Guatemala
Congreso tiene en sus manos un préstamo por US$175 millones para unir El Rancho con Teculután
Los fondos provienen de un préstamo que espera autorización legislativa desde hace dos años, y de no aprobarse antes del 7 de diciembre, se perderá.
La propuesta financiera de ampliar a cuatro carriles el tramo El Rancho-Teculután será conocida en el pleno la próxima semana. (Foto Prensa Libre: hemeroteca PL)
En la sesión plenaria de este martes 22 de octubre se espera que los diputados conozcan la iniciativa que contempla un préstamo de US$175 millones —unos Q1 mil 353 millones— que proviene una parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cofinanciado por la Cooperación Española.
Los fondos están destinados para continuar con la ampliación a cuatro carriles de la ruta que conecta El Rancho, El Progreso, con Teculután, Zacapa.
El pasado 28 de agosto, la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República emitió el dictamen favorable a la iniciativa 6312 para que fuera discutida en el pleno y aprobada antes del próximo 7 de diciembre, cuando vence el plazo para la firma del contrato. Después de esa fecha, los fondos se perderán.
El proyecto es para la intervención en la ruta que comunica con el Atlántico y comienza en el kilómetro 57, en Sanarate, El Progreso, y debe concluir en el 84.5, El Rancho.
Con la ampliación a cuatro carriles de dicha carretera, que tendrá 35 kilómetros, se espera reducir entre un 30% y 50% el tiempo promedio de viaje, así como un 35% en costos para operaciones de camiones y un 15% en vehículos.
Según expertos en logística, el promedio de circulación de un vehículo de carga por las rutas guatemaltecas es de 17 kilómetros por hora, por lo que la inversión en mejorar las vías principales es imprescindible.
“Se tienen registros de velocidades promedio que oscilan entre 7 a 9 kilómetros por hora dentro del área metropolitana, lo que representa de dos a tres horas solo para atravesar de Villa Nueva a Llano Largo”, declaró Héctor Fajardo, director general de la Cámara de Transportistas Centroamericanos (Catransca), para un artículo de Prensa Libre publicado el 1 de febrero pasado.
Un dato de este año de la Cámara Guatemalteca de Alimentos y Bebidas indica que la velocidad promedio de tránsito del transporte pesado debería oscilar entre los 25 y 30 kilómetros por hora.
El proyecto, de aprobarse el préstamo, promete que unas 450 mil personas de El Progreso y Zacapa tengan nuevas fuentes de empleo y se facilite el comercio y transporte entre puertos y para abastecer el mercado local. También espera mejorar la conexión con la CA-14, salida hacia Cobán, Alta Verapaz, y los principales canales de exportación con el Caribe; así como facilitar la conexión con los mercados de Estados Unidos, el centro del país, El Salvador y Honduras.
Con la ampliación de la carretera se planea reconvertir la zona agrícola del nororiente del país, en donde se origina la mayoría de exportaciones, e incrementar la participación de la mujer en el sector. El proyecto incluye la construcción del libramiento en El Rancho, una obra de 4.3 kilómetros.
Argumento
El diputado por el partido Valor, Elmer Palencia, espera que suficiente apoyo de las bancadas para aprobar el préstamo. La ampliación de la ruta al Atlántico es importante para el comercio, sostiene.
“Cuando hablamos de aprobar préstamos es normal que no sea bien visto, pero lo más importante es el destino que se le dará a esos recursos; para nadie es un secreto que la infraestructura vial está pasando por una severa crisis y cada vez se agudiza más, y se debe aprovechar este financiamiento que tiene un destino específico”, refirió.
Respecto a si habrían obstáculos o resistencia de los pobladores que viven en el tramo carretero que se trabajará, el parlamentario dijo que por el contrario, las comunidades están de acuerdo con el proyecto y lo han solicitado.
Por parte del BID se informó que durante el proceso de aprobación del préstamo se ha otorgado acompañamiento en el tema de consultas y se prepararon planes que tienen como objetivo "reducir al máximo la necesidad de mover a las personas de sus hogares o de sus negocios".
“Eso se tomó en consideración cuando se realizaron los trazos de las vías. En el caso de El Rancho, se incluyó un libramiento de más de 4 kilómetros justamente para evitar mover a las personas que ya están establecidas. El proyecto contará con acompañamiento técnico del BID en la preparación y en la ejecución, así como con su participación en la supervisión”, se indicó de parte de la oficina del Banco en Guatemala.
Expectativa y retraso
Empresarios también han remarcado que la ampliación llega en la actualidad hasta El Rancho y a partir ahí se dificulta el acceso hasta Puerto Barrios, donde operan las terminales que conectan con el Caribe, por lo que se esperaría un beneficio social-colectivo, pero la ejecución debe fiscalizarse por parte de los órganos públicos competentes.
La ampliación a cuatro carriles es un proyecto que comenzó a finales del 2015, para el cual el Gobierno de Taiwán donó US$50 millones e hizo un préstamo por la misma cantidad, mientras que Guatemala puso una contraparte de US$20 millones.
La construcción no ha sido fácil, puesto que en años anteriores se localizaron 125 casos de invasión del derecho de vía, 46 se volvieron conflicto y 10 fueron calificados de “críticos”.
Uno de los mayores problemas se registró entre el kilómetro 58.2 y 58.4, en la aldea Agua Salóbrega, Sanarate, en donde los propietarios de un inmueble a orillas de la ruta no se ponían de acuerdo en la negociación, debido a que eran cuatro hermanos de los cuales dos estaban a favor de venderlo y dos se oponían.
Aunque el caso se solucionó, estos problemas relacionados al derecho de vía ocasionaron que la obra se retrasara, por lo cual fue necesario ampliar el plazo de ejecución con el contratista. Otro de los retrasos fue porque los propietarios no contaban con los documentos legales o el terreno estaba intestado.
Detalles técnicos
- Objetivo: Dar continuidad a la ampliación a cuatro carriles de 35 kilómetros en la CA-9, ruta al Atlántico y el libramiento en El Rancho.
- Monto: US$175 millones. US$75 millones por el BID y US$100 millones de AECID-Fonprode —Cooperación Española—.
- Ejecutor: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
- Fecha de expiración de firma de contrato: 7 de diciembre del 2024.
- Plazo de ejecución: 5 años con el BID y 6 años con AECID.
- Donación que acompaña el préstamo: US$650 mil
- Tasa de interés: 1% con el AECID.