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Veto tardío del Ejecutivo da vía libre a fondos para uso político, alertan expertos

Thu, 09 Oct 2025 06:08:00 +0000

Guatemala

Veto tardío del Ejecutivo da vía libre a fondos para uso político, alertan expertos

El Congreso desestimó el veto del presidente Arévalo y ordenó la publicación de una ley que, según analistas, permitirá a diputados y alcaldes disponer de fondos millonarios en un año preelectoral.

9 de octubre de 2025 | 00:08h

En el Congreso los diputados se negaron a conocer el veto presidencial al decreto 7-2025 argumentando errores por parte de la Secretaría General de la Presidencia. (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

El aprovechamiento político de los fondos millonarios de los Codedes, según analistas, movilizó la negativa del Congreso para conocer el veto presidencial al Decreto 7-2025 que contiene la Ley de Fortalecimiento Financiero y Continuidad de Proyectos de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, al argumentar que el veto nunca entró en vigor, por un error que se atribuye a la Secretaría General de la Presidencia.

En reacción, los diputados aprobaron el Acuerdo Legislativo 6-2025, en el que desconocen y rechazan el veto del presidente Bernardo Arévalo, y autorizan la publicación en el Diario Oficial de la ley vetada por el mandatario.

A criterio de analistas y expertos consultados, la decisión del Legislativo responde a intereses políticos, tomando en cuenta que el 2026 será un año preelectoral, en el que los congresistas comienzan a afianzarse en una base política en sus respectivos distritos. Al tomar la decisión, se aseguran de que estos fondos podrán ser utilizados con fines electorales en el 2027.

“No me cabe ninguna duda de que el interés primario del Congreso, de la mayoría que aprueba esto –diputados–, es puramente electoral. Porque recordemos que el corazón de la ley que se aprueba, del 7-2025, es la multianualidad de los fondos”, dice Edgar Ortiz, abogado constitucionalista.

Esto quiere decir que los fondos no ejecutados por los Codedes este año automáticamente se trasladan para el presupuesto del año siguiente. “Y eso es lo que hace tan atractivo este decreto en términos electorales, porque les garantiza a los alcaldes que no van a tener que pasar por el Congreso para tener fondos para ejecutar sus obras. Es más, incluso les permite jugar con los tiempos y, pues, postergar obras para 2027 y usarlas luego como un mecanismo de campaña electoral”, afirma Ortiz.

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Sobre este aspecto también coincide Roberto Alejos, exconstituyente y exdiputado, quien asegura que los diputados se mantienen en una campaña permanente en sus respectivos departamentos, y perder estos fondos para obras también les implicaría perder apoyo y votos que consideran importantes.

“Los integrantes del Organismo Legislativo se mantienen en permanente campaña. Y entonces, esta plata que va a sus alcaldes les da votos en sus domicilios y eso es lo que ellos no quieren perder. No tiene que ver con ninguna pugna, es un tema permanente y perder estos fondos para ellos es muchísimo más importante”, asegura Alejos.

“Más importante que cualquier pugna, más importante que cualquier división entre partidos. Es simple, pierden plata que a ellos les va a servir para darse a conocer y para tener votos en sus respectivos distritos”.

Roberto Alejos, expresidente del Congreso.

Además del trasfondo político-partidista, los diputados también incurrieron en vicios e ilegalidades al rechazar y desconocer el veto del presidente Bernardo Arévalo a la ley de gasto exprés para los Codedes, ya que “el veto es un ejercicio de rango constitucional”. La falta de justificación en sus argumentaciones demuestra que el Congreso, con tal de avanzar una agenda de corto plazo, está dispuesto a desestimar la Constitución, afirma Ortiz.

“Hemos escuchado al Pleno –Legislativo– hacer un análisis francamente muy pobre respecto de la supuesta invalidez del veto presidencial, argumentando que aún no ha entrado en vigor, invocando una ley de 1968, una ley emitida antes de la Constitución actual, una ley, además, que da obvio, como lo dice su cuerpo legal, a normas reglamentarias”, apunta Ortiz.

El abogado explica que cuando el Ejecutivo emite un reglamento, efectivamente, si no establece una fecha de entrada en vigor, se usa la norma del año 68 y sabemos que entra en vigor a los tres días. Pero advierte que “el veto no es una norma de ese tipo, el veto presidencial es un ejercicio del poder constitucional de comunicarle al Congreso una decisión de no aprobar una ley”, puntualiza.

La responsabilidad del Ejecutivo

Pero no solo el Congreso es responsable, ya que el Organismo Ejecutivo también tuvo responsabilidad en esta situación, afirma Ricardo Barrientos, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), quien calificó como un “desastre” y una “torpeza” la tardanza por parte de la Presidencia en enviar el veto al Legislativo.

“Es un ‘desastre’ que el presidente se haya tardado tanto en enviar el veto al Congreso. Esta tardanza, como era fácil de anticipar, fue aprovechada por las fuerzas de oposición, pues buscaron las argucias que, si el acuerdo no tenía fecha de vigencia, pero ningún otro acuerdo previo había tenido. Ese es el costo de los errores, perdón, pero aquí está, hay que usar la palabra ‘torpeza’ como haberse tardado en enviar el veto.

Un veto debió haberse enviado de inmediato, el mismo día que lo recibieron, debieron haberlo enviado y esa tardanza está teniendo un costo político altísimo, excesivo”, aseguró Barrientos.

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También hizo énfasis en que los grupos que buscan la toma del poder del Estado aprovecharon que la Secretaría General de la Presidencia cometió un error técnico y jurídico, lo cual debe ser considerado por parte del presidente Bernardo Arévalo para evaluar posibles cambios en su equipo de trabajo.

“Lamentablemente, lo que uno puede anticipar es que las fuerzas corruptas, digamos, las alianzas político-criminales continúan avanzando en la captura y la toma del poder del Estado. Este es un llamado de atención severísimo al presidente de la República, muy respetuoso siempre, tiene que revisar si no es el momento de hacer cambios ya en su gabinete”, señala Barrientos.

“El error que cometió la Secretaría General de la Presidencia, más allá de un error técnico jurídico, es un error político garrafal”.

Ricardo Barrientos, Icefi.

Las implicaciones políticas de este error del Ejecutivo son muy graves, de acuerdo con Barrientos, y el escenario se torna muy pesimista frente a la aprobación del presupuesto del 2026, la integración de la Junta Directiva del Congreso para el 2026 y, por supuesto, para cuatro procesos delicados: Contraloría General de Cuentas, Tribunal Supremo Electoral, Ministerio Público y Corte de Constitucionalidad”, puntualiza.

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Ejecutivo anuncia acciones legales

Un comunicado del Gobierno de la República posterior a la decisión del Congreso, asegura que el veto se envió en el plazo constitucionalmente establecido y que cumplió con todos los requisitos.

También indica que el Congreso debió conocerlo y actuar conforme lo establece la Constitución y señala que “84 diputados, con argucias, argumentos incorrectos y espurios retorcieron el procedimiento”.

También anunció que ante la decisión del Legislativo estarán accionando legalmente.

“Ante esto, el Gobierno presentará las acciones legales respectivas para hacer valer esta decisión e impedir que una norma peligrosa que sacrifica la transparencia y la calidad de gasto público entre en vigencia”, concluye el comunicado.

El Gobierno de Guatemala informa: pic.twitter.com/kjMP0xMrTv
— Gobierno de Guatemala (@GuatemalaGob) October 8, 2025

Cámara de Industria se pronuncia

Sobre la decisión del Congreso con relación al Decreto 07-2025, Carlos Enrique Sandoval, director ejecutivo de Cámara de Industria de Guatemala (CIG) indicó:

“Ante las distintas interpretaciones sobre la aplicación del artículo 178 de la Constitución, en relación con los plazos y condiciones del veto presidencial, consideramos que corresponde a las autoridades competentes, en el marco de las acciones legales anunciadas, determinar lo que jurídicamente procede. Desde Cámara de Industria de Guatemala reafirmamos nuestro respeto por la institucionalidad y el Estado de derecho. Creemos en la transparencia, la rendición de cuentas y la eficiencia en el uso de los recursos públicos. Es fundamental contar con normas claras que aseguren que los fondos del Estado se administren con responsabilidad, en beneficio del desarrollo nacional”.

¿Qué mensaje manda la ausencia de los presidentes del Ejecutivo y CSJ en la conmemoración de la Independencia del Congreso?

Thu, 11 Sep 2025 19:40:06 +0000

Guatemala

¿Qué mensaje manda la ausencia de los presidentes del Ejecutivo y CSJ en la conmemoración de la Independencia del Congreso?

La conmemoración del 204 aniversario de la Independencia en el Congreso estuvo marcada por la ausencia del presidente de la República, Bernardo Arévalo. Según analistas y exlegisladores, evidencia una fractura entre los poderes del Estado.

Carlos Gómez

11 de septiembre de 2025 | 13:40h

Durante la Sesión Solemne para conmemorar el 204 aniversario de la Independencia de Guatemala, únicamente se escucho el discurso del presidente del Legislativo, Nery Ramos, ante la ausencia del presidente de la República, Bernardo Arévalo y del presidente del Organismo Judicial, Teódulo Cifuentes. (Foto Prensa Libre: Congreso de la República).

En el Congreso se celebró la Sesión Solemne con motivo del 204 aniversario de la Independencia de Guatemala. El acto estuvo marcado por la ausencia del presidente de la República, Bernardo Arévalo, y de Teódulo Cifuentes. En su lugar, asistió la presidenta en funciones del Organismo Judicial, Flor de María García Villatoro.

La sesión, prevista para las 9 horas, comenzó con más de una hora de retraso. Asistieron algunos representantes de misiones diplomáticas acreditadas en el país, así como magistrados titulares y suplentes de la Corte de Constitucionalidad, encabezados por su presidenta, Leyla Lemus. También estuvieron presentes los magistrados suplentes del Tribunal Supremo Electoral, Marco Antonio Cornejo y Marlon Barahona.

Participaron unos 85 diputados de los 160 que conforman el Legislativo.

Durante su discurso, el presidente del Congreso Nery Ramos destacó la importancia de la independencia en Guatemala, que, afirmó, no solo representa un hecho histórico, sino también una responsabilidad permanente del Estado y de la sociedad. Aseguró que esta debe traducirse en oportunidades para la población y en el fortalecimiento institucional, especialmente para quienes ostentan cargos conferidos por el pueblo de Guatemala.

Recordó que, en dos siglos, el país no ha estado exento de conflictos, y subrayó acontecimientos como la Revolución de octubre de 1944, el golpe de Estado de 1954 y el conflicto armado interno que se extendió por más de tres décadas hasta la firma de los Acuerdos de Paz en 1996. Señaló que las divisiones entre sectores han generado confrontaciones y rezagos.

En ese contexto, hizo un llamado a la unidad y al diálogo para defender la democracia y la institucionalidad del país.

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“Tenemos suficiente historia para aprender que unidos somos fuertes, que unidos vamos a sacar adelante a nuestro país. En tiempos recientes hemos enfrentado tensiones políticas y sociales en la lucha contra la corrupción, por la inclusión de los pueblos indígenas y por el fortalecimiento también de nuestra democracia, que estamos llamados todos a defenderla desde nuestros diferentes espacios. Cada confrontación nos recuerda que la independencia no solo es ese hecho histórico, sino un proceso constante de construcción que exige unidad, diálogo y visión de futuro”, puntualizó.

Agregó: “En estas fiestas patrias recordemos que nuestra bandera y nuestro himno nacional no son propiedad de ningún grupo político ni de ningún sector. Son símbolos que identifican a cerca de 18 millones de guatemaltecos que nos sentimos orgullosos de haber nacido en esta patria”.

Divisiones y falta de respeto

A criterio de expresidentes del Legislativo y analistas, esto puede interpretarse no solo como un “desaire”, sino también como una “falta de respeto” y un “rechazo” hacia el Congreso.

