En medio de la resolución de la Corte de Constitucionalidad que ordenó al Ministerio de Gobernación a que coordinara a la Policía Nacional Civil (PNC) dispersar los bloqueos carreteros, la Policía cuenta con un protocolo para disuadir las manifestaciones, aunque en otras protestas organizaciones de la sociedad civil han denunciado que estos no se cumplen y anticipadamente se recurre a la fuerza.

Según los protocolos de la PNC, al momento de retirar un bloqueo debe actuar en primera línea el núcleo de reserva, que son los agentes con vestimenta gris perla y que no portan ningún armamento, debido a que son los encargados de mediar por última vez para que los inconformes quiten los taponamientos sin recurrir al uso de la fuerza.

Por lo general, este grupo lo lidera un mando policial y es quien lidera el núcleo de reserva y las negociaciones; si no llega a un acuerdo con los manifestantes debe ofrecer un compás de espera que va entre 30 minutos a una hora para que se retiren, de lo contrario intervendrán otras fuerzas policiales.

Si los manifestantes agreden a estos agentes que están encargados de la negociación, la instrucción es que de inmediato deben retirarse, pues no tienen cómo defenderse, de acuerdo con el protocolo.

Si se presenta esta situación, o los inconformes no quieren retirarse, debe ingresar otro escuadrón, este está conformado por 12 agentes de la comisarías que tienen a cargo la jurisdicción de la zona donde acontecen los problemas.

Estos agentes, según expertos policiales, llevan vestimenta similar a los antimotines que portan escudo y lanzabombas, sin embargo, no es su función como tal el reprimir a los manifestantes, es el segundo anillo de intervención.

Si la cantidad de manifestantes supera el número de agentes de cada comisaría, se pide el apoyo de las Fuerzas Especiales de Policía (Difep), conformada por los módulos de intervención rápida, que cuenta con 18 agentes que se movilizan tácticamente para disuadir a los manifestantes.

La cantidad de módulos que se envíen dependerá de la cantidad de manifestantes. Estos agentes portan lanzabombas y han sido capacitados constantemente en funciones de disuasión de personas.

El primer anillo de seguridad, que son los núcleos de reserva, se utilizan para efectuar capturas luego de la intervención de las Difep.

Organizaciones como la Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos (Udefegua), han denunciado públicamente que la PNC actúa con fuerza sin cumplir con los protocolos establecidos, y uno de los antecedentes, según la entidad,  fue durante las protestas que ese efectuaron el 21 de noviembre de 2020, cuando organizaciones sociales señalaron al Congreso de  aprobar a puerta cerrada el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación 2021.

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Compras millonarias

Este año el Ministerio de Gobernación ha gastado Q35 millones 818 mil en la compra de equipos para la PNC, las cuales se han adjudicado a la empresa Tactical Group,  que es la entidad más beneficiada en obtener adjudicaciones del gobierno por equipos de seguridad.

En julio último, Gobernación pagó Q29 millones 844 mil por proyectiles de humo, granadas de gas lacrimógeno de triple acción y granadas de humo blanco.

En mayo también compró 533 escudos blindados para uso del personal policial, a un costo de Q5 millones 974 mil 397.

Efectos nocivos

El compuesto químico que se usa en las bombas lacrimógenas es el clorobenzilideno malononitrilo. Un experto de la PNC explica que los síntomas nocivos al tener contacto con esos gases surgen después de 20 o 30 segundos y dependiendo de la velocidad del viento, el humo alcanza entre 60 y 300 metros cuadrados.

Los daños empiezan con una irritación de ojos, pómulos, secreción en la nariz, irritación en la boca y por consiguiente se afectan las vías respiratorias, por lo que se genera una sensación de pérdida de la respiración y ahogo.

El gas lacrimógeno en algunas personas también provoca picor o ardor en la piel e incluso, puede causar ampollas y alergias.

Los síntomas se alivian por lo general después de 10 o 15 minutos después de la exposición, sin embargo, un contacto prolongado con el gas lacrimógeno puede causar vómitos, diarrea, quemaduras a largo plazo en la piel y daños oculares graves.

No obstante, también se han reportado muertes o daños severos cuando las bombas impactan en la cabeza o en los ojos de una persona.

En las protestas del 21 de noviembre de 2020, por ejemplo, una bomba lacrimógena impactó en el rostro de Kenneth López y Carlos Manuel González, quien perdió la visión en el ojo izquierdo.

El Ministerio de Trabajo (Mintrab) derogó el Acuerdo Gubernativo 179-2022, que contenía el reglamento con las disposiciones de salud y seguridad ocupacional para aminorar los contagios de coronavirus en los centros de trabajo de los sectores público y privado, según el Acuerdo Gubernativo 19-2023. La derogatoria empezó a regir el día de su publicación en el Diario de Centro América, realizada el 1 de febrero.

El nuevo acuerdo deroga la totalidad de la normativa indicada; “es decir que actualmente ya no existe una regulación específica relativa al covid en los centros de trabajo por parte de Mintrab. Si en un futuro el Ministerio de Salud como ente competente, emite una nueva disposición por alguna evolución de la enfermedad u otra razón, el Ministerio (de Trabajo) realizará el análisis para tomar las acciones correspondientes”, respondió el Mintrab por medio de su oficina de comunicación.

Y argumentó su decisión con que derivado del tiempo transcurrido desde el inicio de la pandemia, avances en la vacunación y la disminución de la letalidad de la enfermedad, se hace necesario derogar dicho cuerpo normativo, en virtud de que el mismo no responde al objeto para el cual fue emitido en su momento.

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Prefieren prevenir

El sector de maquilas mantendrá protocolos como el uso de mascarilla, uso de mamparas para separación de espacios de trabajo y escalonamiento para horarios de refacción o de almuerzo, el uso de alcohol en gel, entre otros, indicó Alejandro Ceballos, vicepresidente de la Comisión de Vestuario y Textil (Vestex), que forma parte de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport).

El directivo dijo que el uso de mascarilla es obligatorio en las empresas del sector desde antes, por el manejo de materiales como la tela que genera residuos; sin embargo, durante la pandemia del covid-19 se fortaleció y se vigila más. Además, en ese plazo se han dado cuenta de que también les ha ayudado a reducir los contagios de gripe e influenza, que han afectado al personal.

En los primeros meses de la pandemia, en mayo del 2020 el Ministerio de Salud confirmó el contagio masivo de 201 personas en una maquila que opera en la zona 7 de San Miguel Petapa, y días después se reportaron 34 casos en una maquila de la zona 4 de Villa Nueva y luego, se detectaron al menos cuatro brotes que afectaron a más de 100 personas.

Diana Brown, directora ejecutiva de la Asociación de Colegios Privados de Guatemala indica que aunque los centros educativos privados son empresas particulares, sigue vigente el Acuerdo Ministerial 1600-2022 del Ministerio de Educación y sus modificaciones, Acuerdo 3390-2022.

Este establece que el uso de la mascarilla es de uso voluntario y se contemplan protocolos de prevención, como el lavado de manos y el uso de alcohol en gel, y “en este caso, prevalece la importancia de los protocolos de prevención por el cuidado de la población de menores de edad, y  los colaboradores de las comunidades educativas: docentes, personal administrativo y operativo”, añadió.

Ana Lucía Contreras, asesora legal de la gerencia de Competitividad de Agexport, dijo que se debe tomar en cuenta que aunque ya no exista una disposición de gobierno respecto a protocolos del covid-19, las empresas deben continuar promoviendo todo lo relativo a las buenas prácticas por medio de acciones para la salud y seguridad ocupacional (SSO) en general y no específica para esta enfermedad.

