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¿Qué pasará con la retención del IVA que el Mineduc hizo a las OPF de la alimentación escolar?

Tue, 28 Oct 2025 06:06:00 +0000

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¿Qué pasará con la retención del IVA que el Mineduc hizo a las OPF de la alimentación escolar?

El Mineduc analiza entregar fondos complementarios para cubrir nueve días de alimentación escolar tras retención de IVA.

28 de octubre de 2025 | 00:06h

El Mineduc retuvo parte del último desembolso del año correspondiente a la alimentación escolar, por concepto de IVA, y deberá devolver esos fondos.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

En el sexto desembolso de la alimentación escolar, el Ministerio de Educación (Mineduc) retuvo alrededor de Q50.5 millones en concepto de IVA a las Organizaciones de Padres de Familia (OPF), como lo establecía el artículo 13 del Decreto 31-2024, Ley para la integración del sector productivo primario y agropecuario. Tras la modificación de esa normativa por parte del Congreso, el ministerio ahora considera realizar una entrega complementaria para cubrir nueve días más de alimentos.

La retención afectaba a estudiantes de todos los niveles. En preprimaria y primaria, la reducción fue de Q0.64 sobre la cuota de Q6; en el nivel inicial y en secundaria —básicos y diversificado—, se restaron Q0.43 de los Q4 asignados.

El impacto fue evidente en el último desembolso del año que ya recibieron las OPF, pues representó menos dinero para adquirir los productos que se entregan a los estudiantes en forma de menús preparados o bolsas de víveres en las escuelas sin cocina.

A raíz de esa disminución, el Mineduc emitió nuevos lineamientos para la implementación del Programa de Alimentación Escolar, que establecen disminuir la cantidad de productos, sustituirlos por opciones más económicas o reducir las porciones.

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El viceministro Francisco Cabrera explicó que no se puede devolver el IVA retenido a las OPF, pues este es un impuesto que estaba contemplado en la ley y se trasladó a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), como corresponde.

“Se está considerando hacer un complemento al último desembolso de la alimentación, que tendría el efecto de dar nuevos recursos a las OPF para fortalecer el programa de alimentación escolar en los últimos días del año”, afirmó.

De esa cuenta, cada estudiante de preprimaria y primaria recibiría Q54 por esos nueve días adicionales, y Q36 los alumnos de educación inicial y secundaria. Este desembolso se entregaría antes del 10 de noviembre.

Inconformidad

En varios departamentos, maestros y padres de familia se manifestaron en contra de la retención. La presión llegó al Congreso, y el pasado 21 de octubre se aprobó con 144 votos el Decreto 10-2025, que elimina los artículos en la Ley Ganadera y en la Ley del IVA que provocaban dichas retenciones fiscales sobre los fondos destinados a la alimentación escolar.

El diputado José Chic señaló que la semana pasada, en la Comisión de Derechos Humanos, se acordó que el Mineduc hará un desembolso complementario para compensar a los estudiantes por lo que se les retuvo de la cuota correspondiente.

“Era importante reformar el acuerdo para que no hubiera confusión o mala interpretación, porque había posturas acerca de que con un reglamento se podría regular la retención; se hicieron los análisis y eso no era posible. Por ello, era necesario suprimirla y evitar inconvenientes, sobre todo a las OPF”, explicó Chic.

Agregó que la modificación era indispensable, pues si en el futuro se llegara a discutir un aumento de la cuota por estudiante, la retención sería mayor. Además, representaba una doble tributación: por un lado, el IVA retenido por el Mineduc; y por otro, el impuesto que los padres pagan al adquirir los productos a los proveedores. “Lo más sano era suprimirla para que el asunto quedara resuelto de una vez”, afirmó.

El Congreso aprobó con 144 votos el Decreto 10-2025, que elimina la retención del IVA en la cuota de alimentación escolar.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Una maestra de Retalhuleu indicó que habrá una séptima entrega. El técnico de campo del Mineduc ya les informó que la próxima semana se les trasladará el dinero para complementar la alimentación correspondiente a los 180 días de clases que establece el calendario escolar, el cual finaliza el 18 de noviembre.

Compras

Con la aprobación del Decreto 10-2025 también se autoriza a los padres de familia a comprar, por igual, alimentos procesados y no procesados, lo cual permitirá ofrecer menús más balanceados y nutritivos a los estudiantes.

Antes, la Ley para la integración del sector productivo primario y agropecuario (Decreto 31-2024) establecía que los alimentos debían adquirirse únicamente a proveedores registrados en ese sector, que distribuyen productos no procesados. Esto dejaba fuera a quienes ofrecen productos procesados —como harinas de atoles, azúcar, sal, aceite, pan, tortillas, fideos, entre otros—, que son complementarios en la elaboración de los menús nutritivos sugeridos por el Mineduc.

Violencia escolar: solo una de cada tres denuncias por acoso o abuso sexual recibe sanción del Mineduc

Mon, 27 Oct 2025 06:59:00 +0000

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Violencia escolar: solo una de cada tres denuncias por acoso o abuso sexual recibe sanción del Mineduc

El Mineduc ha recibido, durante el 2025, 28 quejas de acoso o violencia sexual ejercida por maestros o personal de los establecimientos educativos del sector público.

Fátima Najarro

27 de octubre de 2025 | 00:59h

El Mineduc sanciona, en promedio, tres de cada ocho denuncias que recibe. (Foto Prensa Libre)

Cada año se reportan nuevas denuncias por violencia sexual en centros educativos, mientras que el Ministerio de Educación (Mineduc), según el OSAR, enfrenta obstáculos para resolver con prontitud los señalamientos contra personal del sector público. En lo que va del año, se han registrado 28 quejas, pero solo se han emitido ocho sanciones, algunas de las cuales corresponden a situaciones de años anteriores.

Aunque el Mineduc afirma que se implementa un nuevo protocolo, las sanciones se aplican con retraso, de acuerdo con organizaciones que monitorean la violencia escolar, y el traslado de información entre instituciones es lento.

Actualmente, están vigentes tres acuerdos ministeriales relacionados con programas y protocolos para atender la violencia sexual. A principios del año, el ministerio, en conjunto con la cartera de Gobernación se habilitó el número telefónico 1510 para tomar denuncias de agresiones o violencia en el ámbito escolar.

Entre el 2024 y el 2025, la institución reporta 48 quejas por acoso, hostigamiento o violencia sexual. En el 77% de los casos se señala a maestros, directores u otro personal educativo.

Datos obtenidos mediante solicitudes de acceso a la información indican que este año se han impuesto únicamente ocho sanciones, mientras que en 2024 se aplicaron 34 a nivel nacional.

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El Mineduc asegura contar con protocolos tanto para actuar ante una denuncia como para sancionar a funcionarios que no respondan frente a un caso. No obstante, reconoce que socializar estas herramientas en todo el país sigue siendo un reto.

“Este protocolo se aprobó en el 2023, pero todavía hay muchos maestros que no lo conocen. Es difícil que todos lo manejen”, advirtió la cartera.

Según datos del Mineduc, hay 158 mil 566 maestros registrados en los distintos niveles educativos del sector público.

Las cifras también señalan que, entre el 2024 y el 2025, se recibieron 10 quejas contra alumnos o familiares de menores agredidos.

Celeridad

Aunque existen procesos de actuación definidos, su avance es lento. Mirna Montenegro, del Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva (Osar), reconoció que contar con procedimientos es un avance, pero las autoridades deben mejorar la celeridad en su cumplimiento.

“Lo que nosotras vemos es que no importa que el proceso esté definido: siempre hay retraso, y los niños y niñas continúan en situación de vulnerabilidad mientras el proceso avanza”, afirmó.

Un protocolo vigente, aprobado en el 2021, establece que ante un caso de violencia sexual se debe informar al director, quien tiene 24 horas para dejar constancia del hecho en acta. Luego, se debe separar al docente o empleado del contacto con el estudiantado.

Posteriormente, se presenta la denuncia ante el Ministerio Público y, en paralelo, se inicia un proceso administrativo para la destitución del implicado. Si la agresión involucra a dos estudiantes, el caso debe ser conocido por un comité disciplinario.

Sin embargo, ese procedimiento no siempre se cumple. Montenegro relató que el año pasado, en una comunidad de Alta Verapaz, una directora despidió a un maestro tras una queja por violencia sexual contra una alumna. Luego, el maestro buscó apoyo en la comunidad, fue reinstalado y la directora fue removida del cargo.

En febrero se aprobó el programa Cuida, que contempla formación al personal, elaboración de materiales para fomentar relaciones pacíficas, rechazo a la violencia sexual, cultura de denuncia y resolución de conflictos. Sin embargo, el manual aún está en proceso de elaboración.

Asimismo, en abril de este año se aprobó un programa de protección especial para estudiantes víctimas de violencia, con enfoque en apoyo psicosocial. Aunque no se centra exclusivamente en violencia sexual, la incluye como una de las causas a atender.

“Existe un acuerdo ministerial que obliga al director. Los funcionarios públicos no pueden alegar desconocimiento. Si no actúan, debe iniciarse un proceso administrativo”, indicó la cartera.

Se solicitó información sobre sanciones por negligencia, pero no fue enviada.

Protección

Montenegro considera que el primer paso debe ser retirar al docente para proteger a los menores. También subraya que la socialización de los protocolos debe ser una prioridad, para que los estudiantes se sientan protegidos y seguros al denunciar.

“El problema no son las denuncias. Al final, los niños se lo cuentan a alguien de confianza. Si algo hemos cambiado, es que ahora se reconoce la violencia sexual y se denuncia”, afirmó.

En agosto se conoció un caso en Huehuetenango en el que una alumna de 12 años apuñaló a su maestro, quien falleció a causa de las heridas. Durante las diligencias del Ministerio Público se encontró una carta escrita por la niña, en la que señalaba al docente como su agresor sexual.

Preliminarmente se informó que otros trabajadores del centro educativo podrían haber tenido conocimiento del abuso, pero no se tomaron acciones pertinentes.

¿Por qué se atrasó la implementación de las tutorías en escuelas afectadas por huelga del STEG?

Sat, 18 Oct 2025 06:05:00 +0000

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¿Por qué se atrasó la implementación de las tutorías en escuelas afectadas por huelga del STEG?

La estrategia de recuperación de aprendizajes del Ministerio de Educación (Mineduc) en escuelas que cerraron por la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG) comenzó el 30 de septiembre.

Ana Lucía Ola

18 de octubre de 2025 | 00:05h

Tutores refuerzan los aprendizajes en una escuela de Izabal, como parte de la estrategia implementada tras la huelga del STEG. (Foto Prensa Libre: Dirección Departamental de Educación de Izabal, vía Facebook)

El comienzo de las tutorías en las escuelas afectadas por la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG) se retrasó: del 18 de agosto hasta el 30 de septiembre. La explicación de las autoridades del Ministerio de Educación (Mineduc) es que la demora en la contratación de los tutores y las condiciones climáticas atrasaron el arranque de la estrategia.

En una entrevista con Prensa Libre publicada el 30 de julio, el viceministro técnico, Francisco Cabrera, anunció que la recuperación de aprendizajes comenzaría el 18 de agosto, con la participación de tutores. Sin embargo, en conferencia de prensa ofrecida el 1 de septiembre, la ministra Anabella Giracca indicó que el programa se pondría en marcha entre el 16 y 17 del mismo mes. Fue hasta finales de septiembre cuando se inició la estrategia.

Los departamentos de Izabal, Huehuetenango y El Progreso fueron los primeros en implementar las tutorías, al ser los más afectados. Se contrataron mil 80 tutores para atender a estudiantes de 2 mil escuelas.

Cabrera explicó que muchos de los docentes contratados no entregaron a tiempo la papelería requerida, lo que dilató el proceso. Además, las lluvias intensas que han provocado desastres en varios departamentos también incidieron en el atraso.

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En el caso de Huehuetenango, donde cerró una de cada dos escuelas, el funcionario señaló que el STEG ha influido en algunos padres de familia para que no acepten las tutorías.

Actualmente, la estrategia de recuperación se aplica en tres departamentos y se prevé que la próxima semana se extienda a otros ocho: Escuintla, Santa Rosa, Suchitepéquez, San Marcos, Alta Verapaz, Petén, Jalapa y Jutiapa. Cabrera explicó que esto se debe a que el cierre de clases no ocurrió de forma homogénea en todo el país.

Implementación

Inicialmente se anunció la contratación de entre 5 mil y 6 mil tutores, aunque ahora se estima que serán 4 mil 500. Dependiendo del avance y del tamaño de las escuelas, podría alcanzarse la meta original.

Las tutorías se impartirán todos los días por la tarde, durante dos o tres horas. Se espera que finalicen el 30 de noviembre, aunque en algunos casos podrían extenderse hasta el 15 de diciembre, por tratarse de una actividad flexible y no sujeta al calendario escolar.

Los tutores recibirán un estipendio mensual de Q2 mil 500. Fueron contratados en el renglón 036, y provienen del banco de datos de convocatorias anteriores del Mineduc, además de otros interesados en un contrato temporal. Todos fueron capacitados para utilizar el material didáctico diseñado para la estrategia.

