A criterio de él, la consulta social constante será necesaria para el éxito del diálogo.
La siguiente es la primera de una serie de entrevistas con los expertos que dirigirán el trabajo de negociación por Guatemala.
Según usted, ¿cuál es el mayor interés de EE.UU. en el tema de servicios?
Este es uno de los temas más importantes para EE.UU., precisamente porque ellos son uno de los países impulsores del tema en las negociaciones internacionales.
Se percibe mayor importancia para el tema por parte de EE.UU. porque tiene interés particular en el subtema de las telecomunicaciones y servicios financieros. El interés es garantizar el acceso de los servicios que ofrece a nuestros mercados.
¿Qué puede ofrecer Guatemala en el tema de servicios; cuáles son sus fortalezas?
Hay dos perspectivas para este tema. Una es Guatemala como importador de servicios, y la otra como país exportador.
Como exportador, tenemos potencial en diferentes sectores. Me atrevería a decir que los servicios profesionales, transporte intracentroamericano y países vecinos, así como la exportación de franquicias.
Guatemala ha desarrollado una gran capacidad para fortalecer cadenas de franquicias que pueden competir en el mercado estadounidense. Además, tiene su gran fortaleza en el turismo, ya que contamos con capacidad para atraer una cantidad fuerte de visitantes.
¿Y cómo importador de servicios?
Como importador, Guatemala tiene la capacidad de importar cualquier cantidad y cualquier sector de servicios.
Como muestra de ello se puede citar el sector de telecomunicaciones, que ha evidenciado un crecimiento increíble de la inversión extranjera.
En energía también hay mucho potencial, por el hecho de contar con un marco legal abierto e institucional favorable para la inversión extranjera.
En el tema de educación, el país también podría verse beneficiado, pues sería una buena oportunidad para garantizar el acceso a tecnología y transferencia de información.
En infraestructura, también hay oportunidad, especialmente en la construcción o modernización de puertos y carreteras.
Para esto se necesita un marco jurídico más desarrollado y claro, pero para esto nos servirá el TLC.
¿Cuál sería el plan de trabajo para este tema? ¿Analizan alianzas estratégicas con el sector privado?
El plan de trabajo, básicamente -y creo que aplica para todos los temas- es sostener consultas con el sector privado y allí va involucrada la alianza con este sector.
Eso es lo primero que tiene que hacerse para saber cuáles son los intereses del país para la importación y exportación.
El segundo paso será evaluar el marco legal existente en el país para cada uno de los sectores, en lo que se refiere a la importación de servicios y el marco legal estadounidense.
¿Cuál sería su recomendación para enfrentar o manejar de mejor manera esta negociación?
Creo que es muy importante tener una política clara del país así como definir los intereses del país y del sector privado, porque al final serán los beneficiados o afectados. Insisto en la necesidad de un proceso permanente de consulta con la sociedad en general para escuchar y atender sus propuestas.
¿Cuál es su experiencia en negociaciones comerciales similares?
Trabajé durante 10 años en el Ministerio de Economía. Mi participación fue activa en la negociación del TLC con México, donde también estuve a cargo del tema de servicios.
Allí se incluyeron los servicios transfronterizos, financieros, telecomunicaciones, entrada temporal de personas de negocios y profesionales de transporte.
Estuve involucrado en el Tratado de Servicios e Inversiones de Centroamérica, en las negociaciones del ALCA y en las de la Organización Mundial de Comercio; también, en el tema de servicios y comercio electrónico. Además, otras negociaciones, como Colombia y Venezuela.
¿Quién es Rubén Morales?
Rubén Morales cuenta con vasta experiencia en negociaciones comerciales.
? 10 años en el Ministerio de Economía, con participación activa en varias negociaciones.
? En el TLC con México también estuvo a cargo del tema de servicios y de la revisión legal final.
? El Tratado de Inversiones y Servicios de Centroamérica, ALCA y OMC también forman parte de su currículum.