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El encargado de presentar el Ranking de la Gestión Municipal 2018 fue el secretario de Planificación y Programación de la Presidencia, Miguel Ángel Moir, quien aclaró que no se trata de una herramienta de fiscalización, sino de un instrumento de asesoría y acompañamiento a las municipalidades y que la información que este brinda se utiliza por las instituciones que conforman la Mesa Técnica de Fortalecimiento Municipal para definir sus acciones de capacitación y asistencia técnica a nivel local.
La evaluación al trabajo que las municipalidades hicieron durante el 2018 se hizo pública este martes 3 de diciembre y dejó como resultado a Santa Catarina Pinula, Guatemala, como la comuna con mejor desempeño entre las 340 del país.
Le siguen en la lista: Mixco, Guatemala; Salamá, Baja Verapaz; San Lucas Sacatepéquez, Sacatepéquez y San Miguel Petapa, Guatemala.
La tabla de las cinco comunas mejor evaluadas varió en comparación con la evaluación del 2016, cuando obtuvieron los primeros cinco puestos: Salamá, Baja Verapaz; Salcajá, Quetzaltenango; Guatemala, Guatemala; Santa Catarina Pinula, Guatemala; y Villa Nueva, Guatemala.
Estas evaluaciones continuarán en el 2020, 2022 y 2024, adelantó Moir.
En el 2012, la Agencia Alemana de Cooperación Internacional, contribuyó a elaborar el primer ranking de gestión municipal.
Top 5 de las municipalidades con peores resultados
- San Bartolomé Jocotenango, Quiché
- San Gabriel, Suchitepéquez
- San José, Petén
- San José Ojetenam, San Marcos
- San Miguel Sigüila, Quetzaltenango
El fortalecimiento de las municipalidades en la parte técnica y administrativa así como la participación ciudadana y el apoyo del gobierno central son clave para mejorar la gestión municipal, coincidieron Byron Tejeda, alcalde de Salamá, Baja Verapaz, y Carlos Guárquez, director de la Asociación Guatemalteca de Alcaldes y Autoridades Indígenas, quienes participaron en un foro sobre gestión municipal, previo a la entrega oficial del ranking 2018.
Tejeda afirmó que es necesario que desde las entidades del gobierno central se tenga el apoyo que las comunas necesitan, pues por su experiencia sabe que hay ocasiones en las que los representantes no asisten, por lo que no hay trabajo interinstitucional coordinado.
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Guárquez, por su parte, destacó que la gestión municipal mejorará en la medida en que se satisfagan las necesidades de la población y que el involucramiento ciudadano no implica solo la fiscalización sino también tomar en cuenta a todos los sectores, y destacó que hay varios municipios en donde además hay una alcaldía indígena.
Durante el foro también se habló de la necesidad de incrementar el presupuesto de las municipalidades y trabajar en función de las fortalezas y debilidades de cada municipio.
Tejeda también hizo un llamado al próximo presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) para hacer cambios que beneficien a las comunas.
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En zonas urbanas
De las 10 mejores municipalidades, nueve son urbanas, lo que sumado a su capacidad financiera facilita la integración de mejores cuadros técnicos, señala el experto en poder local, Eddy Cifuentes.
Estos cuadros, según Cifuentes, algunas veces tienen incidencia sobre el alcalde y su forma de dirigir la municipalidad.
Para el especialista es necesario que el ranking municipal motive a las nuevas autoridades municipales a transformar patrones de conducta, pues en algunos casos se piensa que se mejora la gestión si no se hacen cambios.
Además, señala el consultado que una buena parte de los municipios del país están desatendidos debido a que no se articula una adecuada agenda municipal, que señale las acciones prioritarias para el desarrollo local.
Índice de participación ciudadana
- San José Poaquil, Chimaltenango
- Patzún, Chimaltenanago
- Petatán, Huehuetenango
- San Antonio Ilotenango, Quiché
- San Antonio Sacatepéquez, San Marcos
En este índice, 199 gobiernos locales, el 59%, llegaron a las categorías media alta y alta, es decir que lograron posicionar el Consejo Comunitario de Desarrollo como una instancia de participación y consenso ciudadano.
Índice de información a la ciudadanía
- Santiago Sacatepéquez, Sacatepéquez
- San José Pinula, Guatemala
- Huitán, Quetzaltenango
- Tacaná, San Marcos
- El Chol, Baja Verapaz
Refleja que 188 municipalidades, 55%, están en la categoría media alta y alta, es decir que realizan esfuerzos en términos de rendición de cuentas a la población, pero todavía debe mejorarse el enfoque a resultados de desarrollo.
Índice de gestión de servicios públicos
- San Marcos la Laguna, Sololá
- Villa Nueva, Guatemala
- San Lucas Sactepéquez, Sacatepéquez
- Santo Domingo Xenacoj, Sacatepéquez
- San Miguel Petapa, Guatemala
Resalta que 326 municipalidades, 96%, están en la categoría media baja y baja. 136 de ellas no reportaron datos sobre registros y estado de los servicios públicos.
Índice de gestión administrativa
- Santiago Sacatepéquez, Sacatepéquez
- Salamá, Baja Verapaz
- Santa Catarina Pinula, Guatemala
- Chaal, Alta Verapaz
- San José Pinula, Guatemala
Los resultados indican que 110 municipalidades, 32%, están ubicadas en las categorías media alta y alta, lo que indica buenas prácticas en la atención al vecino, mejoras en la infraestructura organizativa y la gestión del recurso humano.
Índice de gestión financiera
- Guatemala, Guatemala
- Iztapa, Escuintla
- Santa Catarina Pinula, Guatemala
- Fraijanes, Guatemala
- Quetzaltenango, Quetzaltenango
Solo cinco comunas, 1%, están en la categoría media alta en todo el país. Estos resultados muestran una afectación de autonomía financiera municipal, lo que deriva en una limitada inversión por habitante y a la vez destaca la débil capacidad de autogestión.
Índice de gestión estratégica
- Mixco, Guatemala
- Patzún, Chimaltenango
- San Marcos la Laguna, Sololá
- Villa Canales, Guatemala
- Salamá, Baja Verapaz
Los resultados muestran que solo dos municipalidades, 1%, están en la categoría media alta. El promedio nacional es de 27% y evidencia un rezago importante en la gestión que hacen las municipalidades para planificar y asignar presupuesto municipal para lograr metas contenidas en el Plan nacional de Desarrollo K´atun.
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