Personal del Instituto Guatemalteco de Migración (IGM) y elementos de la División Especializada en Investigación Criminal (DEIC) de la Policía Nacional Civil (PNC), desarrollaron este martes un operativo para identificar estafadores que se dedican a la venta de documentos falsos para el trámite de pasaportes y gestiones migratorias.

El operativo se llevó a cabo en el Centro de Emisión de Pasaportes central, ubicado en la zona 4 de la Ciudad de Guatemala, en seguimiento a denuncias de personas que han sido engañadas por “tramitadores”. Aunque, por ahora, no se ha procesado a ninguna persona, las autoridades continúan las investigaciones.

Estafas más comunes relacionadas con el trámite de pasaporte

De acuerdo con Comunicación Social del IGM, los principales casos de estafas por parte de los “tramitadores” con relación al trámite de pasaporte son la presentación de documentos falsos para su emisión o renovación.

Además, también han ocurrido casos de tramitación de pasaportes a través de la suplantación de identidad de otras personas.

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¿Cómo operan los estafadores?

El IGM ha identificado que los falsos tramitadores ofrecen servicios de trámites de visa de trabajo en el extranjero y agilización de obtención de pasaporte a través de páginas web y redes sociales.

Por estos “servicios”, los delincuentes realizan cobros indebidos a los usuarios, a quienes les engañan con la gestión de citas inexistentes en IGM, así como en embajadas y consulados.

“Les hacen llegar (a los usuarios) documentos con logos, firmas y sellos falsos de supuestos funcionarios de IGM. Además, en las cercanías de las instalaciones de los centros de emisión de pasaportes, se encuentran grupos de personas ofreciendo gestionar la tramitación de pasaportes y renovar en forma inmediata”, según la entidad.

¿Se trata de bandas organizadas o son personas particulares?

De acuerdo con autoridades del Instituto Guatemalteco de Migración, ha presentado las denuncias ante el Ministerio Público (MP), para que este investigue y establezca la forma de operar de estas personas.

Además, espera que el MP determine si se trata de bandas organizadas o personas particulares, que se dedican a lucrar ilícitamente con los usuarios.

Llamado a no caer en estafas

Según algunas denuncias, los tramitadores pedían hasta Q1 mil para obtener una cita pronta. Sin embargo, esta situación no es nueva, pues durante varios años se ha documentado que en los alrededores del Centro de Emisión de Pasaportes son diversos los tramitadores que ofrecen servicios irregulares a los usuarios.

Migración llamó a las personas que requieren tramitar su pasaporte, no caer en el engaño y denunciar los cobros anómalos a través de la línea 110 de la PNC. Además, recordó que la cita para el trámite del pasaporte se puede realizar por medio del sitio web del IGM.

#OperativoIGM | @MigracionGuate lleva a cabo un operativo para la prevención de estafas en el Centro de Emisión de Pasaportes. https://t.co/2px0FQLL4R pic.twitter.com/TVKeSXt57q

— Migración Guatemala (@MigracionGuate) July 11, 2023

Agentes especializados en Investigación Criminal de la Policía Nacional Civil (PNC), llevan a cabo un operativo en prevención de estafas y engaños, entre lo que se ha identificado como mala práctica, la venta ilegal de citas inmediatas para obtener el pasaporte.

El Instituto Guatemalteco de Migración (IGM) informó de las diligencias este martes 8 de noviembre, en el Centro de Emisión ubicado en la zona 4 de la capital, una de sus sedes más saturadas.

Hasta ahora, la entidad informó que se aprehendió a una mujer de 25 años, quien portaba una arma de fuego y ofrecía agilizar la emisión del documento. Los agentes remitieron a la detenida hasta Torre de Tribunales, aunque no se especificaron los cargos.

La demanda para la emisión y renovación de pasaportes rebasó la capacidad del IGM, por lo que las citas están programadas hasta agosto de 2023. Prensa Libre identificó que hay al menos tres formas de poder obtener el documento, dos de ellas por mecanismos no autorizados que conllevan corrupción y que las mismas autoridades animan a denunciar.

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Citas para emisión de pasaportes para agosto de 2023

A raíz de los inconvenientes por los extensos plazos, Prensa Libre identificó que los supuestos tramitadores ofrecen a los usuarios citas más inmediatas hasta por Q1 mil 500. Otro medio que se creó es la simulación de viajes.

Por la necesidad que cientos de guatemaltecos tienen para obtener el documento, el IGM abrió la posibilidad de considerar casos especiales en caso de que se tenga un viaje en corto plazo. Pero para acceder a esta opción se debía comprobar la intención de salir del país.