Tales disposiciones incluyen requisitos como tener un monitor de SSO y contar con un plan de SSO con perfiles de riesgo, según el trabajo o materiales que se usen en cada empresa o actividad, explicó.

Según el plan de SSO utilizado, se debe contar con un comité bipartito al que se reporte cualquier tipo de enfermedad, lo que también se debe cumplir para casos de covid. También deben adoptarse o mantenerse políticas empresariales que incluyan las medidas que se deben implementar en la empresa ante casos o prevención de casos positivos del covid-19.

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“Ya no es obligatorio, pero es necesario porque ayudará a que mantengan medidas adecuadas” aunque no necesariamente deben ser tan drásticas sino más flexibles, dijo Contreras.

A su juicio, es importante que se mantenga la notificación del trabajador o del patrono, en casos de contagio para evitar una propagación masiva de los virus.

Las medidas derogadas:

El acuerdo derogado contenía la obligatoriedad de atender el nivel de alerta sanitaria en el que se encontrara el municipio donde se ubica el centro de trabajo y lo siguiente:

• Distanciamiento social.
• Limpieza y desinfección de áreas de trabajo con insumos adecuados.
• Uso de alcohol y lavado de manos: el patrono debía proporcionar alcohol liquido o en gel, que posea al menos 70% de concentración, así también, jabón para el correcto lavado de manos, de forma gratuita y periódica a sus trabajadores.
• Equipo de protección personal: el patrono debía proveer mascarillas o cubrebocas a los trabajadores.
• Información, difusión y señalización: como campañas de información y difusión.
• Calendarización de capacitaciones: permitir a los monitores de salud y seguridad ocupacional que capaciten a los trabajadores en ese tema.
• También establecía obligaciones y prohibiciones a los trabajadores.

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La Cámara de Industria de Guatemala (CIG), la Gremial de Salud y Seguridad Ocupacional (GSSO) y la Organización Internacional de Trabajo (OIT), presentaron este 2 de febrero la Guía de Trabajo Seguro durante la crisis del Covid-19, como una herramienta para apoyar a la industria a evitar riesgos y contagios y seguir siendo una fuente de trabajo seguro para los guatemaltecos, informaron las entidades.

Según informó la CIG la guía es de libre acceso en el sitio electrónico de dicha organización, y está a disposición de todos los empleadores del país, para que puedan reforzar medidas en sus lugares de trabajo.

Los 7 pilares

¿Cómo pueden los empleadores proteger a los trabajadores y el lugar de trabajo?

Deben basarse en el Acuerdo Gubernativo 79-2020: Los empleadores deben cumplir con un mínimo de garantías en salud y seguridad ocupacional de observancia general en toda la República y sus normas tienen carácter de orden público, susceptibles de ser superadas por voluntad del empleador o mediante la negociación colectiva con las organizaciones de trabajadores.

Comprende cuáles son las obligaciones como empleador y cuáles son las prohibiciones.

El empleador debe conocer y dar a conocer a los trabajadores acerca de cómo se propaga el covid-19, cuáles son los síntomas, verificar qué información general y en materia de salud deben los empleadores proporcionar información a sus trabajadores.

Además, qué deben hacer los empleadores para preservar la seguridad y la higiene en el lugar de trabajo, conocer en qué consiste el distanciamiento social, cómo pueden los empleadores gestionar y controlar el riesgo de la covid-19 en lugar de trabajo, cuáles son las obligaciones de los trabajadores en materia de seguridad y salud.

¿Cuáles son las responsabilidades de los empleadores?

El patrono podrá encontrar material y recomendaciones acerca de cómo mantener un lugar y ambiente de trabajo seguro y saludable. Además, cómo proceder cuando hay trabajadores enfermos o que han podido exponerse al virus y facilitar instrucciones a los trabajadores.

Si los trabajadores presentan estos síntomas, se les debe indicar que sigan los consejos de la autoridad sanitaria nacional o local y que busquen atención médica urgente si sospechan que han contraído el virus del covid-19.

El empleador debe de desarrollar una política de ausentismo por enfermedad que contenga, registro de fechas en que se ausento, las causas y el período de ausencia de un trabajador, tal y como lo establece la Guía para la elaboración del apartado que contiene la estrategia de prevención de control de brotes de SARS CoV-2 en centros de trabajo para el sector industria. Los trabajadores pueden acogerse a una licencia por enfermedad si tienen que dejar de trabajar durante un tiempo por haber contraído el covid-19.

¿Es viable trabajar desde casa?

También es importante recordar que, sea cual sea el lugar desde donde se trabaje, los empleadores siguen siendo responsables de la salud y seguridad en el trabajo, así como del bienestar mental del trabajador durante la ejecución de su actividad laboral.

Los empleadores deben elaborar una directriz u orientación sobre el trabajo a domicilio de forma que los trabajadores estén claramente informados.

Para ellos deben atender medidas como: qué deberían tener en cuenta los empleadores antes de aplicar una política sobre el trabajo desde el hogar, qué equipamiento debe suministrarse a los trabajadores, qué precauciones deben tomarse si los trabajadores utilizan computadoras y tecnología digital para trabajar desde casa, qué otros apoyos generales y medios de comunicación deberían facilitarse a los 25 trabajadores que trabajan desde casa.

Además, se debe velar por la protección y el bienestar mental de los trabajadores, y se información si cubre el seguro de indemnización a los trabajadores cuando trabajan desde su casa y si tienen los trabajadores la obligación de cumplir las directrices de la empresa en cuanto al trabajo desde el hogar.

¿Pueden los empleadores cambiar o reducir el nivel de su actividad comercial?

Si la situación lo requiere, los empleadores deben estar preparados para aplicar un plan de contingencia empresarial.

En este pilar se abordan las peores hipótesis y se sugieren algunas medidas de contingencia que las empresas podrían adoptar para mitigar el impacto del covid-19 por ejemplo: Cuáles son las alternativas si el teletrabajo no es viable debido a la naturaleza de la ocupación y de las funciones que se ejercen, pueden los empleadores cambiar los horarios o los calendarios de trabajo, pueden los empleadores reducir su actividad comercial en vista de la caída de la demanda y el tema de los despidos.

¿Y si las empresas tienen que cerrar?

La evolución de la crisis de covid-19 sigue siendo incierta, refiere la CIG en la guía y que tiene diversos impactos, por lo que en la guía se explica en qué circunstancias se verán obligadas las empresas a cerrar o pueden los empleadores despedir temporalmente a los trabajadores sin remunerarlos.

Algunas leyes, como las de emergencia, las de seguridad, o las de prevención y control de las enfermedades infecciosas, pueden otorgar al gobierno una serie de facultades que podrían incidir en la actividad comercial, en particular, una directriz que imponga el cierre de los lugares de trabajo o restrinja el movimiento de las personas y como resultado de la crisis del covid-19  algunas empresas se han visto obligadas a cerrar por una directriz del gobierno.

Una empresa también puede verse obligada a cerrar como resultado de la falta de inventarios o de clientes, la falta de disponibilidad de suministros o la imposibilidad de acceder a sus socios comerciales.

Aparte de la suspensión de contratos de trabajo de forma parcial o total, hay otras opciones respecto a los trabajadores como: trasladar a los trabajadores a otros departamentos de la empresa donde haya puestos disponibles, reducir el número de horas o de días laborables; alentar a los empleados a tomar vacaciones remuneradas acumuladas (como las vacaciones anuales o la licencia por antigüedad en el servicio).

