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La mala situación económica de los gobiernos llevó a que se permitiera la emisión de papel moneda a bancos privados. Hasta entonces, la unidad monetaria era el peso, basado en el valor de la plata. El descontrol se llegó a convertir en un caos. Si a fines de 1896, ya con dificultades económicas, la circulación de billetes de banco llegaba a cerca  de 10 millones de pesos,    en 1910 ascendía a 75 millones de pesos y en 1923 era de 370 millones en moneda sin respaldo.

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Cae dictador Estrada Cabrera en 1920

En 1905, el valor real del   peso equivalía a  cinco  centavos de dólar, y en 1921, de  centavo y medio.  El presidente Manuel Estrada Cabrera intentó hacer una tardía reforma, pero no la concretó porque fue derrocado. En noviembre de 1924 y febrero de 1925, durante el gobierno del general José María Orellana, se emitieron la Ley Monetaria y la Ley de Instituciones de Crédito de la República de Guatemala.  Se tomó el patrón oro, pero  la reforma se hizo con base en recursos nacionales, y no créditos del extranjero.

Se crea el quetzal

Por medio del decreto gubernativo 879 se creó una nueva unidad monetaria, a la que se denominó quetzal, cuyo contenido de oro puro era equivalente al del dólar de Estados Unidos de América. La creación del nuevo signo monetario nacional dio paso a la fundación del Banco Central de Guatemala, el cual contó con la potestad de ser el único emisor de moneda. Sin embargo, la circulación del quetzal no se concretaría sino hasta 1927.

La importancia de esta reforma radicó en haber transformado un sistema de papel moneda inconvertible en uno de mayor  estabilidad cambiaria. Con base en el tipo de cambio del dólar en los años previos, se determinó que un quetzal equivaldría a 60 pesos anteriores.

Bajo ese nuevo régimen, las antiguas monedas de plata y de cobre tuvieron la función de moneda en centavos; sin embargo, en 1925 se acuñaron monedas de 1 quetzal, 1/2 quetzal, 1/4 de quetzal, 10 centavos y cinco centavos en plata, así como monedas de un centavo en aleación de cobre. En 1926, también se emitieron monedas de 20, 10 y cinco quetzales acuñadas a base de oro. En 1932 se introdujeron en el numerario dos nuevas denominaciones, de  centavo y 2 centavos, cuya aleación fue de cobre y cinc.

Con datos de la Historia general de Guatemala y del Banco de Guatemala

Pero debido a la llamada “cuesta de enero o de inicio de año” para muchos no es posible hacerlo; sin embargo, hoy en día existen diversos métodos para ahorrar de manera rápida y con poco dinero.

Para César Tánchez, experto en finanzas personales, el hábito de ahorrar puede cambiar la vida de las personas, para que después puedan gozar los frutos del  ahorro. “Lo difícil no es ahorrar, es crear el hábito. Ahorrar no es una actividad de una sola vez, sino un proceso”, explica el analista.

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Agregó Tánchez que es necesario hacerse las siguientes preguntas al momento de comenzar con el ahorro: ¿para qué quiero ahorrar? ¿Cuál es el propósito de mi ahorro? ¿Qué me motiva ahorrar? Hay que recordar que “no importa el porcentaje del ahorro, sino el hábito”, afirma.

Por otra parte, Daniel Rustrián, quien desde pequeño posee el hábito del ahorro, en la red social Facebook retó a los guatemaltecos a crear el hábito del ahorro a través de un procedimiento de 52 semanas con cuotas de Q1 hasta Q15, y según el monto se podría llegar a ahorrar más de Q20 mil.   

“Este método no es mi invento, lo conocí en el 2014 y lo adapté a nuestra moneda para generar un hábito en los guatemaltecos y que el ahorro sea de forma progresiva, cada semana hay que duplicar el monto seleccionado para el ahorro”, afirmó Rustrián. 

