De acuerdo con información proporcionada por Comunicación Social del Mintrab, de 2019 a 2022, los contratos a tiempo parcial registrados sumaron 33 mil 723, los que fueron solicitados por 2 mil 423 empresas, 2 mil 337 de estas del sector no agrícola, 48 del agrícola y 38 de exportación y maquila.
Los datos del Mintrab indican que en 2019, se registraron 1 mil 708 contratos a tiempo parcial; en 2020 fueron 5 mil 63; en 2021, 8 mil 76, y en 2022, se contabilizaron 18 mil 876.
Este año, esa cartera implementó un sistema para registrar el tipo de actividad dentro de los sectores económicos que requieren el registro de trabajadores a tiempo parcial. De esa cuenta, del 1 enero al 21 de marzo pasado, recibió 2 mil 702 solicitudes, de las que ha aprobado 348, ha denegado 686 y está pendiente de resolver 1 mil 668 expedientes.
Según ese registro, de esas 2 mil 702 solicitudes, 2 mil 100 son para actividades no agrícolas, 372 de actividades no seleccionadas, 162 para trabajos agrícolas y 68 para exportación y maquila. Y las empresas requirientes son 348.
Datos proporcionados anteriormente por el Mintrab, dan cuenta que de julio de 2021 a octubre de 2022, se contabilizaron 30 mil 305 contratos de medio tiempo. De ese total, 28 mil 891 fueron para el sector no agrícola, 675 para el agrícola y 739 para exportación y maquila.
Diversas industrias
El convenio 175 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre el trabajo a tiempo parcial, fue ratificado por el Congreso en el 2017. En junio del 2019 fue publicado el reglamento respectivo, elaborado por el Mintrab. Sin embargo, en octubre de ese año fue suspendido por una acción de inconstitucionalidad de las centrales sindicales y fue hasta julio de 2021 cuando la Corte de Constitucionalidad (CC) revocó la suspensión.
“El Código de Trabajo ya incluía el trabajo a tiempo parcial como una posibilidad, sin embargo, la certeza no existía hasta que el convenio 175 fue ratificado, pero pasaron dos años (después de que rechazaran los recursos de inconstitucionalidad) para que comenzaran a aumentar las contrataciones”, dijo Amador Carballido, director general de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport). “Cuando entró en vigor el reglamento del Convenio 175 estábamos en más o menos alrededor de 6 mil contratos a tiempo parcial, hoy son alrededor de 28 mil”.
“Estamos viendo muchas contrataciones a tiempo parcial en la industria textil, de Contact Center, en el comercio minorista; dependientes o cajeros; también en el ámbito educativo y tecnológico, sobre todo para personas que trabajan en horarios nocturnos o fines de semana”, reiteró Carballido.
“Para nosotros ha sido ideal, ya que nos ayuda mucho a flexibilizar los trabajos, principalmente con las mujeres, que pueden utilizar tiempos parciales y no desatender su hogar, más ahora que muchas se quedaron solas con sus hijos por la migración de sus esposos”, añadió Alejandro Ceballos, vicepresidente de la junta directiva del sector Vestuario y Textiles (Vestex).
E indicó que en su sector solo se ha utilizado la modalidad de trabajo a tiempo parcial en nuevos contratos, aunque los contratados a tiempo completo pueden cambiar de modalidad si así lo solicitan”, refirió Ceballos.
Otras particularidades
De acuerdo con los datos del Mintrab, de las 2 mil 702 solicitudes destacan 536 que son para trabajadores de actividades económicas no seleccionadas, 288 para enseñanza preescolar y primaria; 22 para actividades de apoyo a la enseñanza; 218 para actividades administrativas y de apoyo de oficina.
Además, 197 para trabajos de restaurantes y de servicio móvil de comidas, 156 para otras actividades de telecomunicaciones, 145 para labores de asociaciones empresariales, profesionales y de empleadores; 111 para enseñanza secundaria; 100 para cultivo de productos agrícolas en combinación con la cría de animales (explotación mixta); 93 para ocupaciones de limpieza, y 64 para otras actividades de atención en instituciones.
“Es parte de la agenda de reactivación económica y una de las iniciativas más importantes que se impulsaron a través de la iniciativa Guatemala No Se Detiene. Los sectores que más generan empleo a tiempo parcial son intensivos en mano de obra, como los servicios a empresas (especialmente call centers, BPO y ITO), turismo y manufactura ligera”, opinó Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa).
Según Zapata, el hecho de que cada vez más empresas se integren a esa modalidad de contratación demuestra la importancia de la flexibilidad laboral, que países desarrollados han tenido por años, y que en Guatemala no se había regulado por falta de voluntad política.
Datos del IGSS
De acuerdo con información proporcionada por la Unidad de Información Pública del IGSS, en lo que va de 2023, el Seguro Social registra 1 mil 500 cotizantes registrados a tiempo parcial y 258 patronos que han solicitado el registro de trabajadores bajo esa modalidad.
De los 1 mil 500 afiliados al IGSS a tiempo parcial, 62 son trabajadores del sector agrícola, 233 no agrícolas y 1 mil 205 de actividades de exportación y maquila.
De acuerdo con el IGSS, en las actividades donde más se registran afiliados a tiempo parcial destacan, enseñanza con 431 cotizantes; comercio, 241; agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, 204; otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales, 163; actividades inmobiliarias y de alquiler, 160; y transporte, almacenamiento y comunicaciones, registra 134.
Claves del reglamento del trabajo a tiempo parcial
- El convenio 175 de la OIT fue ratificado por el Congreso de Guatemala en el 2017 (decreto 2-2017).
- 27 de junio del 2019: fue publicado el reglamento del convenio 175 de la OIT, sobre el trabajo a tiempo parcial, elaborado por el Mintrab, que cobró vigor el 5 de julio de ese año.
- 9 de septiembre de 2019: centrales sindicales interpusieron acciones de inconstitucionalidad en contra el reglamento, bajo argumentos de violación a derechos laborales.
- 3 de octubre de 2019: la CC divulgó su resolución del 26 de septiembre, con la cual suspendió de forma provisional los artículos 2 y 4, así como varias frases y palabras contenidas en los artículos 3, 5 y 6 del Acuerdo Gubernativo 89-2019, que contiene el reglamento.
- 15 de julio del 2021: la CC resolvió que no son inconstitucionales los artículos impugnados, y revocó la suspensión provisional emitida en el 2019.
- 11 de agosto de 2022: el IGSS aprobó el reglamento que le da validez a la cotización del Seguro Social para los trabajadores a tiempo parcial.
- 28 de septiembre de 2022: se publicó en el Diario de Centro América el Acuerdo Gubernativo con el reglamento emitido por el IGSS.