Repercusiones

La huelga del STEG mantuvo suspendidas las clases durante 50 días, afectando a más de 340 mil estudiantes, en su mayoría de nivel primario.

Pero ¿son suficientes los 34 días que restan del ciclo escolar para recuperar los aprendizajes? Cabrera indicó que esa es la meta.

“En cualquier año regular, algunos estudiantes no logran alcanzar las competencias, por eso no promueven. Lamentablemente, no se puede garantizar que todos desarrollen las competencias (con las tutorías), pero el mecanismo busca reforzar el aprendizaje”, señaló.

Agregó que no es el tiempo el factor determinante, sino el aprovechamiento de las clases.

El paso de grado dependerá de la evaluación que realicen los maestros responsables de las clases regulares, la cual deberá efectuarse antes del 18 de noviembre, fecha establecida por el calendario del Mineduc para el cierre del ciclo escolar.

Por lo tanto, las tutorías no están vinculadas con la promoción de los estudiantes. “La estrategia no busca que aprueben el grado, sino que alcancen las competencias”, explicó el funcionario. Aunque no son obligatorias, se espera que los estudiantes participen para mejorar su rendimiento académico.

Bienvenido Argueta, exministro de Educación, indicó que el impacto por la huelga del STEG se suma al rezago educativo generado por la pandemia de covid-19. Añadió que la recuperación dependerá de la experiencia y cercanía de los tutores con los estudiantes, así como de la disposición de estos a recibir el refuerzo.

De no lograrse la recuperación, advirtió, se acumulará un déficit de aprendizajes, con consecuencias a largo plazo.

“El país tiene un sistema educativo que no cumple con los requerimientos básicos. Más allá de las evaluaciones, esto se reflejará en una sociedad con ciudadanos que no cuentan con las competencias mínimas para enfrentar las demandas laborales”, concluyó.

Escuelas recortan porciones por retención del IVA en alimentación escolar

Fri, 17 Oct 2025 06:10:00 +0000

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Escuelas recortan porciones por retención del IVA en alimentación escolar

Las Organizaciones de Padres de Familia reducen menús o recortan productos por el impacto de la retención del IVA que manda la ley ganadera.

Ana Lucía Ola

17 de octubre de 2025 | 00:10h

La bolsa de alimentos que se entrega a los estudiantes como parte del Programa de Alimentación Escolar ahora incluye menos productos, debido a la retención del IVA aplicada por el Ministerio de Educación, según lo establece la Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario. (Foto Prensa Libre: Ana Lucía Ola)

La retención del IVA en las transferencias del Programa de Alimentación Escolar, aplicada por el Ministerio de Educación (Mineduc) conforme al artículo 13 del Decreto 31-2024, está dejando a miles de estudiantes con menos comida en sus platos. En varias escuelas ya se han dado instrucciones para reducir porciones, reemplazar ingredientes o eliminar algunos productos del menú. Mientras tanto, padres de familia y docentes advierten que la medida afecta directamente la nutrición de los niños y cuestionan la decisión gubernamental.

El apartado mencionado, que es parte de la Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario, reduce la asignación diaria por niño que se transfiere a las Organizaciones de Padres de Familia (OPF) para adquirir los alimentos. En los niveles de preprimaria y primaria se restan Q0.64 a la cuota de Q6; en el nivel inicial y la secundaria —básicos y diversificado— se deducen Q0.43 de los Q4 asignados.

El Mineduc realiza seis desembolsos a las OPF durante el ciclo escolar; sin embargo, el que cubre los últimos 30 días del año es el que ha sufrido esta retención.

Los estudiantes recibirán menos alimentos en el plato o menor cantidad de productos en la bolsa de víveres. La disminución es de Q19 por niño en preprimaria y primaria, y de Q12.90 en el nivel inicial y la secundaria.

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Reducir, sustituir, ahorrar

El impacto ya se observa. En el caso de la comida servida, las escuelas han recibido nuevos lineamientos del Mineduc para la implementación del Programa de Alimentación Escolar, en atención al Decreto 31-2024. Se les ordena reducir la cantidad de productos para cocinar, sustituirlos por opciones más económicas o reducir porciones. Son varias alternativas, de las cuales debe elegirse una.

Por ejemplo, en la preparación de tamalitos, dobladas, empanadas o chuchitos, se sugiere disminuir media libra de pollo, carne o queso por cada 40 raciones, e intercambiar la bebida por una de menor costo. Otra opción es sustituir la fruta por una más barata o dar media porción, y si la preparación lleva curtido, eliminarlo.

La bolsa de alimentos, que se entrega ante la falta de cocinas en las escuelas, también ha sido afectada. La directora de una escuela en Escuintla indicó que la OPF tuvo que retirar una libra de azúcar y una de frijol por niño, y que el proveedor informó que no podrá mantener la misma calidad de los productos en próximas entregas.

Otra maestra, en Retalhuleu, afirmó que los padres de familia están inconformes con la retención del IVA en la cuota de alimentación escolar, pues consideran que representa una doble tributación, ya que el impuesto se paga al momento de adquirir los productos.

“No estamos de acuerdo. Esperamos que esta semana se incluya en la agenda del Congreso la derogatoria de los artículos 13 y 18 del Decreto 31-2024. Por esa razón decidimos esperar. La instrucción es entregar la próxima semana la bolsa de alimentos, según lo que ocurra en el Legislativo”.

docente de una escuela en Retalhuleu

La inconformidad es general en el sector educativo. Una supervisora de la capital señaló que “el impacto es negativo” en la alimentación escolar, pues se reduce la cuota por niño y algunos padres creen que el director de la escuela se queda con el dinero, al ver que reciben menos productos.

“La gente hace cuentas: son aproximadamente Q19 menos por estudiante, y a nivel nacional hay una matrícula de 2.5 millones en el sector público. Imagínese qué cantidad de dinero es y a quién va destinada”, reflexionó.

Iniciativa de ley

La Comisión de Seguridad Alimentaria dio dictamen favorable a la iniciativa 6579, que plantea la derogatoria del artículo que dispone que el Mineduc debe retener el IVA de los fondos que se destinan al Programa de Alimentación Escolar.

En la argumentación de la iniciativa se indica que la retención del IVA reduce la cuota asignada a los estudiantes, lo que afecta el interés superior del niño, ya que se otorga una ayuda económica que disminuye por la carga impositiva, perjudicando tanto la cantidad monetaria como la calidad de los alimentos.

También se señala que la cuota actual es baja y que, en lugar de incrementarse, se reduce con la retención. Esto podría afectar el valor alimenticio y nutricional necesario para el desarrollo de los menores, quienes requieren carbohidratos, grasas, proteínas y minerales.

Además, la iniciativa 6579 busca derogar el párrafo final del artículo 16 del Decreto 16-2017, adicionado en el artículo 18 del Decreto 31-2024, que exige que las compras de las OPF estén respaldadas con factura, y que los proveedores estén inscritos ante la Superintendencia de Administración Tributaria.

Por otra parte, la Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario establece que los alimentos deben comprarse únicamente a proveedores registrados en ese sector, que distribuyen productos no procesados. Esto excluye a quienes venden insumos procesados —como harinas de atol, azúcar, sal, aceite, pan, tortillas y fideos—, que son complementarios en la elaboración de los menús sugeridos por el Mineduc. Este punto también está contemplado en las reformas propuestas por la iniciativa 6579.

Los padres de familia se han acercado a varios diputados para tratar de que se derogue la retención del IVA, según indicaron en la sesión de jefes de bloques de ayer y se manifestó el interés por aprobar la iniciativa 6579.

SAT defiende modelo de retención del IVA del Mineduc y no ve daños al programa de alimentación escolar

Tue, 14 Oct 2025 06:05:00 +0000

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SAT defiende modelo de retención del IVA del Mineduc y no ve daños al programa de alimentación escolar

El administrador tributario fijó postura sobre el articulado que se discute en el Legislativo respecto de la retención del IVA a las organizaciones de padres de familia (OPF), y señala como agente retenedor al Ministerio de Educación (Mineduc).

Urias Gamarro

14 de octubre de 2025 | 00:05h

La reforma busca eliminar las adquisiciones directas de las organizaciones de padres de familia y reducir el porcentaje a retener en la compra de alimentos. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) se pronunció sobre la reforma al artículo 13 del Decreto 31-2024, Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario, la cual establece una retención obligatoria del 12% al Mineduc por las adquisiciones realizadas por las OPF.

El pasado 3 de octubre, las autoridades del Mineduc pidieron que se derogue el artículo de la Ley Ganadera que lo obliga a retener el IVA de las OPF, una facultad que corresponde al Congreso de la República, y explicaron que el presupuesto del Programa de Alimentación Escolar para el 2026 asciende a Q3 mil 593 millones, de los cuales unos Q348.9 millones deberán ser retenidos por concepto de impuesto al valor agregado (IVA).

SAT respalda cambios en las retenciones del IVA a OPF

Los análisis realizados por la SAT contextualizan la discusión en torno al Decreto 31-2024, Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario, y abren el debate sobre el artículo 8 “A” de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (Decreto 27-92).

La disposición regula las retenciones aplicables a las organizaciones de padres de familia (OPF) cuando administran recursos del Ministerio de Educación (Mineduc). Antes de la reforma, las OPF debían pagar el 12% de IVA al adquirir insumos de establecimientos registrados ante la SAT, además del margen de intermediación de los proveedores acreditados, lo que reducía los fondos disponibles para financiar los alimentos.

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Con la entrada en vigor del Decreto 31-2024, en abril pasado, el Mineduc asumió la responsabilidad de retener y trasladar directamente el impuesto a las cajas fiscales, lo que libera a las OPF de esos gastos operativos y los antes mencionados.

Entrega de alimentacin escolar a padres de familia por parte de maestros de la Escuela Lucas Tomas Cojulun , zona 1. Fotografa Esbin Garcia 22-05-24

Reforma permite a OPF comprar sin intermediarios y con menos IVA

Al consultar sobre las observaciones de la SAT, se indicó: “La norma busca preservar la integridad de la cadena de comercialización y asegurar el uso eficiente de los fondos destinados a la alimentación escolar”.

“El cambio normativo mantiene al Estado como consumidor final, ya que las instituciones públicas no están exentas del IVA y deben absorberlo en sus adquisiciones. No obstante, el nuevo mecanismo busca evitar que las OPF paguen el IVA completo en sus compras, permitiéndoles adquirir insumos a pequeños productores locales, sin recurrir a intermediarios y reduciendo los costos operativos, considerando que, estadísticamente, las cuentas nacionales reflejan márgenes de intermediación superiores al 20% en los bienes vinculados a la alimentación escolar”.

“Con la entrada en vigor del Decreto 31-2024, en abril pasado, el Mineduc asumió la responsabilidad de retener y trasladar directamente el impuesto a las cajas fiscales, lo que libera a las OPF de esos gastos operativos y los antes mencionados”

Según el análisis técnico, si la medida se aplica correctamente, no debería representar un impacto financiero ni para el Mineduc ni para las OPF. En cambio, incrementa la capacidad de ejecución de los fondos y preserva la trazabilidad del gasto.

Reforma amplía base y fomenta formalización

Desde la perspectiva del administrador tributario, la SAT afirmó que esta modificación contribuye a ampliar la base tributaria y promover la formalización productiva, en línea con los objetivos de mediano plazo de la política fiscal nacional.

Al asegurar cadenas de comercialización completas, el sistema tributario gana en simplicidad dentro del régimen del IVA, evita complicaciones administrativas a las OPF y fomenta una mayor equidad tributaria.

Además, se prevé que la medida genere ahorros para el Estado al reducir costos en la adquisición de alimentos y eliminar la intermediación innecesaria. El análisis concluye que también promueve la inclusión de pequeños productores que antes quedaban fuera de los procesos de compra pública por carecer de registro formal.

Por qué el pacto colectivo del magisterio está paralizado: impacto económico e inconstitucionalidad en la mesa

Sat, 11 Oct 2025 06:05:00 +0000

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Por qué el pacto colectivo del magisterio está paralizado: impacto económico e inconstitucionalidad en la mesa

Mineduc y STEG mantienen desacuerdos en varios artículos del nuevo pacto colectivo; la discusión puede prolongarse indefinidamente, advierten autoridades.

Ana Lucía Ola

11 de octubre de 2025 | 00:05h

La negociación del pacto colectivo de condiciones de trabajo del magisterio comenzó en febrero del 2024; han pasado 19 meses y aún faltan acuerdos por definir. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La negociación del pacto colectivo del magisterio se ha estancado en la discusión de los artículos con impacto económico, que el 24 de julio del 2024 se acordó serían abordados al final del proceso. Han pasado 14 meses y aún no se alcanzan acuerdos. A ese bloque se suman los apartados que, a criterio del Ministerio de Educación (Mineduc), son inconstitucionales y sobre los cuales tampoco hay consensos.

Francisco Cabrera, viceministro técnico, señaló que discutir artículos con implicaciones económicas es arriesgado cuando no hay certeza sobre el nuevo presupuesto asignado al Mineduc. “Lo que hemos planteado es que, mientras el tema financiero no se resuelva, es imposible para el ministerio avanzar en cualquier discusión que implique un compromiso presupuestario”, indicó.