Roberto Alejos, expresidente del Congreso, analiza la ausencia de los titulares del Ejecutivo y del Organismo Judicial como el reflejo de la división entre los poderes del Estado. Enfatizó que la no asistencia del presidente de la Corte Suprema de Justicia representa una falta de respeto, ya que es el Congreso el encargado de elegir a los magistrados de ese organismo. Aseguró que dicha actitud quedó evidenciada también en la reciente elección de magistrados de Salas de Apelaciones, realizada por la CSJ sin seguir lo que establece la Constitución.

“La Corte Suprema de Justicia debería ver al Congreso con mucho respeto, porque es quien los elige. Pero la Corte le falta al respeto al Congreso al nombrar a los nuevos magistrados en salas nuevas, sin llevar esta misión al Congreso de la República, y al pasarle el respeto de esta manera, el presidente no se atreve a ir a dar la cara. ¿Qué va a pronunciar? ¿Qué tipo de discurso va a pronunciar ante la institución a la que le está faltando al respeto por la forma en que está manejando las cortes?”, cuestionó Alejos.

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El también constituyente criticó al Congreso por algunas decisiones que, en su opinión, afectan al presidente Arévalo y podrían explicar la ausencia del mandatario en la solemne; como el aumento salarial de los diputados y la aprobación del decreto 7-2025, sin consensuarlo con el Ejecutivo.

“El Congreso de la República aprobó una ley para asegurarse que sus aportes extraordinarios a las municipalidades, que se dieron a través de los diputados, puedan seguir siendo usados por un tiempo más. Esto, sin ponerse de acuerdo con el presidente de la República, es una especie de mensaje para decirle: desconfiamos de usted, señor presidente. No negociamos con usted y, a lo mejor, no hay presupuesto; entonces, mejor nos vamos a asegurar de que nuestros proyectos se sigan”, puntualizó.

El analista político independiente Óscar Morales coincidió en que la ausencia de ambos funcionarios en la sesión evidencia una fractura institucional.

“Las diferencias que se están dando políticamente entre el Legislativo y el Ejecutivo están impidiendo el desarrollo de políticas públicas y la coordinación que deberían tener para mejorar la situación general del país. Esto marca un debilitamiento total, no solo de las instituciones que cada uno de ellos preside, sino de lo que debería convenir al país”.

Morales añadió que el Congreso ha sido permisivo con el Organismo Judicial, al no afrontar la elección de magistrados de Salas de Apelaciones, la cual —según afirmó— se llevó a cabo de forma ilegal.

“El Congreso está evadiendo una responsabilidad total al permitir al Organismo Judicial la elección o colocación de magistrados de apelaciones como titulares, lo cual es completamente violatorio del ámbito constitucional. El presidente del OJ ya sabe que lo que están haciendo es ilegal e inconstitucional, y que eso rompe con lo que la Constitución establece”.

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Reacciones de diputados

Sobre la ausencia del presidente Arévalo, el diputado Samuel Pérez, del bloque oficial, explicó que se debió a cuestiones de agenda.

“Entiendo que hay una agenda que tenía el presidente. Sé también que ha comenzado a tener una actividad más recurrente con respecto a la conformación de mayorías en el pleno del Congreso, pero entiendo que fue por temas de agenda y no por otro mensaje que se pueda interpretar”, afirmó Pérez.

Por su parte, el diputado Juan Carlos Calderón, de Vamos, también se refirió a la inasistencia de Arévalo y Cifuentes: “Veo con tristeza, no solo al actual presidente Arévalo, sino a otros presidentes que se han dejado llevar por sus asesores y por la gente que está alrededor de ellos, que generalmente, lejos de ser asesores, quieren ser ellos los presidentes y faltan a un lugar tan importante como este pleno, dejando a un lado una celebración que la historia juzga año tras año”, puntualizó.

Asimismo, la diputada Sonia Gutiérrez, de Winaq, abandonó la sesión antes de su finalización. Expresó que en Guatemala aún se cuestiona la verdadera independencia, ante la opresión y criminalización de líderes indígenas, así como la violencia generalizada.

“En el marco de la llamada independencia, en coherencia política con la mayoría del pueblo de Guatemala, que sufre opresión por parte de un Estado donde vemos a líderes indígenas encarcelados, criminalizados, perseguidos; una inseguridad que agobia a la mayoría de la población también es válido cuestionar qué independencia es la que conmemoramos”, aseguró Gutiérrez.

Antes del inicio de la sesión Gutiérrez colocó frente a su curul un cartel con el mensaje: “Criminalización e Inseguridad. ¡Guatemala de luto!”.

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Actividades recientes de Bernardo Arévalo

El presidente Bernardo Arévalo y la vicepresidenta Karin Herrera participaron la noche del miércoles reciente en un acto organizado por la Fundación Esquipulas, en el Palacio Nacional de la Cultura, para conmemorar los 40 años de vida democrática en Guatemala y los 38 años de la suscripción de los Acuerdos de Esquipulas.
El evento forma parte de las actividades de la 12.ª edición del Foro Regional Esquipulas, que se desarrolla en el país con la participación de panelistas e invitados nacionales e internacionales.
Durante la mañana de ese mismo día, el mandatario realizó una gira por el departamento de Sacatepéquez, acompañado de autoridades del Ministerio de Educación y del Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat), donde inspeccionó trabajos de construcción en varios centros educativos y participó en la instalación del segundo Gobierno Departamental en esa localidad.
Para el viernes 12 de septiembre, está previsto que participe en un acto en Colotenango, Huehuetenango, municipio que será declarado libre de pisos de tierra.
Para el jueves 11 de septiembre, día en que se llevó a cabo la Sesión Solemne en el Congreso, la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia no convocó a ninguna actividad pública del presidente y tampoco se conoció su agenda para ese día.

¿Qué significa sancionar o vetar una ley en Guatemala y cuál es su base legal?

Thu, 21 Aug 2025 02:00:32 +0000

COMUNITARIO

¿Qué significa sancionar o vetar una ley en Guatemala y cuál es su base legal?

En Guatemala, el Presidente de la República tiene la facultad de sancionar o vetar una ley aprobada por el Congreso. La Constitución establece el procedimiento, su base legal y la importancia del equilibrio democrático.

Glenda Burrión

20 de agosto de 2025 | 20:00h

Desde el Palacio Nacional de la Cultura, el Presidente de Guatemala tiene la facultad de sancionar o vetar las leyes aprobadas por el Congreso de la República. (Foto, Prensa Libre: Carlos Hernández, 2023)

En Guatemala, el proceso legislativo contempla dos acciones fundamentales que determinan si una norma entra en vigor: sancionar una ley o vetarla.

Ambas son facultades que recaen en el presidente de la República, quien actúa dentro de lo establecido por la Constitución Política de la República de Guatemala.

Comprender estas etapas es clave para entender cómo se crean y validan las leyes en el país, así como los equilibrios de poder entre el Congreso de la República y el Organismo Ejecutivo.

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¿Qué significa sancionar una ley en Guatemala?

Según el diccionario del Congreso de la República, sancionar una ley significa que el Presidente de la República la aprueba formalmente después de haber sido votada y aceptada por el Congreso.

En otras palabras, esta acción equivale a dar el visto bueno definitivo para que el proyecto pueda convertirse en norma vigente.

Según lo explican algunos abogados consultados por Prensa Libre: “La sanción no es un simple trámite, sino una validación política y legal que confirma el acuerdo entre los poderes Legislativo y Ejecutivo”.

¿Qué es vetar una ley?

El mismo diccionario indica que el presidente cuenta con el derecho de veto, una facultad otorgada por la Constitución que le permite negar la promulgación de una ley aprobada por el Congreso.

El veto presidencial funciona como un mecanismo que evita que una norma entre en vigor sin el análisis o aprobación final del Ejecutivo. Sin embargo, el Congreso puede revertir esta decisión.

La base legal de la sanción y el veto en Guatemala

El procedimiento legislativo se encuentra regulado en los artículos 177, 178, 179 y 180 de la Constitución Política de la República de Guatemala:

Artículo 177: Establece que todo proyecto aprobado por el Congreso debe ser enviado al Ejecutivo para su sanción, promulgación y publicación.

Artículo 178: Reconoce la facultad del Presidente de vetar el proyecto.

Artículo 179: Determina que, si el Congreso rechaza el veto, el Ejecutivo queda obligado a sancionar y promulgar la ley.

Artículo 180: Define que la ley entra en vigor tras su publicación en el Diario Oficial.

Estos artículos son la base jurídica que asegura que el proceso legislativo sea claro y que exista un sistema de control entre los poderes del Estado.

El proceso de aprobación de una ley: paso a paso

El camino que recorre una norma antes de convertirse en ley en Guatemala se desarrolla en varias etapas:

Aprobación en el Congreso: El Organismo Legislativo debate, modifica y aprueba el proyecto de ley.

Envío al Ejecutivo: El documento es remitido al Presidente de la República para su revisión.

Sanción o veto presidencial: En un plazo de 15 días, el mandatario puede sancionar el proyecto, lo que implica su aceptación, o vetarlo si considera que no debe entrar en vigor.

Promulgación y Publicación: Si la ley es sancionada, se promulga y se publica en el Diario Oficial, momento en el que adquiere carácter obligatorio.

Importancia de la sanción y el veto en el sistema democrático

La facultad del presidente para sancionar o vetar una ley refleja el principio de separación de poderes en Guatemala, destacan juristas consultados. Mientras el Congreso legisla, el Ejecutivo revisa y valida las normas.

Asimismo, la existencia del veto protege al Estado de aprobar normas que puedan considerarse inconstitucionales, inoportunas o que vayan en contra de la política gubernamental. No obstante, el Congreso mantiene la última palabra.

Congreso rumbo a 2027: 17 bloques legislativos se fragmentan en 33 facciones

Mon, 09 Jun 2025 06:06:00 +0000

Guatemala

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Congreso rumbo a 2027: 17 bloques legislativos se fragmentan en 33 facciones

Los reacomodos entre los bloques legislativos anticipan el juego de fichajes partidarios de cara a las próximas elecciones.

Fátima Najarro

9 de junio de 2025 | 00:06h

Los diputados asisten a una de las 19 sesiones del primer periodo ordinario de 2025. Fotografía: Prensa Libre (Erick Avila).

A 19 meses de los comicios de 2027, los 17 bloques en el Congreso experimentan una fragmentación que exhibe al menos 33 facciones, que, una vez abierto el mercado electoral, toman forma de grupos con potencial de fichajes para los partidos políticos que participarán en la contienda. En cada subgrupo se evidencia el liderazgo de al menos 28 diputados.

Las fracturas en los bloques se evidencian a 18 meses de la X Legislatura, con características que la diferencian de las anteriores, como la falta de un bloque oficial, pues, aunque los diputados se identifican como integrantes del Movimiento Semilla, la bancada no está reconocida porque un juez ordenó la suspensión provisional de esa organización política.

La conformación de los subgrupos se observa usualmente durante el año electoral, de acuerdo con analistas. Actualmente, la falta de liderazgos genera movimientos entre algunos grupos que ya evidencian futuras participaciones en el proceso electoral, según expertos que advierten poca actividad legislativa para los siguientes meses.

De las 16 bancadas, solo cuatro —Todos, Bien, Unionista y Azul— continúan unidas, sin contar los bloques conformados por un solo diputado.

Las bancadas más numerosas son las más fragmentadas, como Vamos, que se compone de tres grupos dirigidos por diferentes legisladores. La diputada Shirley Rivera, quien ejerce su segundo período electa por Vamos, ha tomado distancia y se le ha visto en la promoción de Nuevos Tiempos, el partido político inscrito después de las elecciones de 2023, en el que se desempeña como secretaria general.

También el bloque de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) se ha dividido en tres grupos: uno cercano a la secretaria general, Sandra Torres; otro que responde a otros dos diputados, y los cinco que fueron declarados independientes en febrero de este año.

En el Movimiento Semilla también se observan tres grupos: los cercanos al presidente Bernardo Arévalo, los que siguen a Samuel Pérez y al nuevo proyecto político Raíces, y otro conformado por dos diputadas que parecieran trabajar con agenda propia y no tienen más aspiraciones políticas.