Además estudiar otras modalidades de licencia, como la prolongación de las vacaciones anuales por la mitad del sueldo o sin él; aplicar disposiciones especiales para los trabajadores que no hayan acumulado suficientes días de vacaciones para cubrir el periodo de interrupción de la actividad (como, por ejemplo, la que autoriza al personal a tomar sus vacaciones anuales por adelantado, entre otras.).

Los empleadores deben comunicar de manera clara y transparente el impacto del  y de las medidas de salud pública y seguridad en la actividad comercial, servicios y situación financiera de la empresa. Así contribuyen a que el personal comprenda la inevitabilidad de la suspensión y la interrupción del trabajo.

¿Cómo evitar las reclamaciones por discriminación y proteger la privacidad de los trabajadores?

Explica sobre las obligaciones de los empleadores en relación con la discriminación, el acoso o la intimidación debido a la covid-19, cómo pueden los empleadores reducir al mínimo el riesgo de reclamaciones por discriminación ilegal, y si tienen o no los empleadores el derecho de recopilar información personal de los trabajadores o visitantes.

Recursos con reglamentos, normativas y leyes que pueden ser de apoyo

Aparte del Código de Trabajo de Guatemala (decreto 1441) y las Normas Complementarias al Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, para la Prevención y Control de Brotes De Sars Cov-2 en los Centros de Trabajo (Acuerdo Gubernativo 79-2020), se presenta una lista de otros recursos legales para actuar en cada caso.

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El director de Emergencias Sanitarias de la OPS, Ciro Ugarte, aconsejó el miércoles “no depender de cuarentenas ni pruebas diagnósticas para reanudar viajes no esenciales”, y citó un documento con recomendaciones que acaba de publicar el organismo a pedido de sus países miembros.

“Como OPS, somos muy conscientes de la necesidad de los estados dependientes del turismo de reactivar su economía”, dijo Ugarte en rueda de prensa, al subrayar que la reapertura de fronteras implica aceptar y mitigar el riesgo de contagio.

Pero una vez tomada la decisión, recomendó vigilar el estado de salud de los turistas “durante los primeros 14 días de su estadía” sin obligarlos a aislarse.

Este seguimiento, dijo, debe hacerse con la colaboración de los propios turistas, los hoteles y la industria turística en general, y en un contexto de cumplimiento local de las medidas de salud pública para prevenir contagios.

Por otro lado, descartó que las pruebas diagnósticas de covid-19 previas a un viaje sirvan para evitar la propagación del virus, dado que “muchas cosas pueden haber sucedido” entre que se toma la muestra y se reciben los resultados.

“Falsa sensación de seguridad”

“La comunidad se siente segura cuando los viajeros que llegan se hicieron la prueba, pero esa es una falsa sensación de seguridad”, enfatizó Ugarte, y dijo que exigir pruebas puede llevar a un uso “no eficaz” de los recursos.

El documento de la OPS sobre este tema, fechado el 9 de octubre, dice que no se deben permitir los viajes internacionales de personas que tengan restringidos los movimientos en su propia comunidad, y pide no considerar a los turistas como casos sospechosos de covid-19.

“Los viajeros internacionales no deben considerarse ni manejarse como contactos de casos de covid-19 y no debe requerirse que hagan cuarentena en el país de destino”, señala.

Además, dice que “no se justifica” tomar la temperatura corporal de los viajeros, solicitarles llenar formularios o firmar declaraciones sobre eventuales síntomas, o requerirles tests de covid-19.

“No se recomienda realizar o recomendar pruebas para covid-19 a los pasajeros que estén planificando o que realicen un viaje internacional como una herramienta para mitigar el riesgo de propagación internacional”, señala el documento, disponible en el sitio web de la OPS.

Sin embargo, la OPS pide que la tripulación y los pasajeros usen mascarilla “durante todo el vuelo, así como en los puntos de entrada” y cumplan con las medidas de higiene y distancia física.

Ugarte dijo que la OPS está en “estrecho contacto” con varios gobiernos de la región con el fin de ajustar los requisitos vinculados al turismo al reabrir sus economías.

Limitaciones jurídicas

“Depender de las pruebas para estimular el turismo presenta limitaciones importantes y sustanciales en aspectos biológicos, epidemiológicos, logísticos y también de naturaleza legal”, señaló el funcionario.

Según el Reglamento Sanitario Internacional (RSI), el convenio jurídicamente vinculante suscrito por los más de 190 países miembros de la OMS, el comprobante de vacunación contra la fiebre amarilla es el único documento sanitario que puede requerirse a los viajeros.

“Por lo tanto, solicitar en el tránsito internacional un comprobante de los resultados de un análisis de laboratorio contravendría lo establecido en el RSI”, dijo la OPS.

“Además, (…) imponer al país de origen la carga de realizar pruebas de laboratorio podría considerarse una interferencia con la soberanía del país en cuanto a su respuesta a la pandemia y priorización del uso de sus recursos de laboratorio”, agregó.

Entre los desafíos operativos de requerir un test diagnóstico a los viajeros, la OPS destacó la eventual aglomeración de personas para la toma de muestras en los puntos de entrada, la verificación de los resultados de las pruebas cuando son emitidos en jurisdicciones diferentes, y las implicancias económicas por gastos imprevistos y costos médicos.

“Estas circunstancias son motivo de preocupación en vista de la proporción prevista de resultados positivos falsos en los viajeros”, advirtió el documento de la OPS.

Apuntó asimismo que las posibles pruebas en serie para viajeros internacionales “podrían desviar medios de diagnóstico y otros suministros de laboratorio” necesarios en grupos prioritarios.

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La reanudación del turismo interno ya no será el 15 de agosto, dependerá del semáforo en cada municipio

Rodrigo Villatoro, presidente de la comisión de transporte de la Municipalidad de Quetzaltenango, explicó que se han tenido varias reuniones con distintos dueños de transportes para dar a conocer los protocolos que tienen contemplado implementar en la reactivación del transporte, luego que el gobierno autorizara, a pesar que Xela es una de las ciudad con más contagios de coronavirus.

El funcionario explicó que algunos requisitos son que los transportistas tengan completa su documentación legal, además del uso obligatorio de mascarilla, desinfecciones de unidades, que pasen la revisión y que se mantenga el valor del pasaje de Q1.25.

“En estos momentos estamos en Estado de Calamidad Pública por lo que no puede haber aumento en el valor del pasaje por la crisis económica. Los que sientas que tienen la capacidad  de salir a trabajar con estas condiciones podrán hacerlo, los que no puedan, deben esperar los cambios de luces en el tablero de alerta”, explicó Villatoro.

La postura de la comuna sobre no ceder en el aumento del valor del pasaje trajo inconformidad en los transportistas y algunos se plantean no prestar el servicio por el momento.

“Estamos inconformes con lo que ha dicho la municipalidad, primero con el valor del pasaje porque no es rentable. Las unidades solo llevarán la mitad de la capacidad del bus, viendo el precio de  Q1.25 no saldría ni para el gasto, entonces no nos conviene”, expresó German Herrera, representante de Transporte Florida, zona 10.

“En la capital se puede porque ellos tienen millones de quetzales en subsidios, pero nosotros no tenemos todos esos beneficios. No se puede cumplir con todo lo que ellos piden. Vamos a platicar con los compañeros para ponernos de acuerdo en la contrapropuesta que plantearemos. Posiblemente no entraremos a trabajar porque el valor del pasaje no da para mantenernos”, añadió.