Por esa razón, los delegados del Mineduc han insistido en continuar con los artículos considerados inconstitucionales y, cuando haya certeza sobre los ingresos para el 2026, retomar la discusión de los que tienen impacto económico, pues requieren mayor análisis. Sin embargo, el STEG, representado por Joviel Acevedo, no cede.

“La discusión se mantiene, se hace todos los miércoles, pero no tenemos acuerdos, entonces no hay progreso en la negociación”, expresó Cabrera. Esa discordia queda reflejada en las actas levantadas tras cada reunión.

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En el documento del 27 de noviembre del 2024, el STEG presentó una propuesta de redacción al artículo 64 del pacto colectivo, relacionado con el reajuste salarial, y solicitó al Mineduc una contrapropuesta.

Fue el 15 de enero de este año cuando la cartera indicó que realizaría consultas a las dependencias gubernamentales sobre la viabilidad de lo solicitado por el sindicato.

Un mes después, el 12 de febrero, los delegados del STEG retomaron la petición de discutir los artículos con impacto económico, pero la cartera pidió agotar primero los apartados sin repercusiones financieras para el ministerio.

Desde entonces, el pulso entre el sindicato y el Mineduc por la discusión de esos artículos se mantiene. Entre ellos figuran el reajuste salarial, la indemnización post mortem y distintos bonos, como el de profesionalización docente.

El 11 de julio, el Mineduc presentó un dictamen de la Dirección de Administración Financiera (DAFI), el cual señala que la cartera no cuenta con condiciones presupuestarias ni financieras para asumir compromisos. Por ello, no haría ninguna propuesta económica a la petición del STEG, aunque este insistió en consultar al Ministerio de Finanzas (Minfin) sobre la disponibilidad de fondos. Hasta la fecha, dicha opinión no ha sido recibida.

“Se le hizo la consulta a Finanzas y respondió que cualquier implicación que derive en un compromiso económico debe estar contemplada en el presupuesto del Ministerio de Educación”, dijo Cabrera. Sin embargo, no se tienen más fondos para asumir lo que solicita el sindicato.

El funcionario agregó que, “en términos legales”, no existe un plazo para concluir la negociación. Si bien el Mineduc está obligado a mantener el diálogo, no lo está a aceptar puntos con implicaciones que no pueda cumplir.

“Se planteó al STEG seguir con la discusión de otros artículos y, cuando tengamos mayor claridad sobre la disponibilidad de recursos, entonces retomemos los que tienen implicaciones económicas. No hay una directriz preestablecida sobre cómo debe continuar la negociación”, concluyó Cabrera.

Siete artículos

En la negociación del pacto colectivo de condiciones de trabajo también está pendiente alcanzar un acuerdo sobre el contenido de siete artículos que el Ministerio de Educación (Mineduc) considera inconstitucionales, al señalar que le restan potestad para tomar decisiones de carácter programático y lo obligan a obtener el aval o la aprobación del sindicato para implementarlas.

En la lista figuran el inciso c) del artículo 1, relativo a los sindicatos adherentes; el artículo 20, que se refiere a la calidad de los servicios prestados; y el artículo 21, inciso b), sobre la capacitación del personal del Mineduc.

También se incluyen los artículos 45, 46 y 47, relacionados con las juntas mixtas, y el artículo 62, que aborda las prestaciones educativas.

El 6 de mayo, dichos artículos fueron denunciados como inconstitucionales —en el pacto colectivo vigente— por la Procuraduría General de la Nación (PGN), ante la Corte de Constitucionalidad (CC). El 3 de julio, los magistrados resolvieron por mayoría no suspenderlos de forma provisional.

El Mineduc sostiene que el fallo de la CC no impide que los siete artículos se discutan nuevamente en el marco del pacto colectivo, pero tampoco implica que deban mantenerse tal como están.

¿Aumento en 2026?

El 25 de septiembre pasado, en el Congreso de la República, la ministra Anabella Giracca indicó ante la Comisión de Finanzas que para el 2026 no se contempla un incremento salarial para los docentes.

“Lo que está presupuestado es el mismo aumento que se otorgó este año (5%)”, afirmó Francisco Cabrera, y explicó que para asumirlo se solicitaron más fondos al Ministerio de Finanzas (Minfin).

Dicho aumento ya constituye un derecho laboral y debe cumplirse, agregó. Por lo tanto, si no se aprueba el presupuesto solicitado por la cartera para el próximo período, cumplir con ese compromiso impactaría en programas relacionados con la ampliación de cobertura, mejora de la calidad educativa y capacitación docente.

“El escenario de no aprobación del presupuesto siempre es muy crítico para un ministerio como el de Educación. Más allá del aumento ya otorgado, la nómina crece porque se contratan más maestros y muchos ascienden en el escalafón”, añadió Cabrera.

Ejecutivo alcanza 64% de ejecución presupuestaria al cierre de septiembre

Fri, 10 Oct 2025 06:16:00 +0000

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10 de octubre de 2025 | 00:16h

El Ministerio de Comunicaciones ha mostrado una baja ejecución hasta septiembre del 2025 según información del portal "Transparencia Presupuestaria" del Ministerio de Finanzas Públicas. (Foto Prensa Libre. Hemeroteca)

A poco más de dos meses y medio de que finalice el 2025, el Organismo Ejecutivo ha ejecutado un 64.64% de su presupuesto general vigente, que asciende a Q154 mil 837 millones 105 mil 418.74.

La información, recopilada en el portal web de Transparencia Presupuestaria del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), indica que, al cierre de septiembre, entre todas las entidades que conforman el Gobierno Central —incluidos los 14 ministerios, la Presidencia, la Procuraduría General de la Nación (PGN), secretarías y otras dependencias, así como las obligaciones a cargo del tesoro— se han ejecutado Q100 mil 80 millones 229 mil 877.64 del presupuesto vigente, lo que equivale a dicho porcentaje.

El informe también resalta los porcentajes de ejecución de cada uno de los ministerios y dependencias del Gobierno. En este contexto, el Ministerio de Educación (Mineduc) es el que presenta mayor ejecución presupuestaria en lo que va del 2025, ya que, de su presupuesto vigente de Q25 mil 529 millones, ha ejecutado más de Q18 mil 330 millones, equivalentes a 71.80%.

Le siguen el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), que ha ejecutado más de Q1 mil 878 millones —67.59% de los Q2 mil 779 millones asignados—; el Ministerio de la Defensa, que ha ejecutado Q3 mil 281 millones, equivalentes al 67.48% de su presupuesto de Q4 mil 863 millones; la cartera de Trabajo, con Q1 mil 275 millones ejecutados de Q1 mil 914 millones (66.61%); y el Ministerio de Salud, que ha ejecutado el 65.34% de su presupuesto de Q15 mil 199 millones, equivalente a más de Q9 mil 931 millones.

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Tres ministerios por debajo del 50%

En contraste con estos cinco ministerios que muestran los mayores niveles de ejecución, hay otras carteras que no han alcanzado el 50%. Estas son:

El Ministerio de Cultura y Deportes, con un presupuesto de Q959 millones 831 mil, ha ejecutado más de Q415 millones, equivalentes al 43.27%. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga) ha gastado poco más de Q936 millones y medio, lo que representa el 42.59% de su presupuesto de Q2 mil 199 millones. En último lugar figura el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), que, con un presupuesto vigente de más de Q7 mil 670 millones, ha ejecutado Q3 mil 200 millones (41.72%).

A criterio de Delfino Mendoza, analista de la Fundación para el Desarrollo (Fundesa), es comprensible que carteras como la de Educación tengan un alto porcentaje de ejecución a esta fecha, ya que más del 50% de sus presupuestos se destinan a funcionamiento, en particular al pago de salarios del personal docente contratado a nivel nacional.

Según datos del Mineduc, en el 2025 hay más de 135 mil maestros contratados en el renglón 011, y más de 27 mil en el renglón 021. En total, el sector oficial cuenta con 158 mil 566 docentes en distintos renglones presupuestarios.

No obstante, la situación es diferente en carteras como la de Comunicaciones, que tiene a su cargo 15 unidades dedicadas a distintos ámbitos, según el experto. Con una ejecución de apenas 41.7% a septiembre, Mendoza explica que “el presupuesto de inversión es donde la diferencia es mayor”, al registrar solo 35.47% de ejecución. Cita como ejemplo la baja ejecución en la Unidad de Conservación Vial (Covial) y el Fondo Social de Solidaridad (FSS).

“Covial, con un presupuesto de Q1 mil 473 millones de quetzales, solo ha ejecutado 34.65%, mientras que el Fondo Social, con Q953 millones, presenta una ejecución aún más crítica de 22.19%”, afirma Mendoza, quien además señala que, si “estas instituciones tienen una ejecución baja, eso repercute en la ejecución total del Ministerio”.

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“La situación en Covial es particularmente preocupante porque los contratos recién están iniciándose, debido a que se tardaron mucho en el proceso de contratación, y esta tardanza ha generado ejecuciones departamentales mínimas, como las obras en Retalhuleu, con 0.5%, y en El Progreso, con 4.55%”.

Sobre la ejecución total del Ministerio de Comunicaciones al cierre del 2025, Mendoza proyecta que “con suerte estaríamos diciendo, tal vez, por la orden de un 65%” de ejecución anual, pero advierte de serias implicaciones por el bajo gasto.

“Eso se traduce en la poca ejecución física de los proyectos y el deterioro de las carreteras se continúa acentuando, afectando directamente a la población con mayores costos de operación vehicular y descontento social por el deterioro de las vías”, puntualiza.

Nivel bajo

El ministro de Comunicaciones, Miguel Ángel Díaz, reconoció el pasado miércoles ante la Comisión de Finanzas del Congreso que la ejecución presupuestaria de su cartera alcanza solo el 41% a septiembre del 2025, pero aseguró que se proyecta cerrar el año con 81.47% de cumplimiento.

“Hemos seguido la tendencia que se ha marcado en los diferentes años”, declaró el funcionario, al comparar la cifra de ejecución actual con ejercicios anteriores como el 2022 (48.3%) y el 2013 (47.27%).

Pese a los desafíos, Díaz mantiene una proyección optimista, basada en la revisión técnica de avances y la aceleración de procesos para evitar “cuellos de botella”, que impidan la ejecución de los fondos.

También destacó avances en unidades como Covial, que según afirmó, ha adjudicado 394 procesos de licitación y cotización por Q2 mil 151 millones, y aseguró: “El año pasado, a esta fecha, no había proyectos vigentes para dar atención a la infraestructura vial del país. Hoy tenemos proyectos vigentes”. También subrayó que estas contrataciones permiten atender emergencias viales a nivel nacional.

Entre las unidades con menor ejecución mencionó al Viceministerio de Desarrollo Urbano (30.3%) y a Edificios Estatales (29.6%), aunque recalcó la heterogeneidad de las 15 unidades ejecutoras. “No podemos comparar lo que hace una unidad con lo que está haciendo otra”, aseguró, e indicó que el Fondo Social de Solidaridad (FSS) y el Fondo para la Vivienda, que representan el 30.71% del presupuesto, proyectan una ejecución de 74.87% en diciembre.

Ley ganadera pone en riesgo Q384.9 millones de la alimentación escolar

Fri, 03 Oct 2025 06:09:00 +0000

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Ley ganadera pone en riesgo Q384.9 millones de la alimentación escolar

El Ministerio de Educación (Mineduc) busca dejar de ser agente retenedor de Q384.9 millones en concepto de IVA derivado del Programa de Alimentación Escolar en 2026, como lo establece el Decreto 31-2024.

Ana Lucía Ola

3 de octubre de 2025 | 00:09h

Como parte del Programa de Alimentación Escolar, las Organizaciones de Padres de Familia reciben una cuota para comprar y preparar los alimentos que sirven a los estudiantes, de la cual el Ministerio de Educación retiene el 12% en concepto de IVA. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL).

El presupuesto que el Ministerio de Educación (Mineduc) solicita para el Programa de Alimentación Escolar en el 2026 asciende a Q3.593 millones. De ese monto, deberá retener Q384.9 millones en concepto de IVA a las Organizaciones de Padres de Familia (OPF), encargadas de adquirir los alimentos que reciben los estudiantes en los centros educativos públicos.

La retención del 12% está contemplada en el artículo 13 del Decreto 31-2024, Ley para la Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario, que entró en vigor en abril pasado. El Mineduc busca que dicha norma sea derogada por el Congreso de la República.

Ese artículo adiciona el 8 “A” a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (Decreto 27-92), el cual establece que las OPF no cobrarán IVA en la entrega de alimentos del Programa de Alimentación Escolar. Delega en el Mineduc la retención del impuesto al momento de realizar las transferencias para trasladarlo a la Administración Tributaria en el mes siguiente.

Esto afecta la cuota diaria destinada a la alimentación de unos 3.1 millones de estudiantes ―según la matrícula proyectada para el 2025―, durante los 180 días de clases establecidos en el calendario escolar. De los Q6 asignados por niño en los niveles de preprimaria y primaria, el Mineduc retiene Q0.64, por lo que la cuota queda en Q5.36.