Visión con Valores (Viva) y Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS) son otros bloques fragmentados en dos grupos, además de los declarados independientes por conflictos internos e intereses diferentes.

Otras seis bancadas —Cabal, Valor, Elefante, Creo, Victoria y Nosotros— están divididas en dos. Cabe mencionar que en algunos temas los diputados votan en línea con diferentes grupos, según la situación.

Negociaciones

La fragmentación de 17 bloques en 33 grupos dificulta las negociaciones porque, en los cabildeos, se debe abarcar a más diputados, además de los jefes de bloque. La situación afectará al oficialismo, consideran los expertos. “Negociar con tantos bloques y actores es caro y es difícil; no es tan fácil como sentarse en un almuerzo a platicar con cinco personas”, indicó Fernando Bon, director ejecutivo de Congreso Visible.

En el siguiente período de sesiones ordinarias, que se inicia en agosto, corresponde la aprobación del presupuesto para el ejercicio 2026, año preelectoral, de interés para los diputados que gestionan obras para sus distritos. El pleno también debe elegir a la Junta Directiva para el próximo período.

“El presupuesto fue lo que unió al Congreso el año pasado y es probable que sea lo mismo este año porque hay intereses de que se invierta en sus territorios, y esto les sirve a los diputados para promocionar sus acciones en sus distritos”, expone Alejandro Valverth, del Observatorio Legislativo.

El presupuesto de 2026 es relevante por ser año preelectoral; por eso, hay interés de la oposición en tener la Comisión de Finanzas, agrega Valverth. En los últimos meses, hubo intentos de la alianza opositora de obtener el control, además de la Comisión de Energía y Minas, y de relevar al representante del Legislativo ante la Junta Monetaria.

Luis Aguirre, de Cabal, confirma que en las bancadas existen negociaciones entre los diputados que buscan un espacio en otros partidos para poder competir por un escaño en el 2027.
“Ya los diputados, ahora, están pensando en la reelección y, viendo los problemas que tiene el Tribunal Supremo Electoral y la excesiva formación de partidos políticos, no se sabe si dará tiempo de que se formen. La mayoría de los diputados independientes están buscando opciones en partidos nuevos, y los que entraron en segunda o tercera casilla también quieren ir en primera y están buscando opciones”, explica.
Cuando los diputados encuentren esos espacios que buscan, el trabajo legislativo podrá avanzar, pues los problemas legales y la inestabilidad de los partidos actuales han desencadenado crisis en el Congreso, afirma Aguirre.
Se intentó hablar con otros líderes de bloques, pero no atendieron las llamadas ni mensajes a sus teléfonos.

Sin liderazgo

Bon explicó que las subdivisiones dentro de las bancadas suelen verse en el último año de la legislatura, es decir, en el año electoral, y atribuye la situación actual a la falta de bancada oficial. Como si en un tablero de ajedrez las piezas no se movieran para atacar al contrincante ni proteger a su propio rey.

“La fragmentación es el resultado de un oficialismo débil que, en su momento, dejó un vacío de poder del cual surgieron múltiples actores que quisieron ocuparlo”, detalló.

El tema más reciente que provocó conflictos internos en las bancadas fue el aumento salarial, ya que provocó expulsiones de diferentes diputados por tomar una postura personal ante el tema. Esta misma polémica provocó que en los primeros meses de este año no haya habido mucha actividad legislativa.

“Si persiste la intención de querer bajarlo —el salario—, eso va a provocar que haya muy poca actividad este año”, advirtió Valverth.

Bon comentó que las cuatro bancadas más grandes iniciaron la legislatura, en enero de 2024, con divisiones por diferencias en las acciones tomadas durante el período de transición y los primeros días del período.

Valverth considera que hay un cambio frente a la actividad legislativa del año pasado e insistió en que el tema del aumento salarial provocó una buena parte de esas fracturas entre bloques, derivadas de las expulsiones de diputados que se dieron en ese contexto.

“Esto, a la larga, se va a ver reflejado en los liderazgos que van a tener frente al próximo proceso electoral, donde vemos, por la cantidad de grupos, que no existe ese diálogo y esa negociación política que permita avanzar en el Congreso”, infirió.

Elecciones de segundo grado

El 2026 será un año importante para la Décima Legislatura, pues se cumplen los plazos para las elecciones de magistrados a la Corte de Constitucionalidad, el Tribunal Supremo Electoral, el titular de la Contraloría General de Cuentas y la fiscal general.

La elección de la presidencia del Congreso será determinante en las elecciones de segundo grado, porque esa instancia debe convocar al proceso de postulación para cada uno de los cargos.

Por esa razón, crece el interés por ocupar la presidencia. De acuerdo con el análisis de Bon, hay diputados que aprovecharán estos meses para desmarcarse del oficialismo y de la directiva actual.

“La Junta Directiva pierde el control y la gobernanza del Congreso, pero tampoco hay un grupo sólido que tenga los votos para poder hacerse de este poder”, señaló, aunque hizo ver que la alianza de oposición tiene, del gobierno pasado, la experiencia de trabajar juntos cuando tienen un objetivo común.

En la campaña electoral por la presidencia, Bernardo Arévalo prometió la remoción de la jefa del Ministerio Público (MP) y, en consecuencia, se presentó una iniciativa para reformar la ley orgánica que no se ha sometido a votación. Al inicio de su mandato, Arévalo pidió la renuncia de la fiscal general.

El resto del periodo

Si bien hacen falta dos años y medio para que finalice la legislatura, los expertos advierten que será complicado legislar por la cantidad de grupos que hay y el interés que, desde ya, muestran los diputados en el siguiente proceso electoral.

“Habrá que ver si, en los dos años y medio que quedan, los diputados van a velar solo por las elecciones de 2027 o seguir el trabajo legislativo, pero no pareciera que vaya a suceder de esa manera. Estábamos acostumbrados a ver esto en el último año de la legislatura”, concluyó.

Falta de quorum impide desarrollo de sesiones extraordinarias en el Congreso, pero diputados podrían cobran dieta

Thu, 22 May 2025 21:52:47 +0000

Guatemala

Falta de quorum impide desarrollo de sesiones extraordinarias en el Congreso, pero diputados podrían cobran dieta

Se tenía previsto que las sesiones extraordinarias se realizaran a las 10 y 12 horas del jueves, sin embargo la ausencia de diputados impide el trabajo en el hemiciclo

Carlos Gómez

22 de mayo de 2025 | 15:52h

La falta de quorum impidió que las sesiones extraordinarias no se desarrollaran en el Congreso. (Foto Prensa Libre: Byron Baiza)

Por falta de quórum, este 22 de mayo fueron suspendidas las dos sesiones extraordinarias que se habían programado en el Congreso de la República.

La primera estaba prevista para las 10 horas, con la intención de conocer varios oficios, así como algunas iniciativas de ley en primera, segunda y tercera lectura.

Además, se contemplaba la elección del primer secretario de la Junta Directiva y la designación del representante de la bancada de la UNE ante la Comisión de Derechos Humanos.

La segunda sesión, programada para las 12 horas, daría continuidad a la interpelación del ministro de Salud, Joaquín Barnoya.

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Durante el periodo extraordinario, la Comisión Permanente debe convocar al menos a dos sesiones mensuales, según lo establece la ley. La falta de diputados en el hemiciclo no impide que puedan cobrar dietas por su participación en las sesiones, las cuales ascienden a Q9 mil 600 para cada uno de los 160 diputados.

En abril, el Congreso erogó Q1.5 millones en concepto de dietas plenarias, a pesar de que únicamente se realizaron dos de las siete sesiones previstas para ese mes.

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Mon, 19 May 2025 06:06:00 +0000

Guatemala

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El Congreso erogó Q2.3 millones en dietas pese a baja asistencia a plenarias y comisiones

De acuerdo con las actas publicadas por el Organismo Legislativo, 20 de las 38 comisiones no realizaron ninguna sesión durante abril.

Carlos Gómez

19 de mayo de 2025 | 00:06h

Durante el mes de abril únicamente se realizaron dos sesiones ordinarias y veinte comisiones de trabajo no realizaron sesiones durante el mes.

El ausentismo de los diputados, tanto en el hemiciclo como en las comisiones de trabajo, marcó la pauta durante abril en el Congreso. Fue el mes con menos sesiones Plenarias y escasa actividad en varias comisiones, en la antesala del primer período extraordinario, iniciado el pasado 16 de mayo. Pese a la baja actividad, el Congreso erogó en abril Q2.3 millones para las dietas de los 160 diputados.

Aunque se dio esta baja productividad, los 160 diputados recibieron en su totalidad el pago de su salario y dietas correspondientes al mes, según la nómina oficial de abril. Esto incluye el pago de Q9 mil 600 por concepto de dietas por asistencia a sesiones plenarias, lo que representa un desembolso mensual de Q1.5 millones, aunque solo se realizaron dos de las siete sesiones ordinarias previstas.

Este pago se efectúa incluso si los legisladores no asisten, lo que debería ser revisado por quienes administran el gasto público en el Legislativo, advirtió Carmen Aída Ibarra, directora ejecutiva del Movimiento Pro-Justicia.

La verificación de si los diputados cumplieron o no con sus labores en el mes corresponde a las autoridades administrativas y financieras del Congreso. Son ellas quienes deben constatar si realmente procede el pago de dietas, señaló Ibarra.

Además, cuestionó la falta de control sobre la asistencia legislativa:

¿Quién controla si los diputados trabajan o no? ¿Quién supervisa si asisten a las sesiones por las cuales se les paga? Si no hay quórum y existe un conteo claro de quiénes llegaron y quiénes no, habría que pedir cuentas. No se les debería pagar si no asistieron, puntualiza.

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Comisiones sin sesiones

Los legisladores también reciben Q5 mil mensuales en dietas por su participación en comisiones de trabajo, lo que representa un gasto adicional de Q800 mil mensuales.

Una revisión de las actas de abril muestra que 20 de las 38 comisiones instaladas no realizaron ninguna sesión durante el mes. Las 18 comisiones restantes apenas llevaron a cabo una o dos reuniones, concentradas en la primera y última semana de abril. Cabe destacar que, entre el 12 y el 20 de ese mes, la actividad parlamentaria fue nula debido al receso por Semana Santa.

Para el abogado constitucionalista Aquiles Faillace, el trabajo legislativo no debe medirse únicamente por la cantidad de sesiones, sino también por tareas de fiscalización, uno de los mandatos constitucionales del Congreso.

¿De qué sirve que los diputados lleguen al hemiciclo si no hay nada que discutir? ¿O que participen en una comisión sin temas que tratar? El Congreso tiene solo dos funciones: legislar y fiscalizar. Supongamos que cada una representa la mitad de su trabajo: entonces debemos valorar también esa otra parte, argumentó Faillace.

Añadió que, en otros países, como China, los legisladores se reúnen muy pocas veces en el hemiciclo, pero dedican el resto del año a tareas de fiscalización y otras funciones competentes a sus cargos.

Inasistencia como estrategia

El clima político también influyó en el ausentismo. Tras la aprobación de un incremento salarial en febrero, la Junta Directiva anunció que presentaría una moción para dejarlo sin efecto, lo que generó inconformidad en varios bloques.

Esa tensión se tradujo en ausencias durante abril, especialmente por parte de jefes de bancada, en lo que algunos interpretan como una estrategia deliberada para obstaculizar la agenda legislativa.

Las ausencias responden a una estrategia encabezada por figuras como Allan Rodríguez, Felipe Alejos y Carlos López. Algunos creen que con no llegar están defendiendo su salario, pero lo que hacen es bloquear el funcionamiento del Congreso y contribuir a una maniobra espuria impulsada por estos diputados, advirtió Ibarra.

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Sesiones extraordinarias

Durante el período extraordinario, que abarca del 16 de mayo al 31 de julio, la Comisión Permanente del Congreso deberá convocar al menos a dos sesiones extraordinarias.

Según el artículo 75 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, “el Congreso de la República se reunirá en sesiones extraordinarias cuando sea convocado por la Comisión Permanente o por el Organismo Ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria”.

