Mintrab y Cacif firman convenio para reducir la informalidad laboral  

El Cacif realizó el Décimo Congreso Laboral “Hacia mejores oportunidades”, en el que se expusieron los principales retos del tema empleo, la seguridad social y la migración laboral.

Rosa María Bolaños

8 de mayo de 2024 | 18:53h

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La ministra de Trabajo y Previsión Social, Miriam Roquel, y la presidenta del Cacif, Carmen María Torrebiarte formaron la Declaración Nacional para la Formalización del Empleo en Guatemala. (Foto, Prensa Libre: cortesía Cacif).

Una Declaración Nacional para la Formalización del Empleo en Guatemala fue firmada ayer por la ministra de Trabajo y Previsión Social, Miriam Roquel, y la presidenta del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), Carmen María Torrebiarte.

En el documento, el sector empresarial organizado y el Mintrab reiteraron su compromiso con el desarrollo económico y social de Guatemala, mediante la creación de condiciones propicias para la generación de empleo formal y sostenible, explica el Cacif.

“Para la formalización del empleo, es esencial establecer un ambiente propicio que fomente la inversión, lo cual, a su vez, genere nuevos puestos de trabajo, promueva la sostenibilidad empresarial y facilite el desarrollo de habilidades técnicas y profesionales”, se mencionó.

En el evento, los expositores discutieron sobre el rol de las instituciones para la generación de empleo y desarrollo: “El acceso a un empleo formal digno es el primer paso para que las familias tengan bienestar, pues ese salario que se devenga cada mes, se convierte en la oportunidad de que los hijos estudien y se preparen para el futuro. Ese sueldo se transforma en un paseo familiar o en la posibilidad de comprar una propiedad o una vivienda”, expresó Torrebiarte.

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Según el comunicado de dicha entidad empresarial, la ministra Miriam Roquel refirió que este Acuerdo apoya la prioridad presidencial de crear más y mejores empleos para los guatemaltecos. “El Gobierno, en alianza estratégica con el sector empresarial, ha asumido el compromiso de contribuir a la actualización e implementación de la Política Nacional de Empleo Digno”, añadió la ministra.

Diego Marroquín, director ejecutivo del Cacif, dijo que se habló del presente y futuro del empleo y en ese contexto, “otro de los temas importantes es la necesidad de dotar de insumos necesarios al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) para que todos los guatemaltecos puedan tener una cobertura total. También el programa de Movilidad Temporal del Mintrab para trabajo temporal en el extranjero, lo cual demuestra que existen forman de migración regular que ayudan a la productividad y desarrollo”.

Adaptaciones

Durante la actividad también se habló de la importancia de que la educación se adapte con sus programas de formación para generar los profesionales que los empleadores necesitan. Un ejemplo, es que aún existe una enorme brecha en lo que se aprende y lo que se requiere para aplicar a diversos trabajos actuales, principalmente los relacionados con la tecnología.

Según la presidenta del Cacif, de atenderse esta necesidad, será más fácil la inserción laboral, por lo que se plantean alianzas para tener a más jóvenes practicando en las empresas, mientras estudian.

Al evento asistieron funcionarios de gobierno, del IGSS, diputados, representantes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), empresarios y la fiscal general María Consuelo Porras, junto a otros funcionarios de esa institución.

Según la última Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos, efectuada en 2022, la tasa de desempleo subió a 3% durante 2022, pero el 70% de quienes se dedican a labores productivas, lo hace en la informalidad.

La Junta Monetaria (JM) conocerá los resultados del Sistema de Cuentas Nacional (SCN) y la implementación de la nueva base para hacer el cálculo de economía.

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El cambio de año base será 2013 y ya no 2001, que incluye nuevas actividades productivas que serán medidas por el Banco de Guatemala (Banguat).

Sergio Recinos, presidente de la banca central, confirmó que una vez se oficialicen los resultados, se implementará la nueva metodología, que fue anunciada en octubre del 2018.

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“Las nuevas cuentas nacionales serán conocidas por la JM y cuando esté el visto bueno, se trasladará a la sociedad. Ya se dio a conocer la nueva metodología y se llevó a cabo un trabajo de cinco años”, destacó el funcionario, quien dijo que a partir de ese momento se estará utilizando.