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En el caso de educación inicial y secundaria ―básico y diversificado―, de los Q4 asignados se descuentan Q0.43, lo que deja un saldo de Q3.57 para que las OPF compren y preparen los alimentos.

Contar con una cuota menor limita la cantidad de productos que se pueden adquirir conforme a los lineamientos de los menús aprobados para el programa, lo que ―según el Mineduc― afecta la calidad alimentaria y nutricional de los estudiantes.

La normativa también repercute en el tipo de proveedores que pueden abastecer a las OPF, ya que el artículo 18 ―que reforma el artículo 16 de la Ley de Alimentación Escolar (Decreto 16-2017)― dispone que las compras deben respaldarse con factura. Los proveedores deben estar inscritos en los regímenes de la Ley de Integración del Sector Productivo Primario y Agropecuario, y cumplir con los requisitos mínimos que fija el reglamento.

La Ley de Alimentación Escolar establece que, como parte del programa, se debe brindar la refacción a los estudiantes durante la hora del recreo o, en su defecto, entregar bolsas de alimentos a los padres de familia. Esta última modalidad se aplica cuando los establecimientos no cuentan con cocinas para preparar la comida.

Menos recursos

La cuota para la alimentación escolar se deposita en la cuenta monetaria de las OPF, según la cantidad de estudiantes en cada centro educativo. Los fondos son transferidos por la Tesorería Nacional del Ministerio de Finanzas, una vez que las Direcciones Departamentales de Educación realizan las operaciones contables en el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin).

Una circular emitida en septiembre por la Dirección de Administración Financiera (DAFI) señala que, desde finales de agosto, todas las gestiones relacionadas con la alimentación escolar incluyen la retención del IVA. Asimismo, un oficio de la Dirección General de Fortalecimiento de la Comunidad Educativa (Digefoce) indica que será necesario revisar y analizar los mecanismos y estrategias para cumplir con el contenido nutricional de los menús, así como las opciones de compra, debido a que ahora se dispone de un monto menor por estudiante.

José Chic, diputado del bloque Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), informó que trabaja en una iniciativa de ley para derogar el artículo 13, que establece la retención del IVA a las OPF.

“Cuando se aprueban decretos de urgencia para favorecer determinados sectores, como se hizo con el Decreto 31-2024, se dejan de lado las implicaciones negativas posteriores que podrían afectar a otros sectores, en este caso, a las OPF por el asunto de la alimentación escolar”.

José Chic, diputado del bloque VOS

“Cuando se aprueban decretos de urgencia para favorecer determinados sectores, como se hizo con el Decreto 31-2024, se dejan de lado las implicaciones negativas posteriores que podrían afectar a otros sectores, en este caso, a las OPF por el asunto de la alimentación escolar”, afirma Chic.

Agrega que esto genera una doble tributación: por un lado, por la retención que realiza el Mineduc, y por otro, porque las OPF pagan impuestos incluidos en los productos al momento de hacer las compras. Esta situación, según él, reduce aún más la cuota disponible para la alimentación escolar de cada estudiante. También cuestiona que el ministerio actúe como “ente retenedor de impuestos”.

El Mineduc señala que desde la publicación del Decreto 31-2024 ha sostenido diálogo con diversos representantes en el Congreso para solicitar la derogación del artículo 13. Por esa razón, varias iniciativas estarían pendientes de ser conocidas en el pleno para modificar dicha disposición.

En cuanto al artículo 18, Chic considera que debe derogarse la parte final, ya que su aplicación limita a las OPF a comprar únicamente productos del sector productivo primario y agropecuario ―frutas, verduras, frijol, carnes (aves de corral, pescado, res y cerdo), derivados lácteos (queso, crema, yogur)―, lo que impediría la adquisición de harinas de atoles, azúcar, sal, aceite, pan, tortillas, fideos, entre otros. Esto ―añade― afectaría el aporte nutricional y la diversidad en la dieta de los estudiantes.

Bachillerato predomina: siete de cada diez graduandos egresarán con ese título en 2025

Thu, 02 Oct 2025 06:06:00 +0000

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Bachillerato predomina: siete de cada diez graduandos egresarán con ese título en 2025

De los 161 mil estudiantes de diversificado que se graduarán este año, el 72% lo hará de una carrera de bachillerato, en algunos casos combinada con un perito orientado a un área técnica.

Ana Lucía Ola

2 de octubre de 2025 | 00:06h

En 2025 se prevé la graduación de más de 161 mil estudiantes de nivel diversificado, de los cuales siete de cada diez lo harán en alguna modalidad de bachillerato, confirmando el predominio de estas carreras dentro de la oferta educativa del país. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

En las próximas semanas se graduarán 161 mil 673 estudiantes de diversificado, y siete de cada diez obtendrá un título de bachillerato, de acuerdo con los registros del Ministerio de Educación (Mineduc).

El total de graduandos supera en un 3.21% a los 156 mil 638 del 2024.

Los estudiantes de nivel medio egresarán de 140 carreras autorizadas. La mitad son bachilleratos, algunos combinados con peritos. El 72% de los jóvenes optó por cursar uno, según datos del Sistema de Registros Educativos (SIRE) del Mineduc, actualizados hasta el 1 de septiembre.

El bachillerato con mayor matrícula es el de Ciencias y Letras —hay 21 opciones orientadas a áreas específicas—, del que se graduarán 95 mil 927 personas. El más buscado es el programa por madurez.

En el lado opuesto, los bachilleratos con menor demanda son el industrial y perito en mecánica de mantenimiento industrial; administración industrial; y perito en electrónica digital y reparación de computadoras. Cada uno de estos graduará únicamente a una persona.

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Entre la oferta de carreras hay 54 peritos con distintas especialidades. De estas opciones egresarán 33 mil 78 jóvenes, y cuatro de cada 10 obtendrán el título de Perito Contador con orientación en Computación. Esta carrera supera al tradicional Perito Contador, del que egresarán dos de cada 10 estudiantes.

Los peritos que menos atraen a los jóvenes son el de Ciencias de la Comunicación con especialidad en teleradiocomunicación y el de Ecoturismo, que entre ambos suman nueve graduandos.

Otros 4 mil 933 egresarán de 15 diferentes secretariados. El de oficinista con orientación en computación y el bilingüe con orientación en Mercadotecnia y Publicidad son los menos buscados: cada uno tendrá un solo graduando.

En cuanto al tipo de establecimiento de donde salen los graduandos, la proporción sigue igual que otros años: siete de cada diez vienen de colegios privados, dos de escuelas públicas, y el resto, de centros municipales o por cooperativa. La baja cobertura de la educación pública explica este comportamiento.

De los niños que terminan la primaria, solo la mitad accede al nivel básico, y la cantidad se reduce aún más al dar el salto a la secundaria, a la que llega únicamente la cuarta parte de quienes iniciaron su trayectoria educativa.

Magisterio a la baja

Antes del 2013, el magisterio para primaria era una de las carreras más demandadas del nivel diversificado. Cada año se graduaban, en promedio, 20 mil estudiantes. El cambio de una carrera de tres años por el Bachillerato en Educación —con seis áreas de especialización— redujo la matrícula. Como muestra, este año egresará cerca de la cuarta parte: cuatro mil 616.

La carrera de magisterio que aún puede cursarse y concluirse a nivel de secundaria es la enfocada en preprimaria. De esta saldrán siete mil 223 jóvenes. La especialidad más demandada es Educación Infantil Bilingüe Intercultural, seguida por la Infantil Intercultural.

Según el calendario escolar, el cierre de pensum en plan diario para graduandos de carreras autorizadas por el Mineduc en colegios privados, establecimientos por cooperativa y municipales será el 10 de octubre. Cinco días después finalizará el ciclo escolar 2025 para esos sectores. En los centros educativos públicos, el último día de clases para el plan diario será el 18 de noviembre.

Razones para elegir

Un bachillerato permite obtener un título de nivel medio en dos años, lo cual es una de las razones por las que más jóvenes optan por esta carrera en el diversificado, ya sea para ingresar lo más pronto posible a la universidad o incorporarse al mercado laboral.

Sin embargo, para Ester Ortega, analista en educación y exviceministra de Calidad Educativa, un Bachillerato en Ciencias y Letras limita las opciones laborales, a menos que incluya una especialización técnica.

En el 2019, la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (Digeduca) consultó a los adolescentes de tercero básico sobre qué carrera deseaban estudiar en el diversificado. De los 213 mil evaluados, el 43% expresó interés en un bachillerato, el 21% se inclinó por un perito, el 8% por magisterio y otro 8%, por secretariado. Mientras que el 20% de los consultados se abstuvo de responder.

Al comparar estos datos con la cantidad de graduandos del 2024, las proporciones cambian: el 70% cursó un bachillerato, el 23% un perito, el 4% magisterio y el 3% secretariado.

Edgar Florencio Montúfar, director de la Digeduca, señala que los datos indican que muchos estudiantes tienen la intención de seguir determinada carrera al salir del nivel básico, pero, por distintas circunstancias, terminan ingresando a un bachillerato, donde la oferta es mayor y se concentra en el sector privado.

“Existe una gran demanda de carreras técnicas, pero la oferta es limitada porque son costosas. Los espacios educativos deben contar con laboratorios y talleres, lo cual representa un reto”, indica Montúfar.

Agrega que el bachillerato es una de las pocas carreras del nivel diversificado que cuenta con un currículo que establece los contenidos mínimos que deben enseñarse. Es decir, un documento que orienta al centro educativo sobre cómo desarrollar la dinámica de trabajo con los jóvenes.

Las demás carreras no disponen de esta herramienta pedagógica, sino de un plan de estudios que enumera las asignaturas que deben impartirse. Esto genera un vacío en la enseñanza, lo cual se refleja en las evaluaciones anuales que el Mineduc realiza a los graduandos, señala el director de la Digeduca.

En cuanto a las carreras con pocos egresados, Montúfar considera que puede deberse a su alto costo, lo cual limita su disponibilidad a pocos centros educativos. Sin embargo, la baja matrícula no debería ser un criterio para eliminarlas del catálogo de opciones del nivel diversificado.

Bloquean carretera en El Estor por falta de docentes en escuela municipal

Wed, 01 Oct 2025 13:35:09 +0000

Comunitario

Bloquean carretera en El Estor por falta de docentes en escuela municipal

Padres de familia colocaron ramas y carteles en protesta por la falta de docentes. El ciclo escolar del 2025 está en riesgo para decenas de estudiantes.

Gabriel Molina y Andrea Domínguez

1 de octubre de 2025 | 07:35h

Pobladores de una aldea de El Estor manifiestan para pedir al Ministerio de Educación la contratación de nuevos maestros para reanudar las clases y culminar el ciclo escolar 2025. (Foto Prensa Libre: Captura de pantalla).

Manifestantes bloquean una carretera de Izabal para exigir al Ministerio de Educación nuevos maestros que permitan a sus hijos concluir el ciclo escolar.

Pobladores de la aldea El Prieto, en El Estor, Izabal, bloquearon una ruta desde tempranas horas de este miércoles 1 de octubre por la falta de docentes en una escuela municipal.

“Somos pueblos originarios”, se lee en una de las pancartas colocadas en un lazo que atraviesa la carretera.

Padres de familia denuncian que sus hijos llevan varios días sin recibir clases y están en riesgo de no culminar el ciclo escolar del 2025.

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La prensa local informó que el bloqueo se encuentra cerca de El Boquerón.

Por su parte, la Dirección General de Protección y Seguridad Vial (Provial) aún no reporta alguna manifestación que afecte la circulación vehicular.

“Nuestros hijos no merecen ser discriminados por parte de la ministra”, dice uno de los carteles.

Los inconformes también colocaron ramas para interrumpir el paso de vehículos.

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“Anabella Giracca: No obstaculices la educación de nuestros hijos e hijas”, expresan en otra pancarta.

Además, señalaron que el alcalde tiene la obligación de garantizar la conclusión del ciclo escolar en las escuelas municipales. Aclararon que la escuela sin docentes no es oficial, sino municipal.

El tránsito permanece inhabilitado en ambos sentidos, donde vehículos de transporte pesado, picops y motocicletas esperan el retiro de la manifestación.

Siete pactos colectivos consumen Q2 mil 450 millones anuales, advierte el CIEN

Wed, 01 Oct 2025 06:10:00 +0000

Guatemala

Siete pactos colectivos consumen Q2 mil 450 millones anuales, advierte el CIEN

Vehículos para sindicatos, bonos acumulativos y plazas heredadas figuran entre los privilegios que el Estado debe cubrir en siete instituciones.

Fátima Najarro

1 de octubre de 2025 | 00:10h

Maestros afiliados al Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG) protestan en favor de un aumento salarial superior al autorizado por el Mineduc. (Foto Prensa Libre: Oscar Vásquez Mijangos)

El pago de los distintos beneficios para los sindicalizados en siete instituciones superó los Q2 mil 459 millones solo en 2024, según un estudio realizado por el Centro de Investigaciones Económicas Nacional (CIEN). En la presentación se advirtió que las negociaciones en el sector público no están basadas en criterios técnicos comprometiendo el recurso financiero del Estado.