Las dietas por concepto de sesiones plenarias, así como por asistencia a comisiones, se mantienen para los diputados durante el período extraordinario.

Deuda legislativa en temas clave

De las 38 comisiones de trabajo del Congreso, únicamente 7 emitieron dictámenes favorables durante el primer período ordinario, abarcando un total de 13 iniciativas de ley. Sin embargo, ninguna de estas iniciativas corresponde a los temas prioritarios para el país.

En enero, la Junta Directiva del Congreso anunció que se pondría énfasis en asuntos clave como las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, que deberán implementarse con miras al proceso electoral de 2027. No obstante, dichas reformas continúan en análisis dentro de la Comisión de Asuntos Electorales, sin avances concretos hasta la fecha.

También se había mencionado la necesidad de aprobar una ley para regular los precios de los medicamentos, con el objetivo de beneficiar a la ciudadanía. Sin embargo, durante este período tampoco se registraron avances en esta propuesta, ni en otras relacionadas con seguridad, educación y temas sociales.

“¿Usted sabe cuántas leyes tenemos en Guatemala? Hay 70 mil leyes y reglamentos. Nadie las conoce, ni los abogados más chispudos las conocen”, afirma Faillace, quien considera que el trabajo de los diputados no solo debe centrarse en crear nuevas leyes, sino también en eliminar aquellas que ya no son funcionales y en unificar otras que persiguen objetivos similares.

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Este martes 14 de enero habrá cierres viales en el perímetro del Congreso y estas son las vías alternas

Mon, 13 Jan 2025 21:50:13 +0000

Comunitario

Este martes 14 de enero habrá cierres viales en el perímetro del Congreso y estas son las vías alternas

Bernardo Arévalo presentará su informe de gobierno en el Congreso, por lo que las vías cercanas al Palacio Legislativo estarán cerradas este martes.

Hedy Quino

13 de enero de 2025 | 15:50h

Las vías cercanas al Congreso estarán cerradas durante la mañana del martes 14 de enero, informó la PMT de Guatemala. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Este martes 14 de enero si va a transitar entre la 8a y 9a avenida de la zona 1 de la capital, tome en cuenta que algunos tramos que se encuentran en el perímetro donde se ubica el Congreso de la República estarán cerradas.

Esto porque el presidente Bernardo Arévalo acudirá al Organismo Legislativo a presentar su primer informe de Gobierno a los diputados.

La Policía Municipal de Tránsito (PMT) de Guatemala indicó que a partir de las 8 horas van a cerrar algunas vías, y se espera que las habiliten a las 15 horas.

El cierre se hará desde la 7a avenida hasta la 10a avenida, yendo desde la 6a calle hasta la 11 calle de la zona 1, explicó el portavoz de la PMT de Guatemala, Amílcar Montejo.

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Vías alternas

Montejo recomendó a los automovilistas tomar las siguientes rutas alternas.

Bulevar La Asunción.
El Centro Cívico.
El área de la calle Martí.
El sector de la avenida Elena.

Además, dio a conocer que los agentes de tránsito trabajarán en coordinación con la Policía Nacional Civil (PNC), la guardia parlamentaria y la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad (SAAS) para habilitar alguna de las vías cerradas si en caso surge una emergencia.

Sesión del Congreso

El Congreso informó que por el primer informe de gobierno, el pleno de diputados efectuará una sesión solemne este martes 14 a las 10 horas, cuando también tomará juramento la nueva Junta Directiva del Legislativo 2025-2026.

Para leer más: ¿Sabe cómo cruzar una calle cuando va a pie?

MARTES 14 DE ENERO realizarán cierres viales en Congreso de la República, desde las 8:00 a las 15:00 horas.

VIDEO : https://t.co/6TvSs00BHE

CON MOTIVO de la lectura del informe de Gobierno. pic.twitter.com/FsluaWuq9S
— Amilcar Montejo (@amilcarmontejo) January 13, 2025

Congreso pierde demanda contra trabajadores y deberá hacer pago millonario

Mon, 16 Dec 2024 23:02:12 +0000

Política

Congreso pierde demanda contra trabajadores y deberá hacer pago millonario

El Congreso fue demandado por unos 32 trabajadores para que se les pague el incremento salarial de años anteriores.

Henry Montenegro

16 de diciembre de 2024 | 17:02h

El Congreso deberá hacer millonario pago a trabajadores por demanda laboral. (Foto Prensa Libre: Erick Ávila)

Unos 32 trabajadores le ganaron una demanda laboral al Congreso de la República que promovieron contra la reforma que se hizo en el 2016 sobre el incremento salarial del 10% que recibían los trabajadores contratados bajo el renglón 011, como disponía un pacto colectivo.

Con ese fallo el Organismo Legislativo deberá hacer un desembolso millonario para pagarles de manera retroactiva el aumento que dejaron de percibir los trabajadores durante los últimos 7 años, que va de enero del 2017 a la fecha.

Según el Departamento de Comunicación Social del Congreso, esa resolución va a dañar a futuro las finanzas, que podría desembocar en una carga financiera sin precedentes y ser lesivo a los intereses del Estado.

Sobre la reforma

Este caso se deriva de la controversia generada en el 2016, cuando se revelaron los montos salariales que devengaban los trabajadores del Congreso. Incluso, muchos de ellos con cantidades por arriba de lo que gana un diputado.

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El entonces presidente del Congreso, Mario Taracena, impulsó una reforma a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y a la Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, donde se estableció que ningún trabajador podría ganar más que un diputado y que el incremento del 10% anual sería sobre el salario base sin acumularse.

A partir del 2017, si un trabajador 011 tenía como salario base Q5 mil se aumentaba en Q500 su sueldo, pero dicho incremento se cargaba al renglón 015, por lo tanto, al siguiente año, el aumento se calculaba sobre la base de los Q5 mil nuevamente y no sobre la cantidad con el incremento.

Esa reforma provocó que varios grupos de trabajadores presentaran demandas laborales.

El grupo de los 32 trabajadores que fueron beneficiados con el fallo presentaron sus demandas por separado. Posteriormente, se integraron al Sindicato de Empleados del Congreso de la República (Sinecor), que es el de más reciente creación en el Legislativo.

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El fallo

La demanda ganada por los trabajadores proviene de 2022, cuando el Juzgado Noveno de Trabajo y Previsión Social condenó al Estado de Guatemala, y, por lo tanto, ordenó al Congreso para que el aumento salarial de un 10% anual pase a formar parte del sueldo base de los 32 trabajadores, sin importar el monto salarial.

Pese a recursos legales, una Sala de Trabajo ratificó la decisión de dicho juzgado.

Congreso analiza el fallo

De acuerdo con Comunicación Social del Congreso, se hace el análisis financiero para cumplir con la resolución, aunque el desembolso lo harán hasta en el 2025. Sin embargo, de momento no tienen estimado el monto que pagarán por esta resolución.

“En este momento las diferentes direcciones de este alto organismo de Estado están realizando las gestiones financieras y legales para dar cumplimiento a la orden del juez; sin embargo, el artículo 74 bis del Decreto 101-97, brinda la oportunidad de hacer efectivos los pagos en el próximo ejercicio fiscal, dado que en el presente año estaban programados los mismos, tal como dicta la misma Ley Orgánica del Presupuesto”, se explicó.

Uno de los temores en el Congreso es que esta resolución abra la puerta para el resto de los trabajadores 011 bajo una situación similar, que son unos 1 mil 200, aproximadamente.

Actualmente hay por lo menos tres demandas similares en Juzgados de Trabajo y Previsión Social y, según algunos empleados del Congreso, buscarían que con el fallo que favorece a los 32 trabajadores también se les aplica a ellos, de lo contrario, analizan presentar nuevas demandas.

Tomando en cuenta que el pasado 26 de noviembre los diputados aprobaron un incremento salarial, con el cual podrían devengar mensualmente como mínimo unos Q51 mil, igual que un magistrado de Sala, esto podría generar que los empleados 011 del Congreso también puedan tener salarios más altos.

Estimación

Aunque no existe un monto de cuánto podría desembolsar el Congreso, según algunos trabajadores, los beneficiados tienen sueldos por arriba de los Q10 mil.

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Además, al verificar en los datos públicos del Organismo Legislativo, entre los trabajadores hay beneficiados con sueldos que van desde los Q7 mil hasta los Q56 mil; sin embargo, según algunos trabajadores, el salario base es menor a estos montos.

Congreso remozará Casa de la Cultura por Q7.8 millones

Sat, 09 Nov 2024 11:01:00 +0000

Política

Suscriptores

Congreso remozará Casa de la Cultura por Q7.8 millones

Recinto solo puede ser restaurado debido a que es patrimonio cultural y no se pueden construir más espacios para ahorrar alquileres.

José Manuel Patzán

9 de noviembre de 2024 | 05:01h

La Casa de la Cultura es utilizada para albergar oficinas del Congreso de la República.(Foto Prensa Libre: cortesía Congreso)

El Congreso autorizó la restauración de la Casa de la Cultura por Q7.8 millones, con el argumento de que las instalaciones tienen deficiencias y no son aptas para el personal administrativo y diputados.

Los trabajos en el recinto que se construyó alrededor de 1895 sobre la 9 avenida 9-44, zona 1 capitalina, fueron adjudicados a la Constructora de Oriente, cuyo representante legal es Edgar Estuardo Cruz Guerra. Este año, según los registros del portal Guatecompras, la empresa ha ganado Q23 millones 929 mil por contratos con los ministerios de Gobernación, Defensa y Comunicaciones, así como con el Organismo Judicial, por trabajos de remodelación y ampliación de instalaciones, así como mantenimiento de la red vial.

El diputado César Dávila, miembro de la junta directiva del Congreso, argumentó que los trabajos en la Casa de la Cultura son necesarios por el “abandono” en el que ha permanecido durante años.

“Necesita mantenerse en condiciones óptimas para el resguardo del personal administrativo y diputados. En invierno son demasiadas las filtraciones de agua, y el aire acondicionado de la presidencia no sirve”, detalló.

Dávila resaltó que en ese edificio funcionan oficinas, direcciones, subdirecciones y salones donde se desarrollan citaciones.

Aunque el evento está adjudicado en el portal Guatecompras, desde septiembre último el parlamentario explicó que la junta directiva no ha recibido el acta para certificar el contrato para que comiencen los trabajos.

El Organismo Legislativo también publicó una licitación para contratar los servicios de restauración de la fachada principal, terraza, techos del hemiciclo y Salón del Pueblo del edificio principal del Congreso, en el Centro Histórico. Las ofertas se recibirán el 5 de diciembre, de acuerdo con el portal electrónico Guatecompras.

En administraciones anteriores, el Congreso ha efectuado remodelaciones y gastos millonarios que han sido objeto de críticas debido a que los trabajos no cubrieron todas las deficiencias. Por ejemplo, en mayo del 2022, a cuatro meses de haber pagado Q10 millones por la restauración de la Casa Larrazábal, las filtraciones de agua de lluvia causaron severos daños en computadoras que se resguardaba en uno de los salones.

Sin más espacios

Dávila recalcó que por ser un patrimonio cultural, la Casa de la Cultura solo puede ser conservada y restaurada, y no se pueden construir más espacios para habilitar más oficinas.

Una investigación de Prensa Libre efectuada en febrero último determinó que una “tradición” que mantienen los diputados salientes con quienes llegan por primera vez a este organismo es “heredar” las oficinas del Congreso. Los espacios más codiciados por los legisladores son los que se encuentran en el edificio 7 y 10, por sus características, ya que tienen estacionamiento, son más amplias, hay mayor accesibilidad y evitan una eventual encerrona por una manifestación.

Una oficina en este inmueble puede tener un costo mensual de hasta Q19 mil 936, en tanto que una más económica en otro edificio que tiene alquilado el organismo es de Q 7 mil 340.

De acuerdo con el directorio elaborado por la Dirección de Protocolo y Atención Ciudadana, 51 de los 160 congresistas tienen su despacho en este lugar.

Solo por el edificio 7 y 10, ubicado en la 7a. avenida y 10 calle, zona 1, el Legislativo tiene firmados tres contratos este año que suman US$1.3 millones —unos Q10.1 millones—.

