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Codedes podrían acumular Q23 mil millones si el Congreso aprueba traslado de fondos

Los Codedes podrían acumular un presupuesto de Q23 mil millones en dos años, si el Congreso autoriza trasladar al 2026 unos Q6 mil millones no ejecutados en el 2025. Analistas advierten que esta acumulación responde a intereses clientelares, especialmente de diputados distritales.

Urias Gamarro y Leslie Sánchez

25 de julio de 2025 | 00:10h

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Los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) podrían tener un presupuesto aprobado en dos años de Q23 mil millones para ejecución de obras. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

Los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes) podrían tener un presupuesto aprobado en dos años de Q23 mil millones, si los diputados del Congreso autorizan trasladar para el 2026 el saldo no ejecutado de este año, que alcanzaría unos Q6 mil millones.

A cinco meses de que concluya el ejercicio fiscal y a 40 días para que el Ministerio de Finanzas (Minfin) presente el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos para el próximo año, comienza a materializarse la posibilidad de trasladar los recursos no ejecutados por los Codedes para el 2026, los cuales podrían llegar a unos Q6 mil millones, de los Q12 mil millones aprobados.

Si el Congreso de la República aprueba ese traslado, los Codedes tendrían un presupuesto acumulado de Q23 mil millones en dos años: lo aprobado para el 2025, más los Q10 mil millones del 2026, que incluirían el remanente (estimados en Q6 mil millones) y el aporte ordinario de Q4 mil 299 millones, que es lo que se plantea en la propuesta inicial presentada en junio pasado.

La cifra coincide con los depósitos que mantiene el Gobierno Central en el Banco de Guatemala (Banguat), que al 10 de julio sumaban Q22 mil 126 millones. Ese monto podría aumentar con la reciente colocación de un eurobono por US$1 mil 500 millones, efectuada el lunes 7 de julio. Es decir, son recursos que el Minfin tiene disponibles, pero aún sin destino específico, y podrían utilizarse en el siguiente ejercicio.

Además, coincide con el año preelectoral de cara a las elecciones generales del 2027. La Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del Minfin está elaborando el presupuesto analítico del 2026, el cual deberá presentarse al Congreso el próximo 2 de septiembre. El techo preliminar es de Q161 mil 779 millones. Si la iniciativa no se aprueba, continuará vigente el presupuesto actual (Q154 mil 836 millones), según lo establece la ley.

“Implica otorgar recursos abiertamente; no por casualidad, sino por prediseño, con una orientación absolutamente clientelar. Y por clientelar no me refiero solo al Gobierno, sino también a actores como los diputados distritales, quienes son los más interesados y beneficiados con una decisión de esta naturaleza”, comentó Renzo Rosal, analista político independiente.

Con base en la información disponible del Minfin, los Codedes tienen asignados Q12 mil 269.61 millones, de los cuales han ejecutado Q2 mil 99 millones, equivalente al 17.11%.

Según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), el aporte extraordinario de Q5 mil 012 millones presenta una ejecución del 2%. Los saldos extraordinarios de los Codedes, por Q1 mil 541 millones, registran un avance del 49%, correspondiente a obras y proyectos heredados del 2024. En cuanto al aporte ordinario, por Q4 mil 322 millones, se ha ejecutado el 14.69%.

El exviceministro de Finanzas y analista de Asíes, Érick Coyoy, explicó que los Q12 mil millones asignados este año se distribuyen en el aporte ordinario del IVA-Paz, un aporte extraordinario aprobado por el Congreso y unos Q2 mil 500 millones en saldos de caja de obras inconclusas del ejercicio anterior.

Coyoy aclaró que el ritmo del gasto no ha sido uniforme. Los proyectos financiados con saldos de caja del 2024 son los que muestran mejor ejecución, con un avance cercano al 50%, por lo que es factible alcanzar lo programado. En cambio, el aporte extraordinario apenas alcanza el 2%, y no es factible que mejore significativamente en lo que resta del año, por lo que se estima que solo se llegará al 20% o 25%, a través de algunos desembolsos y pagos iniciales, lo que dejaría un remanente de al menos Q4 mil millones.

En el caso del aporte ordinario del IVA-Paz, con una ejecución actual del 12%, se podría alcanzar hasta un 50% de gasto, lo que dejaría un saldo de aproximadamente Q2 mil millones. Así, el remanente total rondaría los Q6 mil millones.

“Es seguro que los gobernadores y diputados distritales buscarán trasladar esos recursos al próximo año. En total, de los Q12 mil millones, los Codedes ejecutarían la mitad, y la otra parte estaría disponible para trasladarse al 2026. Pero eso dependerá de la aprobación del Congreso”, puntualizó Coyoy.

Agregó que será el Legislativo quien decida si se autoriza el uso de los recursos no ejecutados este año como saldos de caja en el 2026.

Traslado de fondos

Walter del Cid, subsecretario de la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, informó que se han sostenido encuentros con alcaldes de diversas regiones del país. Durante estas reuniones, los jefes ediles han manifestado su inconformidad por los retrasos en la emisión de licencias y avales para obras y proyectos, por lo que se ha reiterado el compromiso de intervenir para simplificar los procesos a futuro.

Del Cid explicó que, cuando se habla del futuro, se hace referencia al 2026, pues ya no habrá tiempo suficiente para ejecutar nuevos proyectos ese año.

Asimismo, indicó que el ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, contempla incorporar en el anteproyecto de presupuesto del 2026 un artículo que permita la utilización de los recursos no ejecutados en el 2025 para continuar con los proyectos en el 2026.

“Esperamos contar para entonces con mayor capacidad instalada en las unidades ejecutoras, así como con procesos más simplificados en los requisitos negociables”, puntualizó.

Reconoció que ya se ha identificado el punto de fragilidad institucional en la baja ejecución de los recursos.

Serie de atrasos

Sobre la baja ejecución de los Codedes y los acercamientos entre el presidente Bernardo Arévalo y los alcaldes, Sebastián Siero, presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), señaló que la situación es similar a la del 2024, pues los atrasos no dependen de las corporaciones municipales, sino de los avales pendientes de diversas instituciones del Gobierno Central.

Siero citó como responsables al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (Micivi) y al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, cuyos retrasos han creado un “embudo” administrativo al no emitir los avales necesarios.

Recordó que desde junio del 2024 se advertía de estos problemas, lo que ha derivado en que el Ejecutivo no entregue los avales y los Codedes no ejecuten sus recursos. Así, ese saldo queda como remanente para el siguiente año, una práctica que calificó como negativa y proveniente del Minfin.

“Esos saldos de caja se dirigen a los proyectos que el Ejecutivo quiere impulsar mediante ampliaciones presupuestarias. Necesitan esos fondos para poder negociar voluntades”, afirmó Siero.

Lamentó que los recursos asignados este año no se hayan traducido en obras para la población, como demandan los Codedes, y que el embudo institucional impida la ejecución, aunque sí sirva como herramienta de negociación en el Congreso.

Interés político generalizado

El analista independiente Renzo Rosal añadió que existen grupos de diputados distritales y redes clientelares, integradas por actores de diversas fuerzas políticas, interesados en incrementar los fondos destinados a los Codedes.

Estas redes —afirmó— están conformadas por constructores, contratistas y proveedores locales, quienes mantienen vínculos estrechos con los alcaldes.

“El Gobierno presenta como algo simple y transparente el diálogo con los alcaldes para mejorar la ejecución de los Codedes, pero el problema no es de comunicación, sino de capacidades técnicas. Muchos no saben formular proyectos, y ahí es donde intervienen las redes clientelares”, afirmó Rosal.

Detalló que esas redes operan desde la fase de formulación de proyectos, con el fin de adjudicarlos a determinadas constructoras o allegados, lo que revela la conexión entre diputados distritales y alcaldes, en un esquema donde todos ganan, mientras el Ejecutivo aporta los recursos y amplía la ‘piñata’”.

Rosal concluyó que preocupa que, por primera vez, los Codedes puedan contar con un presupuesto extraordinario aprobado, aunque persisten las dudas sobre su adecuada ejecución.

Reunión con el mandatario

Armando Vásquez, alcalde de Jalpatagua, Jutiapa, manifestó que sí existe respaldo del Gobierno Central hacia los Codedes. No obstante, señaló que los plazos han sido muy cortos para ejecutar los fondos, lo que podría convertir algunas obras en proyectos multianuales. Por ello, solicitó que se permita continuar en el 2026 con los trabajos que no concluyan este año.

Omar Camposeco, alcalde de Jalapa (cabecera), señaló que, con los aportes extraordinarios asignados, se elaboró un plan para garantizar la continuidad de los proyectos. Reconoció que varias municipalidades no estaban preparadas para recibir dichos fondos. También denunció atrasos en la entrega de avales por parte de diversas instituciones públicas.

Fredy García Galiano, alcalde de San Carlos Alzatate, Jalapa, expresó que su postura es que los proyectos sean multianuales y que tanto los aportes ordinarios como extraordinarios asignados a los Codedes puedan ejecutarse también en el 2026.

Gobierno busca evitar devolución de fondos no ejecutados

 Al consultar a Jonathan Menkos, ministro de Finanzas, afirmó que el Gobierno es consciente de lo que ha representado para las municipalidades asumir un aumento significativo en los recursos destinados a inversión pública, así como del esfuerzo realizado por las instituciones involucradas en la gestión de proyectos.

Sin embargo, advirtió que es previsible que algunos fondos no se ejecuten, lo que impediría concretar proyectos ofrecidos a la población. Por ello, el Ejecutivo busca evitar que estos recursos regresen al fondo común y afecten las metas de inversión pública.

“Nuestro trabajo es encontrar soluciones ante los fenómenos que estamos observando y mantener niveles de inversión que impulsen el crecimiento económico y el bienestar social”, explicó.

Durante las reuniones, los alcaldes han agradecido el incremento en los recursos provenientes del aporte constitucional, los cuales han mejorado gracias al aumento en la recaudación. También reconocen que los aportes ordinarios y extraordinarios de los Consejos de Desarrollo han permitido alcanzar niveles de inversión en los territorios sin precedentes.

Cooperación

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¿Podrán continuar los programas de asistencia extranjera por parte de EE. UU. desde el sector privado?

El sector privado está a la expectativa del impacto que pueda tener la suspensión de 90 días de los programas de asistencia extranjera por parte de Estados Unidos, ya que ese país apoya diferentes proyectos en Guatemala.

Rosa María Bolaños

22 de enero de 2025 | 05:00h

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En el país USAID ha apoyado proyectos en diversos ámbitos, entre otros alianzas para la innovación, investigación, emprendimiento, producción, mejora de capacidades productivas y para el desarrollo. (Foto, Prensa Libre: Agexport/Hemeroteca PL).

La ayuda a varios de ellos podría continuar porque su enfoque es congruente con estrategias del gobierno de Donald Trump, tales como reducir la migración por medio de iniciativas como encadenamientos productivos, que mejoran la calidad de vida de la población.