¿Cuál es el secreto para ahorrar?

Para Tánchez, el secreto es encontrarle algo agradable al método. “No hay que pensar en el ahorro como un sacrificio, porque al gastar sabiamente se tendrá más dinero para lo que es realmente importante para usted”. Además, indica que una forma efectiva de hacerlo es a través del débito a la cuenta, ya que el dinero no pasa por las manos del ahorrante.

En términos generales, los exportadores ven con simpatía la depreciación del quetzal, ya que recibirían más quetzales por cada dólar cobrado por exportaciones. Los importadores, en cambio, prefieren ver un quetzal fuerte y un dólar barato, ya que se requiere menos quetzales para comprar un dólar para efectuar importaciones. Este es el eterno estira y encoje con respecto al tipo de cambio. ¿Cuál debiera ser el tipo de cambio? No sé y creo que nadie más lo sabe; pero algunos creen saberlo.

En teoría, el tipo de cambio es determinado por el mercado, la oferta y demanda de divisas. La oferta de divisas está constituida fundamentalmente por las exportaciones, las remesas, el turismo y créditos del exterior. Quien exporta un contenedor de brócoli, café o artesanías, recibe dólares en pago y los ofrecerá en el mercado a cambio de quetzales. Quien recibe una remesa del exterior, venderá —ofrecerá— esos dólares para obtener quetzales. La demanda está constituida principalmente por las importaciones, viajes al exterior y el pago de créditos al exterior. Quien importa un contenedor de maquinaria, fertilizante o muebles, usa quetzales para comprar —demandar— los dólares para pagar su importación. Las ventas de dólares, entonces, constituyen la oferta y las compras, la demanda; miles de transacciones diarias que dan forma al precio de una moneda en términos de la otra.

En la práctica, lo que se tiene se conoce como una “flotación sucia”. Si el Banguat percibe que el tipo de cambio está “muy alto”, digamos cercano a Q8 X US$1, sale al mercado a vender dólares, procurando que la mayor oferta baje el tipo de cambio a niveles que le parecen adecuados. Si por el contrario, el Banguat percibe que el tipo de cambio está “muy bajo”, digamos cercano a Q7.20 X US$1, entonces sale al mercado a comprar dólares, buscando que la mayor demanda haga que el tipo de cambio suba. El Banguat puede hacer esto, ya que cuenta con reservas superiores a US$9 mil millones si quiere vender dólares y literalmente, tiene la fábrica de quetzales si se propone comprar dólares. El hecho que el Banguat tenga reservas de más de US$ 9 mil millones, significa que ha puesto en circulación los quetzales necesarios para comprar cada uno de esos dólares, creando presiones inflacionarias.

Parte del “problema”, si se le puede llamar así, es la lluvia de dólares que cae sobre Guatemala, producto de las remesas, que este año superarán los US$ 6 mil millones. Esta es una fuerte inyección de oferta de dólares, que tiene por efecto que el dólar se abarate en términos de quetzales. En realidad, sin intervención, hace años que el quetzal se hubiera apreciado significativamente. Esto hace que las importaciones se abaraten y las exportaciones sean menos rentables; de allí el estira y encoje. Los dólares se monetizan, el Banguat produce quetzales para comprarlos y acumular reservas, creando presiones inflacionarias. Por otro lado, el Banguat mantiene una política agresiva de “neutralización” de liquidez, poniendo a la venta títulos valores que compran los bancos, para retirar quetzales de circulación. A la fecha, el Banguat tiene “neutralizados” más de Q27 mil millones, por los que paga intereses e incurre en pérdidas. Dicho de manera simple, el Banguat mete quetzales al sistema con una mano y los retira con otra, buscando manipular el tipo de cambio con una y controlar la inflación con la otra. Es un juego delicado que funciona mientras funciona, pero acumula costos, que quizás no son fáciles de advertir.

fritzmthomas@gmail.com

El monto se adquirió en siete subastas realizadas del 5 al 18 de mayo. Con estas intervenciones, el monto acumulado en el año asciende a US$311.3 millones en el Sistema Electrónico de Negociación de Divisas (Sinedi).