Quienes ocupan las principales oficinas de dicho inmueble son los representantes de Vamos y de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) en su mayoría, y tienen más de dos períodos consecutivos.

Otro de los inmuebles por el que el Congreso pagará Q2.9 millones este año es el que se ubica sobre la 9a. calle y 8a. avenida, zona 1. Este es conocido como Arte Centro, y a diferencia del resto, tiene acceso directo con la sede del Legislativo.

En la 8a. avenida, entre 9a. y 10a. calles hay varios locales que también están ocupados por ese organismo. A diferencia de los demás, estos son ocupados por personal administrativo. Uno de ellos es conocido como Gran Hotel, por el que pagarán este año Q1.2 millones.

A principios del 2019 el organismo alquilaba 22 inmuebles. A finales del 2020, cuando lo presidía Allan Rodríguez, la cifra de contratos llegó a 35, para diputados y personal administrativo, y otros para equipo y mobiliario en desuso.

En la actualidad, de los 35 contratos de alquiler de inmuebles que tiene el Congreso, 32 fueron aprobados por la anterior Junta Directiva, en el período de Shirley Rivera, de Vamos, como titular. Estos tienen diferente fecha de vencimiento en el 2024, de febrero a diciembre, y será responsabilidad de la nueva legislatura decidir si los renueva.

Costos

Según los registros del Congreso, por el alquiler de 20 oficinas en el edificio Torín, ubicado en la 10a. calle 7-43, zona 1, se pagaron Q962 mil para el período de agosto del 2023 y julio de este año.

Asimismo, por el alquiler de un inmueble ubicado en 10a. calle 9-64, zona 1, se pagaron Q101 mil para el período de un año.

Por 228 espacios para parqueo en el edificio 7 y 10 se pagaron $430 mil 920 para dos años.

Por el alquiler de un inmueble en la 7a. avenida 11-52 zona 1 se pagaron Q645 mil. El contrato tiene vigencia para un año.

Luis Rabbé es ligado a proceso por tres delitos y enviado a prisión preventiva por peligro de fuga

Fri, 06 Sep 2024 18:26:53 +0000

Justicia

Luis Rabbé es ligado a proceso por tres delitos y enviado a prisión preventiva por peligro de fuga

Por posiblemente cometer nombramientos ilegales, por abuso de autoridad, y peculado, el expresidente del Congreso, Luis Rabbé fue ligado a proceso penal, también fue enviado a prisión preventiva por existir el peligro de fuga.

Hedy Quino y Elmer Vargas

6 de septiembre de 2024 | 12:26h

El expresidente del Congreso, Luis Rabbé, enfrentará un proceso penal por un caso de contrataciones ilegales. (Foto Prensa Libre: Emilio Chang)

Este viernes 6 de septiembre el Juzgado de Mayor Riesgo A, a cargo de la jueza Claudette Domínguez, resolvió ligar a proceso penal al expresidente del Congreso de la República, Luis Rabbé, por nombramientos ilegales, abuso de autoridad y peculado por sustracción.

Durante la resolución, la juzgadora argumentó que Rabbé posiblemente autorizó la contratación de más de 157 plazas asignadas a miembros de la Junta Directiva del Congreso, Dirección General y Dirección Administrativa del Congreso, con salarios propuestos y aprobados por él.

Explicó que las contrataciones y pago de salarios no se hicieron con base a las leyes.

“(…) Provocando una erogación y gastos al Organismo Legislativo, que hoy el sindicado en su calidad de presidente tenía la obligación de vigilar por una eficiente ejecución del presupuesto”, detalló la jueza.

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“(…) Por parte de la Junta Directiva se aprobaron tres modificaciones presupuestarias, presupuesto destinado a cubrir las obligaciones por el incremento de contrataciones, lo cual reflejó los efectos de no contar con controles efectivos en las obligaciones para las administraciones del Congreso, vulnerando los deberes que, por su cargo, usted —Luis Rabbé— tenía encomendado. Se estima que su actuar no estuvo en marcado en derecho”, indicó la jueza.

“El patrimonio del Congreso se vieron afectados con su actuar. La Ley regula que el presidente, la Junta Directiva y el director general en forma mancomunada son responsables de la administración del patrimonio del Congreso. (…) Se dicta auto de procesamiento en contra del señor Luis Rabbé, que queda ligado a proceso a esta judicatura”, resolvió la juzgadora.

Durante la audiencia se fijó al MP tres meses para que continúe con la investigación.

También se indicó que la etapa intermedia se va a celebrar entre el 6 y 10 de enero del 2025.

El ex diputado Luis Rabbé es ligado a proceso penal por abuso de autoridad, nombramientos ilegales y peculado por sustracción dentro del caso Plazas Fantasma.

Emilio Chang@Guatevision_tv @prensa_libre pic.twitter.com/zfbsTOABWS
— Elmer Vargas (@evargas_gtv) September 6, 2024

Al finalizar la audiencia Rabbé declaró: “Vamos a mostrar nosotros nuestras pruebas, ojalá sean admitidas, de hecho, esta causa penal ya está sobreseída”.

Además, dijo que “es un refugiado político en México y en su país es un perseguido político”.

Es enviado a prisión preventiva

El Ministerio Público (MP) solicitó la prisión preventiva de Rabbé por existir peligro de fuga, ya que desde el 2016 se giró una orden de captura en su contra, y ese mismo año abandonó el país, refugiándose en México, por lo que se solicitó su extradición.

En 2019 el exdiputado solicitó amparos para evitar ser extraditado, agregó el MP.

“Hay un peligro latente de fuga, existe el peligro de fuga, por lo tanto, es fundamental la prisión preventiva del sindicado”, detalló el ente investigador.

La juzgadora indicó que también está la grave sospecha que el imputado pueda destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de pruebas, por lo que existe el peligro de obstaculización de la averiguación a la verdad.

La jueza aceptó el requerimiento del MP y envió a prisión preventiva al expresidente del Legislativo, Luis Rabbé, ya que consideró que existe el peligro de fuga.

“Se dicta auto de prisión preventiva en contra de Luis Rabbé, quien permanecerá en el centro penal donde actualmente se encuentra —cárcel Mariscal Zavala—, hasta que se lleve a cabo la investigación del presente proceso”, dictó la jueza.

Imágenes Elmer Vargas

Antecedentes

En la madrugada del jueves 8 de agosto el Ministerio de Gobernación (Mingob) informó de la extradición de Luis Rabbé.

Las autoridades mexicanas entregaron a Luis Rabbé en la frontera de El Carmen, San Marcos, a un contingente policial guatemalteco, luego fue trasladado vía aérea a la ciudad de Guatemala, detalló la cartera del Interior.

Según el Mingob, el expresidente del Congreso fue capturado en México en el 2018 y se negó ser extraditado voluntariamente, por lo que fue enviado a prisión preventiva en ese país.

Luis Rabbé es señalado por los delitos de abuso de autoridad, peculado por sustracción y nombramientos ilegales.

Imágenes Elmer Vargas

Investigaciones de la Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI) del Ministerio Público (MP) en conjunto con la desaparecida Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) revelaron que el exdiputado aprobó plazas en el Congreso de la República para personas que no asistieron a trabajar.

Según las pesquisas, Luis Rabbé autorizó para la junta directiva 164 plazas que no cumplían con el perfil idóneo, con salarios excesivos y algunas de ellas sin asistir a labores.

La extradición de Luis Rabbé se registró siete días después de que la Corte de Constitucionalidad (CC) cerró el caso Plazas Fantasma, con cuya resolución resultaron beneficiados varios funcionarios.

Una apelación interpuesta por el MP sobre una resolución del Juzgado de Mayor Riesgo “A” fue rechazada, por lo que quedó en firme el cierre del caso dictado por la jueza Claudette Domínguez.

48 Cantones exigen al Gobierno que deje de “improvisar” y a las postuladoras que cumplan con los plazos

Wed, 14 Aug 2024 22:01:20 +0000

Política

48 Cantones exigen al Gobierno que deje de “improvisar” y a las postuladoras que cumplan con los plazos

La junta directiva de los 48 Cantones de Totonicapán hizo peticiones a las autoridades de los tres organismos del Estado.

Hedy Quino

14 de agosto de 2024 | 16:01h

La junta directiva de los 48 Cantones de Totonicapán realizaron una caminata para hacer peticiones a las autoridades de los tres Organismos del Estado. (Foto Prensa Libre: Daniel Samayoa)

La junta directiva de los 48 Cantones de Totonicapán se trasladó a la capital para extender un pliego de peticiones a las autoridades de los tres organismos del Estado, como respetar la independencia de los tres poderes.

Edín Rafael Zapeta, presidente de la directiva de los 48 Cantones, manifestó: “Preocupa la crisis que enfrenta el país por el alza del costo de la canasta básica, los niveles altos de violencia y la falta de empleo”.

Zapeta agregó que “las autoridades de los tres poderes del Estado son los responsables de esa crisis”.

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El directivo aseguró que el Gobierno de Bernardo Arévalo “no encuentra el rumbo correcto” y ha caído en la “improvisación e inacción”. “Exigimos al presidente de la República tomar medidas concretas para atender las necesidades de la población que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema”, expuso.

El presidente de los 48 Cantones afirmó que de no recibir respuesta inmediata a los requerimientos tomarán acciones. Sin embargo, no revelaron cuáles serán estas.

También pidieron a las comisiones de postulación para la elección de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y Corte de Apelaciones cumplir con los plazos para la selección de los candidatos, y que estos cumplan con los criterios de probidad, idoneidad y honradez.

Al Congreso de la República solicitaron legislar en favor de la toda la población, especialmente de los pueblos indígenas. El presidente de ese organismo, Nery Ramos, sostuvo una reunión con la directiva de los 48 Cantones.

Congreso aprobó 12 leyes poco urgentes y sin sustento técnico, según organizaciones

Thu, 04 Jul 2024 11:00:00 +0000

Política

Congreso aprobó 12 leyes poco urgentes y sin sustento técnico, según organizaciones

En el primer periodo de sesiones ordinarias 86 iniciativas de ley fueron enviadas a comisiones para su estudio y dictamen.

Douglas Cuevas

4 de julio de 2024 | 05:00h

La décima legislatura está integrada por 16 bloques y 25 diputados independientes. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL).

Las 12 leyes aprobadas por el Congreso en el primer periodo de sesiones ordinarias no tenían estudios técnicos, según un informe presentado por las organizaciones que integran Congreso Eficiente.

El informe midió el trabajo del Congreso de la República del 14 de enero al 15 de mayo, con datos recabados por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), Guatemala Visible y Fíjate Bien.

La décima legislatura del periodo 2024-2028 la integran 16 bloques y 25 diputados independientes. Entre estos últimos, los electos por Movimiento Semilla y dos más separados del bloque legislativo Nosotros.

María Isabel Bonilla, integrante de Congreso Eficiente, dijo que se han enviado a comisiones 86 iniciativas de ley. De estas, 48 proyectos fueron presentados este año.

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Sin estudios

Las nuevas leyes emitidas por el Legislativo, según los estudios de Congreso Eficiente, no tenían base técnica. Incluso algunos proyectos de ley habían sido presentados hace una década.

“De los 12 decretos aprobados, ninguna de la iniciativa que les dieron origen contaban con estudio técnico, estudio financiero o una documentación que justificara la necesidad del decreto”.

Lo anterior, según Bonilla, ameritaba estudios a profundidad. Ya que debía medirse si las iniciativas todavía eran necesarias.

“El problema que observamos es que estos temas ya pudieron haber evolucionado y ser abordados de otra forma. La realidad al 2024 indica que debiera de haber sido revisados esos dictámenes para ver si valía la pena o si seguían siendo necesarios”.

Congreso Eficiente recomendó al Congreso hacer estudios de las leyes a aprobar. Así como mantener comunicación con el Ejecutivo, respetando la independencia de poderes, ya que son necesarias leyes de beneficio nacional.

