Un reporte del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental (Sicoin) detalla que en los primeros siete meses del año la Presidencia gastó Q62.9 millones en el pago de personal, fijo por contrato, jornales y otros complementos relacionados con salarios. Asimismo, ha erogado Q17.5 millones en el pago de distintas prestaciones laborales de ley, y otras adicionales.
El tercer rubro en el que más recursos gastó la Presidencia es el de alimentos para personas que representó de enero a julio Q7.7 millones. A este reglón le siguen combustibles y lubricantes —Q1.5 millones— y energía eléctrica —Q1.2 millones—.
Entre otros gastos considerables en los que ha incurrido la Presidencia este año también figuran el servicio de telefonía, por el que se ha pagado Q934 mil; y los viáticos al interior y exterior, Q900 mil. También se hizo una erogación de Q860 mil por la compra de prendas de vestir.
Estos renglones presupuestarios representan el 90% del total de los gastos que ha hecho la Presidencia.
Unidades
Presupuestariamente, aparte de la SAAS, la Presidencia de la República está integrada también por la Vicepresidencia, la Guardia Presidencial y las comisiones, de Gobierno Abierto y Electrónico, y Diálogo.
De estas, ha sido la SAAS la que más recursos consumió, Q70.2 millones, el 67% del total del presupuesto de la Presidencia.
Disolver esta secretaría fue uno de los ofrecimientos de campaña del presidente Alejandro Giammattei. En entrevistas con medios de comunicación cuando era candidato reprochaba que esta entidad gastaba Q14 millones mensuales y que en la Casa Presidencial “no hay necesidad de muchas cosas” que hacían que los presidentes vivieran “como jeques” y no como mandatarios de un país con recursos limitados.
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En noviembre del año pasado, el gobernante afirmó que la propuesta de cerrar la SAAS sigue en pie, pero que es responsabilidad del Congreso a quien ya le enviaron la iniciativa de ley. Esta no progresa a pesar de que la Junta Directiva es presidida por el oficialismo.
El presupuesto de la Presidencia de Guatemala es uno de los más elevados de Centroamérica, con un equivalente a US$29 millones. El de El Salvador ronda los US$26 millones, el de Honduras los US$4 millones.
Promesas incumplidas
Analistas consultados refieren que el no cerrar la SAAS simplemente es otra de los ofrecimientos incumplidos por el presidente. “Un gran porcentaje del presupuesto que va para la Presidencia va para la SAAS y eso demuestra que Alejandro Giammattei está alejando de los intereses del pueblo”, dijo Eddy Cux, analista de Acción Ciudadana, para quien, lejos de clausurar la institución la ha fortalecido.
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Cux añadió que, de haber voluntad de cerrar la cuestionada secretaría, el Legislativo podría dar trámite a la iniciativa de ley enviada por el Ejecutivo puesto que “aunque el presidente diga que hay separación de poderes, en la realidad no es así y tiene dominio pleno sobre el Congreso y el oficialismo está a las órdenes de él”.
El analista enfatizó en que es una “incongruencia” el presupuesto que se gasta en la Presidencia al contrastarlo con las necesidades del país y “prueba de ello es que el presidente de Guatemala es uno de los mejores pagados del continente y tal vez del mundo”.
En ese sentido, el sitio web de la SAAS detalla que el presidente devenga un salario de alrededor de Q150 mil mensuales, que incluye sueldo base de Q33 mil, y gastos de representación por Q115 mil. Es el salario más elevado de Latinoamérica, 54 veces el salario mínimo para actividades no agrícolas.
Los ingresos pueden ser superiores si se le pagan viáticos, como en mayo pasado que recibió Q7 mil 700 en ese concepto.
“Yo creo que la ciudadanía cuando votó por Giammattei le tomó la palabra de que iba a suprimir la SAAS, pero claramente eso no está ocurriendo, por algo consideraba que la SAAS era un desperdicio”, expuso Ricardo Barrientos del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.
Postura
La secretaria de Comunicación Social de la Presidencia, Patricia Letona, dijo que “el Ejecutivo ya hizo lo que le corresponde” que fue presentar la iniciativa de ley para disolver la SAAS.
Al ser cuestionada de por qué el Gobierno no empuja dicha iniciativa para hacer realidad su ofrecimiento de campaña, la funcionaria respondió que el mandatario “no puede intervenir en las discusiones propias de las comisiones legislativa a cargo del análisis de la misma” y que “el Congreso y el Ejecutivo son instituciones independientes”.