Esa cantidad representa el 76% de todas las compras realizadas en el 2015, cuando el monto fue de US$409.9 millones, mientras que en el 2014 fueron US$436 millones.

“La tendencia es que el dólar se aprecie (alza) un poco”, indicó el funcionario ayer durante una citación al Congreso.

Explicó que en las últimas dos semanas, el movimiento a la baja del dólar con respecto al quetzal respondió al ingreso de divisas por el efecto del Día de la Madre, el cual es estacional y se presenta todos los años.

En promedio, por ese motivo, cada día el sistema financiero hace transacciones por US$75 millones para compra y venta.

Ayer, la referencia del dólar fue de Q7.63 por US$1.

La diferencia en el sistema financiero es de unos Q0.15 para compra o venta frente al precio de referencia del Banguat.

Agresiva intervención

La regla de participación en el mercado de divisas se activó el pasado 5 de mayo, cuando el Banguat salió a comprar US$32 millones, que es el máximo cupo permitido en el Sinedi.

El mismo monto se repitió para las subastas del 6 y 9 de mayo. Mientras que el 10 de mayo fue de US$24 millones y el 11, de US$16 millones.

La más reciente participación ocurrió el miércoles pasado, cuando el Banguat compró US$18 millones.

La demanda en el Sinedi fue de US$383.5 millones.

El planteamiento original que presentó el Ejecutivo el 1 de febrero tuvo una serie de modificaciones, las cuales se discutieron en las mesas técnicas integradas para ese objetivo.

Julio Héctor Estrada, ministro de Finanzas, dijo que con este dictamen y la aprobación en el pleno se creará la flexibilidad financiera que necesita el Gobierno para atender las prioridades de gasto.

Además, se libera la tensión mientras se llevan a cabo las gestiones para la aprobación de préstamos con organismos internacionales por unos US$450 millones —Q3 mil 442 millones—, que también servirían para apoyo presupuestario durante el segundo semestre del año.

Jairo Flores, presidente de la Comisión, expuso que el dictamen se enviará lo antes posible para que el pleno lo pueda conocer la próxima semana.

El pasado lunes, el gobernante y el presidente del Congreso, Mario Taracena, acordaron agilizar esa aprobación.

Contenido

En el dictamen se eliminaron los candados para que el Ministerio de Finanzas pueda efectuar la venta de bonos del Tesoro en un solo tramo y poder colocar los Q9 mil 400 millones en el mercado interno.

Además, se estableció que una parte de los fondos captados por esos títulos tenga un destino específico.

Al Ministerio de Gobernación se destinarán Q350 millones; a Salud, Q250 millones; a Agricultura, Q200 millones, y a la Unidad de Construcción de Edificios del Estado, Q40 millones, que servirán para compra de escritorios para escuelas.

El rubro en Gobernación servirá para reparar patrullas, compra de accesorios, repuestos y combustibles, así como arrendamiento de edificios. No incluye pago de deuda.

En Salud se destinará a la compra de medicamentos y equipo hospitalario.

El Ministerio Público recibirá Q490 millones, Organismo Judicial, Q300 millones, y Q20 millones para la ampliación de órganos juridiccionales, que permitan fortalecer los juzgados que conocen delitos tributarios.

La Universidad de San Carlos recibirá Q100 millones; el fideicomiso para el transporte en la ciudad, Q150 millones; el Programa de Incentivos Forestales (Pinfor), Q100 millones, y el Pinpep, Q126.6 millones.

La Contraloría General de Cuentas se quedará con Q30 millones para fortalecimiento institucional y el proceso de auditorías para la nómina del personal de los trabajadores del Estado.