El CIEN analizó que de los pactos colectivos revisados van en contradicción con la Ley del Servicio Civil y el Código de Trabajo por beneficios catalogados como excesivos, en algunos casos destinados solo para los líderes sindicales.

Los pagos van desde aumentos salariales bonos anuales, vehículos para el sindicato proporcionados por la institución, bono 14 y aguinaldo mayor al salario percibido, subsidios, indemnización universal, entre otros beneficios.

Los pactos colectivos en cuestión contemplan aumento porcentual año con año de las remuneraciones, por lo que el pago aumentó 7.6% del 2023 al 2024.

“Tenemos cargas fiscales permanentes que distorsionan salarios, reducen flexibilidad presupuestaria y afectan la sostenibilidad del gasto público”, advirtió Andrea Monterroso, investigadora del Cien.

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Se analizaron los pactos colectivos de la Empresa Portuaria Nacional (EPQ), Ministerio de Economía (Mineco), Organismo Judicial (OJ), Ministerio de Educación (Mineduc), Congreso, Universidad de San Carlos (Usac) y la Municipalidad de Villa Nueva.

“De las peores prácticas que hemos identificado son las de EPQ, el OJ, el Mineco y la Usac”, detalló Franciso Quezada, también investigador del CIEN.

Privilegios

Los beneficios más cuestionados en el estudio son compromisos financieros, mantenimiento de las sedes sindicales y heredar las plazas. En el pacto del Mineduc vigente hay un bono profesional de Q700 mensual más una bonificación anual de Q2 mil 500.

En el OJ se da un bono por Semana Santa de Q3 mil 500, bono escolar por Q3 mil y un bono mensual de Q3 mil 200. Además, de proporcionar las sedes sindicales en la capital, Quetzaltenango y otras seis cabeceras departamentales.

En el caso de EPQ se les da un bono vacacional del 125% del salario asegurado, más un aumento del 175% al aguinaldo anualmente, un bono por responsabilidad portuaria, subsidio familiar, ayuda de útiles escolares, pago post mortem de Q100 mil.

También se les da un porcentaje de las regalías, la sede, renovación del equipo cada dos años y comedor subsidiado. Y al finalizar la negociación del pacto, la institución debe pagar Q190 mil por gastos legales.

El Mineco paga bonos acumulativos y aumento de entre el 9 y el 21%, además debe dar presupuesto para actividades deportivas, culturales y el convivio anual.

La Usac debe de apoyar en las actividades deportivas, culturales y el aniversario. En esta institución las plazas se heredan después del fallecimiento o jubilación. A diferencia de las demás, los bonos de los trabajadores sí están sujetos a disponibilidad presupuestaria.

Otro tema abordado es que, en algunos casos, los secretarios de los sindicatos no pueden ser removidos de la institución hasta 12 o 24 meses después y el CIEN registró que en ese tiempo se vuelven a reelegir logrando pasar así hasta 10 años en una entidad.

Tanto Quezada como Monterroso aclaran que los pactos colectivos no son en sí negativos, sino más bien están siendo mal utilizados y comprometiendo el buen funcionamiento de las instituciones.

Peso político

Los expertos señalaron que la responsabilidad recae en el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Mintrab), también hay implicaciones en la Oficina Nacional del Servicio Civil y Ministerio de Finanzas, pero que en algunos casos no pueden objetar las negociaciones debido a intereses políticos. Y en muchos casos hay responsabilidad en el Congreso, quienes aprueban decretos para otorgar los fondos necesarios y que las instituciones cumplan con las obligaciones fijas.

Una observación hecha por los expertos es que entre los pactos analizados encontraron similitudes de forma y de fondo. Advierten que a futuro podría llegar a sacrificar la estabilidad financiera del Estado y del servicio público.

“Si es un gobierno que tiene mucha inestabilidad y quiere ganar tiempo pues va a negociar comprometiendo más”.

Aunque si añade que el titular del Mintrab quien debe de dejar de aceptar todas las peticiones de los pactos porque las consecuencias las sufren los ciudadanos.

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Recomendaciones

Sugirieron que se tendrá que revisar la Constitución porque se perdió la finalidad de los pactos colectivos, tema que se elevaría a la Corte de Constitucionalidad.

Además que se deben de declarar ilegales algunas cláusulas que son obligatorias, los pactos deberían reforzar la meritocracia técnica, homologar beneficios entre los trabajadores del Estado que realicen actividades similares manteniendo proporción con las que tiene el sector privado. Y por último, velar porque los pactos respeten la ley de presupuesto y la ley del servicio civil.

Enfermedad mano, pie y boca: Preocupa brote viral en Sacatepéquez que afecta más a niños entre 0 y 9 años

Tue, 30 Sep 2025 12:00:00 +0000

comunitario

Enfermedad mano, pie y boca: Preocupa brote viral en Sacatepéquez que afecta más a niños entre 0 y 9 años

Un brote de la enfermedad mano, pie y boca, causada principalmente por el virus Coxsackie, ha provocado preocupación en Sacatepéquez. Conozca qué es esta enfermedad, cómo se contagia y cuáles son las acciones de prevención.

Glenda Burrión y Ana Lucía Ola

30 de septiembre de 2025 | 06:00h

Imagen ilustrativa de la enfermedad mano, pie y boca, mostrando las llagas y erupciones que se presentan en la boca, palmas de las manos y plantas de los pies. (Foto, Prensa Libre: ShutterStock)

Un brote de la enfermedad mano, pie y boca ha generado preocupación en el departamento de Sacatepéquez, luego de que la Dirección Departamental de Redes Integradas de Servicios de Salud del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) confirmara 133 casos activos.

La alerta se encendió debido a que la mayoría de los contagios afectan a niños entre 0 y 9 años, fueron los padres de familia de colegios quienes comenzaron a reportar los primeros casos, lo que generó preocupación.

Aunque la mayoría de los casos corresponden a niños, también se han reportado algunos adultos afectados, lo que confirma que la enfermedad no se limita únicamente a los menores.

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Casos en los municipios de Sacatepéquez

De acuerdo con el informe del MSPAS, la enfermedad está presente en 13 de los 16 municipios del departamento.

El registro oficial detalla:

Antigua Guatemala: 20 casos

Jocotenango: 0 casos

Pastores: 1 caso

Santa María de Jesús: 0 casos

Santiago Sacatepéquez: 27 casos

San Lucas Sacatepéquez: 26 casos

Santa Lucía Milpas Altas: 4 casos

Magdalena Milpas Altas: 8 casos

San Juan Alotenango: 2 casos

Ciudad Vieja: 23 casos

San Miguel Dueñas: 0 casos

San Antonio Aguas Calientes: 3 casos

Santa Catarina Barahona: 2 casos

Sumpango: 8 casos

Santo Domingo Xenacoj: 7 casos

San Bartolomé Milpas Altas: 2 casos

En total, se reportan 133 casos confirmados. Los municipios más afectados son Santiago Sacatepéquez, San Lucas Sacatepéquez, Ciudad Vieja y Antigua Guatemala, cada uno con más de 20 infecciones.

El grupo etario predominante es de 0 a 9 años, con casi 100 casos registrados.

Qué es la enfermedad mano, pie y boca

La enfermedad mano, pie y boca es causada principalmente por el virus Coxsackie y afecta sobre todo a niños pequeños. Sus principales síntomas son:

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Fiebre

Dolor e irritación en la garganta

Llagas dolorosas en la boca

Erupciones en palmas de las manos, plantas de los pies y, en algunos casos, en la zona del pañal

Formas de contagio

El virus se transmite a través de:

Secreciones respiratorias

Saliva

Líquido de las ampollas

Heces

Contacto con objetos contaminados, como juguetes o cubiertos

Tratamiento y prevención

De acuerdo con información del Departamento de Salud de Nueva York, no existe un tratamiento específico contra la enfermedad.

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Las indicaciones médicas se centran en controlar la fiebre y asegurar una adecuada hidratación.

Las medidas de prevención incluyen:

Lavarse las manos con agua y jabón de forma constante

Limpiar y desinfectar objetos de uso común

Evitar el contacto cercano con personas infectadas

Fortalecer los protocolos de higiene en colegios y guarderías

Llamado de las autoridades

Aunque la enfermedad no forma parte de la vigilancia epidemiológica rutinaria, el MSPAS realiza un monitoreo sindrómico en casos de brote.

Las autoridades han reiterado el llamado a los padres de familia y a la comunidad en general para reforzar las medidas de prevención.

Por ello, insisten en que la higiene es la principal herramienta para evitar la propagación, recomendando el lavado frecuente de manos y la desinfección de superficies.

El brote en Sacatepéquez refleja la importancia de mantener una cultura de higiene en entornos familiares y escolares para frenar la propagación del virus.

Presupuesto 2026: Ministerios justifican aumentos sin pedir más ingresos y diputados critican falta de propuestas

Thu, 25 Sep 2025 11:00:00 +0000

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Presupuesto 2026: Ministerios justifican aumentos sin pedir más ingresos y diputados critican falta de propuestas

El 35% del total de las asignaciones ministeriales planteadas en la iniciativa de presupuesto fue discutido en la Comisión de Finanzas, por un monto de Q57 mil 132 millones. Diputados ya adelantan posibles modificaciones.

Urias Gamarro

25 de septiembre de 2025 | 05:00h

Los ministros de Desarrollo, Educación, Salud y Gobernación participaron en la sesión de audiencias públicas de la Comisión de Finanzas del Congreso de la República. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

Los ministros de Desarrollo, Educación, Salud y Gobernación participaron en la sesión de audiencias públicas de la Comisión de Finanzas del Congreso de la República, en la que defendieron el techo asignado en el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del 2026.

Los montos de estas carteras, en su conjunto, representan el 35 %, es decir, Q57 mil 132 millones del total requerido por el Ministerio de Finanzas (Minfin), que asciende a Q163 mil 783.4 millones, estructurado para la ejecución del tercer año de mandato del presidente Bernardo Arévalo.

En cada uno de estos ministerios hay un incremento sustancial programado para el siguiente año, que deberá ser dictaminado en octubre por los integrantes de la sala legislativa, quienes realizaron las consultas.

Los rubros de inversión, funcionamiento y ampliación de cobertura para el 2026, así como el indicador de ejecución hasta la fecha, fueron justificados por los titulares de cada cartera.

Transferencias condicionadas impulsan aumento en presupuesto social

Abelardo Pinto Moscoso, ministro de Desarrollo, justificó el incremento de Q1 mil 320 millones programado para el siguiente año, destinado principalmente a cubrir la política social. El monto vigente para este año es de Q2 mil 779 millones, y subirá a Q4 mil 100 millones.

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“No es un presupuesto improvisado, sino que está enmarcado en la política de gobierno y se ha venido trabajando con base en evidencia de datos, a través del Registro Social de Hogares. Este se ampliará a 80 de los 114 municipios el próximo año, y por ello obedece el incremento de beneficiarios, principalmente de las transferencias monetarias condicionadas”, remarcó el funcionario.

Se programó construir cien mil pisos con la iniciativa Mano a Mano, con el objetivo de liberar de la estructura de pobreza a igual número de familias.

En el contexto preelectoral, Pinto Moscoso afirmó que, desde el inicio de la actual administración, se está garantizando romper con el clientelismo y la discrecionalidad.

“El Registro Social de Hogares hace un barrido en cada uno de los municipios e identifica a cada persona en situación de pobreza y pobreza extrema. Ni el alcalde, ni el diputado, ni el ministro meten las manos en ese registro de beneficiarios, que son los que se quieren incorporar en los programas”, declaró.

Mineduc pide Q26 mil millones y planea abrir 504 centros

Ministerio de Educación (Mineduc) justificó ante los diputados de la Comisión de Finanzas los Q26 mil 934.9 millones solicitados para el 2026. Esta cartera, entre las del Gobierno Central, es la que más fondos recibe cada año debido a la cantidad de personal bajo su cargo, principalmente maestros.

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Del total, se programaron Q26 mil 682.30 millones para funcionamiento y Q252.69 millones para inversión.

Los principales rubros presentados por el Mineduc incluyen la ampliación de cobertura en el nivel secundario, con la creación de 504 centros educativos y la contratación de cuatro mil 253 puestos entre docentes y personal administrativo. También se contempla la construcción de Institutos Regionales; el Programa de Mantenimiento de Edificios Escolares Públicos; el Programa de Transformación Digital; y la Supervisión Educativa, que prevé la contratación de cuatro mil 668 personas.

La ministra Anabella Giracca explicó que el aumento para el siguiente año es de Q1 mil 405 millones, y uno de los objetivos es ampliar la cobertura de la educación básica y diversificada mediante la construcción de nuevos institutos.

“Es importante que el sistema educativo dé ese salto de primaria a secundaria. Invertir en secundaria es parte de la estrategia que se tiene planificada”, reiteró la ministra.

