Debe entenderse que Estado es la “personificación del pueblo”, el cual en una República se organiza, a través de la Constitución Política, por los organismos Ejecutivo, Legislativo y Judicial, con sus respectivos órganos de control y ejecución. Esa personificación al pueblo no puede atribuirse a uno solo de ellos, sino que el Estado es “el conjunto” de los entes que, organizados en pesos y contrapesos, sí expresan la personificación de un pueblo.