Explicó que se espera brindar los resultados, luego de que se conozcan los datos del Censo de Población y Vivienda 2018, por parte del Ministerio de Economía.

Se le conoce como SCN al indicador que mide los flujos de producción, consumo y distribución, para calcular la economía.

El funcionario confirmó que, con esta actualizada base, se llevará a cabo la medición del PIB para este ejercicio y se estaba trabajando en una medición paralela.

Para este año se proyecta que le PIB sea de Q273 mil 60.3 millones (real) y unos Q636 mil 842.1 millones (a precios de cada año).

¿Que medirá?

Recinos indicó que, en la nueva base, se medirá el empleo, trabajo formal y subempleo; economía informal, y otras áreas productivas que en la actual base no se contabilizan.

Con la implementación de esta nueva metodología, Guatemala tendrá el tercer lugar en Latinoamérica para la medición de las cuentas nacionales, que lo hace más moderno y con una metodología avalada por Naciones Unidas, que permite más apertura de la producción.

Érick Coyoy, analista de la Asociación de Investigación de Estudios Social (Asíes), explicó que este es un cambio que adoptó la ONU para medir el valor de la producción cada año y la versión anterior no tomaba en cuenta el aporte que generaba la economía informal y no se consideraba en las cuentas oficiales.

Afirmó que, en todo el país, la economía aporta, no solo para la producción, si no en empleo e ingresos ya que existe un buen porcentaje de la población que obtiene sus ingresos por sus actividades que realizan.

“El cambio de la metodología está orientado a determinar el aporte de la economía informal, eso se espera que tenga y habría que esperar los resultados y aporte de la economía informal se verá reflejado en las cuentas nacionales”, subrayó el analista.

Coyoy indicó que con base a los resultados de las Encuesta de Empleo e Ingresos (Enei), la economía informal representa el 70% de la ocupación y que absorbe la mayor parte de la fuerza laboral, pero que generalmente, son actividades de bajo valor agregad, precario y en muchos casos es subsistencia, pero lo importante es que se refleje.

Préstamo

Por aparte, Recinos indicó que para este miércoles se conocerá la solicitud de un préstamo de US$100 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el Ministerio de Salud y deberán de emitir una opinión.

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Los fondos estarían destinados para la ampliación de la cobertura de servicios de salud.

El viernes pasado la JM brindó una opinión favorable para un préstamo contingente de US$200 millones con el Banco Mundial, y se utilizará una vez se declare Estado de Calamidad ante desastres.

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En un recorrido por el Centro Histórico de la zona 1 capitalina, se corroboró que entre los negocios informales más comunes están los lustradores de zapatos y los vendedores de granizadas.

Según datos de la encuesta nacional de empleo e ingresos elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas, la población en edad de trabajar alcanza los 11 millones 658 mil 477 guatemaltecos. De estos, se estima que 7 millones 21 mil 690 forman parte de la población económicamente activa.

Sin embargo, la tasa de informalidad en la que se ubican estos negocios sigue creciendo, pues desde el 2012 a la fecha, la población que labora en el sector informal ha sido en promedio más del 70%. La razón principal de este ascenso es la falta de oportunidades laborales formales.

Hay tres millones de guatemaltecos que salen todas las mañanas en busca de un trabajo, pero son pocos los que logran su objetivo, según el Cien.

Es por eso que son cada vez más vistos en las calles del país negocios informales. Los más comunes son los famosos “shukeros”, los vendedores de granizadas, los lustradores de zapatos, ventas de comida y chicleros.

“Me despidieron por mi edad”

Julio González vende granizadas en la zona 1 capitalina desde hace 15 años, después de que fue despedido de un almacén donde se dedicaba a las ventas y ya no consiguió otro trabajo.

“Por la edad fue que me sacaron de ahí y entonces decidí trabajar de esto, fue muy complicado conseguir trabajo luego de que me despidieron y tuve un trabajo pequeño para poder conseguir el dinero y comprar mi carreta y comencé a trabajar” dijo Julio González.

Julio vende granizadas pequeñas, medianas y grandes de 5, 8, 10 y 15 quetzales y nos comentó que las ventas en los últimos días han estado bajas.

“Todo lo que gastamos en el día son Q75 o Q100 y lo que ganamos 25% o 40% es lo más que ganamos” agregó González.