Salud justifica Q16 mil millones

El ministro de Salud, Joaquín Barnoya Pérez, explicó que se programó un presupuesto de Q16 mil 499 millones para el 2026, lo que representa un incremento de Q1 mil 299 millones con respecto al gasto vigente, que es de Q15 mil 199 millones. Para funcionamiento se destinarán Q15 mil millones y para inversión, Q1 mil 497 millones.

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Barnoya justificó que los rubros que elevan el presupuesto responden al cumplimiento del incremento salarial, que tendrá una asignación de Q812 millones; la compra de medicamentos a bajo costo por Q137 millones; el funcionamiento y equipamiento del Hospital de Joyabaj, Quiché, por Q20 millones; y el fortalecimiento e implementación de las redes integradas de servicios de salud, con Q243 millones.

“Los objetivos son claros: hay un plan basado en evidencias, que fortalece la red integral de servicios de salud, dignifica al servidor público, impulsa más construcciones y mejora el acceso a medicamentos de bajo costo”, recalcó el funcionario.

Oficialismo ve condiciones para aprobar el presupuesto

El diputado oficialista Román Castellanos, integrante de la sala de trabajo, explicó que, según las conversaciones sostenidas, se prevé un panorama positivo para la aprobación de un nuevo presupuesto para el siguiente año.

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En los diálogos adelantados con los miembros de la Comisión, indicó, siempre hay debate en torno al techo presupuestario, la asignación a cada ministerio y las posibles modificaciones, y en eso se enfocará la discusión.

También habrá análisis sobre la propuesta de endeudamiento y el déficit fiscal programado, y se espera que a mediados de octubre ya se cuente con el dictamen de la Comisión.

“En principio, se espera que se apruebe el presupuesto del 2026. Lo que ocurre en el Congreso son vaivenes políticos. Si eventualmente no se aprueba, habrá que esperar al próximo año para ver qué ajustes se hacen al presupuesto vigente, de modo que responda a las necesidades. Hay instrumentos legislativos para lograrlo”, concluyó.

Ministerios justifican aumentos sin pedir más presupuesto

diputado Orlando Blanco, integrante de la Comisión de Finanzas, explicó que durante la jornada de este miércoles se observó una defensa oficiosa por parte de los ministerios en torno a sus techos presupuestarios, particularmente aquellos que reciben incrementos sustantivos, como el Mides. Una buena parte de esos recursos estaría siendo ejecutada a través de convenios internacionales.

Para el Mineduc, el incremento es del 5% y, para Salud, del 8%.

“Vienen en una defensa oficiosa. Pensaría que vendrían a demandar más presupuestos para fortalecer sus áreas, sobre todo Salud, Educación y Gobernación; sin embargo, vienen a defender lo que se les asignó”, criticó el legislador.

Desde la Comisión de Finanzas, la discusión se quedó “corta”, con una visión “muy pueblerina sobre los problemas muy locales”, y no como una discusión macro de país.

Mineduc avanza con proceso de destitución de 108 maestros por sumarse a huelga del STEG

Wed, 24 Sep 2025 21:56:54 +0000

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Mineduc avanza con proceso de destitución de 108 maestros por sumarse a huelga del STEG

La ministra Anabella Giracca confirmó que está en proceso la destitución de 108 maestros que se ausentaron durante la huelga del STEG.

Ana Lucía Ola

24 de septiembre de 2025 | 15:56h

La huelga de maestros afiliados al STEG duró 79 días, y 108 de los maestros que participaron en el movimiento y que se ausentaron de dar clases serán destituidos por el Mineduc. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Educación (Mineduc) avanza en el proceso de destitución de 108 docentes que, durante 79 días, se ausentaron de las aulas para exigir un aumento salarial del 15% y presionar a las autoridades a firmar el pacto colectivo del magisterio.

Por aparte, se ha sancionado a 2 mil 792 maestros que no asistieron a clases durante la huelga promovida por el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), dirigido por Joviel Acevedo.

En julio se aplicaron 500 sanciones; en agosto, mil 500, y en septiembre van 792.

De acuerdo con la ministra Anabella Giracca, cada sanción implica la suspensión de 10 días sin goce de salario. Para imponerla, se siguió el proceso establecido en la Ley de Servicio Civil y en el reglamento disciplinario del Mineduc. Además, los maestros tuvieron la posibilidad de impugnar y presentar pruebas de descargo si no estaban de acuerdo.

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La ley permite descontar únicamente 10 días, aunque el docente haya faltado más. La sanción se aplica sobre el sueldo total, y el monto varía según el grado escalafonario de cada maestro.

Giracca se reunió este miércoles 24 de septiembre con la Comisión de Finanzas del Congreso de la República e indicó que el presupuesto que propone el Mineduc para el 2026 es de Q26 mil 934.99 millones. Esto representa Q1 mil 405 millones más que lo asignado este año y permitiría invertir en la ampliación de cobertura en el nivel secundario y en la transformación tecnológica de las aulas, a partir del diversificado.

Paro magisterial

La huelga del STEG comenzó el lunes 19 de mayo. Esa semana, el Mineduc levantó las primeras actas administrativas a los docentes que se ausentaron de sus funciones, con lo que inició el proceso sancionatorio, el cual puede llegar hasta la destitución.

El paro se extendió hasta el 5 de agosto, dos semanas después de que se levantó el campamento que sindicalistas instalaron en la Plaza de la Constitución, en la zona 1 capitalina.

Los sindicalistas se declararon en huelga en protesta por el aumento salarial del 5% que el Mineduc anunció de manera unilateral para los maestros del sector público, sin negociar en el pacto colectivo. El nuevo salario comenzó a pagarse el 1 de junio a cerca de 133 mil docentes, pero el STEG exigía un 15%.

Para cubrir el incremento, la cartera desembolsará hasta diciembre Q621 millones, monto que también incluye la mejora salarial para trabajadores del área administrativa y un aumento de Q500 en cada uno de los dos bonos que reciben.

¿Interviene el STEG en la selección de maestros del Ministerio de Educación?

Tue, 23 Sep 2025 06:05:00 +0000

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¿Interviene el STEG en la selección de maestros del Ministerio de Educación?

Sindicatos contrarios al STEG señalan que el Acuerdo Gubernativo 188-2013 debe ser derogado, pues otorga al sindicato de Joviel Acevedo potestad para incidir en la contratación de maestros.

Ana Lucía Ola

23 de septiembre de 2025 | 00:05h

Acuerdo gubernativo otorga al STEG potestad para integrar los jurados de oposición que participan en el proceso de selección y nombramiento de docentes del sector público.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Educación (Mineduc) se encuentra en el proceso de contratación de casi 13 mil nuevos maestros; una decisión que pasa por el sindicato de Joviel Acevedo.

Durante el gobierno de Otto Pérez Molina se creó el Acuerdo Gubernativo 188-2013, que establece el proceso de selección para el nombramiento de docentes en el sector público. El Ministerio de Educación (Mineduc) lleva 12 años rigiéndose por esta norma para realizar contrataciones de plazas nuevas o vacantes.

El acuerdo dispone cómo se conforman los jurados de oposición nacional, auxiliar departamental y municipal. Estos deben estar integrados por un delegado del despacho ministerial, un representante de la Organización de Padres de Familia (OPF) y dos delegados del magisterio, designados por la organización con mayor representación en el nivel correspondiente, que en este caso ha sido el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), dirigido por Joviel Acevedo.

De acuerdo con el Ministerio de Trabajo (Mintrab), en abril del 2024 había 68 sindicatos vinculados con el Mineduc, y el STEG tenía 81 mil 211 inscritos. Se ha intentado actualizar esa cifra; sin embargo, dicha cartera respondió a una solicitud de información pública que el sindicato de Acevedo presentó los datos “bajo garantía de confidencialidad”, por lo que no puede conocerse cuántos maestros estarían afiliados actualmente.

El Acuerdo Gubernativo 188-2013 sustituyó al 193-96, el cual establecía que, en el caso del jurado nacional de oposición, además de la representación del Mineduc y de los padres de familia, debía incluir un delegado de cada organización magisterial con personería jurídica. En los jurados departamentales y municipales, se requería que fueran dos representantes magisteriales electos en asamblea general, lo cual permitía participación a todas las organizaciones sindicales y asociaciones del magisterio.

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El acuerdo creado durante el gobierno de Pérez Molina otorgó “poder absoluto al STEG” para integrar los jurados de oposición, lo que representa una “cooptación” del proceso de selección de docentes, señaló Yovani Tecún Ordóñez, secretario general del Sindicato de Maestros del Departamento de Guatemala (SMG).

“Ellos, al final, deciden quién cumple con los requisitos y desechan expedientes de maestros que no son afines al STEG. Tienen la facultad de calificarlos y asignar el punteo que les conviene para que escalen, y al final gana la gente que les funciona”, señaló Tecún Ordóñez.

Agregó que, por el poder que el sindicato de Acevedo tiene en los jurados de oposición y sabiendo que saldría una nueva convocatoria para contratar a más docentes, el sindicalista no dudó en levantar el campamento que permaneció durante 57 días en la Plaza de la Constitución, y en retomar las clases presenciales tras 79 días de huelga, con el objetivo de presionar a las autoridades para firmar el pacto colectivo del magisterio.

“Joviel no se inmutó cuando lo sacaron de la Plaza de la Constitución, porque sabía que la convocatoria venía, y sabe bien que ese es su poder, pues coacciona a quienes no lo apoyan. Al final, el jurado municipal le pasa los expedientes al jurado departamental y ahí se van quedando”.

Yovani Tecún Ordóñez, secretario general del Sindicato de Maestros del Departamento de Guatemala (SMG)

Funciones

El Acuerdo Gubernativo 188-2013 señala que una de las funciones del jurado nacional de oposición es elaborar los instrumentos de calificación de los expedientes y otros documentos utilizados en el proceso de oposición. Los jurados departamentales, entre otras tareas, se encargan de llevar el control de las nóminas de docentes elegibles, así como de archivar y resguardar los expedientes de quienes integran dichas nóminas.

Los jurados municipales de oposición son los que reciben y califican los expedientes de los docentes que aplican a cada concurso dentro de su jurisdicción.

Por estas funciones, el Sindicato de Maestros del Departamento de Guatemala (SMG) considera necesario que el Acuerdo 188-2013 sea derogado o, en su defecto, reformado, para que nuevamente todas las organizaciones sindicales y asociaciones tengan participación en los jurados de oposición. La intención es garantizar transparencia en la selección de los postulantes, ya que, según el SMG, cualquier convocatoria estaría controlada por el STEG.

Actualmente, están en curso las convocatorias 32, 33 y 34 para contratar a docentes de preprimaria, primaria y educación estética en el renglón 011 ―plaza permanente―. Según el calendario del Mineduc, este 23 de septiembre concluye la recepción de expedientes por parte de los jurados municipales, quienes del 24 de septiembre al 29 de octubre se encargarán de la calificación de los documentos.

En revisión

Francisco Cabrera, viceministro Técnico de Educación, señaló que actualmente el Mineduc revisa la norma que regula los procesos de conformación de los jurados de oposición.

Agregó que, en aras de la transparencia, los jurados tienen representación ministerial, conformada por personas comprometidas con el cumplimiento de los procesos de revisión de expedientes, lo que, según él, garantiza que no haya manipulación de documentos.

Explicó que su función consiste en contrastar los criterios de calificación ya establecidos, verificar que los títulos acreditados por el docente sean legítimos, que cuente con los años de experiencia indicados y que los documentos presentados sean fiables. No obstante, subrayó que dichos delegados no pueden asignar ni restar puntos.

“Lo que en el pasado sucedía es que los representantes del ministerio no eran necesariamente fieles a los intereses institucionales, sino que respondían a otro contexto. Ahora, nuestros representantes en municipios y departamentos deben responder y cumplir con la norma. Muchos han sido reemplazados; ya no son los que estaban anteriormente”.

Francisco Cabrera, viceministro de Educación

Mencionó que cualquier docente que considere que su expediente fue mal valorado puede presentar una inconformidad o impugnación. El caso se eleva primero al jurado departamental y, posteriormente, al jurado nacional. Si el maestro estima que hubo una injusticia o ilegalidad, puede presentar otra impugnación para que el expediente llegue al despacho de la ministra de Educación, Anabella Giracca, y, en última instancia, a la Procuraduría General de la Nación (PGN).

Se intentó conocer la postura de Joviel Acevedo sobre las facultades que otorga el Acuerdo Gubernativo 188-2013 en la integración de los jurados de oposición; sin embargo, no atendió la llamada telefónica.

Cómo serán las tutorías de recuperación de clases perdidas por la huelga del STEG

Wed, 10 Sep 2025 06:06:00 +0000

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Cómo serán las tutorías de recuperación de clases perdidas por la huelga del STEG

La próxima semana comenzarán las tutorías vespertinas de tres horas diarias para recuperar los 51 días de clases perdidos.

Ana Lucía Ola

10 de septiembre de 2025 | 00:06h

El Ministerio de Educación implementará una estrategia para la recuperación de aprendizajes cuando las clases sean suspendidas por casos de emergencia. Para ello, contratará tutores. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Educación (Mineduc) definió los lineamientos para la recuperación de clases perdidas por la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG).

