Siete sectores explican el 70% del crecimiento del PIB en 2024

El cuarto trimestre del 2024, el producto interno bruto (PIB) creció 4.5%, refiere información del Banco de Guatemala (Banguat), con lo que la variación anual registró un crecimiento de 3.7%, reportan los datos preliminares de la institución.

Rosa María Bolaños

7 de mayo de 2025 | 05:00h

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El crecimiento de la economía en el cuarto trimestre del 2024 fue impulsado por el consumo, entre otros factores, según el Banguat. (Foto, Prensa Libre: Shutterstock).

La actividad económica medida por la estimación del producto interno bruto (PIB) real del cuatro trimestre del 2024 registró un crecimiento de 4.5%, impulsado por siete actividades que representan el 70% de la variación.

El Banguat atribuye el resultado al incremento observado en los componentes de la demanda interna  como el consumo final de los hogares, consumo final del gobierno general e inversión; y al aumento de las importaciones y exportaciones de bienes y servicios.

El banco central también reporta que en la medición del PIB por el origen de la producción, incidió principalmente, el crecimiento de estos sectores:

• Comercio y reparación de vehículos, 5.5%
• Actividades financieras y de seguros, 10.1%
• Actividades de alojamiento y de servicio de comidas, 12.9%
• Actividades inmobiliarias, 4.8%
• Industrias manufactureras, 2.4%
• Construcción, 3.9%
• Y, salud con 7.6%

En conjunto estas actividades representaron alrededor del 70% de la tasa de variación del PIB en el cuatro trimestre del 2024, se explica.

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El Banguat refiere en su informe que las cifras del 2024 son preliminares y aún no son armonizadas con las cuentas anuales para el 2024.

Qué influyó

El crecimiento del comercio y reparación de vehículos de 5.5%, es resultado de la mayor demanda interna de bienes, congruente con el incremento observado en los indicadores de ventas de vehículos automotores y motocicletas; combustibles; productos farmacéuticos; ordenadores, programas informáticos y equipo de telecomunicaciones, entre otros, que influyó positivamente en la importación y producción de bienes agrícolas e industriales.

Y dentro de esto, el mantenimiento y reparación de vehículos reflejó un crecimiento por el mayor consumo de este servicio por parte de las empresas y de los hogares.

En tanto el crecimiento de 10.1% en la actividades financieras y de seguros tiene relación en especial con el aumento de los intereses netos y de las comisiones efectivas percibidas por los bancos y financieras, esto acorde con el comportamiento mostrado por la cartera de crédito al sector privado, explicó el Banguat. Y, el incremento en la actividad de seguros, reaseguros y fondos de pensiones, se debió a la mayor captación de primas por parte de las compañías aseguradoras. Por su parte, las actividades auxiliares de las actividades de servicios financieros registraron un comportamiento positivo, derivado del crecimiento de las comisiones cobradas por los operadores de tarjetas de crédito, añadió el banco central.

En las actividades de alojamiento y de servicio de comidas registraron un crecimiento de 12.9%, derivado del por el incremento en servicios de restaurantes, como resultado del mayor consumo de los hogares, un comportamiento positivo en la demanda de servicios hoteleros, debido al mayor número de turistas nacionales y extranjeros que visitaron el país, según el crecimiento del turismo receptor reportado por el Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat).

Las actividades inmobiliarias crecieron principalmente por el mayor número de viviendas terminadas y puestas a disposición de los hogares, que influyó positivamente en el alquiler de vivienda, tammbién los alquileres no residenciales mostraron un incremento, derivado de la mayor demanda intermedia de las actividades de comercio, servicios de comidas y bebidas, centros de llamadas, transporte, entre otras.

En tanto las industrias manufactureras registraron un crecimiento de 2.4%, asociado al incremento del grupo de otros productos manufacturados, debido al aumento en la demanda de cemento, cal y yeso; jabones, detergentes y preparados para limpiar; artículos de hormigón; papel y productos de papel; maquinaria y equipo industrial; muebles; abonos, plaguicidas y productos químicos de uso agropecuario; entre otros.

El consumo local y las exportaciones mostraron un desempeño positivo, entre estas prendas de vestir, tejidos e hilos textiles y calzado, así como en la demanda externa del servicio de manufactura de prendas de vestir (maquila).

Ese comportamiento fue contrarrestado, en parte, por la menor producción del sector de alimentos y bebidas, principalmente, de aceites y grasas de origen vegetal y de azúcar, derivado de condiciones climáticas adversas, que provocaron menores rendimientos de los cultivos, así como por el retraso del inicio de la temporada de zafra.

Para el 2025, se prevé cerrar el año con crecimiento de 3.8%, luego de la revisión a la baja efectuada a las proyecciones que inicialmente eran de 4%, según el ajuste del Banguat y la Junta Monetaria.

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Las proyecciones iniciales de crecimiento económico de Guatemala para el cierre de 2025 eran del 4%, pero fueron revisadas a la baja, informó la Junta Monetaria (JM), esto incluye baja en las estimaciones de las exportaciones y varios sectores.

Rosa María Bolaños

1 de mayo de 2025 | 00:10h

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Autoridades del Banguat, como el presidente, Álvaro Gonzáles Ricci, y el vicepresidente, José Alfredo Blanco, al centro, acompañados de otras autoridades de la entidad, dieron a conocer la decisión de la Junta Monetaria que revisó a la baja las proyecciones de crecimiento económico del 2025 para Guatemala. (Foto, Prensa Libre: cortesía Banguat).

Esta semana se cumplieron los primeros 100 días del mandato del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quien ha implementado una política comercial con un plan de aranceles para todos los países, incluida Guatemala, y ha recrudecido la guerra comercial con China.

La decisión de la JM de Guatemala se dio a conocer la noche del miércoles 30 de abril de 2025, luego de que se anunciara la decisión de mantener en 4.50% la tasa líder de la política monetaria.

Con la revisión a la baja de la estimación de crecimiento anual del producto interno bruto (PIB) de Guatemala para el 2025 se decidió ajustarla del 4% (estimada en diciembre) al 3.8% (según la revisión efectuada el 30 de abril).

Mientras que para 2026 se mantuvo constante en 3.9%, explicaron Álvaro González Ricci, presidente del Banco de Guatemala (Banguat) y de la JM, y Johny Gramajo, gerente económico del Banguat, acompañados de otros funcionarios de la entidad.

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La decisión se deriva del efecto en el ámbito interno debido al entorno de alta incertidumbre a nivel externo, lo cual afectó las perspectivas de actividad económica de los principales socios comerciales, entre ellos Estados Unidos, al que el Fondo Monetario Internacional (FMI) le ajustó a la baja su desempeño económico.

Para Guatemala, el FMI había estimado un crecimiento del 4.1%, según su informe más reciente divulgado la semana pasada. No obstante, las autoridades del Banguat aclararon que dicho informe fue elaborado antes del 2 de abril, cuando se anunció el plan arancelario de Estados Unidos, por lo que aún no refleja los efectos de esa medida.

Para junio próximo se prevé la llegada de una delegación del FMI, con la cual se abordará este tema.

A pesar del cambio de previsiones, Guatemala se mantiene dentro del rango de su potencial de crecimiento, que ronda el 3.5%. El Banco Mundial también lo estimó en esa cifra la semana pasada, indicaron las autoridades.

Estados Unidos estableció el 2 de abril de 2025 aranceles con una tasa global del 10%, que incluye a Guatemala (excepto México y Canadá, que mantienen las preferencias del TLC).