Julio dice que no le parece mala idea formalizar su negocio, pero tendría que gastar más dinero para los requisitos que pide la SAT.

“Ya no puedo ser albañil”

Otro de los negocios informales comunes en nuestro país es el de los lustradores de zapatos. En la Plaza de la Constitución conocimos a Apolinario Canté, un hombre de la tercera edad que se dedica a esta profesión desde hace 45 años.

“Mi oficio es albañilería, pero ya a cierta edad ya no se puede trabajar en obras grandes, entonces la necesidad me obligó a lustrar porque aquí no me pasa nada”, mencionó Apolinario Canté.

Apolinario gana entre Q150 y Q200 diarios y dice que le gustaría trabajar en una empresa formal para recibir todos los beneficios, pero por su edad no lo contratan.

Nos comentó que no le interesa formalizar su negocio, pues él lo hace por necesidad, como la mayoría de quienes deciden ser parte de la informalidad.

“Gano más que en una maquila”

Los famosos shukeros, vendedores de hot dogs y los chicleros están en cada esquina. Son negocios, a veces informales, que con los que pueden mantener a sus familias.

Un vendedor de hot dogs, que decidió guardar su identidad, comentó que en un día puede vender alrededor de 50 panes que cuestan entre Q7 y Q10 y, en el mes, llega a tener ingresos mayores que en una maquila o en un puesto en una empresa privada.

Es por eso que deciden seguir trabajando en la informalidad que, aunque no tienen beneficios como Seguridad Social y prestaciones, algunos logran ganar un poco más que en un trabajo formal.

“No tenemos un lugar fijo”

Leticia Castellanos es la dueña de la venta de comida “Sevilla”, un negocio donde venden churros, plataninas, papalinas, tortillas de harina, buñuelos y molletes. El negocio lo empezaron sus abuelos, luego lo tomaron sus papás y ahora ella lidera el negocio.

“El negocio es eventual, hay días buenos y días malos como en cualquier negocio” dijo Leticia.

Ellos no tienen un lugar fijo para vender, es dependiendo el día que eligen en qué lugar colocarse para ganar un poco más, pues han identificado las áreas con mayor afluencia de personas.

La venta de comida “Sevilla” fue un negocio informal por algunos años, pero, a diferencia de los demás entrevistados, ellos vieron en la formalidad una oportunidad de crecimiento.

Leticia nos comentó que ellos ya cuentan con una Patente de Comercio y, el dar facturas, les ha dado la oportunidad de que colegios o establecimientos los contraten para eventos grandes donde generan una mayor cantidad de ingresos.

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“Don Tavo vendió por más 40 años frutas y manías en el parque Ismael Cerna. Todas las tardes lo veíamos jalando su carreta en la que transportaba el producto”, dijo una vecina.

Manifestó que varios vecinos y altruistas que conocían su historia le proveían de medicamentos, productos de limpieza personal y víveres para su subsistencia.

La mañana del 18 de octubre, los vecinos se sorprendieron al observar que socorristas y agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) ingresaron a la vivienda del anciano y encontraron su cadáver ya en estado de descomposición.

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Socorristas informaron que la víctima murió por causa natural, pues no presentaba señales de violencia. Además, indicaron que tenía unos tres días de haber fallecido, y ya generaba malos olores.  

“Era muy conocido y querido por su espíritu de servicio, lamentamos que haya muerto solo y en silencio. Lo recordaremos con cariño”, indicó Karen Villafuerte, ama de casa.

Danilo Ramírez, vecino, expresó: “Lamento que don Tavo haya tenido este triste final, ahora descansa en paz y supo que la población de Ipala lo quería y respetaba. Era un hombre respetuoso y sin vicios”.

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Don Tavo fue velado en una iglesia evangélica de Ipala y sepultado en el cementerio del municipio por los vecinos, que al final de cuentas se convirtieron en su única familia quienes le dieron el último adiós.

En ese lugar, los visitantes tienen la oportunidad de ver como los guatemaltecos se las ingenian para ganarse la vida; por ejemplo, pintando retratos con lápiz, haciendo pintacaritas, artesanías en madera y trenzados de cabello. Cada una de esas actividades tiene su grado de complejidad, pero sus creadores hacen su mejor esfuerzo para que sus clientes se vayan satisfechos.