En el dictamen también se dejó a consideración del Ministerio de Finanzas la asignación para el pago de las deficiencias netas del Banco de Guatemala, por Q1 mil 710 millones.

Eso significa que se pueden utilizar esos recursos para atender compromisos del servicio de la deuda pública y financiamiento del presupuesto.

Todos los días pasan de mano en mano, las obras de arte, de autores guatemaltecos, que fueron impresas en los billetes y monedas de diversas denominaciones. Poco se conoce de los autores de estas imágenes y en qué circunstancias fueron creadas.

Las pinturas y esculturas originales de algunos de los billetes que actualmente se encuentran en circulación forman parte de la pinacoteca del Banco de Guatemala. Otras pertenecen a las familias de los artistas.

Entre chemas y quetzales

Durante el gobierno de José María Orellana se dio la Primera Reforma Monetaria Fundamental del siglo XX, en la que se creó el quetzal como unidad monetaria de Guatemala en sustitución del peso, mediante el acuerdo Gubernativo número 879 del 26 de noviembre de 1924. Casi 2 años después murió Orellana y asumió como presidente el general Lázaro Chacón.

Según el libro Joyas Numismáticas de Guatemala, durante 1926 y 1927 se emitieron los primeros billetes del Banco Central de Guatemala, con denominaciones de Q1, Q2, Q5, Q10 y Q20. Estos fueron conocidos como “chemas” porque llevaban en el anverso el busto del gobernante fallecido.

La imagen es la misma que se observa ahora en los billetes de Q1. El retrato fue tomado  de un busto en bronce hecho por Rafael Rodríguez Padilla.

Los billetes de 1927 contenían, en el reverso paisajes de distintas regiones del país como Antigua Guatemala y Quiriguá. De este último lugar utilizaron una fotografía aparecida en el Libro Azul Guatemala, tomada, probablemente, por Alberto Valdeavellano.

Durante el gobierno de Jorge Ubico se hicieron cambios en el diseño de los billetes. Quitaron el retrato de Orellana del anverso y pusieron en su lugar, a ambos lados, el quetzal sobre un pedestal y un paisaje, con escenas de la caficultura, volcanes y barcos. En el reverso conservaron algunas de las imágenes ya utilizadas. Aparecieron por primera vez los billetes de 50 centavos, emitidos el 26 de enero de 1933. Eran de color café, con paisajes del cultivo de café y banano.

Segunda reforma

Entre 1945 y 1946, durante el primer gobierno revolucionario, se da la Segunda Reforma Monetaria y Bancari de la República de Guatemala. Con esta se crea el Banco de Guatemala. Con esta se crea el Banco de Guatemala como organismo estatal, descentralizado y autónomo, regido por una junta monetaria, para sustituir al Banco Central de Guatemala, de capital mixto. El 15 de septiembre de 1948 emitieron sus primeros billetes, incluida la denominación de Q100, que no existía.

También hicieron cambios en diseño y tamaño. Se siguió utilizando el ave nacional, sólo  que en los nuevos billetes ya no aparece recostado sobre un pedestal sino volando, tal como está en la actualidad. Para tres de los billetes se utilizan obras de Alfredo Gálvez Suárez.

El libro Joyas artísticas del Banco de Guatemala, describe los cuadros de Gálvez utilizados: En el de 50 centavos, impreso en color café, el titulado Paisaje de Chichicastenango en el cual aparecen, de pie, dos indígenas de ese municipio de Quiché; el billete de Q5 reproduce una escena del panel central del mural del Palacio Nacional, llamado El choque, y en el de Q100, la efigie de un indígena de Nahualá que luce el tocado de su región. A ello se debió que, por mucho tiempo, a estos billetes, impresos en color negro, se les conociera popularmente como los “cabeza amarrada”.

En el de Q10 se utilizó el diseño de un vitral de Julio Urruela, titulado La Fundación de la Antigua Guatemala.