Baja previsión de exportaciones e importaciones

También se revisaron a la baja las previsiones de comercio exterior. Para las exportaciones se estimaba un crecimiento del 5% al cierre de 2025, pero se ajustaron a un valor central del 2%, con un límite superior de 3.5% y uno inferior negativo de -0.5%.

Se prevé una afectación derivada principalmente de la desaceleración económica y la reducción del consumo en Estados Unidos, así como una caída en el volumen de exportaciones.

En cuanto a las importaciones, las proyecciones de crecimiento eran del 7% en el valor central, pero se redujeron a 5%. Uno de los factores que más influyen es la baja en el precio del petróleo.

Sectores a la baja

De una clasificación de 17 sectores económicos, seis fueron revisados a la baja:

• Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca: de 1.1% a 0.8%
• Industrias manufactureras: de 4% a 3.4%
• Comercio y reparación de vehículos: de 3.7% a 3.6%
• Transporte y almacenamiento: de 3.8% a 3.6%
• Actividades de alojamiento y servicios de comida: de 4.6% a 4.4%
• Actividades financieras y de seguros: de 7.6% a 7.3%

Ricci y Gramajo indicaron que la baja en la estimación del crecimiento económico responde a factores derivados del entorno externo, principalmente los altos niveles de incertidumbre, que han deteriorado la confianza económica y se reflejan en la revisión del FMI.

Estos factores podrían hacer que disminuyan las exportaciones. En el caso de Guatemala, se resiente una desventaja frente a México, que mantiene el acceso preferencial sin arancel.

Acciones para mitigar el impacto

Entre las medidas que se contemplan para mitigar la desaceleración económica, Ricci mencionó que es necesario esperar las condiciones finales de las políticas estadounidenses, aunque se prevén repercusiones.

Agregó que el Ministerio de Economía (Mineco) informó a la JM que se está avanzando en soluciones para superar las barreras comerciales, y ya se encuentran en negociaciones de alto nivel con Estados Unidos.

Una de las acciones será buscar eliminar el arancel del 10%, lo cual será uno de los principales temas a abordar por la vía diplomática. También se buscará mejorar la productividad del país y se analiza la posibilidad de ampliar el espacio fiscal para apoyar a ciertos sectores.

A nivel internacional, el entorno es de desaceleración económica, incluido el principal socio comercial del país: Estados Unidos.

Inflación estable y remesas al alza

Respecto al ritmo inflacionario, el 1.57% observado en marzo de 2025 continúa por debajo del límite inferior de la meta de inflación determinada por la JM, que es de 4% ± 1 punto porcentual. Esto se debe principalmente a la disipación de choques de oferta internos, especialmente en alimentos y combustibles. Sin embargo, las políticas comerciales proteccionistas a nivel mundial podrían generar presiones inflacionarias externas, advirtieron las autoridades.

En cuanto a las remesas familiares, esta es una de las variables que se revisaron al alza. La estimación inicial era un crecimiento del 6% en el valor central, pero ahora se prevé que cerrará en 9%, con un monto de US$23,450 millones para el cierre de 2025, y alrededor de US$24,800 millones para el 2026.

La #JuntaMonetaria, en su sesión celebrada este 30 de abril, con base en el análisis integral de la coyuntura económica externa e interna, luego de evaluar el Balance de Riesgos de Inflación, decidió por mayoría mantener el nivel de la tasa de interés líder de política monetaria… pic.twitter.com/D3FhAM20jz

— Banco de Guatemala (@Banguat) May 1, 2025

Ambiente político interno

Consultado acerca del impacto del ambiente político entre los organismos del Estado en el crecimiento económico, o en las decisiones de los inversionistas, Ricci respondió que considera que cualquier tipo de problemas entre dichos organismos —que no se han observado únicamente ahora, sino también en épocas electorales— genera incertidumbre, la cual provoca una pausa en los flujos de inversión extranjera directa y en la inversión local.

Respecto a las entrevistas que la delegación de Guatemala sostuvo la semana pasada en Estados Unidos con algunos bancos, Ricci indicó que ese aspecto ha sido destacado, aunque por el momento no está afectando. Sin embargo, explicó que los problemas que se convierten en noticias generan percepción, lo cual influye en las expectativas económicas.

Afirmó que el banco trabaja de cerca con el seguimiento de dichas expectativas a 12, 24 y 60 meses, y que las perspectivas de inflación están ancladas a la meta. Añadió que, más allá de la percepción, el hecho de que en las últimas semanas no ha habido actividad en el Congreso ni aprobación de nuevas leyes, son situaciones que podrían representar un riesgo.

Las proyecciones de crecimiento ajustadas se ubican en 3.8%, más menos 1%, y ese rango ya contempla estos factores, que no son nuevos en Guatemala, expresó Ricci.

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Panorama económico 2025: Crear infraestructura es el gran desafío

Este año, el gobierno debe cuidar el crecimiento del producto interno bruto, por medio de acciones como la inversión en la infraestructura productiva.

Por Lorena Álvarez/Especial para Prensa Libre

8 de enero de 2025 | 05:00h

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Este año la construcción estatal contará con más recursos y se espera mayor capacidad de ejecución por parte de las autoridades. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

El optimismo anida entre los agentes económicos y las autoridades guatemaltecas, que ven la posibilidad de alcanzar este año una tasa de crecimiento de 4 %, luego de que en el 2024 las cifras macroeconómicas cerraron con variaciones positivas. Aun así, el actual contexto internacional y la situación del país pueden hacer mella en las estimaciones.

Sin una receta infalible para mantener de forma sostenida el crecimiento del producto interno bruto (PIB), los factores que pueden contribuir son la inversión en infraestructura productiva, el desarrollo de capital humano, reformas legales para mejorar el clima de negocios y la eficiencia en el gasto público.

Álvaro González Ricci, presidente del Banco de Guatemala (Banguat), asegura que el país puede alcanzar mayor productividad si le apuesta a un ambiente de certeza jurídica, con reformas a leyes como la de Servicio Civil, Contrataciones del Estado y Mercado de Valores, además de poner en marcha la Ley de Competencia y la de Infraestructura Vial Prioritaria.

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La ejecución del presupuesto público —Q148 mil 526 millones— será una pieza clave este año, puesto que destina un monto adicional de Q3 mil 500 millones para un plan específico de rehabilitación de puentes y carreteras que estará a cargo del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), una cartera que tuvo tres ministros en el primer año del gobierno de Bernardo Arévalo y estuvo bajo la lupa por su baja ejecución.

De hecho, los cálculos del banco central colocan al sector de la construcción como la actividad dentro del PIB con mayor recuperación este año, con un salto desde 0.5 % de crecimiento en el 2024 a 6.8 % para el presente año, valor superado únicamente por las actividades financieras y de seguros.

Inversión, entre dudas

Este año, la construcción estatal contará con más recursos y se espera mayor capacidad de ejecución por parte de las autoridades, señala González Ricci, al comentar que la ejecución se ralentiza en el primer año de un gobierno por el proceso de formar los cuadros que requiere la administración.

En diciembre, durante una citación con diputados de la bancada Vos, funcionarios de la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) calcularon en cerca de Q2 mil millones el saldo sin ejecutar del CIV al cierre del 2024.

Una de las asignaciones que despierta dudas es la otorgada a los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes), que, según Antonieta de Bonilla, exministra de Finanzas, se esperaría puedan despejarse las dudas sobre el destino de esos recursos, la población beneficiada con los proyectos por ejecutar con casi Q12 mil millones.

En cuanto a grandes obras viales, De Bonilla considera que, para avanzar, necesitan de las alianzas público-privadas, porque solo con recursos del presupuesto no es posible, y para implementar la nueva legislación de infraestructura falta desarrollar el reglamento correspondiente.