“Esta es mi fuente de ingresos y gracias a Dios cuento con talento para pintar, pues con lo que vendo puedo subsistir”, comentó Miranda, quien dijo que sus principales clientes son los jóvenes.

Agregó que no todos los días son buenos para su negocio, pero ha aprendido que no siempre se gana, por lo que innova en su trabajo.

Agregó que, aparte de ser su principal fuente de ingresos, también es una forma de dar a conocer su arte, el cual, además, es bien recibido por los niños.

El payaso señaló que además de menores también tiene algunos clientes adultos, quienes en oportunidades le piden que les pinte la bandera de algún país.

Ingenio y creatividad invaden el Paseo de la Sexta https://t.co/LvC9ev28mV pic.twitter.com/rcjvGCNT78

— César Pérez (@Cperezm_pl) May 6, 2017

Ana Morales, originaria de Barberena, Santa Rosa, dijo que aprovechó que llevó a su hija, Brithany Cruz Morales, de 4 años, a una consulta médica, para pasear por la sexta. En su trayecto se encontraron a “Zancudito Show”, a quien le solicitó un pintacarita para la pequeña.

Carlos Humberto Lara cuanta que anteriormente vendía discos piratas, pero que debido a que eso es ilegal aprendió el oficio que durante más de 50 años desempeñó su padre, el arte en alambre.

Entre sus creaciones destacan las motocicletas y bicicletas, las cuales vende por no más de Q35.

Añadió que con el paso de los años ha adquirido la habilidad de elaborar artículos en tan solo cinco minutos. Explicó que su misión es complacer a sus clientes, por lo que siempre está dispuesto a superar los retos que estos le llevan.

Otra actividad que tiene gran demanda, principalmente entre los jóvenes, son los tatuajes temporales, por lo que a lo largo del Paseo se observan varios puestos de ese tipo.

Tatuajes temporales

Vidal Marroquín, tatuador, comentó que utiliza una tinta especial y que para tallar las figuras usa un palillo de madera. Agregó que cada tatuaje dura entre 10 y 15 días y cuyo precio varía según el tamaño y diseño, pero oscila entre Q10 y Q75.

Además, aprovecha los restos de la madera que utiliza y los transforma en llaveros. Un rostro en madera puede llegar a costar Q75; sin embargo, ese precio puede incrementarse según la complejidad del trabajo.

Añadió que para que sus clientes se lleven algo bueno estudió en la Escuela de Arte de la zona 1, donde aprendió técnicas que ahora le permiten ser un profesional.

“Hay días buenos, pero otros son complicados, pero al menos sale para la comida”, dijo Sánchez, quien elabora entre 15 y 20 pinturas por día, las cuales vende por Q35 cada una.

“Aquí hay muchas personas que se dedican a esta actividad desde hace más de 20 años”, comentó Karina Bengochea.
Añadió que ofrecen varios servicios para el cabello, pero que se especializan en trenzar y colocar extensiones.

Agregó que por lo general se debe trabajar en pareja, por lo que las ganancias son compartidas.

Como Castillo, miles de guatemaltecos dependen de la informalidad, debido a la escasez de fuentes de empleo, por lo que buscan alternativas que les permitan sacar adelante a sus familias.

La novedad es que el participante deberá llenar e imprimir una boleta para poder ingresar al evento.

Los interesados podrán descargar la boleta desde la página del Mintrab donde encontrará en la parte superior derecha tres opciones: el documento para imprimir, luego un instructivo para llenar la boleta y el mapa de ubicación de la feria del empleo.

Los interesados deben llevar:

• Hoja de vida
• Copia del DPI
• Título o diploma de último año cursado
• Constancia laboral (si posee una)
• Cartas de recomendación

Para mayor información puede comunicarse al teléfono del Ministerio de Trabajo: 2422-2507.

En este video también le explican cómo elaborar su hoja de vida:

La primera feria del empleo se realizó el 9 de marzo en Quetzaltenango, la cual ofreció 1 mil 400 plazas laborales formales para jóvenes.

Esta feria de empleo contó con el apoyo de la Unión Europea, con alrededor de Q14 millones en programas de desarrollo para jóvenes, como la colocación de quioscos y las ventanillas de empleo.

