El anuncio se da casi tres años después de que se suspendieran los trabajos de ampliación a cuatro carriles en esa vía, contrato que habían sido adjudicado a la empresa Sigma Constructores, pero que fue rescindido por aparentes irregularidades.
El titular del Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda (CIV), José Benito, explicó que a inicios de junio fue adjudicada la reparación de la ruta a cuatro empresas que se harán cargo de igual número de tramos. El monto total de la reparación de los 102.6 kilómetros es de Q317.5 millones.
El proyecto para la reparación de la carretera, la cual según Benito admitió está en “pésimas condiciones”, ya comenzó y finalizará en noviembre próximo.
El primer frente de trabajo será de Escuintla hasta Guanagazapa, 27.1 km, con un contrato de Q77.7 millones que estará a cargo de la empresa SBI International Holdings.
El segundo comenzará en Guanagazapa y culminará en Chiquimulilla, Santa Rosa, 28 km a un costo de Q86 millones. El contrato fue adjudicado a Supervisión, Construcción y Mantenimiento, S.A.
El tercer tramo que comenzará en Chiquimulilla y terminará en Pasaco, Jutiapa, 27.3 km, fue adjudicado a la empresa BICSA por un monto de Q82.5 millones. Finalmente, el tramo hasta Ciudad Pedro de Alvarado, frontera con El Salvador, una extensión de 20.15 km, tendrá un costo de Q68.6 millones, la empresa a cargo de los trabajos será Tracser, S.A.
Con los contratos firmados, cada kilómetro de asfalto tendrá un costo de Q2 millones 995 mil 175.
Benito destacó que los trabajos ya comenzaron y el tramo tres, por ejemplo, ya lleva un avance del 9 por ciento; además, afirmó que los contratos incluyeron una cláusula de garantía mediante la cual la empresa será la responsable de repararla si sufre daños en los siguientes 24 meses después de inaugurada la obra.
Otra vez ampliación
El titular del CIV también a conocer que existe la intención de ampliar la ruta a cuatro carriles, proyecto para el cual ya se subieron a Guatecompras las bases de licitación de los estudios de factibilidad.
La ampliación de la CA-2 Oriente ya había estado en planes de administraciones anteriores, y fue hasta el 2014 que se firmó el contrato con Sigma Constructores; sin embargo, el tiempo pasó y la empresa nunca concluyó los trabajos, pese a que sí recibió algunos pagos.
Ante esa situación el CIV se vio forzado a ejecutar la fianza por un monto de US$72 millones —unos Q552 millones—; pero, según Benito, aún “están en el proceso” de cobro.
La CA-2 Oriente se considera una ruta de vital importancia puesto que atraviesa Guatemala desde El Salvador hasta México, al hacer conexión con al CA 2 Occidente, ruta que también en proceso de reposición de asfalto desde Escuintla hasta Ciudad Tecún Umán, San Marcos.
“Vamos a dejar adjudicados los estudios, y a más tardar en julio —del 2020— ellos —el próximo gobierno— podrían levantar las bases de licitación para hacer la ampliación a cuatro carriles, y en dos años podría estar toda la CA-2 ampliada”, aseveró Benito.
En cuanto al costo de los estudios, el titular del CIV informó que hay un monto estimado, pero que el precio real se sabrá “cuando se abran las ofertas y se adjudiquen los contratos”.
Polémica
El 28 de noviembre del 2012, durante el gobierno del Partido Patriota, el directorio del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) aprobó un préstamo por US$280 millones para Guatemala —unos Q2 mil 142 millones—, deuda que el 28 de mayo del 2014 el Congreso aprobó sin mayor discusión y de urgencia nacional.
El dinero estaba destinado a la empresa Sigma Constructores, la cual firmó un contrato con el CIV el 7 de noviembre del 2014, para la “rehabilitación de la ruta existente y ampliación a cuatro carriles de la ruta CA-2 Oriente: Escuintla – Ciudad Pedro de Alvarado”.
Sigma fue la única que ofertó en la licitación del 6 de noviembre del 2014, en menos de una hora fue recibida su oferta y cerrada la participación.
El 16 de julio del 2016, ya en el gobierno de Jimmy Morales, los trabajos fueron suspendidos. El titular del CIV de ese entonces, Aldo García, explicó que hubo “muchos cambios en las cantidades” acordadas en el contrato original, sin consultar al Congreso, y que con los US$280 millones ya no alcanzaría para los 100.6 kilómetros, sino solo para 60. La empresa negó este extremo y afirmó que la suspensión fue por falta de pago.
Mejores carreteras
Benito afirmó que a al 30 de junio llevan una ejecución presupuestaria del 40% de los Q6 mil 53 millones aprobados en el Congreso, y destacó que se ha avanzado en la recuperación de las carreteras y al finalizar la actual administración se entregarán más de dos mil kilómetros pavimento nuevo.
Aseguró que al día de hoy por lo menos el 70% de las carreteras se encuentran de “buenas a excelentes” condiciones y esperan que ese porcentaje suba por lo menos a 80%.
Según el funcionario, unidades como la Dirección general de Caminos necesitarán ampliaciones presupuestarias, porque los recursos se terminarán en septiembre, aproximadamente.
Nota del Editor:
La empresa Sigma Constructores S.A., mediante carta enviada a esta Redacción el 10 de julio de 2019, firmada por su Directora Ejecutiva, Aura Leticia Juárez, se refiere a esta nota y asegura que: “No es cierto que Sigma Constructores, S. A., hubiera abandonado la ruta de Escuintla a El Salvador. En aquel entonces los trabajos del proyecto se encontraban suspendidos, con autorización de la Dirección General de Caminos, debido a la falta de pago de 12 estimaciones de trabajo. Esas estimaciones se encuentran aprobadas pero siguen sin pagarse a Sigma Constructores, S. A.”.
Agrega que: “el contrato no fue rescindido, sino que la Dirección General de Caminos, en forma unilateral, emitió una resolución dando por terminado prematuramente el contrato. Tampoco hubo irregularidades en la contratación de los trabajos. Sigma Constructores, S. A., no concluyó los trabajos, precisamente por el incumplimiento del Estado en el pago de un año de trabajo ejecutado en el proyecto, lo que obligó a la suspensión ya mencionada; y porque la Dirección General de Caminos, estando suspendidos los trabajos con su autorización, unilateralmente, dio por terminado el contrato como se indica”.
Concluye: “No es cierto que a Sigma Constructores, S. A., le haya sido ejecutada una fianza por US$72M. Debido a la terminación prematura del contrato, para viabilizar el proceso de recepción y liquidación, el 21 de noviembre de 2018 entregamos a la Dirección General de Caminos las fianzas de conservación de obra y de saldos deudores —previstas en la Ley de Contrataciones del Estado—, a fin de que se nombrara la Comisión Receptora y Liquidadora. Tampoco es cierto que haya algún proceso de cobro por fianzas en contra de Sigma Constructores, S. A. —ni por otro motivo—”.
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