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Esta vía rápida de atención abrió otro tipo de negocio para algunas agencias de viajes, que ahora ofrecen la emisión de un boleto aéreo simulado por Q350, para así demostrar ante autoridades que se trata de un caso especial y se pueda renovar el pasaporte el mismo día.

Frente a la demanda de emisión y renovación de pasaportes que sigue alta y rebasa por mucho la capacidad del Instituto Guatemalteco de Migración (IGM), Prensa Libre identificó al menos tres formas de poder obtener ese documento en el país, dos de ellas a través de actos de corrupción que las mismas autoridades animan a que sean investigados.

La primera y única forma legalmente instituida por el IGM para obtener un pasaporte o la renovación de este es pagar los US$50 –unos Q385– y hacer una cita en la página electrónica de la institución para presentarse con los documentos y realizar el trámite.

El inconveniente de esa forma de obtención del pasaporte es que, por la alta demanda de la población y la limitada capacidad de la entidad, las citas actualmente se agendan para agosto del 2023.

Citas a Q1,500

Al momento en que algún usuario se acerca a las filas del IGM para la gestión de un pasaporte, los tramitadores rápidamente y con una abrumadora amabilidad se ponen a la disposición. Sus servicios van desde fotocopias, que tienen un costo de Q5, hasta conseguir citas inmediatas por Q1 mil 500.

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Manolo Liques, un guatemalteco de La Providencia, Cuilapa, Santa Rosa, realizó todo el proceso antes descrito, y aunque la cita la tenía para el próximo año, se presentó la semana pasada al centro de emisión de pasaportes de la zona 4 capitalina. Tenía un vuelo programado para los próximos días y ante el riesgo de perderlo decidió presentarse al recinto.

“Tuve que caminar dos horas. Salí a las 3 de la mañana y llegar a esta hora —alrededor de las 9 de la mañana—; no es fácil”, dice el hombre de 37 años.

Agregó: “Encontraba citas hasta junio del otro año. Es complicado, porque imagínese en la situación que estamos viviendo, no es fácil y, para ajustar, el dinero cuesta. Yo tuve que pagar Q1 mil 500, si no se cancelaba mi viaje”.

Viajes simulados

Ante la falta de citas y la necesidad del documento, el IGM abrió la posibilidad de considerar casos especiales, como un viaje próximo, el cual se debe comprobar ante las autoridades del centro de emisión de pasaportes para agilizar el trámite.

Esta vía rápida de atención abrió otro tipo de negocio para algunas agencias de viajes, que ofrecen por Q350 la emisión de un boleto aéreo simulado que pueda comprobar ante el IGM que se trata de un caso especial y pueda renovar el pasaporte el mismo día.

“¿De dónde va a sacar un tramitador una fecha –cita–, violando el proceso normal? Esto llama seriamente la atención y merece ser investigado. En el tema de las agencias de viaje, tampoco me parece correcto, es una mala práctica que no debería de suceder. No creo que el IGM dé privilegios a las agencias, y es un tema que también merece ser investigado”, dijo Motty Rodas, directora de la Asociación Guatemalteca de Línea Aéreas (Agla).

Rodas también señaló el impacto que tiene para la industria que representa el que en el país se tengan atrasos de hasta un año para emitir los pasaportes.

“Lo único que podemos nosotros decir, como lo dijimos en una ocasión anterior, es que es necesario que se busquen procedimientos para agilizar este proceso que es de mucha importancia”, refirió.

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Para Manuel Rivera, diputado de la bancada Victoria, que en las últimas semanas ha sostenido citaciones con funcionarios de Migración, el problema de corrupción podría estar ligado a la misma institución y se deben tomar acciones a favor de la población que necesita esos documentos.

“Son escenarios trágicos, porque la economía del país no se encuentra para que un documento que es un derecho y con obligatoriedad de entrega tenga esos costos. Yo no quiero ser mal pensado, pero si yo le pongo trabas a un proceso burocrático, van a salir otras fuentes para acceder al mismo”, comentó el diputado Manuel Rivera, del bloque Victoria.

A criterio del parlamentario, la fiscalización que él y otros congresistas han hecho al IGM expone que esa institución opera solo a un 30%, cuando consideran que es evidente que la demanda por pasaportes es alta.

“Hay personas a quienes no les sirve que Migración sea una institución funcional, pero lamentablemente la corrupción en los procesos se da y es lastimoso, porque solo hacen que el usuario gaste más”, añadió Rivera.

IGM responde

Frente a estos escenarios, Alejandra Mena, portavoz del IGM, confirmó que las sedes para la emisión de pasaportes tienen citas programadas hasta ocho meses después, siendo las sedes de Quetzaltenango y la central, en la zona 4 de la capital, las de mayor saturación, con espacios llenos hasta julio y agosto del 2023.