Medidas como esas no se llevan a cabo en cada cambio de administración en EE. UU., pero durante el segundo año de la primera presidencia de  Trump se suspendió la cooperación con varios países centroamericanos, con el argumento de que los proyectos apoyados no hacían nada por detener la migración, comentó Enrique Lacs, exviceministro de Economía de Guatemala.

En esa ocasión, la medida se mantuvo por seis o siete meses, hasta que se firmó el documento donde Guatemala se reconocía como “tercer país seguro” por el Ejecutivo de ese entonces, mencionó Lacs.

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La ejecutiva de Agexport dijo que es importante tomar en cuenta que se tienen varios proyectos que coinciden con los temas que son de mucho interés que ha mencionado el presidente Trump. Entre estos, muchos programas que van orientados a la creación de empleos y mejorar condiciones de producción para crear más oportunidades.

Y, en el caso del comercio exterior, los países tienen una buena relación y de beneficio para ellos, ya que Guatemala es de los pocos países en los cuales Estados Unidos tiene una balanza positiva, además de que la oferta exportable es complementaria ya que les provee  de alimentos de todo tipo pero también productos frescos que ellos no producen, mencionó como ejemplo la directora.

Además, en el país se ha anunciado que la logística e infraestructura son temas prioritarios para el actual gobierno y que todos los sectores esperan que se mejoren lo cual es muy bueno para el comercio de Estados Unidos hacia el Sur como hacia Centroamérica.

El otro aspecto es que el país complementa a Estados Unidos con alianzas estratégicas que permiten que sectores en ese país hayan podido competir en los últimos 20 años con China, dentro de estos casos el sector textil, mientras que otros en Guatemala se proveen de materias primas y equipo proveniente de los Estados Unidos.

Según de Estrada, hay muchos programas de la cooperación que van orientados a la facilitación del comercio, lo cual permite que el comercio fluya desde y hacia ambos países, con temas como la mejora de la logística, mejora en la seguridad de los puertos y el aeropuerto es de mucho interés para ese país.

“Creemos que ellos van a revisar qué tipo de programas son los que tiene la cooperación de Estados Unidos con nosotros y suponemos que esos, por coincidir con sus intereses, se puede esperar que los pueden dejar, pero mientras tanto se crea incertidumbre y se genera preocupación”, dijo de Estrada.

Generalmente se han tenido muchos programas de apoyo al pequeño productor y las pequeñas empresas, que son justamente sectores de donde salen migrantes, y el impulso de ese comercio y de ese negocio, genera mejores condiciones para que la gente no tenga que migrar, añadió.

Agregó que, en el caso de Agexport, también se tienen varios programas con diferentes cooperantes y no solo con Usaid.

Lacs añade que se debe tomar en cuenta que hay proyectos nacionales y también regionales dirigidos a Centroamérica y muchos incluyen Guatemala, que también quedan suspendidos, como temas de integración económica.

Es posible que muchos vayan a seguir con base a lo que analice el gobierno pero “solo con el hecho de que esté suspendido el proyecto tiene un impacto”, expresó Lacs.

Proyectos de desarrollo económico, mejora de condiciones de vida, emprendimiento, y apoyo económico, tienen posibilidades de seguir porque son enfocados para evitar que la gente migre hacia Estados Unidos. Además los que se enfocan a la transparencia y de otros dirigidos al MP, Gobernación o Policía Nacional Civil dirigidos al combate al narcotráfico  van en la línea que el nuevo presidente de Estados Unidos está apoyando, y podrían decidir que sigan pero por 90 días estarán en revisión, explicó Lacs.

Minfin analizará la decisión

Consultado el ministro de Finanzas Públicas Jonathan Menkos, acerca de la suspensión por 90 días de recursos de asistencia extranjera que Estados Unidos brinda a otros países, indicó que se tendrá que revisar a profundidad tal decisión.

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Explicó que la orden emitida por el presidente Trump tiene varios elementos, uno es congelar la asistencia por 90 días, pero dentro de esa prohibición de usar los recursos de cooperación hasta que todo esté alineado se debe tomar en cuenta que hay cooperaciones que se podrían mantener en función de los intereses del gobierno de Estados Unidos.

Sin embargo, agregó que “es muy prematuro, y habrá que sentarse a entender qué es lo que va a pasar con la cooperación estadounidense”, ya que la decisión fue dada a conocer recientemente y se deberá “tomar el tiempo y la calma para hacer los análisis respectivos”.

También se le preguntó al acerca de cuánto es el monto del presupuesto que proviene de cooperación internacional, al respecto el funcionario dijo que Guatemala es un país de ingreso medio, “así que llevamos muchos años de tener una cooperación muy marginal frente al tamaño de nuestro presupuesto del Estado”, añadiendo que fondos provenientes de cooperación en general son alrededor de Q350 millones anuales que entran por la vía del presupuesto,  además que hay otra cooperación que dan los países a la sociedad civil pero refirió que ese dato no lo poseía.

“Creo que nosotros tenemos y mantenemos una excelente relación comercial y política con los Estados Unidos”, así que habrá que ver que sucede en los próximos días, más allá de los discursos, expresó funcionario al ser consultado sobre recortes a otras ayudas Agrega que se deberá observar los efectos de posibles acciones, pero considera que es muy temprano para tener un análisis sobre posibles impactos.

Fondos ya contratados pueden seguirse ejecutando

Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de Fundesa refiere que varios ministerios reciben apoyo directo a través de USAID y otras agencias de cooperación, por ejemplo, los de Economía, de Gobernación y de Comunicaciones, que tienen proyectos importantes que podrían verse afectados. 

Sin embargo, dijo que es importante tomar en cuenta que la “orden ejecutiva” que emitió Trump establece un plazo de 90 días de revisión, lo cual implica que no hay proyectos nuevos mientras que los proyectos ya iniciados tienen como limitación los fondos obligados, aspecto que se interpretó de esa forma en su administración anterior.

Añade que fondos obligados se refieren a los que ya están convenidos o contratados, ya que Usaid hace contratos con empresas para ejecutar sus proyectos.

Al respecto Zapata explicó que los fondos obligados de los proyectos que ya están funcionando en el país, debieran alcanzar para seguir trabajando en toda la capacidad estos 90 días.

“En todo caso con esta decisión la perspectiva es que no haya proyectos nuevos en este ejercicio fiscal, pero los que ya están ejecutándose seguro van a continuar”, porque ya existe contrato o están obligados, agregó el directivo.

“Este periodo servirá para evaluar la eficiencia de los programas existentes y su alineación con la política exterior del gobierno republicano. Cada programa será revisado para decidir si continúa, se modifica o se cancela. A partir de esta nueva directriz, se perfilan varias tendencias que marcarán el rumbo de la cooperación internacional de EE. UU. durante esta administración”, explicó Zapata.

También es importante reconocer que aquellos proyectos que van enfocados en mejorar la productividad del país a través de asistencias técnicas para mejorar la inversión en innovación, infraestructura, seguridad o incluso mecanismos para fomentar mejores procesos productivos, son congruentes con la estrategia del Gobierno del presidente Trump de reducir la migración, por lo que podemos esperar que muchos de estos proyectos puedan continuar su implementación de una forma exitosa, añadió el director ejecutivo de Fundesa.

Por aparte Zapata no considera que se vaya a afectar la iniciativa Un Llamado a la Acción y  la alianza Para Centroamérica (PCA), porque está siendo impulsada por empresas privadas para promover la inversión, especialmente en el Triángulo Norte de Centroamérica y son importantes para presentar proyectos concretos de inversión que pueden mejorar las condiciones de empleo y las oportunidades en nuestros países.

Diputados cuestionan distribución de aporte extraordinario a municipios

El Ministerio de Finanzas justifica que el aporte tiene tres objetivos. Iniciativa será conocida en el pleno este jueves 6 de junio.

Enrique García

5 de junio de 2024 | 05:00h

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Jonathan Menkos, economista y diputado electo por Movimiento Semilla, explicó que buscarán una ampliación al proyecto de presupuesto. Fotografía: Prensa Libre (Erick Avila).

El pleno del Congreso conocerá la iniciativa de ley de ampliación presupuestaria por un monto de Q14 mil 451 millones. El proyecto que fue enviado por el Ejecutivo será remitido a la Comisión de Finanzas para que emita un dictamen.

Aunque la propuesta no ha llegado de forma oficial, hay un artículo que genera dudas y disputas entre los diputados distritales. El Ministerio de Finanzas Públicas asignó un aporte extraordinario a los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codede) por un monto de Q1 mil 675 millones.

De acuerdo con el artículo 13, el monto se destinará para proyectos de educación, salud, agua, saneamiento, drenajes, infraestructural vial y rural, y caminos rurales. Agrega en el mismo articulado, que los recursos que no ejecuten este año, podrán utilizarlos en el 2024, independientemente de lo que reciban ese año como aporte ordinario.

Pese a que se les darán más presupuestos, según datos del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) de los Q3 mil 392 millones que tiene asignados, 12 departamentos tienen un nivel de ejecución entre el 0.69 al 21.88 por ciento, los diez restantes su gasto es nulo.

Los beneficiados

Diputados distritales cuestionan el criterio que utilizó el Ejecutivo para la asignación de los recursos a ciertos municipios como Ipala, Chiquimula, dirigido por el hermano del diputado Esduin Javier Javier recibiría Q20 millones; Palestina de los Altos, Quetzaltenango, única alcaldía que ganó Semilla en las elecciones pasadas, tendría Q15 millones; Morales, Izabal, vinculada a la familia Mendoza, se le asignarían Q40 millones; Huehuetenango -cabecera- que está al frente de la diputada Sofia Hernández, Q30.5 millones; en la Blanca y Ocos, San Marcos dominado por la familia Navarijo tendría en conjunto Q21 millones.

Caso contario todo Sololá con sus 19 municipios, en donde la mayoría de los alcaldes fueron electos por el partido Vamos, se le asignarían Q11 millones. En Mixco, Guatemala, en donde según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística (INE) existen a la fecha 538 mil habitantes se le presupuestaron Q541 mil.

“Son criterios opacos, pocos transparentes que no responden a las necesidades de desnutrición, pobreza y pobreza extrema” indicó el diputado de la bancada Vamos e integrante de la Comisión de Finanzas, Duay Martínez.

El legislador cuestiona que los montos se dieron de forma discrecional “a quien les cae bien o fueron políticos o quien tenga su misma ideología o parecida”, resumió. Explicó que son en Quetzaltenango tres municipios recibirán Q35 millones de los Q70 que se destinaron para todo el departamento.

“Para mi son bolsones de corrupción”, declaró la diputada del bloque Nosotros, Nadia de León, quien también es integrante de la sala de Finanzas. La legisladora también coincidió que hay municipalidades pequeñas que buscan ser beneficiadas con más presupuesto y otras grandes que si se aprueba tal como están recibirán menos asignación.