Méndez resalta que su familia era pobre, por lo que no tuvieron dinero necesario para enviarlo a la escuela. Sin embargo, las ganas de avanzar siempre estuvieron en su mente, y con o sin escuela, se superó.

“En 1961 no tenía experiencia en ningún otro trabajo. Aún era un niño pero eso no fue un obstáculo. Yo tenía el deseo de superarme y Dios me ayudó”, aseguró Méndez.

Simpatía y sabor

Al principio, el frutero se mostró serio en la entrevista. Algunos de sus amigos dicen que tiene un carácter afable, que una vez que empieza a conversar todo termina de forma muy amena.

Mucha gente se ha encariñado con él, pues desde hace varios años vende fruta a padres de familia y niños que estudian en el Instituto Normal para Señoritas de Oriente (INSO).

Después de las jornadas del colegio, del trabajo o incluso de un servicio en la iglesia, la gente llega a buscarlo para disfrutar una comida saludable antes de regresar a sus hogares.

Las manos de don Pancho se mueven con agilidad y cuando entran en contacto con las frutas pareciera que hay caricias para producir los mejores sabores. Piña, sandía, mango y melón, parece la rima de un juego infantil pero son los sabores que exhibe en su carreta de madera.

Actualmente  vende el delicioso producto frente a la escuela de aplicación anexa al INSO, donde ha cosechado amistades.

Tanto ha sido la simpatía que genera, que docentes de dicha escuela indican que es un fiel colaborador de las actividades de aniversario, por lo cual ha recibido reconocimientos en varias ocasiones.

“Pocas cosas en este mundo se comparan con la tranquilidad de saber que cada centavo ganado es producto del trabajo honrado. Gracias a Dios yo siento eso”, exclamó Méndez.

Piña, sandía, melón, pepita, sal, miel, usted pídala que don Pancho se encargará de preparársela.

Superación

“Gracias a Dios tengo a mi esposa, cinco hijos y mi trabajo, y aunque no ha sido fácil, Dios nunca me ha desamparado.

Le tengo un gran aprecio a la gente de Chiquimula que me conoce”, expresa el hombre mientras atiende a su clientela.

De acuerdo a Méndez, todos sus hijos son ahora profesionales y se siente satisfecho de haberlos ayudado, gracias al oficio que decidió ejercer.

De estas, 28 fueron la semana pasada y tres durante la presente semana.

Sin embargo aparte están las decenas de jóvenes y niños que trabajan en negocios informales o familiares tanto en comercio, en centros turísticos, en las procesiones, o en las carreteras ofreciendo productos. En algunas ocasiones acuden solos y en otras apoyan a algún familiar o conocido en las ventas.  

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Otra de las  opciones son las procesiones, adelante o atrás del cortejo procesional cientos de vendedores ofrecen sus productos, entre ellos también participan menores de edad. Ofrecen alimentos y bebidas, o productos que adquieren para la temporada, otros se han dedicado a hacer manualidades de cartón, foamy, cera, cerámica y otros, para aprovechar la temporada y venderlos.

Según la legislación nacional la edad mínima para trabajar en Guatemala es de 14 años pero en el Código de Trabajo se establece que se permite el trabajo a menores de esa edad, en casos excepcionales, pero con autorización de l os padres ante el Ministerio de Trabajo. Para ello el empleador debe obtener autorización por escrito.

Aunque la realidad es muy diferente, ya que según datos de la la Encuesta de Condiciones de Vida (Encovi) del 2011 se registró que 850 mil 937 niños y adolescentes trabajaban en todo el país.

El problema es más visible en la capital, Huehuetenango es el departamento que concentra la mayor cantidad de niños y adolescentes trabajadores, según el dato oficial más reciente sobre ese flagelo.

A través de un boletín, el Mintrab afirma que ninguna firma tiene autorización para pedir como requisito documentos de ese tipo y advierte de que dentro de los procesos de reclutamiento tampoco se puede obligar o solicitar a los aspirantes a que firmen algún documento en el que autorizan a las empresas que comercializan datos para publicar su información.

Guillermo Gándara, viceministro de Administración de Trabajo, dijo que se han basado en las resoluciones emitidas por la PDH y se debe promover que no se violente el derecho al libre acceso y elección de trabajo.