Raúl Bouscayrol, presidente de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), sostiene: “Tenemos que mejorar nuestra infraestructura vial, portuaria y de aeropuertos”, y, a nivel público, la inversión es una tarea pendiente. Con inversiones que representen entre el 7 y 8 % del PIB se tendrán resultados importantes”, agrega.

La aprobación de las reformas a la Ley de Alianzas Público-Privadas puede apuntalar la atracción de inversiones en infraestructura para ser “más competitivos” y “optimizar las oportunidades que representa para la región la estrategia de nearshoring”, indica Bouscayrol.

Para el país es urgente complementar las inversiones del sector público y privado con inversión extranjera directa (IED), dice el presidente de la CIG, al recomendar llegar a una meta de 3.5 % del PIB de atracción de capitales, que se puede alcanzar si se atienden las prioridades en infraestructura y mejoras en la gobernanza.

La proyección del Banguat para 2025 es alcanzar un monto de US$1 mil 815 millones, cifra que el Ministerio de Economía busca lograr impulsando 16 sectores estratégicos, como manufactura, vestuario y textiles, software y contac center y BPO.

La recién creada Agencia de Atracción de Inversión Nacional y Extranjera está a cargo de implementar la estrategia enfocada en promover al país y atender a potenciales inversores.

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Allanar la ruta

Según Mirla Tubac, presidenta del Comité Laboral de la Cámara de Comercio Guatemalteco-Americana (AmCham), la pandemia fue un freno para las actividades económicas y luego el país enfrentó la situación del cambio de Gobierno. “Aunque ambos procesos se superaron, se tienen tareas pendientes para hacer del país un hub de negocios y atraer inversión” indica.

“Todos quisiéramos que se concreten los planes de un día para otro, pero toma su tiempo”, para atraer IED está pendiente mejorar el clima de negocios y la administración de visas o residencias para inversionistas o trabajadores extranjeros, señala Tubac.

Aunado a eso, la experta considera que las entidades deben adoptar la Ley de Simplificación de Trámites, así como de gobierno digital para que los inversores encuentren un país que ofrece agilidad y transparencia para sus gestiones de ampliación o nuevas inversiones que generan empleos para los guatemaltecos.

Otros pasos pendientes es fortalecer el sistema de justicia y formar el recurso humano con el talento que se requiere para las empresas, indica De Bonilla al mencionar la propuesta del plan Guatemala No Se Detiene, que incluye habilidades como el procesamiento de datos, gerenciales y el idioma inglés.

La ejecución de presupuesto de este año es clave y ver que se tengan resultados que favorezcan el desarrollo de las personas y del país, resalta De Bonilla.

Minería se estanca

El sector financiero abandera las estimaciones de crecimiento, con 7.6 %, menor a la tasa de 8.4 % que alcanzó el año pasado; sin embargo, Luis Fernando Samayoa, presidente de la Asociación Bancaria de Guatemala (ABG), explica que la banca mantiene la solidez, y la leve disminución que se observa en el crédito se atribuye al fuerte crecimiento que tuvo en años anteriores.

El resto de las actividades productivas tendrán crecimiento, con excepción del sector minero, que, según el Banguat, acorta su caída, que desde 2023 viene con una tasa de -11.7 %, y -2.6 % en 2024, principalmente afectada por la suspensión de las operaciones de Solway Investment Group, a pesar de que las sanciones del Departamento del Tesoro de EE. UU. fueron levantadas hace un año.

Para este año, el decrecimiento será de -0.1 %, situación que la Gremial de Recursos Naturales, Minas y Canteras (Grenat) atribuye a la incertidumbre jurídica, la intención de iniciar una moratoria minera y la falta del reglamento para el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Las consultas y la reactivación de los proyectos mineros en Izabal, Alta Verapaz, Jutiapa y Santa Rosa están avanzando, y la Grenat asegura la disposición al diálogo con actores de gobierno para apoyar en la agenda de atracción de inversiones en este sector, que podría aportar, con la activación de los proyectos suspendidos, para 2027 el 1.32 % del PIB, cerca de 39 mil empleos directos e indirectos y Q882.1 millones para el Estado.

Efecto Trump

La dependencia de las remesas continuará este año, pues el Banguat proyecta que los hogares recibirán US$22 mil 672 millones, monto que alcanza cerca del 20 % del PIB y hace vulnerable la economía ante posibles cambios en las políticas migratorias en EE. UU. que anunció el presidente electo, Donald Trump.

“Una cosa son los anuncios y otra diferente las medidas concretas que tome, y los impactos que tenga en los diferentes países de América Latina”, comentó José Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), al reconocer la vulnerabilidad de Centroamérica ante restricciones comerciales y las remesas, por su relación con EE. UU.

El mercado estadounidense es el principal socio comercial y un mercado estratégico para los servicios y productos guatemaltecos, expone Jacobo Pieters, jefe de la Unidad de Inteligencia de Mercados de Agexport.

El empresario espera que este año se abran nuevos mercados, se cuente con herramientas que eviten la doble tributación en la exportación de servicios, se agilicen procesos para lograr la admisibilidad de más productos y mayor inversión en infraestructura del país. La Cepal considera que varias de las medidas anunciadas por Trump pueden tener presiones inflacionarias por el lado de un aumento a los aranceles y las deportaciones —afectarían la fuerza laboral, que alcanza el 3.3 % de personas en estatus ilegal—, y llevaría a revertir o retrasar el proceso de reducción de las tasas de interés en EE. UU.

Redactado por Lorena Álvarez, especial para Prensa Libre

Esa fue la recomendación de Francisco Treviño, socio senior del despacho mexicano Ríos Ferrer, Guillén-Llarena, Treviño y Rivera, en el marco del XVII Congreso Industrial: De la reactivación a la aceleración económica, organizado por la Cámara de la Industria de Guatemala (CIG).

Treviño participó de manera virtual en el foro “Logística e infraestructura, una apuesta al futuro de Guatemala”, que se llevó a cabo ayer, durante el cual señaló la importancia de la participación privada en la ejecución y financiamiento de proyectos de esa naturaleza, dados los niveles de inversión necesarios.

“Si nos planteáramos como objetivos nacionales el desarrollo económico, social, humano, institucional, la vivienda y los servicios públicos, todos pasan necesariamente por contar con una adecuada infraestructura económica y social. La social está se vincula con la salud, la educación, el desarrollo humano y la vivienda. La económica se vincula con el agua de consumo, el transporte en todas sus modalidades, la energía y las telecomunicaciones”, dijo el experto.

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El sector privado es clave

Treviño indicó que en Centroamérica, Guatemala y México se requiere infraestructura en todos los sectores. Hay una brecha importante entre la oferta de infraestructura y la demanda de esta. Sin embargo, la inversión en este sector, a nivel general de América Latina, no despega. Refirió que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) recomendó que los países de la región inviertan el equivalente a 6.2% anual de su PIB, pues actualmente solo llega al 2.2% del PIB regional.

El conferencista reiteró la importancia de la participación del sector privado para lograr un aumento de la inversión en infraestructura y alcanzar, junto al aporte público, niveles de inversión en el orden del 5% anual como porcentaje del PIB, sugerido por la Cepal.

De acuerdo con una estimación reciente, una inversión del 1% del PIB en infraestructura genera un crecimiento de 0.4% en el primer año y de 1.5%, cuatro años después. “Estos son números relevantes para considerar planes de largo plazo que permitan crecer a tasas suficientes para reducir la pobreza y promover el crecimiento y desarrollo. “La infraestructura social es clave para reducir la desigualdad social, pues no hay elementos más igualadores que la educación o el acceso a la salud”.