Los detalles se recogen en el Acuerdo Ministerial 3464-2025, publicado en el Diario Oficial, que define la Estrategia de continuidad educativa en casos de suspensión de clases presenciales y que se aplicará en caso de paralización de manera prolongada, debido a emergencias climáticas, sociales, coyunturales o cualquier situación.

Dicha estrategia se pondrá en marcha la próxima semana para reponer el tiempo de estudio que no se impartió por el paro del STEG, que se prolongó del 19 de mayo al 4 de agosto. Fue un paro de 51 días efectivos de clases, que afectó a más de 340 mil estudiantes en unas 5 mil escuelas públicas, principalmente de la primaria.

Los componentes de la estrategia, según el acuerdo gubernativo, contemplan la participación de brigadas pedagógicas, integradas por personal técnico departamental, tutores pedagógicos y voluntarios, quienes serán actores clave en la implementación territorial. También abarca encuentros planificados entre estudiantes y el equipo educativo —jornadas pedagógicas comunitarias— y la coordinación institucional, que estará a cargo de la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa (Digecade).

Las tutorías se impartirán de dos a tres veces por semana, con una duración mínima de tres horas. Se realizarán preferiblemente en la escuela de cada comunidad o, en su defecto, en un espacio seguro de la localidad. Serán presenciales y con actividades para que el estudiante desarrolle en casa. Estarán organizadas por grados o ciclos educativos. En cada clase se utilizarán libros de texto y fichas de trabajo.

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Se priorizará el contenido de cuatro áreas: Comunicación y Lenguaje, con enfoque en lectoescritura; Matemáticas; Medio Social y Natural, Ciencias Sociales y Formación Ciudadana; y Ciencias Naturales y Tecnología.

El acuerdo indica que la implementación de la estrategia se hará por fases, que parten de un diagnóstico, planificación interinstitucional y capacitaciones de los equipos de trabajo; proceso que estará bajo continuo monitoreo. La intención es que se trabaje conforme las necesidades de cada comunidad.

En cuanto a los tutores, estos serán contratados en el renglón presupuestario 036 —retribuciones por servicios—, proceso a cargo de las Direcciones Departamentales de Educación (Dideduc).

Caso: huelga del STEG

Francisco Cabrera, viceministro de Educación, señaló que la publicación del Acuerdo Ministerial 3464-2025 era necesaria para trabajar en la recuperación de los aprendizajes perdidos por la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG). Sin embargo, no se limita a este caso, pues ahora la estrategia puede implementarse en cualquier momento de emergencia.

“El acuerdo lo que hace es crear la estrategia que se activará cuando sea necesario en el futuro, independientemente del motivo y en la proporción que corresponda”, indicó Cabrera. Para atender el impacto del paro magisterial que se extendió a varios departamentos, el Mineduc contratará entre 5 mil y 6 mil tutores, quienes se distribuirán conforme la necesidad de cada plantel, ya que en algunos se requerirá la intervención de varios. Para otros casos, con efecto más limitado, podría necesitarse un número menor.

Debido a la huelga del STEG se perdieron 51 días efectivos de clases; sin embargo, hubo establecimientos donde la interrupción fue menor. Ante este escenario, el Mineduc implementará la estrategia en dos categorías: una dirigida a las escuelas que suspendieron menos días —por ejemplo, 30— y otra para las que reportan una ausencia mayor.

La propuesta es que durante las mañanas los estudiantes continúen con su docente de grado el programa educativo y que, por las tardes, reciban lecciones de refuerzo durante dos o tres horas.

La cartera ha señalado que para la recuperación de los aprendizajes perdidos por el paro magisterial se destinarán Q40 millones. Esta cantidad contempla el pago a los tutores, quienes serán seleccionados entre los aspirantes registrados en los bancos de datos generados en cada convocatoria previa del Mineduc, los cuales fueron creados por municipio. Esto permitirá contar con educadores familiarizados con sus comunidades.

Será a partir de la próxima semana que se prevé iniciar con las tutorías, pero se hará de manera gradual, ya que se desarrollarán actividades de acercamiento en las comunidades afectadas a fin de obtener el aval de los padres de familia. Conforme se cuente con ese consentimiento, comenzará la recuperación de los aprendizajes. Se dará inicio en los departamentos más afectados por el paro magisterial: Huehuetenango —donde una de cada dos escuelas cerró—, Izabal, El Progreso y Jutiapa.

“Es probable que entre jueves y viernes de la próxima semana se inicie con las tutorías”, afirmó Cabrera.

La estrategia se implementará según lo establece el Acuerdo Ministerial 3464-2025; sin embargo, no se descarta que haya ajustes, como en el horario o el lugar donde se impartan las tutorías, debido a que en esta temporada llueve en horas de la tarde y algunas zonas presentan condiciones de inseguridad. En estos casos, se buscarán alternativas para garantizar la asistencia de los niños a clases.

El viceministro refirió que los materiales, los protocolos y los manuales para que las tutorías comiencen ya están disponibles. Aseguró que, hasta el momento, no han tenido resistencia por parte del STEG para implementar la estrategia.

¿Cuándo finalizarán las tutorías? Cabrera indicó que se monitoreará el desarrollo de las sesiones recibidas por los estudiantes, y que, de extenderse el programa, no pasará de la segunda quincena de diciembre, pues está diseñado para concluir en esa fecha.

Continúan sanciones

Las sanciones para los maestros que dejaron de impartir clases para apoyar la huelga del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG) continúan. El viceministro del Mineduc refirió que en agosto se aplicó el descuento correspondiente a 10 días no laborados y la suspensión sin goce de salario a más de mil 500 sindicalistas. Algunos procesos se reflejarán en la nómina de septiembre, luego de que los implicados presenten pruebas de descargo, es decir, justificaciones de por qué no se presentaron a trabajar.

Préstamo del BID para mejorar cobertura en educación media podría perderse si el Congreso no lo aprueba

Tue, 09 Sep 2025 06:05:00 +0000

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Préstamo del BID para mejorar cobertura en educación media podría perderse si el Congreso no lo aprueba

La Comisión de Finanzas mantiene sin agendar préstamo del BID por US$100 millones para ampliar cobertura de educación media.

Ana Lucía Ola

9 de septiembre de 2025 | 00:05h

El préstamo del BID apoya la ampliación de la cobertura del nivel medio en la educación pública con la creación de nuevos establecimientos en los 22 departamentos del país.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Uno de cada dos estudiantes guatemaltecos que finaliza la primaria logra continuar el nivel básico, y el camino se hace más estrecho para quienes alcanzan el diversificado, ya que a ese nivel solo llega uno de cada cuatro. Frente a esa realidad, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó para Guatemala un préstamo de US$100 millones (unos Q765.7 millones), en apoyo a la expansión de la educación media.

Los fondos del programa fueron aprobados por el Directorio Ejecutivo del BID el 15 de febrero del 2023, y se tenía como plazo para obtener el aval del Congreso de la República el 15 de agosto pasado, lo que no se logró. Por ello, se otorgó una ampliación para la aprobación legislativa y firma del contrato hasta el 15 de febrero del 2026.

Según Mercedes Mateo, jefa de la División de Educación del BID, el programa está pendiente de dictamen por las comisiones de Finanzas y de Educación en el Congreso. Si este fuera favorable, el proyecto quedaría habilitado para ser incluido en la agenda del pleno para su discusión y aprobación en tres lecturas.

El préstamo está enfocado en aumentar la cobertura en los ciclos básico y diversificado; mejorar la infraestructura y los ambientes de aprendizaje; y fortalecer el acceso y uso de recursos educativos y tecnología. Esto incluye materiales para poblaciones bilingües e inclusivas.

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Baja cobertura

La baja cantidad de estudiantes en secundaria tiene relación con la poca cobertura que el sistema educativo oficial tiene a ese nivel. De los ocho mil 462 establecimientos que imparten básicos, solo cuatro de cada 10 son públicos. En el diversificado, hay un desplome drástico: de los cinco mil 108 existentes, solo uno de cada 10 es estatal, según datos del Anuario Estadístico de la Educación de Guatemala, del Ministerio de Educación (Mineduc).

La cantidad de estudiantes que cursan la secundaria en un centro educativo público también es baja. En el 2014, cuatro de cada 10 jóvenes estudiaban básicos en el sector oficial —335 mil 107 inscritos—, proporción que no cambió para el 2024. El patrón se mantuvo en diversificado —91 mil 576 matriculados en el área estatal—, ya que en esa década solo dos de cada 10 fueron captados por el sector público.

A esto se suma que, en una década, la matrícula estudiantil en secundaria descendió a escala nacional —público, privado, municipal y cooperativa—. En el nivel básico, en el 2014 los inscritos eran 769 mil 163, y el año pasado, 765 mil 104. Eso representa una disminución del 0.5%.

En diversificado, el efecto fue mayor: en el 2014 hubo 396 mil 461 estudiantes y, para el 2024, se registraron 365 mil 12, lo que representa una caída del 8%.

Al final, siete de cada 10 estudiantes son absorbidos por el sector privado en la secundaria , que cuenta con más establecimientos para atender a esa población. Por ejemplo, hay cuatro mil 144 colegios privados que cubren el diversificado, frente a los 696 establecimientos oficiales. Esta situación limita el acceso a la educación pública al momento de cursar una carrera.

Por otro lado, la tasa de abandono temprano en la secundaria es del 56.9%, según el BID, y la finalización del nivel medio alcanza el 36.9%.

Beneficios

Mateo indica que el programa busca beneficiar a 230 mil jóvenes, de entre 12 y 20 años, en áreas rurales y urbano-marginales, para que continúen sus estudios y finalicen la secundaria con habilidades que mejoren su futuro.

El Programa de Apoyo a la Expansión de la Educación Media fue diseñado por el Mineduc con apoyo del BID, y contempla la creación de ocho nuevos institutos de educación media en cada uno de los 22 departamentos del país, es decir, 176 centros. En estos espacios, los estudiantes tendrán acceso a laboratorios de ciencias y computadoras portátiles con internet. Además, se prevé remozar 260 centros educativos.

contribuirá a que más estudiantes permanezcan en el sistema, aprendan más y mejor, y tengan mayores posibilidades de continuar con estudios superiores o ingresar al mercado laboral con mejores competencias.

Mercedes Mateo, jefa de la División de Educación del BID

En beneficio de los estudiantes, los fondos también servirán para profesionalizar a tres mil docentes del ciclo básico y diversificado; entregar 1.4 millones de recursos educativos impresos y digitales; e incorporar tecnología que permita innovar y mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje, incluyendo modalidades dirigidas a poblaciones bilingües, interculturales y con capacidades especiales.

Con estas intervenciones, se prevé aumentar en 28.8% la capacidad de atención del sistema oficial en el nivel medio, una etapa clave para el desarrollo del país, considerando que Guatemala posee el bono demográfico más grande de la región, según Mateo.

Sobre el préstamo

El préstamo de US$100 millones tiene un plazo de ejecución de cinco años, con un periodo de amortización de 25 años y un periodo de gracia de 6.67 años. La tasa de interés está basada en la SOFR —Tasa de Financiamiento Overnight Garantizada—, que publica la Reserva Federal de Nueva York desde 2018 y refleja el costo de los préstamos a un día, garantizados con repos (acciones de recompra) de valores del Tesoro de Estados Unidos.

Orlando Blanco, diputado del bloque Vos e integrante de la Comisión de Finanzas en el Congreso, señala que el préstamo del BID no ha sido prioridad en la agenda de dicha comisión, que se ha centrado en la discusión de asuntos de mayor interés político, como la ejecución de los Consejos de Desarrollo Departamental. Sin embargo, temas como este, que buscan mejorar la cobertura educativa, se dejan de lado.

“Este préstamo se debería incluir en el dictamen del presupuesto del próximo año, para evitar una discusión por separado, pero lo veo complicado. Es una oportunidad que no debemos dejar pasar como país; son préstamos que se necesitan para el desarrollo de la educación, son préstamos con intereses blandos y es una iniciativa que, lamentablemente, no está teniendo la prioridad correspondiente en la Comisión de Finanzas”, dice Blanco.

Mientras tanto, Francisco Cabrera, viceministro de Educación, señala que este préstamo del BID podría dar un impulso a la educación media, una de las principales acciones de la cartera para el 2026.

Agrega que el Mineduc ha diseñado dos intervenciones en la educación media: una, enfocada en la ampliación de la cobertura, que propone la creación de 500 nuevos centros educativos entre básico y diversificado —optimizando la infraestructura escolar existente—, y otra, centrada en la reforma de los programas de estudio, vinculados con las oportunidades laborales y de producción.

“Este préstamo podría apuntalar tales iniciativas y apoyar con nueva infraestructura, particularmente en zonas rurales. Así que sería un impulso a estrategias mayores que están siendo impulsadas desde el Ministerio de Educación y que el país necesita”, señala Cabrera.