Diálogo legislativo

El diputado Nery Rodas, integrante de la Comisión Permanente, indicó que se impulsaron proyectos de años anteriores, porque así lo pidieron diputados. Premiando el diálogo político entre las bancadas del Congreso.

“En los primeros meses, se buscó avanzar en leyes importantes que estaban estancadas y también se han presentado nuevas iniciativas que son de beneficio para los guatemaltecos. Por ejemplo, la ley de tarjetas de crédito, temas de salud como la atención al cáncer y la discusión de iniciativas para la economía, como la ley de competencia”.

Referente al diálogo, considera que en estos momentos hay mayor conciencia del tema. Por lo que espera que se pueda ir mejorando.

Barómetro de las Américas: Los guatemaltecos cada vez apoyan menos la democracia

Tue, 18 Jun 2024 11:00:00 +0000

Política

Barómetro de las Américas: Los guatemaltecos cada vez apoyan menos la democracia

Los resultados del Barómetro de las Américas para 2023, que se presenta hoy, sitúa al país en el peor lugar de apoyo a la democracia por parte de los ciudadanos.

Fátima Najarro

18 de junio de 2024 | 05:00h

Se entrevistó a una persona por hogar y el ejercicio ocurrió semanas antes del evento electoral del 2023. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El país elige a las autoridades de manera democrática; pero, de acuerdo con los resultados del Barómetro de las Américas 2023, solo el 48 por ciento apoya tal sistema de gobierno y el 38 por ciento está satisfecho con ella.

Este es uno de los principales resultados del más reciente estudio, que es presentado hoy, en el marco del 30 aniversario de la encuesta dedicada a estudiar los valores democráticos en 26 países del continente.

Los resultados que destacan señalan que Guatemala es uno de los que ha sufrido una caída más pronunciada de la democracia y ha pasado de ser catalogado como una “democracia electoral con fallas”, en 1996, a una “autocracia electoral”, en el 2023.

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“Los niveles de gobernabilidad democrática en Guatemala han alcanzado nuevos mínimos”, advierte el informe.

Agrega: “Este es el nivel más bajo en casi dos décadas de medición. De hecho, en 2023 Guatemala registró el apoyo más bajo a la democracia en América Latina”.

El estudio lo realiza el Centro de Excelencia en la Investigación Internacional, por encuestas conocido como LAPOP, con sede en Vanderbilt University, Tennessee; en Guatemala con la colaboración de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes).

Los principales hallazgos señalan que las actitudes hacia la democracia están relacionadas con las percepciones de corrupción. Es decir, que los que creen que la corrupción está “muy generalizada” entre los funcionarios públicos son también los que se muestran más escépticos a catalogar el sistema político como una democracia. Esto ha generado que los niveles de gobernabilidad alcanzarán un nuevo mínimo para el Barómetro de las Américas.

En esa línea, el estudio muestra que la creencia de que el país es una democracia y están satisfechos con este sistema, se ven influenciado por el nivel académico. De esta cuenta, la población con estudios de nivel primario o menor está más satisfecho con la democracia -el 46 por ciento-, mientras que el 72% de este grupo cree que Guatemala sí es una democracia.

Las dos variables disminuyen casi en un 10 por ciento al indagar en los resultados de la misma pregunta en personas con nivel académico medio y superior. En comparación con los demás países, Guatemala empata con Surinam en el último lugar de la población que apoya a la democracia.

En los resultados también se destaca que menos del 30 por ciento de la población cree en las elecciones, y el 30 por ciento está de acuerdo con limitar la voz de la oposición para para lograr un progreso. Ese último dato aumentó en los últimos años y alcanzó el nivel obtenido en el 2008.

Las conclusiones del estudio también hacen énfasis en el reto que representa la integridad institucional y la confianza en los poderes del Estado. La confianza en el Congreso y el Organismo Judicial muestran poca variación en los últimos años, a diferencia de la figura presidencial, que en la última década disminuyó cerca de 20 puntos porcentuales, siendo, de los tres, el que menos confianza tiene de la población.

Este capítulo también revela que en el país la libertad de expresión ha disminuido junto al deterioro democrático. Según la encuesta, tres de cada cuatro guatemaltecos indicaron que hay “muy poca” libertad para expresar opiniones políticas.

Ficha técnica

El instrumento fue desarrollado semanas antes de las elecciones generales el año pasado. Mil 100 encuestadores realizaron más de 41 mil 500 entrevistas en 26 países de América Latina y el Caribe. El muestreo utilizado estratificado, multietápico y por conglomerados para seleccionar muestras nacionales probabilísticas.

Se selecciona un entrevistado por hogar, además se usa una técnica que asegura que las muestras reflejen las distribuciones nacionales de edad y género.

Promedio por país se entrevistó a mil 512 personas. Las entrevistas realizadas incluían 180 preguntas comunes más 415 específicas por cada país, de manera que se tienen resultados comparables entre cada región, además de datos segmentados.

Quién es Patricia Orantes Thomas, la nueva ministra de Ambiente y Recursos Naturales

Thu, 11 Apr 2024 18:14:46 +0000

política

Quién es Patricia Orantes Thomas, la nueva ministra de Ambiente y Recursos Naturales

Ana Patricia Orantes Thomas nació en la Ciudad de Guatemala el 20 de enero de 1969. Es hija de Carlos Orantes Troccoli y Megan Thomas.

Raúl Barreno Castillo

11 de abril de 2024 | 12:14h

La diputada nacional, Patricia Orantes Thomas confirmó que pidió permiso para asumir como titular del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. (Foto Prensa Libre: Congreso de la República).

El 20 de enero pasado la política guatemalteca Ana Patricia Orantes Thomas cumplió 55 años, cinco días después de haber asumido como diputada en segunda casilla de la Lista Nacional por el partido Movimiento Semilla.

Llegó al Congreso este 2024 y es parte de la Décima Legislatura. Durante su paso por el Congreso integró las comisiones de Ambiente, Ecología y Recursos Naturales; de Finanzas Públicas y Moneda; de Energía y Minas y de Economía y Comercio Exterior.

Es fundadora de Movimiento Semilla, y junto con su esposo, financista de la agrupación que llevó al poder a Bernardo Arévalo de León y Karin Herrera.

Fue secretaria de organización durante el primer Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de Movimiento Semilla y en la actualidad se desempeña como miembro suplente del CEN del partido. Además, coordinó a la agrupación política en la ciudad de Guatemala.

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Este jueves 11 de abril reveló en los pasillos del Organismo Legislativo que será la titular del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Marn), por instrucciones del mandatario. Para ocupar el puesto debe antes que solicitar al Congreso permiso para dejar la curul por la cual fue electa.

Su lugar en el Congreso lo ocuparía Luis Enrique Ventura Urbina, un afiliado al partido Movimiento Semilla, originario de Quetzaltenango, que el 2 de septiembre cumplirá 30 años.

Actualmente Ventura Urbina fue contratado en el renglón 022 como asesor del diputado por Lista Nacional Manfredo Duvalier Castañón González, con un sueldo de Q18 mil.

Otro permiso

El primer diputado de esta bancada en solicitar permiso fue Jonathan Menkos, que fue nombrado por el presidente Bernardo Arévalo como ministro de Finanzas Públicas (Minfin).

Orantes Thomas aseguró a que solicitará permiso en el Organismo Legislativo para hacerse cargo de la cartera medioambiental que dejó vacante María José Iturbide, que se vio envuelta en un escándalo por el uso de vehículos oficiales para su hija.

Orantes Thomas no es nueva en la administración Pública. Según su biografía, dirigió la Secretaría General de Planificación (Segeplan) del 2006 al 2008 durante el gobierno de Óscar Berger.

Los dos años anteriores en este puesto estuvo Hugo Beteta (2004-2006), quien ahora fue designado por el presidente Arévalo de León como embajador en Washington, Estados Unidos.

En estas dos gestiones se llevaron a cabo planes estratégicos territoriales en el contexto de mancomunidades.

La nueva titular del Marn es bióloga de profesión por la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac), con estudios de posgrado en políticas de desarrollo y administración pública en Estados Unidos y Alemania.

En el tiempo que estuvo al frente de la Segeplán fue condecorada por el Rey Juan Carlos de España con la Medalla al Mérito Civil.

Para la organización Rainforest Alliance coordinó el programa Clima, Comunidades y Naturaleza.

Fue consultora para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos (Usaid).

Andreas Cord Lehnhoff, su esposo, fue el titular del Marn durante el gobierno transitorio de Alejandro Maldonado Aguirre, que fue nombrado en sustitución de Otto Pérez Molina, quien fue obligado a renunciar en el 2015 por acusaciones de corrupción que lo llevaron a prisión.

¿Búnker o sala de oración? Video muestra cómo es el anexo hallado en el Congreso

Wed, 06 Mar 2024 18:27:59 +0000

Política

¿Búnker o sala de oración? Video muestra cómo es el anexo hallado en el Congreso

Diputados dan diferentes versiones por el anexo descubierto en el despacho de la Presidencia del Congreso de la República. Este video muestra cómo es y qué se encuentra en su interior.

Sandy Pineda y Henry Montenegro

6 de marzo de 2024 | 12:27h

(Foto Prensa Libre: Henry Montenegro)

Imágenes de video muestran el interior de una sala anexa a la Presidencia del Congreso de la República, que ha generado cruce de señalamientos entre los diputados en torno a la naturaleza del espacio.

Algunos alegan que se trata de un supuesto “búnker” utilizado para guardar “recursos” sin registro, mientras que otros sostienen firmemente que es un lugar dedicado al culto.

El debate comenzó por una denuncia en redes sociales, a la cual el Ministerio Público (MP) respondió iniciando una investigación ante el supuesto hallazgo.

Sobre el tema fue cuestionado el presidente del Congreso de la República, Nery Ramos. “Hablan de una caleta con dinero. Naturalmente, quien podría haber tenido una caleta no la va dejar en una oficina como este poder del Estado”, dijo el 5 de marzo.

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Según Ramos, fue el diputado Samuel Pérez quien encontró el anexo cuando estuvo en la Presidencia del Congreso y del que dijo “no saber” cuál era “su utilidad”.

Pérez señaló directamente, este 6 de marzo, al expresidente Allan Rodríguez. “La semana del 14 de enero les enseñé la oficina de la Presidencia del Congreso, pero nos faltó una parte importante”, dijo Pérez en un video que publicó en la cuenta de redes sociales de la bancada Semilla.

El diputado, en el video, retira un mueble, abre una pequeña compuerta en la pared del salón, e ingresa al espacio. “Este lugar no está en ningún registro”, dice y procede a señalar una placa que atribuye a Allan Rodríguez.

En el espacio hay una “innecesaria cantidad de gavetas”, asegura Pérez, a la vez que muestra una caja que simula ser “libros”. “No son precisamente biblias […] El Ministerio Público va tener que investigar que objetivo tenía este lugar”, puntualizó.

Pérez asegura que es un “búnker” secreto construido por Allan Rodríguez. “Es un refugio de los cobardes que siempre se esconden del pueblo de Guatemala”, señaló.

El búnker construido por Allan Rodríguez es un refugio de los corruptos que se esconden del pueblo. pic.twitter.com/lzmx9Q89Gm
— Bancada Semilla (@BancadaSemilla) March 6, 2024

Espacio de “oración y reflexión”

“Me da risa”, expresó el expresidente Allan Rodríguez en declaraciones que dio a los medios el 5 de marzo. “Después de la quema del Congreso, un espacio que era usado como bodega fue readecuado para un espacio privado que se usó como espacio de oración y reflexión”, asegura.

Sobre la placa dice que se dejó de una manera “reconfortadora”. Según aseguró es un espacio de “resguardo” para “los que tenemos principios y valores, y respetamos a Dios pudiésemos tener un espacio para poder reflexionar y orar”, comentó Rodríguez.

El mismo expresidente instó a que se hiciera un recorrido en el espacio que se readecuó. Según el diputado el señalamiento en su contra, se trata de gente “interesada en sobredimensionar y sacar las cosas de contexto”.