#CoronavirusGT | Transportistas y autoridades de Xela siguen sin acuerdos para la reanudación del servicio. De momento se ve complicado que el transporte urbano comience a funcionar. pic.twitter.com/r9MLCHgtV0

— elQuetzalteco (@elQuetzalteco) July 28, 2020

Incertidumbre

 Inicialmente se tenía planificado que este miércoles 29 de julio se comenzaría con la revisión de las unidades y el lunes 3 de agosto ya podrían estar las primeras unidades en funcionamiento, sin embargo debido a que no se tiene acuerdos entre ambas partes, primero se hará la presentación de un calendario para ver la ruta a tomar.

Luego de los primeros acercamientos el comienzo de las labores del trasporte público urbano en Xela sigue sin estar claro o tener una fecha establecida. Las autoridades informaron que de momento no se sabe cuándo podrían salir las unidades a las calles y solo lo harán si cumplen con todos los requisitos.

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Rodrigo Villatoro, presidente de la Comisión Municipal de Transporte, explicó que desde hace varias semanas se trabaja en la implementación de protocolos, por lo que el tema de la reactivación va avanzado y ya se tienen las estrategias que se van a socializar con los transportistas.

“Hemos trabajado en este tema meses atrás para cuando se diera de reapertura. Ya se tiene planificada una reunión con los transportistas donde se va a dialogar y socializar protocolos que hemos analizado”, agregó Villatoro.

Debido a que Quetzaltenango se encuentra en color rojo, máximo nivel de contagios, el plan que tiene la Municipalidad de Quetzaltenango es comenzar con buses grandes, tipo camioneta, para garantizar que exista un distanciamiento social en el 50 por ciento de ocupación.

La segunda fase sería, cuando se cambie a color Naranja, las autoridades tienen planificado que en esa etapa ingresen a dar el servicio los buses tipo combis y coster, también con el 50 por ciento de su capacidad.

Para la tercera etapa, cuando Xela tenga el color amarillo, contagios menores, se implementará el ingreso de microbuses con una ocupación del 75 por ciento.

“Estos son los parámetros que se van a estar manejando. Previo a la reactivación se hará una revisión de las unidades de los buses grandes. Los buses que ya tengan el visto bueno podrían comenzar este viernes 31 de julio con las primeras rutas y el lunes 3 de agosto estarían ya en función las demás rutas de esta primera fase”, agregó el presidente de la comisión.

#CoronavirusGT | Esto opina Juan Nájera, director del Área de Salud de Quetzaltenango, sobre la reactivación del transporte público en Xela. pic.twitter.com/AXdjJL1BUG

— elQuetzalteco (@elQuetzalteco) July 27, 2020

Reacciones

Para las autoridades locales, la decisión de habilitar el transporte público fue una decisión apresurada debido a que Xela se encuentra en la curva ascendentes de contagios.

“Esta es una opinión personal. Las órdenes se cumplen y no se discuten, pero si analizamos yo considero que es un momento muy crítico para abrir el transporte urbano como extraurbano. En la ciudad no estamos preparados para tener un servicio de buses. Pero ahora hay que trabajar fuerte para los protocoles porque el transporte de Xela es pésimo”, expresó Juan Nájera, director del Área de Salud.

“Es alarmante que en el pico de la pandemia se haya abierto casi todo el país, igual sabíamos que un día tenía que pasar y nosotros estamos en toda la disposición de cumplir con los protocolos.  A los transportistas y a la población le pedimos que hagan conciencia, que los únicos responsables de la salud y de que no nos contagiemos en cada uno de nosotros”, expresó el alcalde de Xela, Juan Fernando López.

#CoronavirusGT | Esto opina Juan Fernando López, alcalde de Xela, sobre las nuevas disposiciones de parte de gobierno. pic.twitter.com/SqC1PvkOc8

— elQuetzalteco (@elQuetzalteco) July 27, 2020

El transporte extraurbano dependerá también de las reuniones y acuerdos que se tengan con la Dirección General de Transporte para su habilitación.

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El Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) preparó y tiene aprobadas por el Ministerio de Salud, las guías de buenas prácticas para varias actividades turísticas, sin embargo, mencionan que ven necesidad de reformar la Ley Orgánica de esa entidad para fortalecer el sistema sancionatorio, que ya quedó rezagado.

La ley de ese ente fue aprobada en 1977 con el decreto 1,701.

¿Cómo va a cambiar el turismo poscovid?

Cordón: De acuerdo a los estudios de hemos hecho en Inguat creemos que el nuevo turista va a buscar visitar en primera instancia espacios abiertos, evitar lugares de aglomeraciones, va a buscar lugares debidamente certificados y aplicando buenas prácticas para evitar contagios, un turista renovado que va a demandar por sobre todas las cosas limpieza, higiene y desinfección de las instalaciones y sitios.

El Inguat ya posee guías de buenas prácticas para varias actividades del sector turísticos ¿estas son obligatorias para cada destino y prestador de servicio y se aplicarán sanciones si no se cumplen?

Hernández: las guías de buenas prácticas sí tienen que ser de cumplimiento obligatorio, no podemos decir que sea opcional porque esa es la garantía que le podemos dar a nuestros turistas de que la posibilidad de contagiarse en un establecimiento sea mínima y que genere el nivel de confianza para que empecemos a viajar en principio dentro del país y más adelante en el turismo internacional.

En el tema de las multas tenemos un departamento de fomento con una unidad de supervisión de hoteles, con la cual constantemente se están haciendo supervisiones para que cumplan los requisitos de calidad en el servicio de calidad que le dan a los huéspedes, obviamente estas guías van a ser parte de la verificación de calidad que tendrán que hacer los supervisores a partir de que se empiecen a implementar.

¿Qué multas existen?

Hernández: El Inguat tiene algunas multas que por ley podemos poner, el problema es que la ley ya es bastante antigua y creo que las multas están fuera de la realidad.

La ley dice que la multa va de Q100 a Q1 mil. Entonces, Q1 mil es posible que alguien lo pague fácilmente y siga incumpliendo las normas.

Tenemos que entrar a un tema de la reforma de nuestra Ley Orgánica también para que el sistema sancionatorio de Inguat, cuando se incumpla con las cuestiones de calidad en los lugares turísticos, sea más drástico y para que realmente las cumplan todos.

Estamos buscando hacer un convenio con la Diaco, para que nos ayude a poder hacer que se cumplan esas normas, principalmente en el tema de restaurantes ya que como Inguat no tenemos ninguna injerencia en el sector en general, no podemos regularlos ni supervisarlos, como sí lo podemos hacer con los restaurantes que están dentro de los hoteles, con tour operadores, con guías, con hoteles, con agencias de viaje y transporte turístico, incluso con los lugares turísticos como tal. Estamos haciendo las alianzas con otros sectores para que nos ayuden a velar a que estas guías se cumplan como se debe de hacer.

¿Como va a impactar en el turismo las nuevas exigencias de demandas y comportamiento?

Cordón: En una encuesta (efectuada en mayo), donde se realizaron alrededor de 600 entrevistas individuales, el 68% esta decidido a viajar cuando se empiece a liberar paulatinamente las restricciones de movilidad en el país, el 31% dice que no va a salir.

Se va a demandar tema de higiene, sanitización, distanciamiento social. No va a viajar en grupo, sino individualmente o en pareja, todos los países vamos a ver un cambio radical en la manera de hacer turismo nacional como internacional.