De León adelantó que no votarán a favor de la ampliación presupuestaria “estamos en contra, porque tienen esos bolsones dudosos, gastos que se quieren hacer y ellos dicen que son un gobierno anticorrupción”. Puntualizó que si tienen recursos deben pagar deuda, no emitir bonos o darles otro destino.

Martínez indicó que ellos no “irán” por la ampliación. Declaró que están en contra porque tienen “bolsos de dudosos gastos que quieren hacer”.

Objetivos

El ministro de Finanzas Públicas, Jonathan Menkos, indicó que el aporte extraordinario cumplirá tres objetivos: la preocupación de los legisladores para llevar inversión pública a sus distritos y que esta se vea reflejada en la ampliación; segundo que el aporte tiene un destino exclusivo y que estas inversiones ayudan a cumplir las metas contenidas en el plan de gobierno, y por último, que estas inversiones son de “doble dividendo”, ya que se busca construir infraestructura económica y social, al tiempo que se generará empleo y actividad económica.

Agrega que la Contraloría General de Cuentas le dará seguimiento a “esta inversión y que se le asigna recursos también a esta institución para cumplir con dicho cometido”.

Política

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Alcaldes se quejan que atraso en elección de gobernadores repercutirá en obras de arrastre

En los últimos días se realizaron reuniones para programar proyectos del 2025, pese a que este año no se han iniciado las ejecuciones por falta de nombramientos.

Fátima Najarro

25 de abril de 2024 | 05:00h

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Alcaldes advierte que los fondos locales del 2025 podrían verse afectados por obras sin terminar. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Un mes después de la primera designación de gobernadores en ocho de 22 departamentos, aún no se concluye con el nombramiento del resto de funcionarios, debido a que el presidente Bernardo Arévalo devolvió más de la mitad de las listas recibidas, porque las personas “no eran idóneas para depositar la confianza pública”.

Esa situación llevó a atrasos en el avance de la ejecución por parte de los gobiernos locales. Al menos cuatro de ocho alcaldes representantes ante el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (Conadur) señalaron que les afecta la falta de gobernadores.

El gobernador es quien preside el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede), dirige las reuniones y es la persona, entre otras atribuciones, que firma los convenios de los proyectos que se ejecutarán.

Sin avances

“Los avances físico-financieros de los proyectos que están en ejecución no han caminado, no los han operado; entonces, llevamos tres meses de atraso”, aseguró el alcalde de Palencia, Guadalupe Reyes, quien es el representante de la región metropolitana en el Consejo Nacional.

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En el departamento de Guatemala, el gobernador es Diego de León Barrios, uno de los pocos nombrados en marzo, pero el jefe edil sostuvo que la elección tardía causó atrasos en las obras que deben ejecutarse este año. A ello se suma que aún faltan los nombramientos de dos directores.

“La verdad, —estamos— muy preocupados, porque primero hubo un nombramiento tardío del señor gobernador, quien no ha nombrado al director ejecutivo ni al financiero”, expresó Reyes.

También contempló los tiempos de los procesos de licitación y compra que deben efectuarse para ejecutar y luego firmar los convenios que se realicen.

La misma situación ocurre en las regiones Central, Suroccidental, Noroccidental y Suroriental. Los jefes ediles representantes confirmaron tanto los atrasos en la poca ejecución y en el nombramiento de directores.

Los alcaldes advirtieron de que repercutirá en proyectos de arrastre para el próximo año, pues ya están en desarrollo las proyecciones para el 2025.

“No se puede pensar ya en el 2025, porque todo va a depender de cómo avancen los proyectos en el 2024. Ahorita se está trabajando en la verificación de los expedientes”, refirió el jefe edil de Santa Apolonia, Chimaltenango, Selvin Pinzón.

A su criterio, eso les afecta, pues las obras que no se finalicen deben ser incluidas en el presupuesto del año entrante y comprometen los fondos que podrían utilizarse para otros proyectos. En el departamento, el director ejecutivo también se nombró de manera tardía.

Acumulan deudas

La alcaldesa de Aguacatán, Huehuetenango, Mirza Arreaga, coincidió con las declaraciones de los demás jefes ediles. Aseguró que en su municipio tampoco han comenzado a ejecutar. Además, manifestó que tienen pagos pendientes a contratistas, debido a la falta de gobernador y de director.

“Estamos parados —en la ejecución—, porque, como no hay quién firme, hay deudas con algunas empresas. No se pueden dar prácticamente los avances hasta que esté, y ahorita tampoco tenemos director de consejo”, aportó la alcaldesa. Consideró que aún podría recuperarse la ejecución, pero advirtió de que, de tener proyectos de arrastre, se afectaría la gestión de los gobiernos locales.

En esa misma línea se pronunció Carlos Say, alcalde de San Cristóbal Totonicapán, Totonicapán, quien comentó que no han empezado a ejecutar los fondos, a pesar de que sí hay gobernadora en el departamento. El presidente Arévalo designó a Delfina García como titular.

“No hemos empezado a ejecutar nada, porque los proyectos presentados ahorita en el 2024 están todavía en evaluación en la secretaría del Codede, y cuando termine la evaluación, pues, ya firmaremos los convenios tal vez dentro de un mes y empezamos la ejecución”, detalló.

En el caso de Jalapa, Ricardo Sandoval, jefe edil de San Manuel Chaparrón, confirmó que están también a la espera de que la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP) nombre al director ejecutivo. En el departamento también ya hay gobernadora, y es Gladis Vásquez.

Se espera que la elección de los gobernadores se haga entre esta y la otra semana, aunque por el momento no hay fecha programada. También se consultó con la SCEP el motivo por el cual no han sido nombrados directores ejecutivos, pero no se obtuvo respuesta.

Premian la innovación universitaria que busca generar un impacto positivo

La primera edición de los Premios ILAN a la Innovación Universitaria 2023 galardonó recientemente a estudiantes destacados de cuatro universidades, que sobresalieron con sus proyectos, los cuales buscan generar un impacto social positivo en el país.

Vida Empresarial

20 de febrero de 2024 | 01:00h

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La Fundación ILAN, lanzó la convocatoria a estudiantes universitarios entre agosto y septiembre de 2023, a lo cual respondieron alumnos de la Universidad del Istmo, Universidad del Valle, Universidad de San Carlos y Universidad Francisco Marroquín, presentando total de 35 proyectos realizados en grupos no mayores a 6 personas, los mismos fueron evaluados por un jurado constituidos en cada casa de estudio para seleccionar a los ganadores locales.

En cada universidad se escogieron dos proyectos, que recibieron el Prestigioso Premio ILAN en forma de escultura, un viaje a Israel para un miembro de cada equipo, programado actualmente para junio de 2024 (sujeto a cambios), con el objetivo de conocer de cerca el modelo de innovación israelí, explorar el país y establecer conexiones con proyectos similares para su eventual implementación en Guatemala, generando así un impacto social positivo.

Los ganadores se vincularán con otros innovadores y emprendedores de Guatemala, Latinoamérica e Israel, y así, integrarse a la comunidad de galardonados, donde podrán aprender y establecer conexiones con el modelo de innovación de las universidades en Israel, así como participar en publicaciones sobre emprendimiento en Guatemala y Latinoamérica.

“Con esta primera edición de los premios estamos muy contentos porque tuvimos a cuatro universidades participantes, 35 proyectos y 210 estudiantes que fueron parte de los equipos de trabajo que explotaron sus ideas. Esperamos que los ganadores puedan aprovechar el viaje a Israel y que puedan construir un buen network, crear buenas relaciones y venir muy empoderados y motivados para poder hacer cambios grandes en Guatemala”, manifestó Maribel Cruz, directora ejecutiva para Fundación ILAN Guatemala.

Los ganadores

Universidad del Istmo

• Primer lugar: Edwin López y Gabriel Lemus
  FLOFI: Red de sensores de baja frecuencia para la detección temprana de incendios forestales.
• Segundo lugar: Diego Girón, José Alejandro Monterroso y Fátima Ardón
  OWN IT APP: Aplicación para diseñar atuendos con ropa de nuestro propio closet, buscando así reducir el uso de fast fashion.

Universidad de San Carlos de Guatemala

• Primer lugar: Josué Samuel y Héctor David de la Cruz Medina
  PARABELLUM ALPHA: Proyecto de un motor que crea energía sin necesidad de combustible.
• Segundo lugar: Jaime Pineda Christian Acajabón y Walter Estupinian
  AGRONS: Proyecto de drones de fertilización y siembra a través de riego de semillas para la reforestación de árboles.

Universidad Francisco Marroquín

• Primer lugar: Carlos Morales
  LLENAMASTER: Válcula antirebalse, que llena cualquier recipiente sin electricidad.
• Segundo lugar: César Marroquín y Luis Villela.
  CLOUD: Juego de educación enfocado en el aprendizaje de historia.

Universidad del Valle de Guatemala

• Primer lugar: Gamaliel Zambrano, Diego López, Rodny Ruiz, José Pablo Paiz y Rodrigo Arís
  PRODUCCIÓN DE BIODIESEL A PARTIR DE ACEITE: Empleando aceite de fritura usado, para reducir la emisión de gases de efecto invernadero a partir del consumo de combustibles fósiles.
• Segundo lugar: Isabella Maldonado, Nicole Gutiérrez, Myriam Gonzales, Andrea Villatoro y José Alejandro Castañeda
  SPOILIES: Proyecto de dispositivos y software para reducir pérdidas en productos agrícolas.

“Estamos muy satisfechos de impulsar la innovación en Guatemala, sabemos que el ecosistema de innovación y emprendimiento aún está en sus inicios, pero nuestra misión es ayudarles a madurar y que estos tipos de premios ayudan muchísimo a su fortalecimiento. A partir de mayo se estará dando información para la convocatoria a la segunda edición de los Premios ILAN a la Innovación Universitaria 2024, donde esperamos que se sumen más universidades”, agregó la directora ejecutiva.

Quienes son

Fundación ILAN es una entidad que genera valor a través de reconocer e impulsar el talento de los innovadores, vinculados con la innovación israelí para identificar los principales retos, generar propuestas de solución y así mejorar la vida de las personas y el desarrollo de sus países.

Como parte de su estrategia incluye expandir su presencia en los próximos cinco años en los 33 países de América Latina y el Caribe, así como en los estados de Estados Unidos donde hay una presencia significativa de latinos.

El requisito es que sean iniciativas de infraestructura que viabilicen el desarrollo económico en las áreas de impacto, por lo que no se trata de cualquier obra o carretera, explicaron autoridades.

Algunos ejemplos de donde se podrán aplicar son:

• En el área económica, iniciativas como centros logísticos, mercados, pasos fronterizos, centros culturales o turísticos y parques temáticos.
• Transporte público masivo, parqueos, centrales de transferencia. O proyectos más grandes como sistemas ferroviarios de carga o de pasajeros.
• En el área vial se mencionan carreteras, sistemas de seguridad y puentes.
• Edificios de gobierno, sistema penitenciario o proyectos de usos mixtos.
• En saneamiento, se incluyen gestión de residuos y desechos sólidos (como rellenos sanitarios o plantas de tratamiento).