Rodríguez dijo que las acusaciones deben ir acompañadas de una denuncia. “Si el presidente —Nery Ramos— sí hubiese dicho eso, sería de preocuparse y preguntarle dónde está la denuncia porque que se venga a decir eso, tres meses después de que tomaron posesión, los deja mal a ellos”.

#Ahora | Video sobre el “búnker” encontrado en la Presidencia del Congreso. Perez justifica que se presentó la denuncia hasta ahora debido a que buscaban “robustecer” la denuncia. pic.twitter.com/85p37WwXcG
— Henry Montenegro (@hmontenegro_GTV) March 6, 2024

Entre risas, Shirley Rivera declaró que, en efecto, Rodríguez le había mostrado el anexo. “Cuando tomé la presidencia del Congreso, el presidente anterior, Allan Rodríguez, me mostró que él había hecho un espacio de resguardo ahí en Presidencia. Eso es lo que existe”, aseguró.

Rivera dijo que para era ella se trataba de un tema “muy privado”, por que utilizó el espacio para hacer devocionales. “Han visto el cuartito de oración, yo lo utilicé para hacer devocionales, exactamente, existe”.

Al cuestionar por la existencia de una caleta dijo: “No para nada. Que digan dónde están, que tomen fotos y que denuncien”.

Un equipo de la Fiscalía contra el Lavado de Dinero u Otros Activos acudió el mismo martes 5 de febrero al Congreso de la República. Sin embargo, el MP informó que asesores del área jurídica del Legislativo no permitieron el acceso a los investigadores.

Por ese motivo, la Fiscalía informó que procederán a presentar solicitudes correspondientes ante un órgano jurisdiccional para continuar con las pericias.

El Ministerio de Cultura y Deportes, al ser una instancia que debe acompañar el proceso de investigación por tratarse de un edificio histórico, aseguró en una nota que sus delegados no han conseguido concretar dos visitas de verificación.

El proceso de investigación incluye “incluye la revisión y análisis de la documentación respectiva” de permisos para la remodelación del espacio en el anexo a la Presidencia del Congreso.

“Respecto a la documentación estamos en el proceso de verificación y esperamos completarlo pronto, sin embargo, no hemos podido completar las dos visitas que hemos hecho debido a que el Congreso, por razones de jurisdicción e independencia del organismo legislativo como tal, tiene sus propias reglamentaciones y aún estamos a la espera de su autorización para ingresar”, se lee en la nota.

Algunos diputados alegan que es un “bunker” utilizado para almacenar recursos sin registro, mientras que otros afirman que es un lugar dedicado al culto. (Foto Prensa Libre: Erick Ávila)

Los diputados han dado diferentes versiones sobre la naturaleza del espacio. Samuel Pérez denuncia directamente a Allan Rodríguez, expresidente del Congreso, de crear un “búnker”. (Foto Prensa Libre: Erick Ávila)

Por orden de la CC Congreso completa repartición de comisiones y Cabal dirigirá la de Finanzas

Wed, 14 Feb 2024 03:54:14 +0000

Cerca del mediodía de este martes 13 de febrero, la Corte de Constitucionalidad (CC) amparó provisionalmente a varios diputados de Vamos y ordenó al Congreso repartir las cuatro comisiones de trabajo que estaban pendientes de ser distribuidas.

Las salas legislativas no fueron repartidas junto con el resto de las 38 comisiones, ya que correspondían a los diputados independientes electos por el Movimiento Semilla, quienes no pueden presidirlas por la suspensión provisional sobre el partido político, lo cual les impide tener asignación de comisiones.

Sin haber notificado oficialmente al pleno, pero sí con conocimiento de la resolución, se presentó una moción privilegiada y luego con cien votos los diputados aprobaron la distribución de las cuatro comisiones restantes.

El ganador fue el bloque Cabal, quien tendrá a su cargo la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda la cual tiene en sus manos los dictámenes del presupuesto y de los préstamos.

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La sala legislativa será presidida por el diputado y exministro de Finanzas, Julio Héctor Estrada.

Mientras tanto, la Comisión de Economía y Comercio Exterior fue asignada al bloque Valor; la de Ambiente, Ecología y Recursos Naturales a Viva; y la de Legislación y Puntos Constitucionales a Vamos.

Este último bloque no estuvo conforme con la distribución, ya que sus diputados aseguran que les corresponden como mínimo 10 comisiones y no nueve, como están actualmente.

“Lamentamos en primera instancia que lo hagan porque se les da una resolución. Debiera hacerse de forma voluntaria (…) se reservaron las mejores comisiones para ellos. Según ellos iban a poder quedarse como diputados independientes con estas comisiones y terminaron distribuyéndolas con el resto de partidos políticos”, expuso el jefe de la bancada Vamos, Allan Rodríguez.

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El presidente del Congreso, Nery Ramos, manifestó que ya se tenían acuerdos sobre la distribución de las comisiones y prepararán un informe para ser enviado a la CC sobre la repartición.

“Obedece a los acuerdos y plazos que nos hemos planteado acá en el Congreso. Después de entrar al pleno se tuvo conocimiento de la resolución y se estará haciendo el informe, sin embargo, la decisión fue consensuada en Junta Directiva y las distintas bancadas”, manifestó el congresista.

Congreso: En los últimos ocho años se contrataron más de 7 mil personas como asesores

Mon, 05 Feb 2024 11:00:07 +0000

En los últimos ocho años, el Congreso de la República contrató a siete mil 661 personas en el renglón anual 022. El período que más trabajadores se emplearon fue el de la administración de Mario Taracena, que alcanzó las mil 375 plazas.

Ese año -2016-, Taracena promovió reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo (LOOL) y entre las modificaciones que fueron aprobadas está la regularización en la contratación de asesores.

Aunque los cambios se impulsaron a medida de sus intereses, desapareció la figura de ujier, que ganaba Q4 mil, y se creó la plaza de asesor, que percibe un sueldo de Q26 mil.

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Las secretarias pasaron de ganar Q7 mil a Q10 mil, y el sueldo de asistente, que era de Q10 mil, subió a Q14 mil mensuales.

En el período de Óscar Chinchilla la planilla bajó a 920 personas, pero con nuevas plazas y nuevos sueldos. Ese año -2017-, la Contraloría General de Cuentas presentó un reparo de Q72.8 millones a la directiva de Taracena, ya que existían dudas del cumplimiento de funciones de más de mil personas que laboraron entre 2016 y 2017.

Sube y baja

En los dos años de administración de Álvaro Arzú Escobar, el número de empleados contratados bajó y el presupuesto para el pago de sueldos estuvo entre los Q109 y Q144.5 millones.

En la legislatura recién pasada, que tuvo como presidentes a los diputados del bloque Vamos Allan Rodríguez y Shirley Rivera, creció el número de trabajadores en comparación con las cifras de 2017 a 2019.

La partida presupuestaria para el pago de nóminas se elevó hasta Q183.3 millones en esos cuatro años.

Incluso, el pasado 4 de enero, días antes de que terminara el período legislativo, el actual diputado y exsecretario de la Comisión Permanente firmó la actualización del Manual de Puestos y Salarios, renglón 022 del Organismo Legislativo.

Desde la gestión de Taracena, las juntas directivas del Congreso modifican cada dos años ese manual. En este se detalla el nombre del cargo, el objetivo, las funciones, conocimientos requeridos, competencias, experiencia laboral y requisitos mínimos de educación; se crean nuevos puestos y se cambian algunos requisitos para optar a un contrato anual.

La Ley

El artículo 154 Bis de la Ley del Organismo Legislativo —reformado en 2016— establece que cada diputado, por ostentar esa calidad, contará con el personal de apoyo estrictamente necesario.

El legislador tiene derecho a contratar tres personas de su confianza: un asesor que no necesita experiencia laboral y nivel de estudios, aunque su salario no será de Q22 mil como alguien que esté colegiado, sino de Q18 mil mensuales. Además, tendrá derecho a un asistente y secretaria.

Los integrantes de Junta Directiva también tienen derecho a la contratación de tres asesores, cada uno con un sueldo de hasta Q26 mil mensuales, mientras que el presidente podrá contar con cinco asesores.

A cada bloque les corresponden, por ley, dos asesores parlamentarios y se adicionará uno por cada tres diputados. Un ejemplo de ello es la bancada Vamos, que ganó 39 curules, por lo que tendrá derecho a 15 asesores; la Unidad Nacional de la Esperanza, a nueve; y Cabal, a ocho.

La Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo establece en sus artículos 5 y 6 que el personal temporal contratado debe llenar ciertas características, aunque los puestos no se darán en oposición.

Revisión

La primera secretaria del Congreso y encargada del personal, Karina Paz, informó que las contrataciones del renglón 022 y 029 están suspendidas.

Agregó que la anterior junta directiva ofreció contratos por año, por lo que se quiere hacer un análisis de qué personas quieren contratar. “Espero que en estos días se pueda dar el análisis de los 022 y 029”, refirió la congresista.

Boris España, diputado de Vamos que ocupó en la legislatura recién pasada la primera vicepresidencia, justificó que se aumentó el personal del renglón 022 para fortalecer unidades administrativas, seguridad y conserjería, “todas esas personas que servían al Organismo”.

Dicho legislador descartó que existiera desorden en las contrataciones y añadió que están en su derecho de evaluar a la gente, proponer personal distinto o cerrar los espacios.

“El renglón que se contrató no era permanente, para no generar burocracia y costos adicionales al Organismo”, señaló el congresista.

“El renglón que más aumentó fue el de los 022”, resume en su último informe, , presentado el mes pasado, la Alianza por un Congreso Eficiente.

Esa organización destaca que al revisar en dónde estuvieron asignados los empleados temporales en 2023, el mayor número estuvo a cargo de los diputados, pero otro número elevado —323— fue colocado en diferentes direcciones administrativas.

Análisis: puede la bancada de Semilla asumir mientras está suspendido el partido político

Mon, 11 Dec 2023 11:00:50 +0000

Desde el 2 de noviembre, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) suspendió la personalidad jurídica de Movimiento Semilla. Este tropiezo legal podría afectar la integración de la bancada que tomará posesión el 14 de enero, en la décima legislatura.

Analistas consideran los escenarios en los cuales el nuevo bloque quedaría relegado por la suspensión y la manera en que puede perjudicar el quehacer del Ejecutivo.

Cuando el juez Fredy Orellana dictó la suspensión de Semilla, en agosto recién pasado, el Registro de Ciudadanos (RC) procedió con el dictamen, y aunque el pleno la frenó, el Legislativo declaró como independientes a los integrantes de la bancada y sostuvo dicha sanción por un par de semanas.

Concluido el proceso electoral, el RC reactivó la suspensión de la agrupación y entonces el Ministerio Público (MP) le recordó al organismo la sanción penal para que procediera con la amonestación política.

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Por ahora, la Junta Directiva parlamentaria está a la espera de un análisis jurídico de su departamento legal antes de tomar una decisión, con el fin de no caer en alguna ilegalidad o medida precipitada, como la primera vez.

Mientras tanto, a poco más de un mes de que se lleve a cabo la toma de posesión de los nuevos diputados, los 23 escaños ganados por Semilla no están garantizados.

Existe la posibilidad de que sean declarados independientes porque el partido no goza de personalidad jurídica, lo cual implicaría que el próximo partido oficialista se quede sin representación legislativa.

Sin pleno

A pesar de estar en pie la decisión de suspender a Semilla, esta debe ser conocida y confirmada por el pleno del TSE, pero por la licencia temporal de los cuatro magistrados que acaban de perder la inmunidad, el pleno no puede sesionar.

La presidenta del TSE, Blanca Alfaro, declaró en fecha reciente que por tal razón solicitó al Congreso que nombre a los dos magistrados suplentes cuyas vacantes siguen sin estar ocupadas.

Deben hacerlo

El exconstituyente y exdiputado Fernando Linares Beltranena considera que el único camino legal es declarar independientes a los 23 congresistas electos por Movimiento Semilla en la próxima legislatura.

“Está suspendida la personalidad jurídica del partido, lo que quiere decir que no funciona como bancada”, expuso.

Asimismo, agregó que la decisión del juez se da porque se busca evitar daños posteriores de delito.