Situación de Guatemala

De acuerdo con un documento que recoge una propuesta de reactivación económica en tiempos de crisis de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), acorde al Plan de Desarrollo Vial 2018-2032, Guatemala tiene una brecha que demanda pasar de 17 mil 440.23 kilómetros a 37 mil 951.89 kilómetros, siendo necesario invertir en 21 mil 165.29 kilómetros nuevos y la reclasificación de 7 mil 691.67 kilómetros de la red vial existente.

Esa propuesta describe que para cubrir esta brecha en un período de 20 años (cinco gobiernos consecutivos), implicaría aumentar la capacidad de construcción a 1 mil 500 kilómetros de red vial por año, en contraste con el promedio entre 1995 y 2018, que rondó los 216 kilómetros. A esa velocidad se podría esperar que la brecha actual de red vial se logrará cubrir en un período de 134 años.

Fundesa señala que el modelo actual bajo el cual opera el Estado de Guatemala produce una inversión pública en infraestructura que ronda el 1.5% del PIB por año, siendo una cifra que ha venido a la baja durante los 10 años recientes.

“Se estima que en América Latina se podría hacer hasta 35% en activos con el mismo nivel de inversión pública, mediante mejoras en la planeación y selección de proyectos, la optimización de costos y plazos de construcción, y una mejor asignación de la inversión entre infraestructura nueva y mantenimiento de la existente”, indicó Treviño.

Juan Suárez, director de la CIG, señaló que hoy Guatemala ostenta en promedio 1 metro de red vial por habitante, mientas que en El Salvador es de 2.4 metros, México 4.1 metros y Estados Unidos, 20 metros.

“El Fondo Monetario Internacional (FMI) calcula que si Guatemala invirtiera el equivalente al 1% del PIB en infraestructura, se lograría reducir la pobreza extrema entre 18% y 23%. Es decir, si queremos atacar el subdesarrollo, hay que apostarle a la infraestructura. No se trata de privatizar, sino de involucrar al sector privado en su construcción, supervisión y mantenimiento, ya que, con el nivel de deficiencia actual, no hay presupuesto público que aguante”, argumentó Suárez.

Qué se necesita mejorar

El director de la CIG recordó que desde hace dos años se impulsa la iniciativa público-privada “Guatemala no se detiene”, que entre sus mesas de trabajo tiene una relacionada con infraestructura, desde la cual se impulsan dos normativas: la ley de infraestructura y otra que permitiría al sector privado construir terminales portuarias fuera de los recintos actuales.

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Fredy Palma, presidente de la Gremial de Zonas Francas Especiales, quien también participó en el conversatorio, dijo que Guatemala no solo presenta un déficit de infraestructura, sino que además, se produce el hecho de que la infraestructura en general existente es de mala calidad. Ejemplificó que, a pesar de tener una alta producción de energía, hay problemas de conexión. Asimismo, recordó que el Puerto Santo Tomás de Castilla, no ha tenido importantes inversiones desde su construcción en los años 50.

Jorge Gómez, presidente exoficio de la Gremial Logística de Guatemala, otro de los participantes al panel de discusión, destacó la importancia de que todos los proyectos de infraestructura se enfoquen en el desarrollo económico, incluyendo el tema logístico, ya que ello es determinante para la competitividad y lograr una cadena productiva eficiente. En ese sentido, enfatizó la importancia de que el país mejore la atracción de logística aérea de carga, a fin de facilitar el comercio internacional.

Edy Durán, presidente de la Coordinadora Nacional de Transporte, dijo por su lado que, la mala calidad de las carreteras, las restricciones de tránsito y la falta de capacidad de descarga en los puertos, suponen sobrecostos para este sector. Como elementos básicos, mencionó cómo el mantenimiento y limpieza de las vías, la señalización y ubicación de paradas mejorarían significativamente el traslado de la carga.

Hay recursos

Al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), se le asignaron Q5 mil 402 millones de presupuesto para el ejercicio fiscal 2022, y al 30 de junio había ejecutado Q2 mil 255 millones, equivalentes al 44.44% del mismo, correspondientes al funcionamiento de la entidad y en inversión de proyectos realizados por las unidades ejecutoras.

Además, el 15 de marzo pasado, el Congreso de la República le aprobó una ampliación presupuestaria por Q3 mil 191 millones.

La Dirección General de Caminos (DGC), el Fondo Social de Solidaridad (FSS), y las unidades Ejecutora de Conservación Vial (Covial) y de Construcción de Edificios del Estado (UCEE), han tenido en los últimos cuatro años un presupuesto disponible de Q21 mil 747 millones.

La DGC finalizó los años 2018, 2019 y 2021 con una ejecución por arriba del 90%, mientras que en 2020, esta llegó solo al 72.87%. Covial tuvo en 2019 el 76.93% de ejecución y en 2020, el 72.46%. La UCEE solo en 2018 superó el 90%, pero en 2019 bajó a 66.76% y en 2020, a 29.4%, en 2020. En tanto que el FSS no llegó ni al 80% de ejecución el año pasado al registrar 78.38%. En el 2020 solo llegó a 68.76%.

Datos:

En América Latina, la inversión en infraestructura proviene de:

• 35% capital privado.
• 15% banca multilateral.
• 50% gobierno.

La red vial de Guatemala se desagrega en:

• 12.02% carreteras centroamericanas.
• 16.29% carreteras nacionales.
• 45.71% carreteras departamentales.
• 25.98% caminos rurales.

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Según Sergio Recinos, presidente del Banco de Guatemala (Banguat), con excepción de extracción de minas y canteras que podría caer -3.2%, todos los sectores económicos reportan una variación positiva, aunque por debajo de los niveles del año pasado.

De acuerdo con los datos del Banguat, se proyecta que suministro electricidad y agua crecerá 4.6%, frente a 5.7% en 2021; construcción, 7.8% versus 11%; transporte y almacenamiento, 6.2% contra 11.6%; actividades financieras, 6.9% frente a 6.3%; inmobiliarias, 4.5% contra 4.7; salud, 6.5% contra 17.4%, mientras que alojamiento y comidas, 11% versus 20.8%.

Según los datos del Banguat, de los sectores con mayor dinamismo, la construcción tiene un peso de 4.7% del producto interno bruto (PIB); actividades inmobiliarias, 9.1%; actividades financieras, 4.2%; mientras que alojamiento y alimentos, 2.8%.

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De las actividades con menor dinamismo, agricultura aporta 9.2% al PIB y crecerá en 2022, 2.6%; industrias manufactureras aporta 14.2% y se espera que incremente 3.6%; comercio y reparación de vehículos pesa 18.5% y se prevé un aumento de 3.8%; mientras que comunicación e informaciones, que aporta 4.8%, solo subirá 2.8%.

“Buena parte de los sectores están creciendo dinámicamente y ya venían así desde el 2020”, refirió Recinos.

Diferencias

Ricardo Rodríguez, Analista Senior Central American Business Intelligence (CA-BI), señaló que lo anterior no es totalmente cierto y consideró que un menor crecimiento de las actividades productivas será una constante en todos los sectores.

“Eso no nos sorprende, estamos en un ciclo donde la inflación generó una desaceleración, las actividades registran menos dinamismo y por lo mismo un crecimiento más moderado”, agregó.

Pero Fernando Estrada, director de la Comisión de Estadística de la Cámara Guatemalteca de la Construcción (CGC), otra de las actividades que muestra dinamismo, consideró que, pese a un crecimiento menor, la actividad actual es positivo para el sector, ya que demuestra el fuerte empuje que tiene, principalmente en el segmento de vivienda y construcción de centros comerciales.