En 1949 fueron modificados los grabados de los reversos de las monedas, aunque todas mantuvieron el Escudo Nacional en el anverso. En la de un centavo se incluyó el busto de Fray Bartolomé de las Casas; la de cinco centavos tenía la Ceiba, árbol nacional; en la de 10, el monolito de Quiriguá y en la de 25, el busto de una mujer indígena, que se cree podría ser el retrato de la señora Concepción Ramírez viuda de Reanda, hecho en acuarela por Gálvez Suárez. Cabe anotar que ésta es la única denominación de moneda guatemalteca en la que figura una mujer.

En 1996, el Banco de Guatemala hizo una investigación para verificar si la persona que aparece en la moneda era Ramírez viuda de Reanda. “Yo personalmente revisé los procesos que llevaron a cabo en la emisión de esa moneda y la conclusión es que la Junta Monetaria es quien aprueba los diseños que la administración del Banco le presenta”, afirma Ricardo Martínez, autor de la investigación.

“En aquella oportunidad la Ley de Especies Monetarias en su artículo sexto decía: ‘la moneda de 25 centavos ostentará la cabeza de una india y en el campo lateral derecho en forma perfectamente visible el número 25 seguido de la palabra centavos’. Esta indígena fue una composición ideal que hizo Ovidio Villeda, que contiene los rasgos raciales más determinantes de tres modelos fotografiados por Julio Zadik, en Santiago Atitlán”, afirma Martínez. Esto con base a la resolución 2715 del 9 de octubre del 1959,
de Junta Monetaria.

La Ley de Especies Monetarias ya no está en vigencia. Ahora los diseños están determinados en el artículo 17 de la Ley Monetaria que especifica que la moneda de 25 centavos ostentará el retrato de una mujer indígena.

Billetes que evolucionan

En 1971 se hizo un nuevo cambio en el diseño de billetes y es, básicamente, el que se usa hoy día. En los anversos se utilizaron, como motivos principales, los bustos de personajes importantes en la historia del país. También se empezaron a incluir números mayas para indicar la denominación.

En el billete de cincuenta centavos se imprimió el retrato de Tecún Umán, basado en la escultura de Rodolfo Galeotti Torres. En el de Q1 siguió José María Orellana; en el de Q5, Justo Rufino Barrios; en el de Q10, Miguel García Granados y en el de Q20, Mariano Gálvez.

En los billetes de mayor denominación incluyeron a Carlos Zachrisson, en reconocimiento a su contribución en la Reforma Monetaria y Bancaria de 1924. En los de Q100 figura el obispo Francisco Marroquín quien se distinguió en la defensa de los derechos de los indígenas y promover el acceso a la educación.

Sin embargo, aunque son, probablemente, las obras de arte más conocidas del país, no se sabe quién o quiénes fueron los autores de estos retratos debido a que los datos no aparecen registrados en el Banco de Guatemala. En los reversos se utilizaron otros motivos: en el de 50 centavos (ya en desuso) estaba el templo del gran Jaguar de Tikal; en el de Q1 (sustituido hoy por las monedas) el edificio del Banco de Guatemala.

Obras de Enrique de León Cabrera se utilizaron de base para los grabados que aparecen impresos en los billetes de Q5 y Q10. En el primero, el cuadro al óleo titulado Escena de clases, y en el segundo, Asamblea Legislativa. De este último, Marcia de Schwank escribió: “Destaca el dibujo realizado con precisión, donde si bien la intención no fue retratar a determinadas personas, la técnica es tan realista que permite reconocer al alguno que otro personaje de la vida pública de Guatemala. Los muebles y cortinajes completan el ambiente de formalidad en la que se lleva a cabo la reunión de los legisladores. La obra citada sirvió de base para hacer el grabado Sesión de la Asamblea Nacional Legislativa de 1872″.