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Para atraer inversión extranjera de forma sostenida en el 2022, se requiere aprobar varias leyes y reformar otras

Mientras que en el área de telecomunicaciones, puede ser la instalación de puntos y nodos de internet con 4G en municipios del área rural para aprovechar mejor la comunicación en línea y el internet gratuito. En el caso de energía, se pueden evaluar proyectos con energías limpias, pero es más difícil, ya que tienen sus propias condiciones en la Ley de Energía y en la Ley de Incentivos.

El Consejo ya recibió dos iniciativas de proyectos en la segunda quincena de diciembre. Una es para instalar centros de acopio y otra para manejos de desechos sólidos y generación de energía a través de biogás, que manejaría el reciclaje de residuos para aprovechamiento de pequeñas y medianas empresas (pymes). Estos son impulsados por el Ministerio de Economía.

Kevyn Rodrigo Valencia, director Ejecutivo en funciones de la Anadie, comentó que ya se diseñó una estrategia de implementación y hay acercamientos con la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) y el Instituto de Fomento Municipal (Infom) para trabajar de forma conjunta con las municipalidades, mapear a las que tienen potencial alto y su necesidad de infraestructura.

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Además, ya se están haciendo gestiones en municipalidades del área metropolitana y otras como las de Puerto Barrios, Villa Nueva y Mixco. La idea es trasladarles capacitación sobre el manual de iniciativas y cómo podrían aprovechar esta opción.

Bajo la nueva normativa se les podrá ayudar a hacer estudios, estructuración de proyectos y preinversión, así como definir si hay viabilida para una alianza público-privada (APP). Con ello se agilizarán las posibilidades y podrán llegar de forma directa a las entidades del Estado.

Incluso, buscar los proyectos que las municipalidades tengan, no necesariamente al grado de estudios, sino que pueden ser ideas que se podrían desarrollar. Los estudios podrán ser costeados con el presupuesto de Anadie o con recursos de la cooperación internacional, se agregó.

Limitaciones

Valencia explicó que, en el ámbito de aplicación de la Anadie, hay ámbitos a los cuales tienen limitado llegar, debido a disposiciones en la Ley respectiva, como educación, salud y agua, pero pueden tener un enfoque más local en temas municipales, como centros de acopio, terminales de buses, manejo de desechos sólidos, y otros.

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Por ejemplo, hay municipalidades que necesitan áreas deportivas y parques para actividades sanas, otras requieren terminales de autobuses o carreteras, mencionó.

Marvin de León, gerente de la Anam, dijo recientemente que cualquier medida que le pueda  generar mayores capacidades a las comunas y ayudar a la mejora física y social de los municipios son bien recibidas, pero en este caso, dijo que no tiene conocimiento de estos procesos ni de los acercamientos que se mencionan.

Comentó sin embargo podría ser un apoyo, si los estudios son pagados por la Anadie y podría avanzarse en muchos temas de infraestructura que requieren inversiones considerables y para las que no hay disponibilidad financiera. Aunque si esos estudios deben ser pagados con recursos  municipales, la mayoría cuenta con equipos técnicos que trabajan esos procesos.

Cuáles son los cambios

Con los cambios al manual de iniciativas o proyectos, continúa la obligación de que una APP debe ser aprobada por el Congreso, aspecto establecido en el decreto 16-2010.

Lo que permite los cambios al manual es agilizar la viabilidad de búsqueda de proyectos ya que antes de esas modificaciones, para que una propuesta fuera evaluada por la Anadie debía contar con estudios completos y al cumplir ciertos requisitos, ya se les podía dar prioridad impulsarlos.

Ahora, la Anadie puede apoyar en las fases de identificación, admisibilidad, planificación y evaluación del proyecto, y al llegar a esta fase 4, es donde se decide si es viable para trabajarlo por APP o por inversión pública, y se establece la modalidad adecuada.

Si en la fase de evaluación resulta que el proyecto no es viable como APP, sino que es mejor con obra pública, le son entregadas las copias de los estudios y de las evaluaciones a la entidad estatal que impulsa el proyecto, para que decida cómo continuarlo y qué figura usar para invertir y ejecutarlo, de manera que pueda lanzar su licitación por obra pública.

Si es apto para una APP, la entidad decide si tiene la posibilidad de hacerlo como inversión estatal con fondos propios o por obra pública. Pero, si sigue el proceso como alianza público-privada pasa a la fase 5, que se refiere a la priorización y la Anadie hace estudios complementarios para cumplir con el artículo 37 de la Ley de Alianzas y seguir con los procesos de las fases que son estructuración, licitación pública y ejecución del contrato. Además, según la Ley requiere aprobación del Congreso.

Ayudará a complementar proyectos

Julio Héctor Estrada, ex director de Anadie y exministro de Finanzas, comentó que en la práctica,  este tipo de labor ya se hacía de alguna manera porque no todos los proyectos estudiados resultaban ser para APP.

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Aunque no cree que se vaya a recibir gran cantidad de proyectos, ve aspectos positivos. Uno es que al formalizar esta normativa, se pone a disposición de entes públicos un equipo experimentado en preparación de proyectos, para ordenar procesos o buscar opciones viables dentro de las evaluaciones. Ejemplificó que se podría analizar para el Ministerio de Energía y Minas (MEM) el tema de un campo petrolero que tal vez no se licitará por APP, pero sí por la ley de hidrocarburos.

Con esta decisión, también se está observando la alta necesidad de preparación de proyectos, porque en ocasiones, para hacer uno con APP, hay que hacer otros tres más pequeños alrededor, para lograr conectar el servicio o las vías.

Y considera que la labor de esa Agencia con la modificación al manual de iniciativas, puede ayudar a complementar proyectos y apoyar a la administración pública, que tanta necesidad tiene de infraestructura.

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BCIE destaca potencial económico de Centro América

Estos programas forman parte del Plan de Desarrollo Integral, una respuesta de México a la crisis migratoria que desde mediados de octubre de 2018 se vive en la región, con un aumento inusitado en el número de migrantes, principalmente centroamericanos, que han ingresado al país.

En conferencia de prensa a distancia, la directora de AMEXCID, Laura Elena Carrillo, explicó que la pandemia de la COVID-19 retrasó el arranque de los programas en las dos naciones citadas y añadió que los recursos para Guatemala, unos 30 millones de dólares, al igual que para los otros dos países, “están en riesgo al no firmarse el convenio”.

“Ya teníamos miles de beneficiarios registrados en El Salvador y Honduras y desafortunadamente la pandemia nos detuvo a todos los países y ya no se nos permitió continuar ese registro”, explicó Carrillo a medios.

La directora comentó que ante tal escenario, la AMEXCID se concentró en apoyar los esfuerzos para combatir la pandemia en esos países.

Pero hace unos días, en el caso de El Salvador, “pudimos mandar las primeras dispersiones (apoyos) a los beneficiarios de los programas” Sembrando Vida y Jóvenes Construyendo el Futuro, programas estelares del presidente Andrés Manuel López Obrador en México y ahora en Centroamérica.

Carrillo dijo que también se tiene “un avance considerable” en el caso de Honduras, donde dentro de un mes se podría dar la primera entrega de apoyos.

Recordó que esas ayudas son a plazos vencidos, es decir, que los beneficiarios primero cumplen con su parte al trabajar en el programa y tras comprobarse que han cumplido su trabajo se entrega el apoyo.

La directora añadió que la implementación de los programas va en un 70 u 80 % porque “lo más complejo ha sido crear los mecanismos legales y financieros” ya que es difícil que naciones soberanas como El Salvador y Honduras permitan que un país amigo como México “pueda ingresar depósitos directos a beneficiarios sin pasar por las arcas, la Hacienda, ni por la Administración gubernamental de ambos países”.

Recordó que en El Salvador tienen un registro de 400 beneficiarios, quienes reciben 250 dólares.

Desde mediados de octubre de 2018, caravanas con miles de migrantes centroamericanos comenzaron a ingresar al país para llegar a Estados Unidos. Ante ello, México decidió apoyar a los países centroamericanos con programas para evitar la salida masiva de las personas de sus lugares de origen.

En junio de 2019, México llegó a un acuerdo con Estados Unidos y entonces desplegó en la frontera sur a miles de agentes de la Guardia Nacional, el cuerpo policial de formación militar creado por el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador.

El pasado viernes, México reforzó su frontera sur con cientos de agentes de migración, la Guardia Nacional y las Fuerzas Armadas ante una caravana de unos 2.000 migrantes que salió a mitad de semana de Honduras hacia Estados Unidos.

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Covid-19: cuidados de la madre y el recién nacido

La biodiversidad abarca aproximadamente los ocho millones de especies en el planeta, los ecosistemas que las albergan y la diversidad genética entre ellas y se estima que dentro de la próxima década, una de cada cuatro especies conocidas podría extinguirse.

¿Qué hacemos en el planeta para cambiar esta realidad?  En Guatemala, hay cinco proyectos que durante al año se dedican a educar, proponer y trabajar en este proceso positivo para el país. Nos brindan recomendaciones para poner en práctica durante la pandemia.

1. En casa

Siembre uno o dos árboles en familia, ya sea en casa o un lugar cercano. Dele un simbolismo diferente y en cada uno, en una paleta reciclable, escriba el nombre que le da al árbol y un mensaje positivo para dejarlo a un lado. También podría crear un huerto familiar para generar alimentos propios.

Programas y planes de reforestación estructurados han sido afectados por el coronavirus y es posible apoyar a las organizaciones que trabajan en este tema para que continúen las siembras a mayor escala.

Reforestemos Purulhá, en Baja Verapaz,  ha sembrado cerca de 95 mil arbolitos en 10 años, mientras que el  Parque Ecológico Las Guacamayas ha eliminado casi en el mismo tiempo 50 toneladas de basura y han reforestado un 20 por del área. Ambas organizaciones tienen páginas de Facebook y reciben apoyo para continuar con su labor.

2. Empoderando a los jóvenes

Cerca de 15 jóvenes dirigen la organización Empoderando Juventudes que tiene impacto en más de 800 jóvenes. Este viernes 5 de junio, a las 17.30 horas, impartirán la conferencia en línea Juventudes frente a la crisis climática, en la que participarán especialistas de México, Colombia y Chile. Más detalles en el Facebook: Empoderando Juventudes Ciudad de Guatemala.

A causa de la pandemia, los campamentos han sido reprogramados.

3. Reciclaje programado

Ecoins Guatemala es una moneda virtual que se da a cambio del reciclaje. El propósito es que en cada hogar se trabajen los residuos reciclables y se tengan limpios los envases de vidrio, botellas de plástico, papel, cartón seco y latas entre otros.

La persona abre una cuenta en ecoins.eco, ahí puede subir la foto de la recolección que entregue a los camiones de basura, o bien ver algunos centros de acopio. Va sumando puntos que se convierten en descuentos por diferentes productos y servicios. Por el momento, esta solución ha captado cerca de 2900 toneladas de materiales.