En ese marco, hizo ver, como el MP está investigando la conformación del partido por supuestas irregularidades, el juzgador estimó pertinente impedir que continúe con las acciones administrativas propias de una agrupación política.

Respecto de los recursos pendientes de resolver, que entre otras cosas procuran restablecer la personalidad jurídica de Semilla, a criterio de Linares Beltranena, hasta que no estén en firme no cambia la situación y mientras tanto, la bancada no existe.

“Si están impugnando la decisión del juez penal mediante otras acciones, mientras no se resuelvan, la suspensión continúa”, remarcó.

También opinó que se tiende a buscar salidas políticas a las problemáticas de este tipo, pero a su juicio en esos casos lo penal prevalece, que es lo que sucede en este escenario.

Hizo una comparación sobre que si algún magistrado del TSE le dispara a otro dentro de las instalaciones del ente electoral. En ese caso, las autoridades pueden ingresar a detener al victimario a pesar que tenga inmunidad, porque hay un delito penal y en flagrancia, y eso se aplica al caso Semilla y la suspensión del partido, valoró.

Recursos pendientes

Por su parte, Alejandro Valverth, del Observatorio Legislativo, cree que la próxima legislatura deberá esperar a que se resuelvan los recursos pendientes para poder tomar una decisión en torno a la integración de la bancada de Movimiento Semilla.

“Si se atrasan estos recursos tomará muchísimo más tiempo, y a fin de cuentas la cancelación de un partido es algo que toma bastante tiempo. No es cuestión de algunas semanas, por más que quieran hacerlo”, añadió.

Valverth prevé que las acciones relacionadas con el futuro de la bancada Semilla no serán inmediatas. “No va a haber mayores sorpresas, por lo menos en los primeros meses del próximo año”, afirmó.

Puso como ejemplo el caso de la Unión del Cambio Nacional (UCN), que si bien el partido fue cancelado, el bloque continuó funcionando.

“El partido está cancelado en el Congreso, pero todavía y siguen ocupando puestos en la Junta Directiva, en comisiones, pues son parte de las irregularidades de una democracia y un estado de Derecho débiles”, refirió.

Desde su perspectiva, lo ocurrido con la UCN no se podrá utilizar como precedente para el caso de Semilla, porque se esgrimirá que se debió a un error, lo cual impide presentarlo como argumento legal.

“Esto responde al plan que tienen estos actores no democráticos en Guatemala, que es debilitar a su bancada —Semilla— en el Congreso, para debilitar al presidente —electo, Bernardo Arévalo—”, puntualizó.

Décima legislatura

El 14 de enero del 2024 asume la décima legislatura, la cual estará conformada por 17 bancadas, pero ninguna cuenta con una mayoría de 80 diputados, de manera que cualquiera de ellas necesitará establecer alianzas para echar a andar sus iniciativas.

Vamos obtuvo 39 escaños, la Unidad Nacional de la Esperanza, 28; Semilla, 23, y Cabal, 18. Son los cuatro bloques más numerosos.

Junta directiva del Congreso declara como independiente a la bancada del partido Movimiento Semilla

Wed, 30 Aug 2023 20:14:28 +0000

El partido político Movimiento Semilla no es más un bloque legislativo en el Congreso de la República, según determinó este 30 de agosto la junta directiva del Organismo Legislativo que la integran diputados del partido Vamos y la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

La decisión la tomaron los diputados que controlan las decisiones del Legislativo en las vísperas de que se discuta el presupuesto 2024 y la elección de la Junta Directiva para ese año legislativo.

Aníbal Rojas Espino, cuarto secretario, leyó el acta donde la junta directiva tomó la decisión de declarar independientes a los legisladores del Movimiento Semilla basados en las últimas resoluciones.

Según Rojas Espino, decidieron declarar independiente al bloque en acatamiento a la resolución del Registro de Ciudadanos del lunes 28 de agosto.

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Reveló que suspendían la personería jurídica de la agrupación política porque así lo había ordenado el juez séptimo penal Fredy Orellana a pedido de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (Feci) que dirige Rafael Curruchiche, que ha acusado de haber falsificado firmas para su inscripción como partido político.

La bancada

Según Rojas Espino, basados en el artículo 46 de la Ley Orgánica del Congreso, decidieron declarar independiente al bloque que está integrado por los diputados, Bernardo Arévalo, presidente electo, junto a Samuel Pérez, Lucrecia Hernández Mack, Ligia Hernández Gómez, Román Castellanos.

El secretario de la junta directiva expuso sobre la suspensión ante el pleno de este 30 de agosto, en el que estuvo presente el diputado Arévalo tras haber sido oficializado los resultados el mismo día de la cancelación de la personería jurídica.

Según Rojas, ahora quedan a la espera “de cualquier notificación que modifique el estado de dicha organización política.

José Alberto Sánchez Guzmán fue electo diputado por Semilla, pero en diciembre de 2021 la agrupación lo desconoció y separó porque votó en “favor de la concesión de la rehabilitación de la autopista Escuintla-Puerto Quetzal con cobro de peaje”.

Andrea Villagrán, que sigue representando en esta legislatura al partido Bienestar Nacional (Bien), es otra legisladora que logró su reelección con Movimiento Semilla.

El 23 de agosto pasado la Feci envió un oficio a la presidenta del Congreso, Shirley Rivera, para alertar sobre la decisión del juzgado séptimo sobre la suspensión del partido Semilla.

En un breve comunicado enviado a Prensa Libre, diputados de Semilla rechazaron la decisión de la junta directiva. “Rechazamos contundentemente esta decisión”, dijeron, y agregaron: “Estas medidas autoritarias solo evidencian lo desesperados que están los mismos corruptos de siempre”.

Durante la sesión de este miércoles 30 de agosto el diputado Samuel Pérez, de la bancada Semilla, presentó un punto resolutivo en el cual pide la renuncia del fiscal Rafael Curruchiche a quien acusó de “atentar contra la voluntad popular y la democracia del país”.

#Ahora | El Congreso declara como independientes a los diputados del Movimiento Semilla luego de leer la notificación del Registro de Ciudadanos sobre la suspensión provisional del partido político. pic.twitter.com/fVL5KkFY0X

— Henry Montenegro (@hmontenegro_GTV) August 30, 2023

¿Qué implica ser independientes?

No presidir comisiones de trabajo del Congreso.
Integrar instancia de Jefes de Bloque, en la que deciden agenda de sesiones del Congreso
No ser parte de la Junta Directiva del Congreso.
No contratar algunos asesores y asistentes.

Congreso se entrampa entre ofrecimientos populistas sin avanzar en la aprobación de leyes

Thu, 27 Apr 2023 11:00:34 +0000

Para la plenaria de este miércoles 26 de abril se perfilaban iniciativas enfocadas en beneficios para el adulto mayor, en reformar el régimen de la prisión preventiva y se propuso crear una comisión para fiscalizar la autopista Palín-Escuintla. Ninguno de los puntos avanzó dentro del Congreso.

Los diputados fueron convocados a las 12 horas, no obstante, la sesión comenzó con apenas la cantidad mínima de diputados 40 minutos después.

El diputado Cristian Álvarez, integrante del bloque Compromiso, Renovación y Orden (Creo), propuso que el pleno nombrara una comisión para fiscalizar la autopista Palín-Escuintla. Ahí inició el debate.

Según los argumentos de Álvarez, esta comisión serviría para evitar que el Estado se vea afectado recibiendo una obra, que a decir del congresista, tiene que tener una garantía de al menos dos años.

Mientras los diputados comenzaban a discutir sus puntos a favor y en contra respecto al propuesta del diputado de Creo, otro punto salió a discusión: la aprobación por urgencia nacional de la iniciativa 5563, que se refiere a reformas a la ley de clases pasivas civiles del Estado.

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La propuesta llegó al Congreso en el 2019 bajo el número 5563. Desde entonces no había sido tema de discusión hasta ayer que se disponían a aprobarla en primer debate.

Los diputados se activaron y se dividieron en dos bloques, uno a favor y otro en contra, a la aprobación exprés de la citada ley.

Los parlamentarios vociferaban su compromiso con los jubilados y la necesidad de dignificar sus pagos por jubilación, sin embargo, luego de varias horas de argumentación, la sesión terminó sin aprobar nada.

Para esta sesión, el partido oficial, Vamos, no estuvo de acuerdo con aprobar de urgencia nacional la iniciativa que incrementaría los montos para los jubilados del Estado. Carlos Roberto Calderón dijo ante el pleno que estaba a favor de apoyar a los adultos mayores, pero que está iniciativa necesitaba ser discutida y aprobada en tres debates.

Propuestas populistas

Analistas destacan que las propuestas que ahora se discuten en el Organismo Legislativo tienen un contexto particular, ya que por la campaña electoral en ocasiones los legisladores buscan aparentar promover iniciativas de carácter social para capitalizar votos. Prensa Libre recién confirmó que el 78% de los actuales diputados buscan su reelección.

El diputado Álvarez, cuando no consiguió el apoyo para crear la comisión de fiscalización a la autopista Palín-Escuintla, volvió a insistir formalmente con la presentación de la misma propuesta y volvió a detener el avance de la agenda legislativa.

Boris España, estuvo como presidente en funciones para la sesión plenaria porque la presidenta Shirley Rivera viajó a Taiwán en la visita oficial del presidente Alejandro Giammattei a ese país.

El presidente en funciones ante el segundo intento de Álvarez, convocó al centro del hemiciclo a todos los jefes de bloques para llegar a un acuerdo. Al cabo de varios minutos España explicó que la Dirección Legislativa evaluaría documentos para determinar a quién le corresponde la fiscalización del tramo carretero.

A partir de ahí volvió la discusión al hemiciclo. Rubén Barrios, diputado de Valor, criticó que ningún diputado quiso integrar la comisión de fiscalización, ni siquiera el diputado que propuso la misma, lo que abrió una discusión directa con el representante de Creo.

“No podemos seguir jugando con el pueblo de Guatemala”, dijo el diputado Barrios luego un breve silenció. “Si querés nombráme a mí en la comisión y yo te hago la fiscalización solo, para que aprendas bien”, desafío Barrios a Álvarez.

El congresista aludido tomó su teléfono celular y comenzó a grabar a Barrios, quien respondió: “vos sos un cobarde, buscá teléfonos, eso es lo que sos, un cobarde”.

España llamó al orden a ambos diputados que seguían en discusión y al percatarse que la asistencia de diputados era mínima suspendió la sesión sin que el Congreso aprobara un solo punto de la agenda de la única sesión para aprobar iniciativas que se tenía programada para la semana.

A un paso de ser ley

La agenda que ayer quedó suspendida incluye la iniciativa 6185, que contempla reformas al Código Penal para promover la libertad anticipada para los reos que tengan 75 años o más.

La iniciativa también es de carácter populista, según el análisis de Oswaldo Samayoa, analista en temas de seguridad, quien señaló que existen resoluciones previas que le han dicho al Congreso, en relación con que que no puede comprometer el criterio de jueces, por la independencia judicial.

También la organización Diálogos y el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), coinciden en que la ley en discusión tan solo vendría a beneficiar a una minoría, un grupo en particular.

“Es una reforma que está enfocada en personas, más que todo, mayores de 75 años que se encuentren privadas de libertad. Según unos datos del año 2018, eran 57 personas de la tercera edad quienes se encontraban privadas de libertad”, señaló María del Carmen Peláez, investigadora de Diálogos.

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Por su parte, Corinne Dedik, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), señaló que el tema merece un discusión más amplia, porque “la prisión preventiva es definitivamente un tema que hay que reformar, que hay que discutir, pero se requiere una reforma integral”.

Otra iniciativa que ocupaba la agenda de esta semana era la aprobación de la ley para la aplicación del recurso de gracia o indulto a la pena de muerta, que lleva en segunda lectura dos semanas, aunque ha sido motivo de discusión mediática de algunos candidatos presidenciales que ofrecen la pena de muerte en sus planes de gobierno.

Este jueves hay convocada una segunda sesión plenaria con una agenda que ocupa cinco interpelaciones.