Y añadió que el índice de confianza de la construcción ha venido mejorando, sobre todo, ahora que entró en vigor la Ley de Interés Preferencial para la Adquisición de Vivienda Social, que se espera sea un detonante, aparte de que se están superado los efectos del encarecimiento internacional de las materias primas.

“Ahora que los precios del acero y el hierro comienzan a descender, se espera que se traslade la baja en los próximos meses, por lo que favorecerá aún más la construcción de vivienda y el desarrollo inmobiliario”.

Rodríguez añadió que el sector construcción viene mostrando un dinamismo fuerte, tiene que ver más con la urbanización, la vivienda y la construcción residencial y comercial en el área metropolitana, no tanto el dinamismo de obra civil.

La realidad es otra

Una de las actividades que, según las cifras del Banguat, registra mayor dinamismo es el de alojamiento y servicio de comidas (hoteles y restaurantes). “De alguna manera esto es impulsado por el turismo, principalmente interno”, dijo Recinos.

Pero Abraham Az, presidente de la Gremial de Restaurantes de Guatemala (Gregagt) lo refutó: “Creo que este año lo terminaremos bastante parejo con el primer semestre, sin embargo, en 2023 se verá aún más reflejada la inflación y la recesión. Recordemos que el Banguat tiene datos de las macroempresas y nosotros somos medianas. Por esa razón, la inflación tiene un impacto más duro sobre nuestro sector”, dijo.

“Es muy lógico que se pueda ver un crecimiento más dinámico en hoteles y restaurantes porque fue el sector que más se contrajo en 2020 y la recuperación de 2021 no terminó de compensar esa caída. Es decir que este año no está pasando algo extraordinario, sino que la contracción de 2020 hace ver un crecimiento más dinámico”, opinó Rodríguez, de CA-BI.

Fernando Spross, investigador asociado del Área Económica de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), en la reciente presentación del Boletín Económico julio 2022, de esa entidad, explicó que el ingreso de divisas por turismo y viajes registró incremento de 246.2%, al totalizar US$20.64 millones frente a US$5.96 millones en julio 2021.

“El monto acumulado hasta el 31 de julio fue de US$99.63 millones (220.3% más que hasta julio 2021 cuando registró US$31.1 millones). Sin embargo, respecto a julio de 2020, esto representa una pérdida de divisas acumulada de US$98.7 millones”, enfatizó.

Juan Bautista, presidente del comité organizador dijo que “a través de este congreso iremos hilando una hoja de ruta hacia la aceleración económica de nuestro país. Trabajando juntos en llegar a las metas que nos tracemos por medio de un crecimiento económico integral, dinámico y sostenido”.

Bautista informó que está planificada una serie de conferencias, así como el desarrollo de V Feria de Empleo Virtual, la III Feria de Proveedores para la Industria y ruedas de negocios. Participarán 50 conferencistas nacionales e internacionales y expertos en 35 temas, que abarcan logística e infraestructura, ambiente, integridad empresarial, marketing, innovación y emprendimiento; empresas familiares, inversión y talento humano, entre otros.

Luis Alfonso Bosch, presidente de la CIG, dijo durante el lanzamiento, que el sector privado juega un rol importante en el desarrollo económico del país, pero que “es mucho más fácil jugar ese rol cuando se tiene el apoyo del sector público”.

Para ejemplificar el aporte de la industria en la economía del país, Bosch recordó que cerca del 24% del Producto Interno Bruto (PIB) se genera en el sector industrial; 40% de los productos que se consumen en Centroamérica provienen de Guatemala; un empleo formal desde la industria tiene un costo aproximado de US$30 mil al año; este sector genera el 22% de la formalidad; y aporta cerca del 28% de los impuestos.

“Pero no es suficiente, necesitamos más. La migración y la fuga de talento hacen mucho daño a las familias y al país”, enfatizó al señalar la importancia de este tipo de congresos para promover al país como destino de inversiones que abonen a la generación de empleo y al crecimiento económico.

Un aumento menos dinámico del producto interno bruto (PIB) en relación con lo esperado, así como una reducción del comercio mundial, la apreciación del dólar y el endurecimiento de las condiciones financieras globales afectan negativamente a los países latinoamericanos.

Todo esto se refleja especialmente en la reducción del flujo de capitales (inversiones) con una caída de 13%, mientras disminuye el valor de las exportaciones/importaciones y el envío de remesas, se indica en el informe “Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2022: dinámica y desafíos de la inversión para impulsar una recuperación económica sostenible e inclusiva”.

En el mismo, la CEPAL dio a conocer que, aunque revisó al alza las estimaciones de crecimiento casi un punto en relación con la proyección de 1.8% en abril pasado, el escenario para la región todavía es “muy complejo”.

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De acuerdo con el informe, a las fuertes presiones inflacionarias, el bajo dinamismo de la creación de empleo, la caída de las inversiones y las crecientes demandas sociales su suma un escenario global marcado por la guerra entre Rusia y Ucrania, que ha ocasionado crecientes tensiones geopolíticas.

Asimismo, el mundo asiste a un menor crecimiento económico global, menos disponibilidad de alimentos y aumentos del precio de la energía, detalla el estudio. Mario Cimoli, secretario ejecutivo interino de la CEPAL , expuso que “16 de los 33 países de la región no han recuperado sus niveles de PIB prepandemia”, por lo que se proyecta que el grupo conformado por Centroamérica y México crecerá un 2.5% comparado con 5.7% en 2021.

En esta región, para Panamá se prevé 7%, le sigue Guatemala con 4% y Honduras con 3.8%. Costa Rica podría crecer 3.3%, Nicaragua 3%, El Salvador 2.5 y México, 1.9%.

Sergio Recinos, presidente del Banco de Guatemala (Banguat), dijo a Prensa Libre que tras un crecimiento del 8% en 2021, para 2022 se prevé un rango de 3% a 5%, por lo que la cifra intermedia coincide con las previsiones indicadas.

Menos flujos de recursos

A partir del tercer trimestre de 2021, la región retomó, por primera vez en dos años, una posición receptora neta de flujos financieros (sin incluir la inversión directa neta). Sin embargo, al primer trimestre de 2022, el total acumulado anual muestra una caída del 13% respecto a los cuatro trimestres anteriores.

Otros indicadores que desaceleran su crecimiento son el valor de las exportaciones, las importaciones y las remesas familiares.

Se espera que en 2022 el valor de las exportaciones aumente un 22%, por debajo del 28% registrado en 2021 y el de las importaciones, un 23%, menor al 37% del año pasado.

Y después de un aumento de las remesas del 27% en 2021, una magnitud no observada en los diez años anteriores, para 2022 se espera que continúe el crecimiento, pero de manera más moderada. De acuerdo con el estudio, en los primeros meses del año, la tasa de crecimiento de las remesas es menor que la registrada en 2021, para todos los países observados.

El crecimiento

Según Daniel Titelman, director de la División de Desarrollo Económico del organismo, el aumento de la previsión obedece solo a “ajustes en el comportamiento del consumo” y la región se encamina “a la senda de bajo crecimiento que exhibía antes del inicio de la pandemia”.

Latinoamérica, con 626 millones de personas y considerada la más desigual del mundo, afrontó la pandemia en un momento de debilidad de su economía, con un crecimiento que apenas alcanzó una tasa de 0.1% en 2019. Tras el desplome de -6.8% registrado en 2020, la región creció como “rebote” en 6.2 % el año pasado.

