Guatemala

Congreso sin acuerdos para reformar la Ley Electoral

Aunque el presidente del Congreso prometió la aprobación ágil de cambios a Ley Electoral, las bancadas consideran que se debe de discutir. 

Este miércoles se celebra una Sesión Solemne por el aniversario de la Constitución Política y allí se podría anunciar la creación de las mesas de discusión de las reformas legales. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Este miércoles se celebra una Sesión Solemne por el aniversario de la Constitución Política y allí se podría anunciar la creación de las mesas de discusión de las reformas legales. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Aunque aún no se discute en una reunión de jefes de bloques, se sabe que en reuniones fuera del Congreso, las bancadas mayoritarias habrían acordado instalar cuatro mesas en las que se discutirán las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

En la mesa de discusión también se incluirían los cambios a la Ley de Servicio Civil, la de Contrataciones, y varias más relacionadas con el Sector Justicia, entre ellas la relacionada a la Carrera Judicial y la de Postulación.

Se sabe que el anuncio de la creación de las mesas se realizará este jueves durante el discurso que Rabbé emitirá en la Sesión Solemne que se celebrará para conmemorar un aniversario más de la Constitución de la República.

Aunque los diputados afirman que no tienen la necesidad de correr, ya que, a pesar del clamor social por que se reforme la Ley, cualquier disposición no entrará en vigencia en estas elecciones, sino que hasta las próximas.

Roberto Alejos, diputado del partido Todos, indicó que esa disposición se tiene que cambiar y que entre en vigencia para esta contienda electoral lo que sea necesario.

“En lo que sí no tiene sentido correr, es que se apruebe un primer paquete y luego se quede en diálogo otro. Hay que reformar lo esencial para acabar con el desorden”, manifestó Alejos.

Escenarios

Aunque se sabe que hay un consenso sobre la necesidad de discutir y avanzar en reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, los diferentes diputados aún no logran establecer cuál será el mecanismo que utilizarán.

Uno de los escenarios, que plantean es dividir la reforma en dos fases, la primera sería aprobar en tercera lectura y redacción final los 31 artículos que ya tienen el aval de la Corte de Constitucionalidad (CC) y crear una mesa de discusión que pueda analizar el resto de propuestas que ha hecho la sociedad civil o que los diputados consideran que no fueron incluidas en el paquete de 60 artículos que fueron enviados a los magistrado de la Corte.

La otra opción es que se instale la mesa de discusión y se analice la ley y las reformas que ya se tienen consensuadas y se repita el proceso de discusión y de análisis para que se envíe un paquete completo de nuevo a la CC quien tendría que volver a emitir opinión y dictamen.

Para ello el Congreso tendría que aprobar en primera y segunda lectura las iniciativas con el aval de 105 diputados, debido a que la Ley Electoral tiene carácter constitucional, luego enviar la propuesta a la Corte que debe de analizar el paquete enviar su aprobación o comentarios, estudio que regresaría al Legislativo y si consideran oportuno, aprobarlo en tercera lectura y redacción final.

Leyes en discusión

  • Ley Electoral y de Partidos Políticos
  • Ley de Servicio Civil
  • Ley de Contrataciones del Estado
  • Ley de la Carrera Judicial
  • Ley de Comisiones de Postulación

Nunca acabar

Este proceso ya se vivió el año pasado, luego de varias mesas de discusión que duraron más de un año y que contó con la participación y opinión de diversos sectores, el Congreso logró enviar un paquete a la CC, luego de casi dos meses la Corte envió su estudio en agosto en la que, de 60 artículos, 31 tuvieron opinión favorable, siete desfavorable, 15 favorable condicionado, tres favorables con sugerencias, y cuatro sin opinión.

A pesar de ello, el tema no volvió a abordarse en el Legislativo por lo que quedó muerto.

Según Gudy Rivera, jefe del Partido Patriota (PP), la discusión de las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos lleva cerca de nueve años.

En tanto, la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), el Partido Patriota (PP) y Compromiso, Renovación y Orden (Creo), coinciden en que se creen las mesas de discusión.

Se sabe que estarían integradas por un diputado de cada partido político, y que se pedirá a la sociedad civil que presente sus propuestas.

Otras leyes

Selvin García, tercer Vicepresidente, indicó que además de los temas que tienen consenso, se ha solicitado al Congreso reformar las leyes de Probidad, de Fideicomisos y la de de Compras del Estado, pero para ellas no hay un aval, por lo que tendría que analizarse en la instancia de jefes de bloques.

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