Seis maestros compiten por cada plaza que el Mineduc busca cubrir con la última convocatoria

Wed, 03 Sep 2025 16:19:07 +0000

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Seis maestros compiten por cada plaza que el Mineduc busca cubrir con la última convocatoria

Más de 79 mil docentes atendieron la convocatoria del Mineduc para cubrir 12 mil 932 plazas.

Ana Lucía Ola

3 de septiembre de 2025 | 10:19h

Más de 79 mil maestros acudieron a la convocatoria extraordinaria lanzada por el Mineduc para ocupar 12 mil 932 plazas. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Educación lanzó una convocatoria extraordinaria para contratar maestros de preprimaria, primaria, educación especial y educación estética en el renglón permanente que en nueve días recibió a más de 79 mil aspirantes, según reportes oficiales.

Las plazas disponibles son 12 mil 932, por lo que, en promedio general, hay seis aspirantes por cada vacante.

El registro y proceso de postulación comenzó el 25 de agosto y cerró el 2 de septiembre a la medianoche. En la convocatoria 32, para el nivel de preprimaria, se inscribieron 29 mil 280 docentes; la convocatoria 33 se dirigió a maestros de primaria, y los participantes suman 49 mil 348; mientras que en la convocatoria 34, dirigida a cubrir el área estética —danza, artes plásticas y teatro—, participaron 553 docentes.

Según las vacantes publicadas por el Mineduc, Alta Verapaz y Huehuetenango serán beneficiados con la mayor cantidad de docentes contratados, pues una de cada cuatro plazas por cubrir está en esos departamentos.

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Los maestros que sean contratados ocuparán los puestos que han quedado vacantes en el Mineduc por jubilación, renuncia o fallecimiento de personal. Con este proceso se busca reducir el déficit de docentes en áreas rurales y urbanas, fortalecer la atención a estudiantes con necesidades educativas especiales, reforzar programas de arte, música y educación estética, y garantizar la continuidad del ciclo escolar en comunidades que carecen de personal docente, según la cartera.

Verónica Spross, directora ejecutiva de Empresarios por la Educación, señala que la gran cantidad de maestros que atendieron la convocatoria es un reflejo de que en el país hay docentes formados, que están graduados, pero que no trabajan en actividades relacionadas con la docencia.

“Lo importante es que seleccionen a los más capaces para cada puesto, que se pondere el resultado de la prueba diagnóstica, más una entrevista, y ojalá una clase modelo para conocer las calidades y capacidades del maestro para el trabajo en el salón de clases. Eso es lo importante, que tenga habilidades metodológicas centradas en el estudiante, que sepan de tecnología, de procesos innovadores en el aula”, dijo Spross.

Señala que, en promedio, hay 24 alumnos por docente en el país; sin embargo, cada Dirección Departamental debe analizar la situación de cada escuela, pues en unas puede haber 12 estudiantes por maestro y en otras superar los 40. En este último caso, sí es necesario contratar a otro.

Hasta el 2024 en la educación pública habían 38 mil 182 maestros de preprimaria, y 96 mil 570 en primaria, de niños y adultos, según el Anuario Estadístico de la Educación, del Mineduc.

Con relación a la necesidad de más personal para atender a los estudiantes en las aulas, el Informe global sobre los docentes: abordando la escasez de maestros y transformando la profesión, de la Unesco, indica que, a nivel mundial, harán falta 44 millones de docentes para el 2030, lo que tendría un costo de US$120 millones anuales para cubrir salarios. Pero no solo se trata de aumentar la cantidad de profesionales: también es necesario contar con personal calificado, con conocimientos en el uso de tecnologías digitales para desarrollar en los niños y jóvenes las capacidades requeridas en el siglo XXI.

¿Qué sigue?

Cerrado el proceso de inscripción, del 3 al 23 de septiembre, los participantes que sean seleccionados serán contactados para presentar su expediente y demás papelería en la Dirección Departamental de su jurisdicción. Se les asignará una fecha y hora específica para cumplir con este paso.

Los expedientes serán evaluados considerando méritos académicos, actualización docente y capacitaciones; algunos indicadores se calificarán de forma específica y no acumulativa, con el objetivo de favorecer al perfil más fuerte de cada aspirante.

Según el Mineduc, los docentes que no sean nombrados en la fase de designación pasarán a integrar la nómina de elegibles en su municipio, por nivel, modalidad e idioma. Esta lista tiene una vigencia de dos años y servirá para cubrir futuras vacantes sin necesidad de repetir el concurso.

Clases de recuperación tras huelga del STEG: ¿Cuándo comienzan los refuerzos?

Mon, 01 Sep 2025 18:47:06 +0000

Comunitario

Clases de recuperación tras huelga del STEG: ¿Cuándo comienzan los refuerzos?

Las clases de recuperación se activarán próximamente. Miles de estudiantes fueron afectados por la huelga del Sindicato de maestros, dirigido por Joviel Acevedo.

Sandy Pineda

1 de septiembre de 2025 | 12:47h

Maestros del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG) instalaron campamentos en la Plaza de la Constitución durante la huelga que paralizó miles de escuelas en Guatemala. (Foto Prensa Libre: Byron Rivera Baiza)

Entre el 16 y el 17 de septiembre se iniciará la implementación de la estrategia de recuperación académica para estudiantes afectados por el cierre de escuelas durante la huelga liderada por Joviel Acevedo, del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), confirmó este lunes 1 de septiembre la ministra de Educación, Anabella Giracca.

La funcionaria indicó que ya se cuenta con los materiales educativos elaborados por equipos técnicos, específicamente diseñados para la fase de recuperación del aprendizaje. Además, afirmó que la estrategia se está socializando y, al mismo tiempo, se desarrolla la fase de contratación de los tutores.

“Estamos ahorita en el tema de la selección de los tutores. Pensamos que aproximadamente entre cinco mil y seis mil tutores de carácter temporal (021) serían seleccionados del banco de datos de elegibles con que ya cuenta el Ministerio de Educación”, declaró la titular de Educación en conferencia de prensa junto a otros funcionarios en el Palacio Nacional de la Cultura.

La protesta paralizó actividades en cinco mil escuelas públicas y afectó a más de 300 mil estudiantes, motivo por el cual la cartera decidió implementar el plan, que costará unos Q40 millones, incluidos los pagos por contrataciones temporales.

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“Este proceso de recuperación académica es una estrategia integral que ha requerido esfuerzos importantes por parte de los equipos técnicos, administrativos y de las direcciones departamentales. Trabajan de forma articulada para brindar una respuesta certera y de calidad a los estudiantes que perdieron tiempo de aprendizaje”, explicó Giracca sobre el plan que se desarrollará en los próximos meses.

“Estamos ahora en el momento del diálogo con los padres de familia para obtener su autorización para esta estrategia. Ya tenemos los materiales listos”, precisó también sobre los recursos educativos que están siendo impresos en las direcciones departamentales.

Debido a la asamblea permanente del STEG, en la que los maestros suspendieron labores para protestar, se perdieron 51 días efectivos de clases. Sin embargo, en algunas escuelas la interrupción fue menor. Por ello, el Mineduc explicó que la estrategia se implementará en dos categorías: una dirigida a los establecimientos que suspendieron menos días —por ejemplo, 30— y otra para los que reportan una afectación mayor.

La propuesta establece que los estudiantes reciban clases de refuerzo por la tarde, durante dos o tres horas, mientras que en la mañana continuarán con su maestro de grado el programa educativo desde el punto en que se interrumpió.

Giracca también señaló que será inevitable extender el ciclo escolar en los planteles más afectados por la huelga, aunque aclaró que la extensión no se prolongará más allá de la segunda quincena de diciembre.

Los centros educativos más afectados se encuentran en Huehuetenango, Izabal y El Progreso, departamentos en los que se contratará a la mayoría de los tutores.

Convocatoria de maestros

En otro tema, Giracca recordó que la convocatoria para las 13 mil plazas de nuevos maestros cierra este martes 2 de septiembre del 2025, la cual —aseguró— “ha tenido amplísima participación”.

Según los datos más recientes, hasta el viernes 29 de agosto se habían registrado ya 50 mil aplicaciones de aspirantes a las plazas. “Eso quiere decir que los maestros y maestras están confiando en el proceso”, afirmó Giracca.

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La convocatoria extraordinaria busca cubrir la demanda, especialmente en áreas rurales, en los niveles de educación preprimaria, primaria, educación especial y educación estética, bajo los renglones presupuestarios 011 (personal permanente) y 021 (personal por contrato).

El proceso se lleva a cabo a través del Sistema Informático Nacional de Oposición (e-SINO), una plataforma digital que centraliza las postulaciones, calificaciones y asignaciones de plazas.

Lea también: Mineduc suma dos mil sanciones a maestros por participar en huelga del STEG

Prueba diagnóstica para docentes: Qué es y cómo aplicar a la evaluación del Mineduc

Tue, 26 Aug 2025 14:00:00 +0000

comunitario

Prueba diagnóstica para docentes: Qué es y cómo aplicar a la evaluación del Mineduc

El Mineduc abrió la convocatoria docente 2025 con 12 mil 932 plazas. La prueba diagnóstica para docentes evalúa competencias en Matemáticas, Comunicación y Estrategias de enseñanza. Le explicamos más en la nota.

Glenda Burrión

26 de agosto de 2025 | 08:00h

El Mineduc ofrece 12 mil 932 plazas docentes correspondientes a vacantes acumuladas en los últimos 10 años, dirigidas a maestros de preprimaria, primaria, educación especial y estética. (Foto, Prensa Libre: EFE/Esteban Biba)

La prueba de evaluación docente es un proceso obligatorio que busca medir los conocimientos y competencias de los maestros que desean optar a una plaza en el sector oficial.

Su finalidad es garantizar que los aspirantes cumplen con el perfil académico y pedagógico requerido para impartir clases de acuerdo con el Currículo Nacional Base (CNB).

Según el Acuerdo Gubernativo 164-2005, esta prueba diagnóstica es un requisito indispensable para participar en procesos de ingreso, reingreso o asignación de plazas docentes.

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La evaluación está a cargo de la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (Digeduca), que se encarga de elaborar, aplicar y calificar los exámenes.

El Mineduc lanzó la convocatoria docente 2025, ofreciendo 12 mil 932 plazas correspondientes a vacantes acumuladas durante la última década. Estas plazas incluyen niveles de preprimaria, primaria, educación especial y estética, y buscan cubrir necesidades pendientes en todo el país, fortaleciendo la calidad educativa y ofreciendo oportunidades a maestros calificados para integrarse al sistema oficial.

Esta nota está dirigida a los maestros interesados en aplicar a una de las plazas docentes. La información proviene del instructivo para la descarga de constancias de la evaluación diagnóstica y de declaraciones de David De León, Alexandro Girón y Francisco Sapón, autoridades del Mineduc.

Contenido y áreas evaluadas

La evaluación mide principalmente el dominio de Matemáticas, Comunicación y Lenguaje, así como estrategias de enseñanza en el nivel de Educación Primaria.

En algunos casos, la prueba de graduandos de magisterio puede presentarse en lugar de la evaluación para docentes optantes a plaza.

Requisitos y proceso de inscripción

Los docentes interesados deben estar catalogados en la Junta Calificadora y registrarse en línea a través del portal de Digeduca, utilizando el Código Único de Identificación (CUI) de su DPI. Una vez inscritos, pueden imprimir su constancia directamente desde la plataforma.

Anteriormente, el proceso de evaluación se realizaba generalmente una vez al año. Sin embargo, el 19 de agosto del 2025, las autoridades del Mineduc anunciaron en una conferencia transmitida por redes sociales que la prueba diagnóstica estará abierta de manera permanente. Esto significa que los docentes ya no dependen de un calendario específico para aplicar, y pueden realizar la evaluación en cualquier momento a través de la plataforma oficial.

Los aplicantes deben crear y subir su expediente en el sistema informático nacional de oposición, E-SINO, para completar su registro y participar en la convocatoria docente.

Calificación e interpretación de resultados

Las pruebas se califican bajo la Teoría Clásica de las pruebas, reportando el porcentaje de respuestas correctas mediante programas de computación. La normativa establece que quienes obtengan menos de 60 puntos deberán repetir la evaluación en la siguiente convocatoria.

La validez de la evaluación es de cinco años, por lo que, al vencer este plazo, los docentes deben someterse nuevamente a la prueba para mantener vigente su certificación.

Reglas específicas para la convocatoria 2025

La prueba diagnóstica es requisito para primer ingreso y reingreso al sistema educativo, y equivale a los 10 puntos máximos en el criterio de calidad del servicio.

Los docentes que participan en traslados (renglones 0 o 011) no necesitan presentar la prueba diagnóstica.

Para el resto de participantes, el sistema tomará automáticamente la última puntuación registrada en los sistemas de DIGEDUCA.

No existe una nota mínima que invalide la prueba, pero el puntaje obtenido se mantiene vigente hasta que el docente decida repetirla.

Importancia para la carrera docente

La prueba diagnóstica para docentes es una herramienta clave para garantizar la calidad educativa en Guatemala, de acuerdo con la explicación del Mineduc.

Los maestros que logran acreditarse mediante esta evaluación fortalecen sus oportunidades de obtener una plaza oficial y avanzar en su carrera profesional.