En el caso de Guatemala, el presidente del Banguat recalcó que, si bien para 2022 se espera una moderación en el crecimiento económico, se prevé que todas las actividades registrarían crecimientos positivos. “El crecimiento económico es respaldado por la demanda interna, los vínculos comerciales con los Estados Unidos y políticas económicas prudentes”, enfatizó.

Los desafíos

Entre sus conclusiones, la CEPAL señala que para afrontar el escenario económico, la política macroeconómica debe aumentar el crecimiento sostenible, procurar la estabilidad de precios, generar empleo de calidad, reducir la pobreza y la desigualdad.

Además, urgió dinamizar la inversión pública y privada para que no quede subordinada a las políticas antiinflacionarias. “Los incentivos fiscales, con diseño y marco de gobernanza adecuados, permiten movilizar inversión privada haca sectores estratégicos. Los Sistemas Nacionales de Inversión Pública (SNIP) son importantes para promover la coherencia, eficiencia y eficacia de la inversión pública”, agrega.

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“En un contexto de múltiples objetivos y crecientes restricciones, se requiere una coordinación de políticas macroeconómicas que apoyen la aceleración del crecimiento, la inversión, la reducción de la pobreza y la desigualdad, a la vez que enfrentan la dinámica inflacionaria”, declaró Cimoli.
En un comunicado publicado recientemente en su página web, tras atender a un grupo de inversionistas, el Programa Nacional de Competitividad (Pronacom) señala que esa entidad sigue su trabajo para promover al país como destino de inversiones.

“La estrategia de atracción de inversión continúa siendo un eje clave del plan estratégico del Ministerio de Economía, como parte del cumplimiento del eje Economía, Competitividad y Prosperidad de la Política General de Gobierno, la cual a la fecha ha confirmado más de US$900 millones de inversión para el país”, se lee en la publicación.

Un diagnóstico que, sin embargo, no comparte el Gobierno estadounidense, que no cree que el país se encuentre en un escenario de recesión dada la robustez de su economía.

El dato del segundo trimestre de 2022, el primero de las tres estimaciones que hace el Ejecutivo estadounidense, se produce después de que en el primer trimestre la economía se contrajera el 0.4%.

Según el informe publicado este jueves por la BEA, que calcula un ritmo anual de caída del 0.9 %, como factores de este retroceso están la alta inflación, los problemas en la cadena de suministros y el aumento de las tasas de interés. Como contrapartida subrayó el desempleo.

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Asimismo, se registraron disminuciones en la inversión privada, en el inmobiliario (residencial y no residencial), en el gasto de los gobiernos federal, estatal y local, que fueron compensadas en parte por aumentos en las exportaciones y el gasto del consumidor. Las importaciones, que son una resta en el cálculo del PIB, aumentaron.

Desde el Ejecutivo de Joe Biden y desde instituciones como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o la Reserva Federal llevan días preparando el terreno ante el esperado mal dato e insistiendo en que hay suficientes indicadores económicos para no considerar que Estados Unidos esté entrando en recesión.

Ayer miércoles, en declaraciones a Efe, Jared Bernstein, uno de los asesores económicos del presidente estadounidense, Joe Biden, insistió en defender que la recesión es un concepto que tiene en cuenta muchos factores.

“La idea de recesión está definida por los economistas como una bajada de la actividad económica amplía y persistente. No es necesariamente dos trimestres de bajada del PIB, especialmente si esas bajadas son leves”, aseveró Bernstein, quien sin embargo dijo no querer pintar una “imagen demasiado amable” de la situación.

El dato se conoce un día después de que la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos subiera en 0.75 puntos el tipo de interés oficial por segundo mes consecutivo y no descartara otro aumento “inusualmente alto” en septiembre, si la inflación continúa subiendo.

En junio, la tasa de inflación de la mayor economía del mundo se situaba en el 9.1 %, algo no visto desde 1981.

El pasado martes, el FMI publicó sus previsiones y calculó que la economía estadounidense crecerá un 2.3 % este año y el 1 % el que viene, unas estimaciones que reducen en 1,4 y 1,3 puntos, respectivamente, las de abril.

La institución aseguró que aunque no prevé que la economía estadounidense entre en recesión este año y en 2023, un “pequeño shock podría ser suficiente” para llevarla a ese escenario.

Este resultado fue influenciado, principalmente, por la reapertura de la economía luego de las medidas implementadas por el Gobierno para la contención del contagio del covid-19, lo que influyó en el aumento de la demanda en los hogares, el gasto del gobierno y la inversión en las empresas, aparte de estimular el flujo de exportaciones e importaciones de bienes y servicios.

Según la medición, se registró un comportamiento positivo en todas las actividades económicas, principalmente en el comercio y reparación de vehículos (9.3%); industrias manufactureras (7.1%); productos y servicios de salud (20.3%); actividades de alojamiento y restaurantes (26.1%); transporte y almacenamiento (15.7%); construcción (8.1%); y servicios administrativos y de apoyo (12.4%), las que en conjunto representaron alrededor del 61% de la variación indicada.

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Más ingresos y gastos

De acuerdo con la banca central, en el período mencionado, el gasto de consumo privado registró un crecimiento de 9.1% (caída de 1%, de julio a septiembre del 2020), asociado al aumento en el ingreso disponible de los hogares, debido principalmente, a la recuperación del empleo formal, como resultado de la normalización de las actividades económicas.

Asimismo, se registró un incremento en el ingreso de divisas por remesas familiares y en la cartera de crédito para el consumo, lo cual incidió positivamente en la demanda de bienes y servicios, tanto de origen nacional como importado.

De hecho, el monto de recursos enviados por los connacionales en el extranjero, pasó de US$3 mil 180.1 millones en el tercer trimestre de 2020 a US$4 mil 42 millones, en el mismo período de 2021.

Por otro lado, las importaciones de bienes de consumo, en términos de volumen, crecieron 6.4% a raíz de la mayor cantidad importada de gasolina; diésel; vehículos; bebidas, líquidos alcohólicos y vinagres; gas propano; y aparatos de uso doméstico, entre otros productos.

En cuanto al gasto de consumo del Gobierno, registró una tasa de 5% en el tercer trimestre de 2021 (caída de 0.8% en igual período del año previo), asociado al incremento de las remuneraciones pagadas y de la compra de bienes y servicios por parte de la administración central, principalmente en los renglones presupuestarios relacionados con el mantenimiento y reparación de bienes nacionales de uso común; otros estudios y/o servicios.

También influyó que organizaciones de padres de familia, gastaron en útiles y valijas didácticas; otros productos químicos y conexos; servicios de ingeniería, arquitectura y supervisión de obras; derechos de bienes intangibles; combustibles y lubricantes; mantenimiento y reparación de edificios; aparte de la adquisición de vacunas contra el covid-19, por el ministerio de Salud Pública, y la entrega de bolsas de alimentos por parte del ministerio de Educación.

Mayor inversión

Respecto a los gastos que realizan las unidades productivas para incrementar sus activos (formación bruta de capital fijo) mostró un crecimiento de 17.8% durante el trimestre indicado  (caída de 7.3% en el año previo), debido al aumento en el volumen de las importaciones de bienes de capital para el transporte; agricultura; industria, telecomunicaciones y construcción, aparte de que se observó un aumento en la construcción de edificaciones residenciales y de obras civiles.

Ello también incidió en las exportaciones de bienes y servicios, que mostraron un crecimiento de 8.5% (caída de 3.7% en similar período del año anterior), explicado principalmente, por el volumen exportado de bebidas, líquidos alcohólicos y vinagres; café; productos diversos de la industria química; materiales plásticos y sus manufacturas; legumbres y hortalizas; banano; plátano; caucho natural; servicios de transporte de carga por vía terrestre; servicios telefónicos de centros de llamadas, etc.