También se va a ver en los vuelos internacionales y domésticos nuevos protocolos, es posible que un avión con 150 sillas ahora tenga que usar solo 100 y todos los protocolos de higiene, tanto en la nave como en las instalaciones de aeropuerto y manejo de equipaje.

Vamos a ver un turismo totalmente diferente, demandando medidas de higiene y distanciamiento social.

¿Podría disminuir la capacidad de número de huéspedes en hoteles e impactar la rentabilidad?

A mediano plazo estamos visualizando que los hoteles van a mantener su misma capacidad de atención de clientes. En una habitación doble deberá que tener más separación una cama con la otra. En general tener más artículos y medidas de higiene de sanitización. En las habitaciones individuales no vemos problemas.

Creemos que lo que va a suceder es que si los restaurantes no se abren al mismo tiempo que los hoteles tendrán que brindar servicio de comida a la habitación, y tendrán que respetar los procesos de higiene y sanitización de alimentos y buenas prácticas para restaurantes.

En las tarifas va a tener que hacer un gran esfuerzo para dar tarifas atractivas, buscar elevar paulatinamente el índice de ocupación y tener reservas a mediano y largo plazo.

Si hay gente que está tratando de cancelar tendrá que hacer una labor con el fin de convencerla de que reprograme su viaje y no cancele, y empezar a redefinir los segmentos a los cuales les van a querer llegar los hoteles como viajeros de negocios, internacional y turismo nacional y ser muy creativos y proactivos en el manejo de su oferta.

¿En el caso de hoteles que se especializan en eventos y convenciones cómo será la recuperación?

Estamos trabajando en una propuesta de eventos y convenciones. La ventaja en Guatemala es que los hoteles especializados en esto son los que brindan el 100% de los servicios para eventos y convenciones. Por ejemplo, en una boda en vez de tener a 150 invitados como era antes, posiblemente lo que va a tener que hacer es varios eventos durante el día como un desayuno, un almuerzo y una cena con los más allegados, hacer la celebración religiosa con un núcleo muy cerrado, pero el mismo hotel es el que les va a brindar la cristalería mobiliario y equipo, salones pero igualmente van a tener que manejar el distanciamiento social y las medidas de higiene, y los meseros tendrán que tener sus protocolos debidamente afinados para atender eventos y convenciones.

Ese segmento está esperando tener una respuesta de cómo ser va a abrir todas las áreas de los hoteles para empezar a pensar y reprogramar los eventos que había para marzo, abril, mayo y junio.

Recientemente se mencionó que el 15 de julio para empezar a reactivar las estrategias del turismo nacional ¿en qué consistiría?

Cordón: Ha habido confusión porque la gente interpreta que en esa fecha se abre el aeropuerto, se reinicia la actividad aérea y todo vuelve a la normalidad, pero no es así.

Como Inguat, hemos puesto la fecha del 15 de julio para empezar a reactivar el turismo nacional, pero esto va a depender de cómo la presidencia de la República y el Ministerio de Salud vayan levantando restricciones y vaya permitiendo el uso de más instalaciones, una libre movilidad interdepartamental.

Como autoridades del Inguat han explicado que la entidad tiene otro tipo de función, pero por parte gobierno en general ¿por qué no se logró crear un fondo específico para turismo, ya que el sector ha sido impactado y cuestiona que no se les ha apoyado?

Hernández: Los fondos (de emergencia) que ha creado el gobierno central son para todas las empresas, micro, pequeñas y medianas, no especificando un fondo solo para turismo. Los dos fondos son para créditos blandos para micro, pequeñas y medianas empresas, lo que hemos hecho con Inguat es hacer una gestión con esos ministerios e instituciones para facilitarles un poco más el acceso al crédito a las empresas turísticas.

Con el Crédito Hipotecario Nacional tenemos un equipo técnico de Inguat está trabajando con ellos directamente para poder facilitarles a las empresas el acceso al crédito, incluso hay algunas agencias (del banco) que se quedaron específicamente para atender al sector turístico.

No existe un fondo como tal (para turismo), hasta en la última reunión que tuvimos con el señor presidente, en la cual se inició la Junta Asesora de Turismo, se habló que posiblemente a partir de ahorita quizás se pudiera generar un fideicomiso o algún fondo de garantía específicamente para turismo, pero hasta este momento los fondos que el gobierno central tiene son generales para todas las empresas.

El sector privado que presta servicios turísticos ha mencionado en declaraciones o conferencia de prensa no se les ha brindado apoyo en esta emergencia. ¿Cómo está la relación las autoridades del Inguat con el sector, que antes se mostraba cercana y ahora se ve un poco de alejamiento?

Hernández: nosotros hemos trabajado con el sector, entendemos la preocupación y desesperación que el sector privado tiene porque es normal que cuando los negocios están funcionando y se viene esta emergencia y se caen a cero la desesperación llega como a cualquier negocio.

Desde que inició la crisis como subdirector me reuní con el sector en el Inguat, y les propuse que hiciéramos el plan de turismo interno porque sabíamos que esa era la alternativa después de que pasara la crisis, se llegó al acuerdo de que lo íbamos a hacer juntos, pero nunca recibimos la propuesta de ellos. Entonces no nos podíamos quedar esperando y empezamos a trabajar el plan.

¿Qué avances hubo en la propuesta para enfrentar la emergencia y de reactivación que hizo el sector?

Hernández: Ellos enviaron al gobierno una nota con un listado de peticiones que tenían y a raíz de ahí se hizo una mesa técnica, donde estaba el sector privado y dos técnicos del Inguat para darle seguimiento a cada una de las acciones que ellos estaban solicitando. De ahí fue donde salió la gestión que hemos hecho en el Ministerio de Economía, en el Crédito Hipotecaria Nacional y le hemos dado acompañamiento. En esa mesa técnica estaba Camtur, Asíes, Agexport, Funguat, el Buró de Convenciones e Inguat.

Esa mesa funcionó hasta mayo, porque al quedar instalada la Junta Asesora de Turismo ahora es otra dinámica con todas las instituciones públicas y del sector privado que quedan integradas. Siempre hemos estado anuentes, gestionando, hemos estado en comunicación a través de la mesa técnica, tenido una serie de reuniones virtuales con todo el sector privado, a nivel nacional.

Se ha tenido reuniones con el sector turístico de los departamentos a través de las (oficinas) regionales (del Inguat). No los hemos tenido aislados, hemos estado pendientes de todo lo que pasa y haciendo las gestiones que sean necesarias de acuerdo a los espacios que nos da la ley, porque tenemos una ley que nos rige y nos dice hasta donde podemos llegar ya hasta donde no.

Se gestionó apoyo para los guías turísticos apoyo, el de los Q1 mil mensuales no se pudo, pero en alimentos sí.

¿Cuáles son las cifras de turismo de enero a abril del 2020?

Cordón: En el 2019 el turismo nacional, representó un total de 5 millones 936 mil 300 visitantes nacionales. La proyección sin el efecto covid 19 era movilizar en el 2020, 6 millones 529 mil 930, pero con el efecto covid la nueva proyección reduce la cantidad de visitantes nacionales a 3 millones 829 mil 654 viajeros connacionales. Aún no tenemos mediciones del turismo interno del primer trimestre, se trabaja en esas previsiones.

Respecto a llegadas de visitantes extranjeros tenemos unos datos de migración que refieren que en enero del 2020 se tuvo 240 mil 021, en febrero 204 mil 607 y en marzo 94 mil 204, en abril y mayo cero, y se prevé seguir a cero en junio.