4.  Cuidemos los océanos

La Organización Semillas del Océano también tienen por ahora actividades virtuales.  El próximo 8 de junio es de Día Mundial de los Océanos, así que durante el mes imparten charlas virtuales sobre este tema.  Se pueden registrar en la página de Facebook e Instagram de la organización.

El sábado 6 de junio se hablará sobre los arrecifes de coral y el 8 sobre los océanos y cómo estamos conectados aunque no vivamos en las costas.  El sábado 13 se hablará de tiburones, entre otros.  Además los martes a las 18 horas se impartirá un taller para aprender a dibujar animales marinos.

5. Más acciones

Entre otras ideas para ser más conscientes con el ambiente se sugiere un consumo responsable.  Para ello pregúntese cómo se producen los productos, cuál es el costo ambiental y a quiénes afecta.   Algunos productos implican deforestación masiva y destrucción del hábitat de las especies.

También ayudará al ambiente aprender técnicas de compostaje casero proporcionar alimento para las aves y animales silvestres de la ciudad.

Inscríbase en www.inaturalist.org y conviértase en un observador. Cada observación puede contribuir a la biodiversidad de la ciencia, desde la mariposa más rara hasta la hierba más común de un patio. Esto entra en la base de datos científicos como el Global Biodiversity Information Facility para ayudar a los científicos a encontrar y utilizar los datos proporcionados.

6. Menos plástico y productos químicos

Evite comprar plásticos de un solo uso.  Los desechos plásticos que terminan en la naturaleza a menudo son confundidos con alimentos por animales tanto en la tierra como en el mar.

El peligro de ello es que estos materiales causan lesiones graves a diversas especies e incluso la muerte.  Minimice el uso de productos químicos domésticos porque pueden tener efectos tóxicos en el suelo y el agua subterránea. Prefiera productos naturales, como vinagre, agua y jabón.

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Guatemala aún está en la curva de aprendizaje sobre el desarrollo de estas iniciativas, que se enfocan en grandes obras como transporte masivo de personas, carreteras y aeropuertos.

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Aunque ya está definido un portafolio de  proyectos e inversiones como el Metro Riel, Modernización del Aeropuerto  La Aurora, Centro Administrativo del Estado,  Vía Exprés Nororiente y  Puerto Intermodal Tecún Umán II, en San Marcos, aún están en desarrollo las propuestas.

La oficina encargada de administrar los proyectos es la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Anadie), que desde el 2013   a octubre del 2019 ha recibido un presupuesto acumulado de Q67.5 millones.

Reflexiones

Varias son las reflexiones  del Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Conadie) ante la decisión del Congreso de no avalar  el primer contrato de Alianza Público-Privada (APP).

El Conadie reconoce que hubo lecciones aprendidas, así como “errores” en el actual modelo.

Acisclo Valladares Urruela, ministro de Economía, indicó que la principal lección es tomar en cuenta al Congreso en proyectos futuros, y  valorar sus opiniones y resoluciones, para consolidar un sistema de alianzas público privadas o concesiones de gran envergadura y que necesitan grandes inversiones.

“Debe haber un involucramiento permanente del Congreso  en la discusión de los proyectos en fases como la licitación. Es mejor que el Legislativo se involucre desde un principio y que se aclare cualquier cuestionamiento, y no hasta el final del proceso, que se vuelve desgastante”, señaló Valladares Urruela.

“La lección es que hay muchos diputados que tienen dudas sobre si se quieren desarrollar estos proyectos”, dijo.

Expositores de varios países dan a conocer las experiencias en proyectos de alianzas público privada, en temas de contratación, financiamiento, ejecución y desarrollo en evento que organiza @ANADIEGuatemala. @prensa_libre @Economia_pl pic.twitter.com/mrTlTC7GaH

— Urías Gamarro (@ugamarro_pl) October 30, 2019

Los beneficios

Víctor Martínez, ministro de Finanzas y presidente del Conadie, resaltó que es importante dar a conocer cómo se trasladan los beneficios a la población. Citó como ejemplo que para los alcaldes, en el caso de la autopista, las inversiones en transporte y logística se convierten en prosperidad; es decir, más empleo, comercio, impuestos y mayor actividad.

“Hay que evaluar los beneficios a la población y solo nos quedamos con el beneficio económico y la rentabilidad, capital de trabajo e infraestructura”, dijo el funcionario.

En el plano político y la potestad del Congreso se deben conocer las iniciativas —portafolio— para aprobarlas o desaprobarlas, y así lograr  consensos.

Eso significa que se debe pasar  un proceso   antes de que llegue a la fase de licitación y llamado a  inversionistas, a fin de lograr la evaluación vinculante del Congreso, señaló.

Víctor Manuel Asturias, comisionado del Programa Nacional de Competitividad (Pronacom), dijo que en otros países el Legislativo conoce antes un listado de  proyectos y   da su aval, y ese modelo puede funcionar en la ejecución.

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Érick Uribio, director interino de Anadie, opina que se debe  mejorar la socialización de las iniciativas  APP, mecanismo que  ya se está incorporando en próximos proyectos.

Conadie conoció el proyecto para el estudio del metro subterráneo, a fin de determinar los destinos, que podrían ser  San Juan Sacatepéquez-carretera  a El Salvador, o San Lucas Sacatepéquez-carretera a El Salvador.

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En concreto, Telefónica Emisiones ha dado mandato a BBVA (B&D), Crédit Agricole CIB, HSBC, Lloyds y Santander para la emisión de un bono verde con vencimiento el 5 de febrero de 2024 con un precio inicial de entre 110 y 115 puntos básicos sobre midswap.

Los bonos cotizarán en el mercado de Dublín, según las fuentes, que han destacado que el spread (diferencial) se ha situado en unos 90 puntos básicos sobre midswap (el índice de referencia para emisiones de renta fija), por debajo del rango inicial (entre 110 y 115).

La compañía detalla que los beneficios de esta emisión se destinarán a inversiones destinadas a mejorar la eficiencia energética mediante la transformación de su red de cobre a fibra óptica en España. Para ello, se cerrarán antiguas unidades, se actualizará la infraestructura de red y se optimizará la ubicación.

Asimismo, revela que las inversiones que se financiarán con este bono engloban tanto a nuevas realizadas después de la emisión, como a cualquier inversión puesta en marcha tres años antes del lanzamiento de este bono.

Telefónica se ha marcado como objetivo reducir un 30% la emisión de gases de efecto invernadero en 2020 y un 50% en 2030. Además, el compromiso de la compañía es que el consumo eléctrico sea 100% renovable en 2030.

Se trata también del primer bono verde en el sector de las telecomunicaciones, unas emisiones más habituales sectores como el eléctrico o el de infraestructuras y cuyo destino son proyectos sostenibles

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Ahora le toca sufrir al recién electo, Andrés Manuel López Obrador. El T-MEC prácticamente prohíbe a los mexicanos hacer negocios con China. De esa cuenta, el nuevo ferrocarril de la ruta maya, que alarga y moderniza la existente, deberá contratarse con otros países donde la tecnología ferroviaria está avanzada. La compañía Alstom, francesa, propone locomotoras equipadas con condensadores de hidrógeno y oxígeno, ya en uso en Alemania.

El ferrocarril tiene menos impacto ambiental frente a una carretera. Los camiones pueden parar donde quieran y depredar el lugar. En el caso de los trenes, dicho saqueo no sucede, pues los viajeros van de origen a destino, sin paradas. El tren de Chiapas y el Mayab, la compañía pública regional, tiene un tramo desde Coatzacoalcos a Valladolid, o sea recorre toda la costa oeste de la península. Se trata de ampliarlo paralelo a la costa este, hacia Bacalar, en el Río Azul, cercano a la frontera con Belice; y de allí, atravesar la reserva de Calakmul paralela a la frontera norte de Guatemala, hacia Escárcega. Tiene la virtud de potenciar la costa turística y abaratar el transporte pesado en la península de Yucatán.

No obstante, se iniciaron las habladurías. Carlos Navarrete Cáceres (*1931), el arqueólogo mexicano nacido en Guatemala, se opone al nuevo ramal. Insinúa anticipadamente su fracaso comercial. Afirma encontrarse frente a la repetición del proyecto de los gobiernos militares chapines, el ferrocarril entre Cobán y El Mirador, con ramal con recorrido paralelo a la carretera de la Franja Transversal del Norte. Revela al grupo Pacomal, curiosamente denominado igual que una aldea de San Mateo Ixtatán, Huehuetenango, integrado por múltiples inversores, como patrocinador, además, de buscar privatizar al Museo Nacional de Arqueología y Etnología y todos los centros arqueológicos. Personalmente reclama la consulta establecida en el convenio 169 de la OIT, a pesar de la exigua y hasta inexistente población en la tierra del venado y el pavón, la actual reserva de Calakmul.

Otros son profesionales, entre ellos: Enrique de la Madrid, hijo del expresidente, es un influenciador a cuenta de Samsung. Molestará mientras no tenga una tajada.

Mientras tanto, el 16 del corriente, en Palenque, Chiapas, con ceremonia maya incluida, pero sin el saludo de culumbrón tan usado en nuestro país; AMLO, el presidente de México, inició oficialmente el proyecto, se licitarán cuatro tramos, con una inversión mayor de US$7 mil millones. Los intereses cicateros se desdeñan.

¿Alguno de los candidatos o la veintena de partidos políticos de nuestro país tiene una propuesta para la mejora del transporte aéreo, marítimo, fluvial y terrestre? Mientras México utilizó la trocha ancha y jamás dejó que el ferrocarril decayera, en nuestro país y el triángulo norte de Centroamérica se utilizó la trocha pequeña, es una imagen de nuestra estrechez de miras y la mezquindad con la que se considera la dignidad de los viajeros. Si lo duda, suba a un transporte extraurbano, como el de Huehuetenango a La Mesilla. Los politicastros imponen como divisa el grito de los camioneteros: ¡atrás hay lugar!

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Mixco gasta Q5 millones anuales para paliar escasez de agua en varias zonas

De acuerdo con un informe de la Dirección de Obras de la comuna capitalina, encargada de ejecutar los trabajos de bacheo y recapeo,  este año se han gastado Q59.9 millones, cerca de los Q67.7 millones que se erogaron en ese rubro en el 2016 —de ese monto Q27.9 millones era  presupuesto de arrastre del 2015 que se ejecutó en el 2016—.

En Villa Nueva, hasta octubre pasado, se habían invertido Q9.6 millones, y aún tienen programados 12 puntos de bacheo para el resto del año, entre estos   el ingreso  del municipio, en San José Villa Nueva,  Bárcenas y parte de la calzada Aguilar Batres, entre otros sitios, en los que   se calcula que gastarán otros Q11.5 millones.

Mynor Espinoza, vocero de la comuna de Mixco, informó que este año se tiene contemplado ejecutar Q6.2 millones solo en bacheo, que incluyeron trabajos en las calzadas Roosevelt y San Juan, tramos que le compete, al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. Sin embargo, por la “demora”, se  reparó parte  de la cinta asfáltica.

