salario mínimo
Salario mínimo en Guatemala: el avance del proceso y la fórmula que proponen para definirlo
El salario mínimo en Guatemala se establece cada año a través de un proceso que involucra a representantes de los sectores gubernamental, laboral y empresarial.
Los representantes de los sectores empleador, gubernamental y laboral de la Comisión Nacional del Salario se reunirán el 4 de octubre para emitir la propuesta de ajuste salarial para el año 2025. (Foto: Facebook Mintrab)
Este proceso es dirigido por la Comisión Nacional del Salario Mínimo (CNS), un órgano consultivo encargado de analizar y proponer ajustes al salario mínimo. La CNS juega un rol crucial en equilibrar los derechos de los trabajadores y las capacidades de las empresas en el contexto económico del país.
Es importante señalar que en Guatemala el salario mínimo varía según el sector: agrícola, no agrícola, maquila y exportación.
Proceso para establecer el salario mínimo 2025
Desde abril de 2024, la CNS ha sostenido varias sesiones en las que cada sector ha presentado sus propuestas. Estas sesiones han contado con exposiciones de diversas instituciones que han abordado temas como el costo de vida, la inflación y el crecimiento económico.
El proceso de fijación del salario mínimo contempla los siguientes pasos:
- Propuestas y factores económicos: Las comisiones paritarias, conformadas por representantes de los trabajadores, empleadores y el gobierno, analizan factores como la inflación, el costo de vida, la productividad y las condiciones del mercado laboral.
- Negociaciones: Si las comisiones alcanzan un acuerdo, se presenta una propuesta consensuada al Ministerio de Trabajo.
- Decisión presidencial: De no llegarse a un acuerdo, el Presidente de la República decide el ajuste del salario mínimo basado en las recomendaciones del Ministerio de Trabajo.
- Publicación: El nuevo salario mínimo se publica en el Diario Oficial y entra en vigor el 1 de enero.
Sesiones claves en el proceso de revisión del salario mínimo
A continuación, un resumen de las principales sesiones de la CNS en 2024, según información proporcionada por el Ministerio de Trabajo:
- Sesión 1 (26 de abril): Cancelada por falta de quórum; se definieron fechas y modalidad de las reuniones.
- Sesión 2 (31 de mayo): Se presentó la historia del salario mínimo en Guatemala.
- Sesión 3 (14 de junio): Banguat expuso sobre el desempeño macroeconómico reciente; el Mides habló sobre el índice de pobreza multidimensional.
- Sesión 4 (28 de junio): INE presentó información sobre la canasta básica y ampliada; IGSS expuso sobre salarios y afiliaciones.
- Sesión 5 (27 de julio): Se analizaron propuestas sobre empleo y productividad.
- Sesión 6 (9 de agosto): Se debatió el salario diferenciado y su impacto en el desarrollo económico-social.
- Sesión 7 (23 de agosto): Pronacom discutió los parámetros para fijar el salario mínimo.
- La sesión 8, (20 de septiembre): Se presentaron los informes clave de las comisiones paritarias.
La sesión final se llevará a cabo el 4 de octubre, determinará si se llega a un acuerdo final y, de ser así, la decisión pasa al Presidente.
Principales hallazgos en la revisión del salario mínimo
Algunos puntos importantes que surgieron durante las deliberaciones son:
- Desconexión histórica entre inflación y salario mínimo: En varios periodos, el aumento del salario mínimo no ha reflejado adecuadamente la inflación. Ejemplos incluyen 2005, cuando la inflación fue del 8.5% y el salario mínimo solo subió 4.7%; y en 2023, cuando el aumento fue del 7% pese a una inflación de 4.1%.
- Productividad laboral estancada: La evolución laboral en Guatemala es más lenta que en otros países de la región. Un ejemplo claro es Costa Rica, que muestra un crecimiento en productividad superior al de Guatemala.
- Bajo impacto del salario mínimo: Para determinar la formalidad o informalidad del empleo, se toma como referencia la afiliación al IGSS. Aunque hay 7.4 millones de personas empleadas en Guatemala, solo 1.4 millones están afiliadas al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Esto significa que, para fines prácticos, solo a este grupo se considera parte de la población empleada formalmente.
El 4 de octubre se analizarán estos y otros criterios, apoyándose en parámetros como la inflación y la productividad, para definir el salario mínimo 2025.
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