¿Cuánto tiempo llevará recuperar las cifras de turismo que ya traía el país y que va a incidir en que ésta sea rápida o lenta?

Cordón: Creo que es arriesgado poner una fecha de cuando los números se empiecen a levantar o cuando podamos empezar a rebasar las estadísticas del año 2019.

Hay varios factores que van a incidir en la recuperación del turismo para la recuperación del turismo para Guatemala tanto nacional como internacional.

• Número uno, el plazo en que se levanten las restricciones por parte del señor presidente, eso es vital, si no hay desescalada no vamos a poder ejecutar el plan de reactivación de turismo nacional que tenemos listo. Ya hemos empezado en activar algunas cosas del Plan Maestro de Turismo como la socialización de las guías de buenas prácticas, en temas de capacitación para guías de turismo, con el Ministerio de Salud se prepararon las guías. Constante comunicación con el Ministerio de Cultura y Deportes para que los sitios turísticos que tengan bajo su responsabilidad estén listos para cuando todo esto se abra.
• El segundo factor, es que dependemos muchísimo de la reactivación de la conectividad aérea, pero no solo hablo de vuelos internacionales hacia y desde Guatemala sino de la conectividad aérea dentro del país.
• Y el tercero, la libre locomoción, eso es importantísimo, si nosotros no tenemos una libre locomoción y se decide no levantar esa restricción no podemos echar a andar el plan maestro de turismo sostenible en la parte de turismo nacional.

La fecha del 15 de julio es la que Inguat ha puesto para reactivar el turismo nacional, no es abrir el aeropuerto, no es que vayan a empezar a venir los vuelos nacionales o empiece la conectividad aérea doméstica. Pero está sujeta a que el presidente y el Ministerio de Salud empiecen paulatinamente a levantar restricciones para que nosotros también paulatinamente empecemos a reaccionar en las 7 regiones en que se divide el país en el plan maestro y los pilares de que marca el plan de innovación y desarrollo del Dr. Alejandro Giammattei dependerá como paulatinamente vaya aperturándose en el país.

Ahora como parte de la estrategia se cuenta ya con 200 paquetes de tour operadores de todo el país y tenemos propuestas de 51 hoteles con ofertas, descuentos y servicios sumamente atractivos, los cuales vamos a promocionar y poner en las páginas de Inguat y anunciarlos con el plan de mercadeo, pero va a depender de como el presidente, el Ministerio de Salud y ahora el nuevo comisionado para el covid 19 vayan levantando paulatinamente las restricciones que hoy nos limitan la libre locomoción en el país.

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La parte que paró operaciones las primeras semanas de restricciones fue la de las obras de construcción, pero se implementaron medidas para cumplir con requerimientos del Ministerio de Comunicaciones y de Salud, por lo que se les ha permitido algunas operaciones.

Este sector no fue catalogado como actividad esencial al emitirse la suspensión de labores por el gobierno de Guatemala para evitar la propagación del coronavirus por lo que por varias semanas suspendió sus operaciones.

Pero una vez emitidas las disposiciones de restricción laboral por el presidente y ante el impacto inminente en la economía nacional, el gobierno realizó aclaraciones a las restricciones indicando que sí podrían operar varios negocios, siempre y cuando tramitaran el permiso correspondiente y de ser necesario proporcionaran el transporte a sus trabajadores, según se expone en el protocolo para la prevención del contagio en obras de construcción y el protocolo de reanudación laboral del sector elaborados por la CGC.

¿Cómo está operando?

En la actualidad están operando a 60% o 70% de su capacidad, agregó el directivo. Rosales, sin embargo, comentó que no todas las constructoras son socias.

Menciona que según información obtenida del sector, durante el estado de emergencia por covid 19, se ha estado operando de la siguiente forma:

• colaboradores que trabajan en modalidad “home office” o teletrabajo, 49%;
• colaboradores que trabajan de forma presencial (han reactivado labores en la oficina y/o proyecto), 35%,y
• colaboradores que no continuaron trabajando, 16%.

“La mayoría de los proyectos se paralizaron, el sector construcción ha sido uno de los sectores más afectados por la pandemia. El porcentaje de reapertura para el sector ha sido bajo y muy lento” por eso se propone este protocolo para seguirlo implementando y reactivar el sector, se agrega.

¿Qué incluye el protocolo?

Además del protocolo de la CGC, la Cámara de Industria de Guatemala (CIG) también elaboró y socializó protocolos para varios sectores incluyendo para las actividades de construcción.  Ambos emiten requisitos similares o iguales respecto al distanciamiento social, uso obligado de mascarilla, constante lavado de manos y desinfección de áreas de trabajo, vestidores y área para comida, según la información brindada por Rosales y por el director ejecutivo de la CIG, Javier Zepeda.

El documento de CGC es más detallado para el sector respecto a ciertas operaciones dentro de la obra e incluye el protocolo de reanudación laboral, mientras que el de CIG incluye una guía general y para otros sectores.

Rosales explica que el sector de la construcción fue el primero que trasladó al gobierno su propuesta y esta es la que están aplicando las empresas al reactivarse. Las medidas ahí establecidas se basan en requerimientos establecidos por el Ministerio de Salud, así como las Disposiciones Presidenciales emitidas en Estado de Calamidad Pública y Conred, según el documento.

Agregó que también el de CIG es un aporte y un documento completo y ordenado, con recomendaciones para la seguridad de los trabajadores. Mencionó que esa cámara ha hecho un buen trabajo en la recopilación de información que abarca los lineamientos principales de prevención. Ambos ayudan a mantener la guía para todas aquellas empresas que deseen reiniciar labores dando cumplimiento a las disposiciones establecidas, determinando lineamientos específicos, se indicó.

“Con la finalidad de no afectar a los trabajadores y de no causar graves daños a los proyectos en curso, se ha propuesto la utilización de nuestro protocolo como guía para que las empresas del sector construcción elaboren, bajo su responsabilidad, sus propios protocolos que permitan prevenir los contagios en los centros de trabajo y se siga una cultura de higiene y cuidado en la salud y seguridad ocupacional”, agregó Rosales.

Los protocolos de la CGC establecen también que se deben implementar mecanismos de sanción según lo establecido por parte del Reglamento de Trabajo y actual Estado de Calamidad vigente.

• Además, cuando se presente el peligro de contagio covid 19 debidamente comprobado, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social o el Instituto de Seguridad Social (IGSS), podrá paralizar o prohibir de manera inmediata, el condicionamiento de algunas o todas las áreas de determinado lugar de trabajo, hasta que se garantice su efectiva sanitización.
• En el caso de la CIG en el documento se agrega el comentario de la Municipalidad de Guatemala indicando que las directrices y guías relacionadas con dicha comuna están listas para publicarse una vez que se tome la decisión al respecto. Agrega que el programa de evaluación y monitoreo de la municipalidad se llevará a cabo antes y después del inicio de operaciones, y el incumplimiento puede dar lugar a la emisión de un aviso de violación, multas o cierre según las regulaciones vigentes.

Medidas en 6 pasos

Algunas medidas que se deberán implementar en las actividades de construcción. Continúan las medidas generales de uso de gel y lavado de manos, mascarillas y distanciamiento físico, y se definen otras detalladas en los protocolos de la Cámara Guatemalteca de la Construcción y de la Cámara de Industria de Guatemala.