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“Actualmente contamos con   80 por ciento de calles en mejores condiciones. Las lluvias de este año las  deterioraron en ciertos lugares”, señaló Espinoza.

Gasto no se refleja

Judith Valle, presidenta del Comité Único de Barrio  de la colonia Cipresales, zona 6 capitalina, dijo que el gasto no se refleja por el mal estado de las calles. “No han mejorado mucho, y lo poco que han hecho está dañado por la mala calidad del producto utilizado y el mínimo grosor del asfalto. Las calles de mi colonia están llenas de agujeros y no las reparan, aun cuando hemos hecho la solicitud desde hace años a la alcaldía auxiliar de la zona 6”, lamentó.

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Crece malestar de vecinos por mal estado de calles en Mixco

Pedro Samayoa, vecino de la zona 1 de Mixco, opina que no se prioriza la inversión, los proyectos son solo para hacer arriates y banquetas. “Mi calle aún es de tierra. El trabajo y esfuerzo de los vecinos hace que no luzca tan mal”, lamentó.

Un vecino, quien pidió anonimato, lamentó que la carretera que une a Villa Nueva con Bárcenas se encuentra en pésimas condiciones, sin que las autoridades  tomen cartas en el asunto.

Cuánto cuesta

El Centro de Investigaciones de Ingeniería de  la Universidad de San Carlos de Guatemala señala que el costo de bacheo no se puede determinar por unidad cuadrada, debido a que es un volumen de material que se coloca, pues el bache, además de sus dimensiones de ancho y longitud, también tiene  espesor.

Agrega que en el mercado nacional el asfalto se vende por tonelada, y una tonelada tiene entre 2.3 y 2.4 metros cúbicos, dependiendo de la granulometría y el tipo de mezcla que se esté tratando.

El costo por tonelada oscila entre Q800 y Q950, que incluye la colocación del asfalto en los baches en la capital.
Para la provincia se debe considerar el transporte, tanto de la materia prima como de las cuadrillas de instalación.

Algunos puntos pendientes de bacheo

Guatemala

• Diagonal 13, entre 16 calle y bifurcación acceso a lotificación Lomas de San Ángel, zona 2.
• 26 calle y avenida Elena, zona 1
• 23 calle zona 1, en la colonia 10 de Mayo.
• 14 avenida, barrio El Gallito, zona 3.
• Vía 9, hacia la 10a. avenida, zona 4
• Vía 7, hacia la Ruta 2, zona 4
• Vía 5, hacia la 7a avenida, zona 4
• 32 avenida, barrio Santa Ana, zona 5.
• 21 avenida, calle San Pedrito, zona 5.
• 24 calle, barrio La Palmita, zona 5.
• 11 avenida, zona 5.
• Colonia Martinico, zona 6.
• 33 avenida, entre calzada San Juan a 12 calle, zona 7.
• 6a. avenida, zona 9.
• 7a. avenida A, zona 9.
• Colonia Alcazar y Concepción, zona 10.
• Colonia Roosevelt, zona 11.

Villa Nueva

• Ingreso y salida al municipio, zona 1.
• San José Villa Nueva, zona 2
• Bárcenas y Santa Isabel, zona 3
• Varias calles y avenidas de la zona 4.
• Varias calles y avenidas de la zona 5.
• Calles principales de la zona 6.
• Colonia Peronia, zona 8.
• Bifurcación en Naciones Unidas, zona 10.
• Colonia Castañás, zona 11.
• Calzada Aguilar Batres, carril auxiliar y Monte María; además Ciudad Real, zona 12.

Mixco

• Entrada principal a zona 1.
• Bulevar Tulam Tzu, zona 4.
• Colonia Valle del Sol, zona 4.
• Bulevar principal de la colonia Primero de Julio, zona 5.
• Minerva, zona 11.
• La Comunidad, zona 10.
• Bosques de San Nicolás, zona 4.

El Estado de Israel es un milagro. Después de casi dos mil años en el exilio, en donde el pueblo judío soñaba con el retorno a su hogar nacional, su patria histórica, hemos establecido nuestro estado, el único estado judío en el mundo y la única democracia en el Medio Oriente.

Guatemala e Israel disfrutan, desde hace casi siete décadas, de excelentes relaciones de amistad en los ámbitos político, económico, cultural y de cooperación internacional. En mis reuniones con el presidente Jimmy Morales, el vicepresidente Jafeth Cabrrera, la canciller Sandra Jovel, ministros, diputados y otros funcionarios, les reiteré mi compromiso de hacer todos los esfuerzos posibles, de parte de mi embajada, para estrechar aún más esos lazos.

En mi función como Embajador de Israel, dos temas serán mi prioridad principal. El primero y el más importante es la cooperación israelí en el país. En los últimos seis años me desempeñé en un alto cargo en Mashav, la Agencia Israelí de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Traigo conmigo una amplia experiencia en el ámbito del desarrollo, que trataré de implementar durante mis funciones en Guatemala. En las últimas décadas, seis mil guatemaltecos han participado en cursos que organizó Mashav, tanto en Guatemala como en Israel, en los temas de agricultura, agua, educación, salud, desarrollo económico y social, seguridad pública, empoderamiento de la mujer, innovación y emprendimiento, turismo rural y muchos más. Seis mil profesionales que contribuyen al desarrollo del país. Es mi intención conocer todos los factores para estudiar sus necesidades e intentar aplicarles soluciones de Israel.

El segundo tema de mi prioridad es el tema económico-comercial. A pesar de la distancia geográfica, hay mucho interés de parte de hombres de negocio israelíes en la búsqueda de oportunidades en Guatemala. El intercambio comercial anual entre Guatemala e Israel es solamente de 30 millones de dólares. Mi intención es duplicar esta cifra. Haré eso con el intercambio de delegaciones de empresarios de ambos países, participación en exposiciones internacionales y también quisiera crear aquí una cámara de comercio bilateral. Israel es un líder mundial en la tecnología, la agricultura, la medicina y las innovaciones. Muchos países en el mundo buscan y encuentran soluciones en Israel. Será para mí un desafío personal traerlas a Guatemala.

Israel tiene una deuda histórica con Guatemala. El 29 de noviembre de 1947, Guatemala fue uno de los 33 países, muchos de ellos de América Latina, que votaron en la ONU a favor de crear un estado judío independiente en la antigua Tierra de Israel. Recordamos al embajador Jorge García Granados, el representante de Guatemala ante la ONU, quien jugó un papel fundamental en la decisión histórica. Cabe mencionar que Guatemala fue el segundo país en el mundo, después de los Estados Unidos, que reconoció al flamante Estado de Israel, en el mes de mayo, 1948. El próximo año celebraremos 70 años de nuestra independencia y el septuagésimo aniversario de las relaciones diplomáticas entre los dos países.

Guatemala, gracias por el permanente apoyo y amistad.

*Embajador de Israel en Guatemala

Miles de vecinos viven viacrucis por la escasez de agua

Mynor Espinoza, vocero de la municipalidad, informó que las colonias más afectadas por falta de agua son  La Montaña, Planes de Minerva, Jardines de Minerva II, Valle de Minerva y La Loma.

Agudiza falta de agua

Pobladores de varias zonas de Mixco denuncian irregularidad en el  servicio de agua, y aunque reconocen que es una situación que afrontan  desde hace muchos años, en la actualidad la escasez se ha agudizado, por lo que critican la pasividad de la Municipalidad para solucionar el problema.

La contaminación asfixia los ríos del país

En Planes de Minerva, zona 11, unas cinco mil familias reciben agua dos o tres horas cada dos días. Quienes tienen posibilidades económicas han comprado depósitos, pero el resto se ve  obligado  a adquirir el líquido en camiones  cisterna.

“Solo recibimos agua tres horas,   cada 48 horas. La primera hora es ruido, la segunda realmente cae agua y la tercera, solo cae lo que queda en la tubería, y que viene por gravedad”, denunció Héctor Mérida,  de la zona 11.

Agregó que   pagan a la comuna Q90 al mes, por el servicio, y cuando compran cada tonel cuesta Q8. “La poca agua que cae viene con mucho cloro, lo que ha causado daños a las duchas y llaves, porque produce mucho sarro”, señaló.

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Rudy Mendoza, presidente del Comité de Vecinos de Colinas de Minerva, indicó que reciben agua cada 24 horas,  con poca presión, por lo que muchas de las 150 familias  del sector  compran  a los camiones repartidores.

Catalina Quilimaco, de la colonia San Roque, Ciudad Satélite, zona 9 del municipio, comentó que en ese lugar   reciben agua cada dos días, mientras que Éricka López, residente de la misma colonia, lamentó que solo les llegue el servicio  de  3 a  6 horas.

Pedro Samayoa,  de la zona 1 de Mixco, indicó  que es un problema que viene de años y que se acostumbraron a vivir con la escasez. “Solo tengo agua tres veces por semana”, comentó.

Pocas acciones

Armando Velásquez, exdirector de Aguas de la comuna mixqueña y  vecino de la zona 11, dijo que no existen planes   para solucionar el problema del agua y opina que se deben perforar más pozos y  controlar el cambio de uso del  suelo en el municipio.

Velásquez, experto en perforación de pozos, explicó  que ahora el  agua se encuentra a entre 400 y 600 metros de profundidad, y perforar uno cuesta entre Q500 mil  y Q900 mil.

Gustavo Adolfo Ovalle, auxiliar de la Procuraduría de los Derechos Humanos de Mixco, refirió que han recibido varias denuncias de vecinos de varias colonias, por falta de  agua.

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Las megatendencias empresariales que todos debemos saber

Eliza Zaczkowska, directora del programa Open Innovation Challenge (Desafío de la innovación abierta) de la Universidad Rafael Landívar (URL) dijo que es necesario innovar porque el mercado es dinámico, además de que en la actualidad constantemente nacen nuevas tecnologías y soluciones que diversifican los servicios y productos. Además, si las empresas ofrecen modelos o productos muy tradicionales corren el riesgo de volverse obsoletas.

En algunas empresas guatemaltecas no se efectúa específicamente innovación pero se hace alguna mejora sustancial, modernización de maquinaria, sistemas, o procesos, aspectos que ayudan a salir adelante, agrega la catedrática.

El reto es empezar a generar esas nuevas propuestas de innovación en productos, servicios, modelos de negocio, mercadeo y gestionar su implementación.

“Guatemala debe trabajar en programas de innovación, y no solo es cuestión de dinero sino, por ejemplo, en otros países, son programas o proyectos que se denominan triple hélice o sistemas de innovación entre entes públicos, privadas y el sector académico”, comenta. Otro de los retos es encontrar diferentes formas de financiarlo, innovación abierta, financiada con fondos del gobierno, por empresas, asociaciones u otros entes.