Y las importaciones aumentaron 27.4% (-8.0% en igual período del año previo), asociado a la compra en el exterior de combustibles y lubricantes; materias primas y productos intermedios para la industria; bienes de consumo duraderos y semi16.42%)duraderos; bienes de capital; y servicios, particularmente, los de transporte por vía acuática y aérea, así como los relacionados con el turismo.

Suben el empleo y la recaudación

El crecimiento de 8.6% también se reflejó en el incremento de 10.1% de trabajadores cotizantes, así como un aumento de 10.6% en los salarios totales registrados por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), respecto de las caídas de 5.7% y 1.4%, respectivamente, en el tercer trimestre de 2020.

La institución reportó que el número de afiliados (en términos acumulados) en septiembre del 2020 sumaba 1 millón 271 mil 798, mientras que al mismo mes del año pasado, la cifra alcanzó 1 millón 390 mil 419, para una diferencia de 118 mil 621 trabajadores.

Los sectores económicos en los que se registró mayor incidencia fueron hoteles y restaurantes (42.38%); servicios sociales y de salud (16.42%); el transporte y comunicaciones (14.14%); comercio (13.7%); e industria manufacturera (13.27%);

Además, en el Registro Mercantil de la República se reportó la inscripción de 13 mil 79 empresas nuevas. Ello representa una leve disminución (340) respecto a julio-septiembre de 2020, cuando se habilitaron 13 mil 419.

No obstante, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) registró también un aumento en la recaudación general por Q5 mil 156.4 millones, equivalente a 35.95% en términos interanuales, al pasar de Q15 mil 39.4 millones en el tercer trimestre de 2020 a Q20 mil 347.5 millones en igual período del año anterior.

En detalle, los incrementos principales son los siguientes: Impuesto al Valor Agregado (VA) doméstico, Q551.9 millones; IVA de importaciones, Q1 mil 936.4 millones; derechos arancelarios, Q351.4 millones; Impuesto Sobre la Renta (ISR), Q1 mil 753.1 millones.

Esa es la conclusión de un reciente estudio realizado por el Observatorio del Desarrollo de la Universidad de Costa Rica, que asegura que la decisión de deshacerse de las fuerzas castrenses significó un incremento de casi un punto porcentual en el crecimiento anual promedio del Producto Interior Bruto (PIB) per cápita entre 1950 y 2010.

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En ese periodo, el aumento promedio del PIB per cápita anual fue de 2,28% en comparación con el 1,42% en el que se habría ubicado en un escenario simulado en el que esta medida no se hubiera tomado.

Firmado por los investigadores Alejandro Abarca y Suráyabi Ramírez, el estudio “Adiós a las armas: los efectos en el desarrollo de largo plazo de la abolición del ejército de Costa Rica” es el primero en estimar los efectos económicos que tuvo este hecho sobre el desarrollo del país centroamericano.

En la década de 1940, Costa Rica vivió varios episodios de violencia política que derivaron en la guerra civil de 1948.
Tras el fin del conflicto, el gobierno del presidente José Figueres Ferrer suprimió las fuerzas armadas y la medida fue consagrada después en la Constitución de 1949.

Más crecimiento

Los expertos responsables del informe usaron una amplia base de datos para comparar los resultados obtenidos por Costa Rica entre 1920 y 2010 con el resto de países de América Latina, no solo tomando en consideración el PIB sino también otros indicadores relacionados con el desarrollo.

Descubrieron que Costa Rica era el cuarto país latinoamericano con menor tasa de crecimiento del PIB per cápita antes de la abolición del ejército. Sin embargo, tras su eliminación, se convirtió en el segundo de mayor crecimiento (solo por detrás de Brasil).

La pequeña nación centroamericana también se ubicó como el segundo país de la región, después de México, cuyo crecimiento del PIB per cápita anual promedio se incrementó en mayor medida al comparar los períodos previo y posterior a la supresión de las Fuerzas Armadas: un 0,97 anual.

Además, logró reducir el plazo requerido para duplicar su PIB per cápita de 49 a 30 años.

Entre los países utilizados como punto de comparación, este estudio no incluyó a Panamá -el otro país latinoamericano que no posee ejército- debido a que no existían suficientes datos disponibles de ese país correspondientes al periodo previo a 1949.

Ganancias adicionales

Pero los beneficios de la eliminación del ejército no se limitan al ámbito económico, sino que afectan también otros aspectos de la vida del país.

Según señala el estudio, uno de los efectos de esta medida fue permitir la reorientación del uso de los recursos del Estado.

Así, por ejemplo, mientras entre 1940 y 1948 el gasto en seguridad pública se ubicaba en torno al 10% del presupuesto fiscal, tras el fin de la guerra civil comenzó un declive que se mantuvo de forma constante durante los siguientes 25 años.

En cambio, pese a que el gasto en infraestructura se estaba viendo reducido durante la década de 1940, comenzó a aumentar después del conflicto interno y se ubicó, en promedio, en el 13,8% del gasto público hasta el año 1974.

En cuanto a la inversión en educación, entre 1920 y 1949 se ubicó en promedio en el 15% del presupuesto fiscal. A partir de entonces, en cambio, comenzó a crecer hasta alcanzar casi el 35% en 1969.

De manera similar, el presupuesto destinado a salud comenzó a incrementarse en la década de 1960. Para 1974, representaba el 29% de todo el gasto público.

Los autores también destacan que, a partir del fin de la Segunda Guerra Mundial, los países de América Latina vivieron numerosos episodios de violencia y represión mientras que los avances democráticos se estancaban o incluso se revertían.

“Al final, solamente Costa Rica (tras la guerra civil de 1948) mantuvo la continuidad institucional democrática durante el periodo de posguerra. Esto es consistente con el hecho de que Costa Rica apenas sufrió violencia política y civil desde 1951”, apuntan.

Desde ese año hasta 2010, se produjeron en la región 97 intentos de golpes de Estado, 21 episodios de violencia política internacional, 134 episodios de violencia política civil y 35 de violencia étnica. Costa Rica estuvo prácticamente al margen de estos hechos, así como de las dictaduras y gobiernos autocráticos.

“Una vez que se considera esto, Costa Rica es un país excepcional”, concluyeron los investigadores.

Se considera turista quien pernocta una noche o más en el destino turístico mientras que excursionistas son quienes efectúan la visita de un día.

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Impulsan destinos no tradicionales para visitar en vacaciones de medio año

Jorge Mario Chajón, director del Inguat, y por aparte José María Aguilar, jefe del departamento de investigación de mercado, explicaron que los datos se basan en encuestas hechas en hogares de clase media y alta en 274 sectores, principalmente de la capital, y otros datos del sector turístico.

Aclararon que dichos datos no se se tratan de números de turistas o visitantes sino del número de visitas que se generaron a un lugar con motivo de turismo. Es decir, una persona pudo hacer varios viajes durante el año y cada viaje o visita que hacía a un lugar se contaba como una.

Es el primer dato de esta naturaleza que brinda el Inguat, cuyos responsables prevén que la estadística completa estaría en julio próximo.

El turismo interno ayuda a dinamizar la economía de diferentes destinos, dijo Chajón.

Cada año el Inguat lanza campañas para impulsar el turismo interno. Para el 2017, decidió promover a partir del 1 de junio destinos no tradicionales como el Volcán de Ipala, Chiquimula; Playa Blanca y el Biotopo Chocón Machacas, Izabal; el Cráter Azul, Petén; las Cataratas de la Igualdad, San Marcos, y los Cenotes de Candelaria, Huehuetenango.