Antes de la jornada laboral

• No saludarse con contacto directo y mantenerse a una distancia mínima de 1.5 metros entre cada persona.
• Previo al ingreso se debe tomar la temperatura corporal a todos los colaboradores o visitantes, deberán de usar gel o lavarse las manos, utilizar mascarilla a partir de ese momento.
• Luego de cambiarse en los vestidores deberán aplicar nuevamente gel o desinfectante de manos.
• Para las filas dentro de la obra debe marcarse el espacio para mantener 1.5 metros, tanto en el ingreso, en los vestidores, áreas comunes.
• Se deberá dar una charla de 5 minutos de prevención del contagio covid 19 y controles obligatorios, para lo cual se distribuirá en turnos a los trabajadores.

Para el área de trabajo y actividades programadas

• Según la fase constructiva que se tenga en la actualidad y se prevea tener en los siguientes 15 días, (según el tipo de obra como: fundiciones, encofrado, levantados, acabados, entre otras), se debe establecer la cantidad de personas que se necesitará la cantidad de equipos de protección personal contra el covid 19, así como las instalaciones provisionales necesarias para atender a dicha cantidad de personal.
• En las áreas de trabajo no se debe ocupar más del 50% de su capacidad, según Acuerdo Gubernativo 229-2014 y sus reformas 33-2016, Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional.
• Se debe evaluar en metros cuadrados el espacio necesario para el personal definido, considerando la distancia mínima de 1.5 metros entre persona.
• Proporcionar a todo el personal de Equipo de Protección Personal (mascarilla o cubre boca y guantes), así como insumos de aseo personal (agua y jabón, alcohol en gel, desinfectante y/o cloro), según cantidad de personas definidas, con abastecimientos periódicos con proyección a 15 días de trabajo, dejando registro de las solicitudes e inventarios.
• Hacer un registro de todo el personal, para tener una base de datos especifica de dónde vive cada empleado, quiénes viven con él, con números de contactos de todos, también definir grupos de riesgo o vulnerables.

Durante la jornada laboral

• Suspender cualquier reunión masiva dentro de la obra.
• Cada trabajador deberá utilizar la misma herramienta y no puede compartirla.
• Toda herramienta manual deberá ser operada con guantes de trabajo.
• La cantidad de personal en las filas deberán de mantener un distanciamiento mínimo de 1.5 metros.
• Cualquier visitante debe tener razón justificada para su visita, y debe tomársele la temperatura y efectuar las medidas de lavado de manos y uso de mascarilla.

Períodos de refacción o almuerzo

• Las áreas para ingerir alimentos deberán estar debidamente desinfectadas con agua y jabón antes y después de su uso.
• La cantidad de personas no deberá ser mayor a la definida manteniendo un espacio mínimo de 1.5 metros.
• Será el único momento donde podrán quitarse la mascarilla y manteniendo un control sobre la misma.
• Se programarán horarios de almuerzo por cada área de trabajo para mantener el distanciamiento requerido.
• Todo el personal deberá lavarse las manos con agua y jabón antes del ingreso a las áreas designadas para consumir alimentos, y luego de haber comido.
• Los utensilios deben ser desechables o recipientes de uso personal.
• Todo el personal que manipula alimentos deberá utilizar en todo momento mascarilla y mantener sus áreas limpias y desinfectadas. Deben mantener su tarjeta de salud, pulmones y manipulación de alimentos.
• Al terminar cada período de alimentación se deberá utilizar desinfectante para la limpieza del área.
• Toda la persona que salga de la obra a comprar o ingerir alimentos es responsable directamente de la sanidad de la comida que compre.

Aseo de áreas comunes o instalaciones provisionales

• Designar personal exclusivo y debidamente capacitado y dotado de su respectivo equipo de protección personal para la limpieza de áreas comunes.
• Todas las áreas comunes o instalaciones provisionales deben de ser limpiadas con desinfectante luego de cada período de uso, y por lo menos tres veces al día (en la mañana, al medio día y al finalizar la jornada laboral). Debe quedar debidamente desinfectado para el siguiente turno.
• Utilizar agua, jabón, desinfectante o cloro (por cada litro de agua 4 cucharaditas de cloro), para la correcta limpieza de las distintas áreas según sea necesario y aplicable.
• Utilizar el equipo y utensilios adecuados en buenas condiciones para realizar una adecuada limpieza de cada área.

Después de la jornada o cada actividad

• Toda herramienta y equipo que sea devuelto deberá revisarse que sea entregado exclusivamente por la persona a la que se le asignó.
• Las herramientas y equipos deberán ser limpiados y desinfectados por la persona a cargo, debiendo utilizar guantes.
• Todo el personal deberá lavarse las manos con agua y jabón durante por lo
• menos 20 segundos luego de terminar las tareas del día.
• Implementar turnos para el uso de vestidores según el distanciamiento mínimo.
• Coordinar las líneas para ingreso a los buses, definiendo un distanciamiento mínimo de 1.5 metros entre cada uno y aplicar alcohol gel previo a su ingreso.
• Asegurarse que el bus fue previamente limpiado con desinfectante o alcohol en gel.
• Todo el personal debe utilizar mascarilla en todo momento, tanto en ida como vuelta, dentro de los buses.
• En los casos que el personal se quede a dormir en la obra, deberá
• de contar con duchas según Acuerdo Gubernativo 229-2014 y sus reformas 33-2016 del Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional.

El protocolo incluye actividades en el sector de construcción de edificios, ingeniería civil, actividades de construcción especializadas.

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Una fecha prevista por el Inguat para reactivar el truismo interno es el 15 de julio, aún no se prevé abrir el aeropuerto internacional ni los vuelos domésticos, y dependerá de las restricciones que mantenga el gobierno dijo el director del Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) Mynor Cordón

Entre otras medidas, incluidas en protocolos de entidades como el Irtra, se expone la forma en que deberán operar ahora los hoteles.

El funcionario expuso que las guías para lugares de hospedaje se basan en cinco puntos básicos, y se deben implementar según los diferentes servicios que preste cada establecimiento, y que van desde aspectos de desinfección y reforzar el distanciamiento físico al usar mecanismos como vidrios para separar al personal o una bitácora de las áreas del hotel que visite el huésped.

Cordón aclara que la segunda fase podría venir posteriormente como abrir las áreas comunes como servicio de mesas en restaurantes, gimnasios, piscinas y otras, cuando las autoridades así lo consideren. Y aunque las guías incluyen esas áreas, por el momento se están enfocando ahora en áreas de recepción, ascensores, personal de limpieza, camareras y habitaciones o áreas donde se vaya a manejar el huésped de una forma individual, añadió.

“No tenemos certeza que las áreas comunes vayan a ser abiertas al mismo tiempo”, expuso.

Ese instituto empezará a socializar esas guías esta semana con los diferentes servidores de actividades turísticas.

Camtur valida su propuesta con universidades

La Cámara de Turismo de Guatemala (Camtur) está trabajando un protocolo junto con el comité académico y está en revisión de las universidades que tienen carreras de turismo dijo el presidente de esa organización, Luis Rey.

El protocolo de estándares mínimos será del Ministerio de Salud, pero su contenido dependerá de cada tipo de establecimiento porque no es lo mismo un hotel 5 estrellas a uno de 1 estrella, y tampoco un restaurante en la Zona Viva (zona 10) que en Parque Arqueológico Yaxhá, dijo Rey. Por ello se trabaja de forma que se pueda ir acoplando y que sea aplicable a todos los sectores y actividades, agregó.

Acerca del costo que significaría su implementación, Rey dijo que no se ha cuantificado, pero es necesario para la protección de los clientes y el personal.