Gándara refirió que no pueden tomar como base el récord crediticio que esas empresas incluyen en sus reportes  para establecer si la persona es elegible para un puesto de trabajo. Enfatizó que esto viola el derecho de igualdad.

Denuncias

Del 2014 al 2016, la PDH ha resuelto mil 266 denuncias relacionadas con personas que se oponen a que las empresas comercializadoras de datos posean información de ellas y hagan un negocio con eso.

Respecto de exigencia de constancias, la PDH no ha recibido denuncias de personas afectadas; sin embargo, Ana Lucrecia Dollagaray, directora de Procuración de la PDH, mencionó que han recibido llamadas telefónicas de empresas o reclutadoras que buscan contratar personal, las cuales consultan si la advertencia es legal.

Dollagaray aseguró que la intimidad es un derecho fundamental.

Explicó que  los denunciantes refieren que los empleadores o reclutadores les indican durante las entrevistas que en las empresas de comercialización de datos aparecen con malas referencias comerciales, lo cual les afecta o les puede paralizar una contratación.

Esa institución presentó denuncias en tribunales, y amparos en la Corte de Constitucionalidad (CC) contra diversas empresas que venden datos.

Acciones y absoluciones

Entre las firmas contra la cuales ha PDH ha accionado se encuentran: Informes en Red, S. A. (Infornet), Digitación de Datos, S. A. (Digidata), TransUnión Guatemala, S. A., Infile, S. A., Representaciones Roglar, S. A. e Informática Montano, S. A.  También se menciona Corporación de Referencias Crediticias, S. A.

Sin embargo Juan Carlos Díaz Monroy, Asesor Jurídico de Infile, S. A.,  presentó a Prensa Libre copia de la  sentencia del Juzgado décimo primero de primera instancia del ramo civil del departamento de Guatemala, constituido en tribunal de amparo emitida en junio del 2014 en la cual se denegó el amparo interpuesto por el PDH  contra esa empresa.

Se añadió la resolución del 10 de febrero del 2015 emitida por la Corte de Constitucionalidad (CC) en donde, “queda claro que Infile, S. A. no viola derecho alguno de la población”.

También indicaron que la misma PDH emitió una resolución el 21 de mayo del 2015, y en la cual, refirió Díaz, se indica que Infile “es totalmente inocente de las imputaciones que en ese momento hizo la Procuraduría”.

En la  sentencia del tribunal mencionado, con fecha de junio del 2014, también se denegó el amparo presentado por la PDH contra las firmas Representaciones Roglar e Informática Montano, según consta en el documento del juzgado.

¿A dónde acudir?

Según el viceministro de Trabajo, las denuncias se pueden hacer en la Inspectoría General de Trabajo.

El Mintrab se encuentra en la 7a. avenida 3-33 zona 9,  edificio Torre Empresarial, y en su página de internet se indica que el teléfono es el 24222500 y la línea de consultas o denuncias laborales, 1511.

La PDH recibe denuncias en su centro de llamadas al 1550 o en la página de internet www.pdh.org.gt.

Ana Lucrecia Dollagaray dijo que la PDH  recibe denuncias y les da  seguimiento, pero sus resoluciones son de conciencia, por lo que invita a los usuarios que se ven o han sido afectados a presentar sus  denuncias en la Inspectoría del Mintrab, ya que a esta la ley le concede facultades coercitivas y puede imponer sanciones a las empresas que soliciten documentos ilegales.

También aconseja que las denuncias sean anónimas.

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Prohibiciones

Los tribunales y la CC han emitido resoluciones en las que prohíben la comercialización de datos, según la Procuraduría:

En la resolución de la CC emitida en febrero del 2015 se establece que la comercialización de información de datos de una persona debe encontrarse sujeta a que esta sea proporcionada y que al momento de obtenerse se haya garantizado a la persona los derechos de actualizar, rectificar pero, sobre todo, de confidencialidad y exclusión como una manera de resguardo de sus derechos fundamentales.

La CC otorgó en el 2015 un amparo al procurador de los Derechos Humanos a favor de los pobladores cuya información se encuentra en las bases de datos de entidades mercantiles, en el que se les ordena a estas que se abstengan de efectuar actividades de recopilar, difundir y comercializar datos personales o de la vida privada de las personas que no han dado su consentimiento

Dollagaray explicó que las empresas de venta de productos o servicios tampoco pueden obligar a los compradores por medio de  alguna cláusula a que se comercialicen sus datos.