De José Luis Álvarez es la obra que ilustra el billete de Q50. Es una alegoría sobre el corte de café que hizo a petición del Banco a inicios de los años 60. De los autores conocidos de obras reproducidas en los billetes, Álvarez es el único que aún está vivo.
Por otra parte, según Martínez, la alegoría que aparece en el billete de Q20, La firma del acta de independencia, una de las escenas más recreadas y conocidas de dicha gesta histórica, es, paradójicamente, el único cuadro que no pertenece al banco.

El escudo

Una de las imágenes que aparece en las distintas emisiones de moneda a lo largo del siglo XX es la del escudo nacional, diseñado por el grabador suizo Juan Bautista Frener, quien llega a Guatemala a mediados del siglo XIX para trabajar en la Casa de la Moneda.

En el libro Joyas artísticas del Banco de Guatemala, Guillermo Monsanto escribe: “Frener es autor de uno de los símbolos patrios más significativos para los guatemaltecos: el Escudo Nacional. Este fue adoptado por Justo Rufino Barrios, con el beneplácito del presidente Miguel García Granados, luego de que el artista utilizara los elementos que lo componen, como parte del decorado del salón para la celebración de la Revolución de 1871”. Según el numismático Rafael Vetorazzi, este escudo apareció acuñado en una moneda en 1872. El que se usa actualmente ya lleva encima varias modificaciones.

La moneda de la paz

Por medio del decreto 139-96, el Congreso de la República aprobó las aleaciones para piezas de moneda, así como la emisión de billetes de Q200. En este decreto se especifica también la emisión de monedas de 50 centavos (con la monja blanca como motivo principal) y de Q1, de la cual se hizo una primera edición limitada en 1998, con el diseño de una paloma estilizada con la palabra “paz”. Al año siguiente se contrató la primera acuñación masiva de las nuevas monedas. El diseño fue decisión de la Secretaría de la Paz.

Billetes nuevos, nuevas obras de arte

La ley monetaria, a raíz de las modificaciones llevadas a cabo en el 2002 autorizó al Banco de Guatemala para emitir billetes de Q200 y Q500 y Q1 mil. Los últimos dos aún existen, pero el banco de Guatemala determinó que había necesidad de preparar los diseños para que fueran elevados a consideración del Congreso de la República, que tiene la última palabra para autorizarlos.

Para determinar los nuevos diseños, el Banco de Guatemala invitó a los historiadores Celso Lara, Fernando Urquizú, Miguel Álvarez Arévalo y Haroldo Rodas quienes propusieron 100 personajes o hechos importantes en la historia de Guatemala.

Estos fueron agrupados en ejes temáticos de los cuales finalmente quedaron tres: el Patrimonio Cultural de Guatemala, las Letras Nacionales y la Marimba.

Cada uno de estos se asignó a una denominación: el billete de Q200 con el tema de la marimba; para el de Q500 la literatura y para el de Q1 mil, el patrimonio. Los dibujos se convocaron a concurso público.

El jurado integrado por Ernesto Boesche Rizo, Silvia Herrera Ubico, Celso Lara y Ricardo Martínez seleccionó a tres ganadores y concedió ocho menciones honoríficas, entre las que se seleccionaron las otras tres obras. Uno de los ganadores, Elisandro de los Ángeles Ramírez, aporta tres obras: el motivo principal de billete de Q200, titulado Tres músicos; en el billete de Q500 ambas obras son de él, Retrato de Miguel Ángel Asturias, en el anverso y la Alegoría del Popol Vuj en el reverso. Además, el motivo principal los billetes de Q1000, titulado Maya, garífuna y mestizo.

Los otros dos ganadores son Luis Fernando Ixcamey, con la obra Composición, para la alegoría del billete de Q200 y Otto René Saravia Mejía, es autor de Escena de la cotidianidad maya, para el billete de Q1000. De estos únicamente circula el billete de Q200, que no ha sido muy bien recibido por la población, mientras que el de Q500 y Q1000, aún no están en circulación y no existe una fecha para emitirlos.