Humberto Preti
NOTAS DE Humberto Preti
Con sagacidad y sabiduría, Manuel Estrada Cabrera dijo en 1908, cuando se inauguró el Canal de Panamá, que la frontera sur de los Estados Unidos de Norteamérica se había movido hacia el Sur y había pasado sobre nuestras cabezas, y que después de ese momento la política exterior de Guatemala debía llevarse en armonía con la de los EUA.
En 1994, la Asamblea General de La Organización Internacional del Trabajo (OIT) aprobó el Convenio 175 sobre el Trabajo a Tiempo parcial. Se debe resaltar que en la OIT la participación es tripartita y que allí están representados trabajadores, gobiernos y empleadores, y parte de la argumentación para su aprobación fue en base a la necesidad real de un empleo para quienes no lo tengan y puedan suplir en forma temporal necesidades de las empresas o empleadores individuales. Veamos parte de la argumentación en la cual participamos como delegados empleadores de Guatemala:
Hace unos meses se conoció el tema de las plazas fantasmas en el Congreso y el resultado es que seguimos igual, muchos diputados siguen en sus puestos protegidos por el derecho de antejuicio.
Esta semana se supo de la intención que se tiene de retirar al ejército de las fuerzas combinadas en las que apoya a la Policía Nacional Civil, algo que nos parece absolutamente estúpido. La situación de inseguridad en el país requiere de una fuerza de tarea reforzada por elementos mejor armados y mucho más entrenados que los policías. Además, hay que tomar en cuenta que la moral de la Policía anda por los suelos. Por aquí y por allá hemos platicado con elementos policiales que nos cuentan el estado de los albergues en las comisarías, el desastre de los baños y, encima, tienen que comprarse sus botas y uniformes. ¿Cómo pueden operar eficientemente los encargados de la seguridad ciudadana? Encima, algunos, por cumplir con su deber, han sido capturados.
Como todos los años se reúnen gobierno, empleadores y trabajadores en las comisiones paritarias que revisan los salarios mínimos, como de costumbre, no se llega a ningún acuerdo, por las ridículas pretensiones de los representantes de los trabajadores ante las cuales los empleadores, por razones obvias, no pueden aceptar, como consecuencia queda en manos del Ejecutivo la decisión de aumentar o no el salario mínimo y en los últimos años, para no molestar a las bases sindicales, se ha venido dando un aumento, que este año ya se habla de que será de un 3.85%. Guatemala es el quinto país con más alto salario mínimo de la región. Esto lo evidencia la pérdida de competitividad en relación con otras economías como Perú, Brasil, Colombia y México.
Esta semana, productores de tomate del área del altiplano me contactaron para hacerme una denuncia, el contrabando de tomate que llega de México, prácticamente los saca del negocio, pues el vecino país no solo subsidia muchos productos agrícolas y además su moneda está devaluada, al contrario de la nuestra, que está revaluada, artificialmente, por las remesas, por el lavado o por lo que sea, pero la realidad es que lo vemos en la rebaja en las exportaciones e incremento de las importaciones, y encima entran de contrabando. El estado mira impávido cómo pasan las barcazas el Suchiate y el Usumacinta, además de las carreteras vecinales en San Marcos y Huehuetenango, conocidos como “pasos ciegos”, en donde pasan camiones, buses y otros vehículos sin ningún control, no se ve una garita en ninguno de los dos lados.
Esta semana, en el Diario ABC de España leí un atinado artículo del columnista Jaime González.
Cuando comenzamos a analizar los puntos de discordancia en las reformas constitucionales nos damos cuenta de que hubo en la discusión parlamentaria puntos que fueron rechazados por intereses sectoriales como fue el caso del derecho de antejuicio, derecho que es prácticamente el escudo para mantener la impunidad de los funcionarios que delinquen de una u otra forma, lo que leas da alas a los corruptos para seguir haciendo lo que están acostumbrados a hacer. El espíritu de la ley del derecho de antejuicio se basaba en evitar que funcionarios de alto rango no fueran objeto de procesos por acusaciones espurias, pero no así por actos de corrupción demostrados, pero en fin el tema que en muchas mesas de diálogo de las reformas ni se tocó por considerarlo objeto de un análisis jurídico complejo y las mesas, debido a lo heterogéneo de su composición, no estaban en capacidad de hacer una propuesta de alta calidad jurídica y creo que el tema debe seguir en el tapete, pero acuñado por especializados juristas que encuentren una solución para la modificación de la norma.
Esta semana estuve en el aniversario de la promulgación de la Ley General de Electricidad la cual cumplió 20 años, gracias a esta ley que le quitó el monopolio al Estado, la población ha sido beneficiada en todo sentido. Veamos alguno de los beneficios, por ejemplo de 1971 a 1996 obtuvieron el servicio de energía eléctrica 152 mil hogares a un ritmo de 5,850 por año, desde la promulgación de la ley, de 1996 a la fecha se han beneficiado 950 mil a un ritmo de 56 mil por año, llegándose a tener una cobertura del 93% de la población, además de eso la matriz energética ha cambiado sustancialmente y ahora el 49% es generado por hidroeléctricas lo que ha significado una reducción en las tarifas de más de 25% y en algunos casos hasta del 40%, en fin el dinámico sector eléctrico ha sido un éxito, lamentablemente no todo es miel sobre hojuelas. Los enemigos del desarrollo se han dedicado a bloquear la construcción de más hidroeléctricas, aduciendo que contaminan el agua, que le quitan el agua a las poblaciones cuando en una hidro la misma agua que entra es la que sale sin ningún contaminante, es considerada mundialmente como la fuente de energía más limpia, además de esta oposición se han dedicado a no permitir el paso de líneas de transmisión que beneficiarían a muchas comunidades que aún están a oscuras, para un ejemplo un transformador que se debió haber instalado hace tres años en una área de sur oriente del país, tan pobre como el corredor seco, hasta ahora va a ser posible, debido a la oposición de comunidades manipuladas por los enemigos del desarrollo.
Durante varias semanas diferentes sectores de la población nos reunimos para discutir y opinar sobre las posibles reformas a la Constitución Política de la República de Guatemala, debido a la diversidad de ideologías e intereses en casi ninguna de las reformas hubo consensos y la mayor sorpresa fue la propuesta de reformas que dimanó de la Mesa Técnica, propuesta, que por lo que me enteré por miembros de diferentes mesas, ni se parecía a lo que se acordó, sencillamente nos damos cuenta que las reformas ya estaban escritas y las opiniones de los representantes que en cada mesa dieron sus opiniones no fueron tomadas en cuenta.