En contratos de  adhesión, principalmente de servicios, las empresas incluyen una cláusula en la que el usuario da autorización para que se vendan sus datos,  pero es diferente y las personas pueden accionar en tribunales.

Sus razones y motivos son variados. En su mayoría se debe a niveles de estudio mínimo, edad o a la cantidad de requisitos que solicitan algunas empresas.

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Maribel García ha trabajado como impulsadora de productos en calle porque no consigue empleo. Ofrece perfumes y productos de la canasta básica.

Al consultar las razones que la llevaron a emplearse así, dice: “No tengo horario para trabajar, compro los artículos en varios almacenes y los revendo en comedores, mercados o con amigos”.

Se calcula que en el país siete de cada 10 guatemaltecos laboran en el sector informal, afirma Carlos Mancia Chua, encargado de la Dirección de Censos y Encuestas del Instituto Nacional de Estadísticas.

La encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (Enei) del 2016, refiere que la tasa de informalidad asciende a 69.80% y que la Población Económica Activa se conforma por 6.6 millones de personas de las cuales es 64.8% son hombres y 35.2% mujeres.

Por su condición, los informales están imposibilitados de recibir la prestación del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Fruta en mano

Son las 3 de la mañana y Alex Olmos de 18 años inicia su jornada laboral en el mercado La Terminal, para comprar fruta fresca. “Si llego más tarde los precios aumentan”.

Olmos, originario de Quiché, cuenta que para mejorar su condición de vida decidió migrar a la ciudad y por consejo de amigos y familiares decidió comenzar su negocio de venta de fruta.

Antes intentó hallar una plaza en empresas formales, pero debido a que únicamente cursó hasta sexto primaria sus intentos fueron fallidos.

Su inversión inicial para comprar fruta fue de Q200, pero gastó Q120 en sus herramientas entre las que incluye su cuchillo, una canasta, tenazas y la miel, entre otros.

El Banco Mundial define al trabajador informal en dos grupos: Independientes (trabajadores por cuenta propia y microempresarios) y los que no están buscando un empleo formal.

En este rubro, la ENEI identifica que en el país el desempleo abierto al primer semestre del 2016 fue de 3.1%. Por edad, esta condición impacta en 6.5% a jóvenes de entre 15 y 24 años.

Jornadas largas

Su jornada de 14 horas le permite ganar Q1 mil 400 al mes que lo ayudan a sufrar los gastos.

Esa es la situación de Ernesto López de 59 años, quien no consiguió trabajo debido a su edad y en abril pasado decidió emplearse como lava carros. 

Alquila un cuarto en Ciudad Quetzal, San Juan Sacatepéquez y de allí sale todos los días a las 4:30 horas; regresa a las 19 horas, y gana Q50 diarios.

“Lavo aproximadamente 10 carros al día, trabajo de domingo a domingo y cobro Q15 por vehículo, pero le tengo que pagar al señor que me da permiso de lavar los carros en este lugar Q10 por cada uno, con lo que gano pago el alquiler del cuarto, mi pasaje y mi comida, además ayudo a mi hermana”.

Después de haber trabajado para numerosos patronos, López no pierde la esperanza de poder jubilarse pero aún le faltan constancias laborales para concluir el proceso.

Los vendedores en la informalidad argumentan que en Navidad es la época de mejores ventas. 

Para el analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales una de las razones de la informalidad, es que no existe suficiente creación de puestos de trabajo y, las empresas no son capaces de generar ganancias para pagar lo que exige la ley.

“Muchos no van a la escuela ni gozan de educación, la cual juega un rol fundamental para romper con el ciclo de la pobreza y ofrecer mejores y mayores oportunidades”, afirmó Paiz.

• La estrategia consta de cuatro ejes:

1. Sensibilización: las empresas conocerán la importancia de tomar acciones para prevenir el trabajo infantil.
2. Formación: se capacitará a las empresas para el pleno cumplimiento de la legislación laboral, preparándolas para cumplir y ser ejemplo de buenas prácticas laborales.
3. Programas: planes concretos de corto y mediano plazo para la prevención de esta actividad.
4. Alianzas: unirse con instituciones públicas y privadas en el combate al trabajo infantil.