Mena informó que hay otra sede, en la zona 9 de la ciudad de Guatemala, y ahí se cuenta con espacios de atención para noviembre de este año; sin embargo, esta sede no aparece en la página web de migración, dentro de la sección de puestos de emisión de pasaporte.

La comunicadora destacó que frente a la demanda para obtener pasaportes y los ofrecimientos de personas ajenas al IGM para atender citas más próximas, la institución realiza distintas acciones para evitar que los usuarios sean estafados.

“El IGM no trabaja a través de ningún gestor o tramitador. Hacemos el llamado a la población a denunciar al 4214-9091 o a las líneas del MP y Policía Nacional Civil. Se realizan operativos constantes en el Centro de Emisión de Pasaportes con el fin de prevenir que los guatemaltecos sean estafados”, dijo Mena.

El IGM, según Mena, impulsa planes para ampliar los centros de emisión de pasaportes y realizan jornadas móviles en el interior del país para atender la demanda. Por los señalamientos de estar operando con tan solo 30% de capacidad, la vocera no confirmó ni negó este extremo, pero sí explicó que actualmente están en un proceso de remozamiento y que a la brevedad se sumará más personal.

“Se realizó un proyecto de remozamiento en el Centro de Emisión de Pasaportes con el fin de ampliar la atención. Actualmente se tienen 20 cubículos que permitirán atender de manera ágil a los guatemaltecos. Ya se contrató a las personas, quienes están en proceso de capacitación. En los próximos días se darán a conocer las acciones y el nuevo horario de atención, mismo que se encuentra extendido”, destacó.

La Policía Nacional Civil (PNC) informó que efectúa operativos de seguridad en los alrededores de la sede del Centro de Emisión de Pasaportes de Migración en la zona 4 de la capital.

El objetivo es identificar a supuestos tramitadores por medio del dispositivo MI-3.

Según Migración, estos efectúan cobros injustificados por el trámite del documento internacional de viaje, por lo que la coordinación se realizó de manera directa con la PNC.

Por el momento aún no se reportan capturas y los operativos continúan.

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A principios de octubre, autoridades de Migración pidieron a los guatemaltecos que denuncien los requerimientos ilegales que hacen tramitadores para obtener citas en la gestión del pasaporte.

También informó en esa ocasión que se coordinó con el Ministerio Público el seguimiento a denuncias interpuestas por cobros en las afueras del Centro de Emisión de Pasaportes, para conseguir citas en el trámite.

En un comunicado, el Instituto Guatemalteco de Migración  indicó en esa oportunidad que al menos 390 llamadas han sido recibidas desde el 4 de junio de 2021, por parte de personas que denuncian que hay personas ofreciendo citas para obtener el pasaporte.

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El pago es requerido a guatemaltecos pues, debido a la situación por la pandemia, Migración habilitó un sistema que busca evitar aglomeraciones en sus instalaciones, pero debido a la cantidad de gestiones, las audiencias se están programando hasta para el 2022.

A las cinco de la mañana llegaron los agentes de la PNC frente a la sede de la SAT en Santa Cruz del Quiché y retiraron los bancos plásticos que colocaban los tramitadores con el objetivo de apartar los primeros lugares de la fila y venderlos a los usuarios que tenían que hacer algún trámite en esta oficina “con urgencia”.

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Billy Tuc, administrador de la oficina tributaria de Quiché, dijo que derivado de quejas constantes de contribuyentes que indicaban que afuera de la agencia individuos cobraban por un lugar para ingresar primero a hacer algún trámite se coordinó con agentes de la PNC y seguridad interna de la SAT para retirarlos del frente del edificio.

“Los trámites en la SAT son gratuitos y continuaremos con los operativos, especialmente en horario de la mañana, para evitar que se estén apartando lugares y cobrando por ellos, se atiende a la mayor parte de la población por lo que no hemos optado por entregar números”, explicó Tuc.

Tuc agregó: “los contribuyentes que vienen de lugares lejanos de Quiché son las personas más estafadas por los tramitadores que se aprovechan del desconocimiento de que serán atendidos no importando el lugar donde estén en la cola”.

Esta es la primera fase de este operativo. De acuerdo con el administrador el siguiente paso será colocar cámaras de vigilancia en el exterior del edificio.

De acuerdo con Tuc, no se conocen denuncias en contra de trabajadores de la SAT que podrían estar en contubernio con estos tramitadores. “Es la supervisión interna de la SAT la encargada de verificar estas acciones, pero a partir de una denuncia”, mencionó.