En Guatemala no se habla mucho de este concepto, pero tienen que impulsarse políticas pública de país que incentiven el tema de la innovación empresarial, sostiene.
“Algunas empresas tienen el pensamiento de sobrevivir, y eso ya no permite la innovación, sino que sus acciones solo se enfocan en sobrevivir. Innovación significa más riesgos, posibles costos pero también posible mejora de ingresos, cambiar procesos, reenfocar estrategias de operaciones, de logística y ventas”, comenta.

Cada empresa innova según su punto de vista, necesidades propias o necesidades de consumo detectadas.

Adaptarse

Otro concepto que puede servir de base son los objetivos de desarrollo sostenible aprobados por la Organización de Naciones Unidas (ONU) en el 2015, indica Rubén Morales, consultor en desarrollo económico y exministro de Economía.

Morales refiere que hay una gran necesidad de desarrollar nuevos productos y nuevos servicios acordes a objetivos que van dirigidos a satisfacer las necesidades básicas de las personas que viven en pobreza.

La visión es que los proyectos o productos tengan altos estándares de respeto a la biodiversidad, conservación del ambiente, eficiencia energética, ejemplifica el consultor.

“La innovación, aunque también puede servir para negocios y desarrollo de productos también tiene efectos positivos para desarrollo sostenible en el mercado” y no solo hay que verlo como costos sino oportunidad, añade.

Muchos creen que innovar requiere de costos altísimos y que sus proyectos son pequeños y no se pueden adecuar a ello; sin embargo, Morales recomienda que no necesariamente tiene que ser costoso o una alta inversión, sino que se puede desarrollar, por ejemplo, mejorando de forma permanente, observar los procesos productivos, canales de distribución y pensar en cambios.

Las empresas pequeñas o medianas, por ejemplo, pueden poner en práctica la retroalimentación con sus propios trabajadores, como los vendedores acerca de qué está pidiendo o buscando el público en la calle. Para ello se puede diseñar un sistema en la empresa para la retroalimentación, sugiere.

Economía Naranja

El BID ha impulsado desde hace años el concepto de economía naranja. El concepto se refiere al conjunto de actividades que de manera encadenada permiten que las ideas se transformen en bienes y servicios culturales, cuyo valor está determinado por su contenido de propiedad intelectual explica el sitiowww.marketingyfinanzas.net

Añade que ese concepto está compuesto por la economía cultural y las industrias creativas y en medio de estas se encuentran las industrias culturales convencionales, además áreas de soporte para creatividad.

Ese organismo internacional refiere que bajo este concepto de encadenamiento de creativos, diseñadores, artistas y emprendedores estaría parte de las respuestas a los desafíos de desarrollo en Latinoamérica.

El banco posee proyectos como Idear Soluciones para mejorar vidas para posicionar la creatividad como un elemento integral del desarrollo económico y social, se refiere en el documento mencionado al principio.

Datos de ese ente refieren que las industrias culturales y creativas (ICC) que forman parte de lo que ese ente denomina economía naranja generaron 1.9 millones de empleos en Latinoamérica y el Caribe e “ingresos por US$124 mil millones y estiman que en tres años, para el 2020 la creatividad será la tercera habilidad más demandada por las empresas al momento de seleccionar su personal.

En el nuevo documento de innovación divulgado en junio del 2017 el BID destaca los 50 proyectos divididos en ocho sectores principales como arquitectura, artesanía, diseño, medios, moda, música, servicios creativos, programas y plataformas digitales, en 12 países incluidos los 5 de Guatemala.

El resto de países en los cuales se destacó este tipo de proyectos son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Jamaica, México, Perú y República Dominicana.

Aída Fernández, gerente de manufacturas de Agexport, quien impulsó Simbiótica para encadenar diseñadores, artesanos y otros, recuerda que la comisión de artesanías de ese ente se creó en Quetzaltenango.

Expone que se ha trabajado en varias etapas, y que hace 15 años empezaron con la labor de vinculación de estudiantes de la carrera de diseño industrial de la URL con artesanos de la provincia con organizaciones alrededor del Lago de Atitlán, y empezó el proceso de nuevos productos en artesanías.

Luego de varios años de apoyar el proyecto “creemos que estamos listos para dar un siguiente paso de elevar el nivel de conocimiento de los artesanos y que ellos mismos valoren más el producto artesanal”, aspecto que ya se empezó a hacer con la plataforma en mención y que puedan ser expuestos en diferentes escenarios como galerías de arte.

Simbiótica se lanzó en el 2016 con 10 artistas y 15 organizaciones de artesanos, se creó una colección con 20 maestros artesanos y en el 2017 fue presentada en Taiwán.

Provocar empatía

El BID hace ver que uno de los elementos más llamativos entre las 50 innovaciones integradas al documento en mención es usar la empatía.

Es necesario percibir lo que otro puede sentir y es una característica notable de muchos productos de la economía naranja y eso hace conectar más con los usuarios, consumidores y productores, “sus creativos han sabido capitalizar en ella poniéndose en el lugar de los otros para generar sus productos y servicios que resuelven las necesidades específicas de la sociedad”, se explica.

Todas estas acciones ayudan a empoderar segmentos de población o comunidades, por ello es necesario plantear soluciones inclusivas, que capitalizan la inteligencia desde la participación del usuario y que se convierte en una ventaja competitiva en términos de innovación social.

7 claves para emprender

El sitio www.entrepreneur.com cita a un experto innovador, Guy Kawasaki, quien ha sido inversor, empresario y evaluador de proyectos explicando siete claves para innovar.

• 1. Produce Significado, que sea útil al usuario. “Las grandes empresas crean significado”.
• 2. Especifica tu misión.
• 3. Crea más razones y cualidades, conoce quién compra su producto y pregúntale por qué lo hace.
• 4. Tus productos pueden ser algo “malo”, esto no significa que ofrezcas un mal producto, sino que tu innovación puede tener elementos que no sean tan buenos.
• 5. Segmenta. Si tratas de ser todo para todo el mundo, lo que conseguirás será la mediocridad, es necesario buscar nichos de mercado.
• 6. No escuches voces negativas. Un innovador o emprendedor debe pasar por alto el consejo de gente negativa.
• 7. Cuando te lances a buscar capital de riesgo sigue la regla 10-20-30: no más de 10 diapositivas en PowerPoint, 20 minutos para argumento, y usa tipografía de 30 puntos en la presentación.

Los 5 proyectos innovadores 

Simbiótica, plataforma para combinar artesanía

Simbiótica es una plataforma que comunica a artistas, diseñadores y artesanos y fusiona el arte contemporáneo con técnicas milenarias de las artesanías guatemaltecas, explica el BID.
Aída Fernández, actual gerente del sector de manufactura de Agexport, explica que la plataforma se basa en la experiencia lograda en los últimos 15 años con el proyecto de vinculación de estudiantes de la carrera de diseño industrial de la Universidad Rafael Landívar (URL) con artesanos de la provincia. Se empezó con organizaciones del Lago de Atitlán, Sololá.
El intercambio de conocimientos permite “incrementar la capacidad de producción de las mujeres artesanas y el potencial de sus productos en los mercados internacionales”, se indica. Los artículos son hechos a mano para el mercado internacional.
La impulsa
Es un proyecto impulsado por Agexport que beneficia en la actualidad a unas 2 mil 500 personas de la provincia.
En la actualidad, la coordinadora de la Comisión de Artesanías de dicha organización es Irene Aycinena, pero el proyecto fue impulsado en el 2015 por Fernández.

Didart, programa didáctico para elaborar artesanías

Didart es un programa didáctico que combina juegos interactivos, videos, realidad aumentada, con materiales físicos para elaborar artesanías, que estimulan a los niños a valorar su cultura, según explica el BID el proyecto.
Los materiales que se usan son recolectados de los recursos naturales por las mujeres indígenas para desarrollar su propia artesanía.
Hasta el momento, el proyecto ha creado 18 tipos de kits o juegos didácticos y estos ya han sido adquiridos por cinco escuelas en Guatemala y una en El Salvador, y han llegado a unos 400 estudiantes, agrega el documento. Además, genera trabajo a más de 250 artesanos locales.
El proyecto fue creado por Crista Núñez, quien es diseñadora industrial, emprendedora social y fundadora de Didart.
Núñez ya fue reconocida por el entonces presidente de EE. UU. Barack Obama en el concurso Global Innovation Through Science and Technology.
Además, fue finalista del EcoReto Centroamérica y también en el 2016 fue seleccionada como uno de los emprendimientos más innovadores en Idear Soluciones también impulsado por el BID.
Núñez cree que es importante fomentar pertenencia cultural en los niños, además de que la tecnología puede facilitar el uso adecuado de los recursos naturales y el conocimiento integral de las técnicas artesanales autóctonas.

The New Denim Project, reciclaje de textiles

The New Denim Project implica confección de textiles reciclados, enfocado en crear de tejidos de alta calidad.
Consiste en comprar y convertir desecho textil de maquilas de jeans en fibra para hilar nuevas telas. Estas se transforman en productos bajo un modelo de economía circular, se explica en el documento de innovaciones. El proceso de fabricación es libre de químicos y utiliza un mínimo de agua y energía.
Fue creada como una nueva línea de productos innovadores de Iris Textiles, un grupo industrial que opera desde 1956 en Guatemala con el objetivo de unir tecnología y ecología en su producción.
Los creadores son Arianne Engelberg, Jaime Engelberg y Uri Benchoam, con la intención de crear una empresa amigable en términos ecológicos y cero desperdicios, según el informe del BID.
El upcycling minimiza el impacto ambiental y disminuye la cantidad de desechos. Bajo este nuevo modelo, The New Denim Project busca ser parte de la solución a problemas ambientales causados por la industria textil.

Sandalias, bolsos y joyas creados por IX Style 

IX Style es una empresa social que comercializa y distribuye sandalias, bolsos mayas y joyas hechas por más de 800 artesanas en Guatemala a través de su tienda en línea. Por cada compra de sandalias, la empresa dona 15% de sus ganancias para proveer agua para los niños del país.También hace alianzas para capacitación empresarial y asistencia financiera a mujeres para iniciar un negocio de su elección. Una vez graduadas del programa, las participantes reciben un sistema de filtración de agua para mitigar el problema de contaminación que afecta a la población de las orillas del Lago de Atitlán.

Apoyar a las familias para que, entre otros aspectos, los niños no dejen de ir a la escuela por tener que recorrer largas distancias para recoger agua para consumo. El 90 por ciento de los ríos en Guatemala están altamente contaminados por desechos sólidos, aguas residuales, aguas industriales, entre otros, según datos del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

La creadora es Francesca Kennedy, a quien identifican como empresaria social con experiencia en el sector financiero. Radicada en Nueva York, Estados Unidos, es hija de padres guatemaltecos. Ha participado en el programa de Stanford University para líderes empresariales latinos y fue seleccionada para el programa de residencia de TED: Ideas Worth Spreading.