Además, el Volcán Pacaya, Escuintla; Takalik Abaj, Retalhuleu, y el Volcán Santa María, Quetzaltenango.

Se incluyen a la lista también los destinos más conocidos, como Antigua Guatemala, Tikal, Laguna de Lachuá, el Lago de Atitlán y Esquipulas.

Las temporadas altas de turismo interno son Semana Santa, diciembre, vacaciones escolares de medio año, entre junio y julio, y los descansos largos que incluyen algún asueto y fin de semana.

Por aparte, el país recibió en el 2016 un millón 916 mil 918 visitantes no residentes en el país (turismo externo) lo que generó US$1 mil 650 millones.

¿Cuánto aporta el turismo a la economía?

Guatemala aún no tiene un dato exacto de cuánto aporta el turismo (tanto nacional como internacional) en la economía del país ya que se trabaja desde hace años en la Cuenta Satélite de Turismo, que medirá esos rubros.

Si embargo, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) hizo un estudio en el 2015 y refiere que la contribución directa de viajes y turismo es del 3.4% del Producto Interno Bruto (PIB) de Guatemala y que la contribución total de viajes y turismo  fue de 8.8% del PIB.

En el 2014 significó directamente 183 mil empleos y se espera que aumente 2.8% anual a 247 mil empleos al 2025.

Las autoridades del Inguat refirieron que prevén que en junio del 2018 se tengan al menos de siete de las 10 tablas de datos que deben contemplar una cuenta satélite, y con ello buscarían ser validadas y certificadas por la Organización Mundial de Turismo (OMT).

Este año el Instituto Nacional de Estadística (INE) trasladó al Inguat la coordinación de la Oficina Coordinadora Sectorial de Estadísticas de Turismo, que agrupa a 13 instituciones que trabajan en esos datos.

El cuadro incluye además una reducción del desempleo de dos puntos anuales –o la creación de medio millón de empleos cada año–, con lo que España alcanzaría a finales de 2019 los 20 millones de ocupados que había antes de la crisis.

El mercado laboral español, gran víctima de la crisis, reduciría el desempleo al 11.2 por ciento a fines de 2020, situándose así en 16 puntos menos que el pico máximo cercano al 27 por ciento que alcanzó a principios de 2013.

“Se trata de previsiones prudentes y realistas”, aseguró el ministro de Economía español, Luis De Guindos, al presentar los datos junto al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, y al portavoz del Gobierno, Íñigo Méndez de Vigo.

La actualización de las cifras que España enviará a Bruselas refleja la reciente revisión al alza en dos décimas de las previsiones de crecimiento para este año –del 2.5 al 2.7 por ciento–. Para 2018 se prevé un 2.5 por ciento y para 2019 un 2.4 por ciento.

La tasa del desempleo del primer trimestre fue de un 18.75 por ciento, una ligera subida frente al 18.63 por ciento de fines de 2016. El dato presentado el jueves por el Instituto Nacional de Estadística (INE) equivale a 4.25 millones de personas sin trabajo.

Además, Montoro aseguró que España dejará de tener déficit público en 2020, si bien en el documento que se remitirá a Bruselas estima para ese año un déficit del 0.5 por ciento del producto interno bruto (PIB) porque es el objetivo que se quiere pactar con la Comisión.

Formular una política de empleo puede servir para enfrentar estos problemas, pero se esperaría que fuera mucho más amplia. Hay algunos indicadores que permiten tener una idea de cómo funciona nuestro mercado laboral.

En primer lugar, la existencia de un mercado del trabajo que en la práctica está poco regulado está reflejada en la pequeña proporción de la población ocupada en el sector formal. Esta proporción ha variado en torno a un 30% del total en los últimos años, mientras que el resto ha estado ocupada en el sector informal, sujeto a escasas normas. Otra manifestación de un mercado laboral no regulado es que una décima parte de la población ocupada total no es remunerada, proporción mayor entre las mujeres que entre los hombres.

En segundo lugar, nueve de cada diez empleados de gobierno cuentan con contrato, pero en el sector privado nos acercamos al otro extremo. Los casos más dramáticos son los de los peones o jornaleros, pues solo el 3% del total tenían contrato en 2014, y en el caso de los empleados domésticos los cubiertos por contratos alcanzaba solamente el 1%. Si los empleados domésticos tuvieran contratos, como lo requiere la Convención 189 de la Organización Internacional del Trabajo —que Guatemala no ha firmado—, la dignidad de este grupo de trabajadores, constituido principalmente por mujeres, mejoraría muchísimo.

En tercer lugar, ha habido un fuerte aumento de la proporción de empleados privados, peones, empleados de gobierno y empleados domésticos dentro del total de personas ocupadas. El total de personas ocupadas correspondientes a estas cuatro categorías asalariadas pasaron de representar el 50% del total en el 2000 al 60% en el 2014. Sugiere un creciente número de personas que depende de los salarios en Guatemala.

En cuarto lugar, la productividad laboral, medida por el Producto Interno Bruto real por persona ocupada, ha aumentado a una tasa similar a la del salario mínimo real, descontando la inflación, en los últimos años. Significa que a nivel agregado el salario mínimo no ha tenido un aumento excesivo, aunque requerimos más inversión para aumentar la productividad. Y la diversidad de productividades sectoriales podría justificar salarios más diferenciados por sectores, como en otros países.

Finalmente, el salario mínimo, que muchas veces es una referencia para determinar otros salarios, incluso en el sector informal —y que por ello debiera ser de interés para todos los asalariados—, ha aumentado pero modestamente. Entre el 2010 y el 2015 tanto la canasta básica alimentaria como la canasta básica vital aumentó en un 67%, mientras que el salario mínimo agrícola y el no-agrícola aumentaron en torno a un 40% entre ambos años. Hay una creciente brecha entre lo que cubre el salario mínimo y las necesidades básicas de la población.

En síntesis, la informalidad, el trabajo no remunerado y trabajadores sin contratos demuestran la naturaleza no regulada del mercado de trabajo en Guatemala. La proporción de asalariados está creciendo. El salario mínimo ha aumentado a una tasa similar a la de la productividad laboral, pero la proporción de la canasta básica alimentaria que cubre es cada vez menor. Formular una política de empleo debiera comenzar con un debate informado.

Arce respaldó las previsiones del Banco Central de Nicaragua (BCN), que calculó entre un 4,5 % y 5,0 % el crecimiento económico del país para 2015.

Más específicamente, el asesor económico calculó para Nicaragua un crecimiento del PIB del 4.7 % para 2015, similar al de 2014.

El cálculo del asesor presidencial se basó en una devaluación del córdoba respecto al dólar del 5 % anual, una inflación acumulada del 6 %, con un crecimiento en las reservas internacionales brutas sobre la base monetaria del 2.6 %, para ubicarse en US$2 mil 356.2 millones, detalló.

El análisis de Arce incluyó reservas internacionales netas de US$2 mil 263.1 millones, con exportaciones de mercancías de US$2 mil 726.3 millones, y exportaciones de zonas francas de US$2 mil 511.9 millones.

El asesor dejó claro que en las perspectivas de 2015 no incluyó los “megaproyectos” como: el canal interoceánico, cuya inversión ha sido valorada en US$50 mil millones; la hidroeléctrica Tumarín, proyecto valorado en US$1 mil 100 millones; y la refinería Supremo Sueño de Bolívar de US$6 mil 600 millones.

La razón por la que estos proyectos fueron excluidos, se debe a que no han demostrado cuánto avanzarán en 2015, según el asesor económico de la Presidencia.