero incrementan los riesgos de corrupción, dice Flores.

“Hay que recordar que la Anam se ha venido impulsando una serie de reformas a la LCE. La última que aprobó congreso la tuvo que vetar el presidente (por fallas). Hay más intentos para reformar la LCE, pero la lógica es la misma: obviar controles”, dice Flores.

Además, recuerda que estamos en año preelectoral y el riesgo de utilizar recursos con fines clientelares aumenta.

Por su parte, Irene Flores, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), explica que el problema con las emergencias no es la cantidad de lluvias, sino el mal estado de la infraestructura vial en el país. Ante esta situación, se deben buscar mecanismos de acción más efectivos, como los estados de emergencia que usan muchos países.

El problema, dice, es que en Guatemala hay una tendencia a utilizar las declaratorias de calamidad para hacer compras y contrataciones sobrevaloradas que no resuelven el problema de la estructura vial.

“Ante ese patrón de operación y de cómo se toman las decisiones a nivel político en Guatemala, sabemos que la declaración de un estado de calamidad va a resultar en compras onerosas e intervenciones de muy mala calidad que no van a resolver problemas”, dice la analista.

Al consultar a Francisco Mejía, presidente de la Anam, respondió que las críticas provienen principalmente de diputados de lista nacional y municipios de Guatemala que desconocen el escenario en los departamentos. Sin embargo, el estado de calamidad también fue cuestionado por congresistas distritales.

Mejía dijo que los procesos estarán sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de Cuentas y justificó la urgencia dado el colapso de la infraestructura. “La verdad lo que está pasando en el país está a la vista de todos. No es invento de nadie”, dijo Mejía.

2. Hay falencias en la redacción

Ricardo Barrientos, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), considera que el decreto contiene algunos errores que abren las puertas para focos de corrupción en el corto plazo. Por ejemplo, en el artículo 7 se autoriza la adquisición y contratación bienes, obras y servicios de limpieza de fondos de ríos, puertos y zonas navegables.

Esto no tiene sentido, dice Barrientos, puesto que estamos en un período de lluvia donde las condiciones climáticas no son las más aptas para ingresar una draga a los ríos. Por este motivo, abre las puertas a la corrupción al avalar estas compras, comenta el entrevistado.

“No entendemos cómo, en esta emergencia, el Ministerio de Comunicaciones o una municipalidad van a meter una draga a un río. Lo que va a pasar es que el río se va a llevar la draga. Históricamente, los dragados han sido uno de los más notables focos de corrupción porque la Contraloría General de Cuentas no puede ver si se limpió o no el cauce del río. Esto es muy preocupante y alimenta la desconfianza”, expresó Barrientos.

3. Rezagos en la vacunación de niñez y adolescencia

El porcentaje de población vacunada en Guatemala no alcanza ni siquiera el 50 por ciento. Este problema se agrava aún más en los niños de 6 a 11 años y adolescentes de 12 a 17 años, que tienen los índices de vacunación más bajos.

Según el tablero del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) al 22 de junio, uno de cada dos adolescentes de entre 12 a 17 años no está vacunado (49.68% vacunados). En el caso de la niñez de seis a 11 años, son ocho de cada diez niños (22.71% vacunados) quienes aún no cuentan con ninguna dosis. Este último es el grupo etario con más rezagos.

Aún así, de los Q1 mil millones que dispone el MSPAS para más biológicos, ahora se le retirarán Q600 millones para el fondo de emergencia. El techo presupuestario ahora es de Q400 millones, del cual ya se ejecutaron Q133 millones, según el Sistema de Contabilidad Integrada del Ministerio de Finanzas.

Esto es preocupante, puesto que no hay claridad sobre la estrategia para vacunar a la niñez y adolescencia, dice Carmen Salguero, analista en temas de salud de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa).

“Lo que importa ahora son las vacunas para niños y jóvenes. Se pueden extender los contagios de covid-19 en niños y esto tendrá repercusiones en su salud, porque está demostrado con estudios técnicos que, aunque su sintomatología es más leve, hay años secundarios en órganos vitales a causa de la enfermedad”, dice Salguero.

Sobre la reorientación de los Q600 millones y su impacto en la vacunación, la cartera de Salud aseguró en un comunicado emitido el 23 de junio que: “para lo que resta del año se contempla comprar la vacuna Pfizer pediátrica por medio del Mecanismo COVAX para cubrir a la población de 5 a 11 años de edad, estimándose una erogación de Q125 millones, quedando aún disponibilidad de Q752.7 millones, por lo que, la reorientación autorizada por el Congreso de la República de Guatemala por Q600 millones, no afecta la proyección de abastecimiento para cubrir la demanda de la población en el presente año y permite adquirir las dosis necesarias”.

Salud agregó que: “actualmente el país cuenta con alrededor de 500 mil dosis de vacuna, a esta cantidad se suma la entrega para la próxima semana de un lote de 349,830 dosis de vacuna Pfizer donadas por el Gobierno de España”. A eso se agregaría, dice Salud, donaciones que harán Suiza y Corea de vacuna Moderna por la cantidad estimada de 1.200,000 dosis, con lo cual se estima cubrir la demanda de la población para iniciar y completar esquemas de vacunación”.