Semana de la Música, encuentro con el mundo

Semana de Música Avanzada es un festival anual de arte y música en Ciudad de Guatemala cuyo objetivo es influenciar el avance de la música a escala mundial.Aparte de conciertos ofrece conferencias, conversatorios, talleres, exposiciones gráficas y audiovisuaesl, cine y fiestas con artistas locales, de Centroamérica e internacionales, explica el BID.
Utilizar la música como “mecanismo de unión más allá de la raza, sexo o religión, y en general, para promover mentalidades de avanzada por medio de esta expresión artística”.El festival es una plataforma para equiparar el talento guatemalteco con artistas globales y discutir aspectos de la evolución de diferentes géneros electrónicos hasta el desarrollo de programas y equipos para su creación.
Quién CUBE es la organización creadora del festival Semana de Música Avanzada. Fue fundada en 2007 por Andrés Castaño. Ha servido como programa de radio, firma promotora, sello disquero (CUBE Records) y agencia de talento musical (CUBE Bookings), aparte de producir su propio festival, que en 2017 tendrá su séptima edición.

Julio González, integrante del Colectivo Madre Selva, mencionó que la guía impulsada por el Gobierno se basa en la resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC) sobre el caso de las hidroeléctricas Oxec, y lo que hace dicha sentencia es dar lineamientos para efectuar consultas pero de forma manipulada, porque esa metodología no restituye derechos a los pueblos indígenas cuando los proyectos ya han sido efectuados.

“La guía es una cuestión de puro trámite con la que el Gobierno busca legitimar las consultas para favorecer a las empresas”, y no se consultó a la población indígena, añadió.

Carlos Barrientos, secretario ejecutivo del Comité de Unidad Campesina e integrante de la Asamblea Social y Popular amplió lo dicho por González, y explicó que en la guía se establece que si hay resolución de una corte, esta se tiene que respetar, sin importar si se hizo o no correctamente una consulta.

En la parte de aspectos complementarios del documento divulgado ayer por el Gobierno, que incluye ocho pasos para efectuar las consultas, se establece que “Si por algún motivo la consulta no se hubiese llevado a cabo en forma previa y esté ordenado por un Tribunal o Corte de Justicia, se sujeta a lo resuelto por el tribunal y solo en la medida que sea compatible, se aplicará el procedimiento aquí señalado”, comentó Barrientos.

La consulta puede basarse en los principios de dicha guía y en la resolución de la CC mencionada, en casos en los que un proyecto se encuentre en desarrollo y no sujeto a proceso judicial, y tendrá en cuenta cuestiones de remediación y mitigación para proteger los derechos que pudieron ser afectados, agrega el documento.

Insisten en reglamento

El empresario y presidente de Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa) Felipe Bosch expuso que la guía se basa en los principios del convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la considera documento importante que servirá para ayudar al Congreso a emitir una ley que permita definir procesos de consulta.

Bosch indicó que hay muchos proyectos públicos y privados que requieren una consulta si están en municipios “con alta densidad de indígenas y que sean afectados, incluidos aquellos para mejorar los índices sociales como hospitales y escuelas”.

Sin embargo, advirtió que el país no puede continuar en el círculo vicioso de hacer consulta para crear una guía sobre cómo efectuar consultas según el convenio internacional. “Ninguna inversión pública o privada se podrá hacer en municipios con alta densidad indígena si no se resuelve este tema”, agregó el empresario.

También rechazan la guía el Movimiento Sindical y Popular Guatemalteco, Sindicatos Globales de Guatemala, la Asociación de Abogados y Notarios Mayas, entre otros, en Totonicapán, San Marcos y Quetzaltenango.

Se pidió ampliación de la información a los ministerios de Energía y Minas y de Trabajo pero no respondieron a la solicitud.

Gobierno defiende guía

Respecto a las versiones encontradas que ha generado la guía operativa, como apoyo por algunos sectores pero rechazo y dudas por otros, el Ministerio de Trabajo (Mintrab) respondió A Prensa Libre que lamentan “que hayan sectores que estén expresando el rechazo a la guía y hacemos un llamado a los mismos a continuar el diálogo que permita fortalecer los instrumentos que el Gobierno esta promoviendo para la participación inclusiva de los pueblos indígenas”.

Agrega que dicho documento es un instrumento de orientación para las instituciones del Estado y para los funcionarios públicos que se encuentren en la obligación de realizar consultas bajo el marco del convenio 169 de la OIT por lo que “no consideramos que sea violatoria a los derechos de los pueblos indígenas, al contrario, consideramos que honra el cumplimiento de la obligación de consultar a los pueblos cuando una decisión administrativa susceptible de afectar sus intereses”.

El Mintrab, aseguró por medio de la oficina de comunicación social, que la guía se construyó de manera participativa mediante diálogos territoriales, sectoriales y bilaterales, tanto con pueblos indígenas, sector privado y la institucionalidad pública, con el acompañamiento de la comunidad internacional.

Además expone que “la guía en si no constituye una consulta, no esta normando ni reglamentando asunto alguno, es únicamente un instrumento de orientación” y que incluye las “pautas para realizar toda consulta a pueblos indígenas en Guatemala”, establecidas en la sentencia de la CC, ya mencionada, la cual a criterio del ministerio y expertos rige en estos momentos en tanto no exista una ley específica.

Dicho ente estatal considera que “la guía fortalecerá los procesos de diálogo comunitario y contribuirá a  disminuir la conflictividad, siempre y cuando haya una disposición de los actores para dialogar de manera constructiva y propositivia sobre los aspectos fundamentales de su desarrollo y la del país en general”.

Sin embargo ese ministerio da a conocer su visión de que ese documento “no constituye un punto y final en el tema de consulta a pueblos indígenas” sino el principio de un proceso.

Municipalidades podrían usarla indica presidente de Anam

Los procesos que se encuentran judicializados se refieren principalmente a autorizaciones o concesiones que no son competencia de la Municipalidades, sino del Organismo Ejecutivo indicó el presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), Edwin Escobar.

Sin embargo explicó que para proyectos cuya autorización se competencia de las Municipalidades del país, esta Guía puede ser un instrumento útil que permita la correcta participación de la población indígena en caso una medida les afecte directamente y sea susceptible de Consulta.

“Confiamos en que este paso sea el inicio de una etapa de consensos entre diferentes actores de la sociedad y se encamine a un dialogo constructivo que sin evitar el desarrollo, permita el cumplimiento de la obligación del Estado de la Consulta de Pueblos Indígenas. Desde ya como Anam solicitamos participar en la discusión de la Ley, y aportar nuestro conocimiento de Guatemala y las comunidades a la mesa para lograr avanzar en este tema”, agregó el directivo.

Escobar calificó el documento gubernamental como un instrumento que permita a las autoridades la correcta aplicación del Convenio 169 de OIT, y respecto al rechazo de organizaciones civiles advierte que se podría incrementar la conflictividad mencionando que “no se han hecho esperar las quejas de organizaciones que se oponen a cualquier tipo de instrumento que regule, lo que podría traducirse en el incremento de la conflictividad”.

De igual forma que otros actores, el directivo menciona que la guía es solo el principio del proceso que debe ser completado por el Estado y culminar con una Ley que ponga fin a la incertidumbre generada por falta de reglamentación y critica “el  aprovechamiento del vacío existente de parte de organizaciones interesadas en el conflicto”.

Sin embargo menciona que si la verdadera intención del Gobierno  es subsanar el derecho de consulta de los pueblos indígenas, se debe tomar en cuenta que no constituye un derecho de veto, por  lo que esta guía puede ser un instrumento que permita cumplir con dicha obligación.

“Debido a la falta de reglamentación, los proyectos fueron autorizados en la mayoría de los casos en cumplimiento de las leyes aplicables.

Escobar es de la idea que “el derecho de consulta puede ser subsanado con un instrumento como este, sin vulnerar los derechos de quienes obtuvieron los permisos y autorizaciones de acuerdo con la ley. La omisión es del Estado, quien será el único responsable de cumplir dicha obligación.  La guía sugiere su aplicación en casos en los que de forma voluntaria los autorizados con las licencias soliciten a la entidad administrativa que se lleve a cabo un proceso de consulta para determinar las afectaciones de los pueblos indígenas presentes en el área de afectación de un proyecto en operación, esto puede evitar la suspensión de proyectos si es que las cortes del país interpretan que es viable llevar a cabo el proceso de consulta con los proyectos en operación”.

En Santa Catarina Bobadilla se ampliará el Cementerio Municipal, se mejorará la plazuela y un sistema de agua entubada en el tanque de distribución. En San Juan del Obispo se ejecutará la ampliación del sistema de agua domiciliaer en el sector El Guarda, mientras en San Pedro las Huertas se mejorará la calle que lleva al Cementerio Municipal.
 
Luis Miguel López, director de la Oficina Municipal de Planificación, informó que la cotización de los cinco proyectos debe ser aprobada por el despacho municipal para crear las bases de cotización y publicarlas en el portal de Guatecompras.

Obra estancada

El proyecto de revitalización  de la Plaza Mayor y Mercado de Artesanías de San Felipe de Jesús quedó abandonada, debido a la falta de fondos y diferencias entre la jefa edil Susana Asencio y el CNPAG.

La obra que comenzó en el 2009, durante la administración de Adolfo Vivar, tuvo un costo de más de Q2 millones, los cuales fueron donados por la Cooperación Española y la comuna se encargaría del  resto.

López explicó que la mayor parte de la obra gris está terminada, que consiste en el módulo central de dos pisos, mientras que los acabados, que son los más caros, serían con fondos municipales. Hasta el momento tiene un avance físico del 30 por ciento. 

Sin embargo, el CNPAG, según acta el M-72-007-2009, acordó que ese proyecto no es viable porque contraviene el artículo 23 de la Ley Protectora de Antigua Guatemala.

El ente protector argumentó que toda nueva construcción o alteración de las existentes dentro del área de conservación e influencia deberá contar con licencia y sujetarse a las disposiciones del plan regulador y reglamentaciones correspondientes, por tanto, queda prohibida la licitación para la construcción de dos o más pisos para conservar la fisonomía tradicional de la arquitectura del conjunto monumental.

El acta dejó constancia de que cuando la junta directiva del CNPAG conoció ese proyecto, la alcaldesa se abstuvo de opinar y votar.

Además, el ente protector acordó que su departamento de asesoría jurídica ponga la denuncia en el Ministerio Público, por la construcción de un segundo piso en el proyecto del Mercado de Artesanías.

Concejales y síndicos reprobaron la actitud de la alcaldesa al no discutir y defender ese proyecto en beneficio de los antigüeños. Además, rechazaron la acción del CNPAG, porque al parecer ya había extendido las licencias respectivas y señalaron que esa aldea no forma parte del polígono de conservación, como lo indica el artículo 11 de esa ley.

Las autoridades señalaron al ente protector de frenar el desarrollo del municipio, al oponerse a la ejecución de los proyectos; sin embargo, la municipalidad no cuenta con las licencias para el referido proyecto. Mientras tanto, se acordó investigar sobre su estado legal antes de aprobar el monto que hace falta.