Un hombre, quien se identificó como Carlos Toj, vecino de Santa Cruz del Quiché, comentó que llegó a la SAT a las ocho de la mañana y observó que ya habían 12 bancos vacíos en la fila antes que él.

“Se me acercó un hombre y me dijo que me podía dar uno de los primeros lugares en la fila, pero a cambio de Q125, a lo que no accedí, pero tuve que esperar que se llenaran los bancos para poder ingresar a la SAT, me alegro que realizaran este operativo”, manifestó.

Toj expresó su preocupación porque este operativo funcione por algunos días nada más. “Regresarán nuevamente los tramitadores, espero que las autoridades de la SAT ejerzan más control, no me explico cómo algunos trámites hacen más rápido los trámites, eso solo sucede si hay trabajadores que los apoyan adentro”, indicó.

Uno de los tramitadores, quien se negó a dar su nombre, dijo que ellos solo hacen un trabajo. “No estamos robando, hay gente que le urge un trámite y no tiene tiempo para estar esperando todo el día, este es nuestro sustento diario y ahora imagínese, cómo genero ingresos si en este departamento no hay trabajo por ningún lado”, señaló.

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Los controles se han incrementado en la atención a los ciudadanos que quieren un pasaporte, debido a varias prácticas por parte de los tramitadores.

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“Agarraban un número y lo buscaban replicar e imprimir varios para vender espacios. Hay personas que pagaban hasta Q500 por un lugar”, indicó Mena.

La funcionaria dijo que los tramitadores llegan desde las tres de la mañana para “adueñarse del lugar” e incluso presionar a las personas para su propio beneficio y cobrarles.

“Eso sucede desde hace muchos años, pero el año pasado se dio la crisis más fuerte de abusos para la población”, añadió Mena.

La vocera de Migración abogó por la denuncia ciudadana porque, sin importar si hay desesperación por los usuarios, no deben pagar por trámites ilegales.

Los tramitadores podrían ser denunciados por estafa o algún otro delito. Los usuarios pueden denunciar ante Migración o ante el puesto de la Policía Nacional Civil (PNC) ubicado en donde se procesan los pasaportes.

El período solicitado por el funcionario concluye el próximo 11 de mayo.

Bloquean ingreso

Tramitadores que se encontraban molestos por las medidas de la SAT manifestaron ayer frente a la agencia Monserrat y bloquearon el ingreso del personal desde tempranas horas de la mañana, protesta que duró aproximadamente tres horas.

Las quejas se centraron en la tardanza para atenderlos, ya que en el lugar se forman largas filas para efectuar trámites, por lo que los tramitadores deben llegar desde horas de la madrugada.

La inconformidad aumentó de tono cuando la SAT anunció que se atendería solo por citas.

Al consultar a la SAT, el Departamento de Comunicación Social respondió que se impulsarán acciones como implementación de citas calendarizadas y reubicación de personal para agilizar el servicio.

El comunicado agregó que la Agencia de Atención a Terceros seguirá prestando la atención, y que se analiza descentralizar algunos servicios en otras agencias para agilizar las gestiones.

A dicha agencia acuden unas 200 personas cada día para hacer trámites.

Antecedentes

La SAT centralizó desde diciembre del 2015 la atención para trámites de terceras personas en esa agencia, y desde esa fecha se forman largas filas de usuarios.

La institución indicó en ese entonces que se trataba de un plan piloto que sin embargo ya lleva cinco meses funcionando y ha aumentado el malestar entre los usuarios.

El tramitador Óscar Rabanales dijo que de no satisfacer esas demandas volverán a tomar medidas de hecho como las adoptadas ayer.

El maestar se generó debido a la tardanza para atenderlos ya que en el lugar se forman largas filas para efectuar trámites y deben llegar en la madrugada.

Las quejas son variadas ya que indican que para ser atendidos deben llegar antes de las tres de la mañana para poder ingresar a la agencia en los primeros turnos.

La molestia creció que ya la SAT les anunció que se atendería por citas.

A dicha agencia acuden unas 200 pesonas cada día para hacer trámites..

La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) centralizó desde diciembre del 2015 la atención para trámites de terceras personas en mencionada agencia, y desde esa fecha se forman largas filas de usuarios.

Ese ente indicó en ese entonces que se trataba de un plan piloto, sin embargo ya llevan cinco meses funcionando de esa forma y el malestar entre los usuarios crece.

En su cuenta de Twitter la SAT informó que se instalará atención a Terceras Personas Autorizadas por citas calendarizadas por horarios además de que se ubicará más personal para la atención.