Según datos de Camtur, en el Inguat hay registrados unos 850 establecimientos de hospedaje como recomendables, y en general de todo tipo de establecimientos son alrededor de 4 mil 500.

¿Qué cambiará?

A continuación conozca detalles de las guías de buenas prácticas para hoteles efectuada con el Inguat, y comentarios de otros protocolos del sector.

5 puntos básicos para hospedajes

1. Unificar la implementación de estándares de prevención y desinfección en los servicios de hospedaje.
2. Fomentar en los establecimientos de hospedaje una política de trabajo responsable en la higiene.
3. Promover la capacitación continua en las técnicas de prevención y desinfección.
4. Evitar la transmisión y propagación de covid 19 implementando adecuadamente las técnicas de limpieza y desinfección.
5. Disponer de un documento de consulta respecto al accionar de los diferentes escenarios respecto al coronavirus, en las medidas de higiene.

Nuevas medidas o fortalecimiento de las ya existentes:

Para personal del establecimiento:

• Reportar si tiene síntomas, asistir al centro de salud, uso de equipo de prevención como mascarillas.
• Higiene personal.
• Cambio de ropa antes de ingresar y antes de salir del establecimiento.
• Uniforme limpio.
• Sanitización de zapatos al entrar y salir de las instalaciones del hotel.
• Lavado de manos constante, desinfección con gel, y control de temperatura corporal.

Para huéspedes:

• Distanciamiento físico. El recomendado por otros entes es de 1.5 metros.
• Uso de mascarillas.
• Desinfección de calzado.
• Bitácora de recorrido del huésped dentro del hotel o fuera del hotel.
• Tener una base de datos con información del turista y su procedencia.
• Desinfección de manos con gel, control de temperatura corporal.
• Evitar contacto físico mientras se realiza la limpieza de la habitación.

Otros servicios o actividades:

• Check in o check out siempre que sea posible hacerlo por plataformas electrónicas.
• Fomentar que los pagos se puedan realizar por internet.
• Si es necesario tocar tarjetas de crédito, débito o dinero, se deberá realizar la desinfección después de realizar la transacción.

Instalaciones:

• Desinfección de las áreas públicas. Áreas de contacto frecuente como ascensores, puertas, pasamanos, interruptores.
• Prestación de servicios para un menor contacto entre personal y huésped.
• Uso de vidrios o vinil para evitar el contacto entre el personal de mostrador y el visitante.
• Evitar aglomeraciones en áreas públicas como recepción, gimnasios y piscinas.
• Restaurante se mantiene cerrado en servicio de mesas, y solo opera servicio a la habitación.
• Estas acciones van a depender de las restricciones que mantenga o levante el gobierno relacionadas a la aglomeración de personas.
• Por ahora, las áreas comunes como piscinas, juegos y servicio de mesa en restaurante, seguirían cerradas, según lo que considera el Inguat se establecería para la primera fase de reactivación de establecimientos de hospedaje.
• La guía también contempla protocolos para estas áreas.

En habitaciones si son dobles se deberán separar las camas, las individuales seguirían igual.

La capacidad de ocupación hotelera podría no disminuir, lo que disminuiría es la presencia de personas en áreas comunes cuando estas se abran.

Protocolos de otras entidades

Otras entidades, como el Irtra, han establecido el cambio de uniforme o ropa del personal de establecimientos de hospedaje, y que esta se envía a lavar por parte de la empresa.

Las medidas de higiene y desinfección de las áreas efectuarlas con mayor frecuencia que antes y llevar el control de qué persona realiza la actividad, qué productos usa, cuánto tiempo debe permanecer el producto para que haga efecto y otros detalles.

En transporte turístico se deberá reducir la capacidad de traslado de personas. Si se tiene capacidad para 50, ahora podrían ir 30.

Según la funcionaria aún no hay una fecha respecto del reinicio de clases presenciales pero indicó que por ahora se mantienen las clases a distancia, en línea y con portafolios.

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“Se prevén varios escenarios, tenemos expertos psicólogos, sociólogos, antropólogos, médicos, epidemiólogos y no son decisiones que se toman a la ligera, son decisiones colegiadas, pero prevemos escenarios de las diferentes posibilidades que se puedan dar. Se trabajan dijo, en  protocolos de salubridad los cuales se van a implementar en el momento que se tomen las decisiones”, dijo Ruiz.

La ministra dijo que por ahora no se ha planteado la necesidad que los estudiantes ganen por decreto. Aunque solicitó a los maestros no sobrecargar a los alumnos con tareas. También señaló que los establecimientos deben evaluar diferentes aspectos, entre estos la manera en que la pandemia ha afectado a la comunidad estudiantil.

Cuestionan seguro médico para estudiantes

Las declaraciones de la ministra se dieron luego de una citación en la comisión de Derechos Humanos del Congreso, en donde diputados que integran la sala de trabajo cuestionaron sobre la cobertura del seguro médico para estudiantes.

Orlando Blanco, presidente de la comisión, duda de la eficiencia del seguro ya que solo cubre 138 municipios y de la red de 665 médicos que cuenta el seguro del Crédito Hipotecario Nacional 302 están en el departamento de Guatemala.

“Creemos que la iniciativa del seguro estudiantil es buena idea pero está pésimamente implementada. Hay 138 municipios cubiertos y esto se deriva que la aseguradora contratada no tiene una cobertura nacional. Hay acreditados 665 médicos sin embargo, 302 están en el departamento de Guatemala, es decir que quedarían 320 para tratar alrededor de 120 municipios”, expuso Blanco.

La ministra Ruiz dijo que la cobertura del seguro está en su primera fase. “Se priorizaron los municipios más numerosos y por eso es que hay una buena concentración de médicos en la capital, este es solo la primera fase”. Agregó que durante julio se unirán 143 municipios más a la cobertura y que para septiembre la cobertura será en todo el país.

Por este seguro el Gobierno pagó 14.1 millones de quetzales para la cobertura de 1.1 millones de estudiantes.

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Ante el constante arribo de guatemaltecos indocumentados a Xela, el concejo municipal de Quetzaltenango prohibió el ingreso de buses a la ciudad  para no crear alarma en la población por lo que autoridades de migración tuvieron dificultad para conducir a los migrantes a su lugar de origen.

El gobernador Julio Quemé confirmó la reunión que sostuvo con otros gobernadores de la región, además de jefes de comisarías de la Policía Nacional Civil, Ministerio de Gobernación y Ministerio de Migración.

“En Quetzaltenango no va a ingresar otra persona que no sea del departamento ya que los gobernadores de cada departamento coordinarán, solamente las personas que sean de Quetzaltenango, que estén asintomáticos y con los chequeos de salud solventes son los que se les dará atención acá en la ciudad”, explicó Quemé.

“Queremos que la población sepa que será una ruta directa por el periférico para los migrantes de otros departamentos que estará coordinado por su gobernados y alcaldes. Las personas seguirán viniendo pero acá solo van a bajar personas de Quetzaltenango y  luego coordinar con alcaldes para que sean llevada a su municipio y guarden cuarentena y quedan bajo la vigilancia de los puestos de salud”, recalcó Quemé.

El gobernador de San Marcos, Luis Carlos Velásquez, explicó que ya quedó coordinado cómo se hará el proceso de regreso de personas a su departamento, además confirmó que se tienen contabilizadas el ingreso de unas 6 mil personas hasta el momento por las fronteras de San Marcos con México. También dijo que en San Marcos unas 950 personas tienen cuarentena domiciliar.