El proyecto fue diseñado por la Comisión Económica para América Latina (Cepal), cuya secretaria ejecutiva, Alicia Bárcena, visitó el país entre el miércoles y jueves pasados y presentó el Plan al mandatario guatemalteco.
El titular de la Secretaría General de Planificación de la Presidencia (Segeplan), Miguel Ángel Moir, afirmó que, en la reunión, el mandatario guatemalteco expuso a Bárcenas que el gobierno está anuente a adoptar el Plan.
“Ahora ya están los países de acuerdo y muestran anuencia y están terminando de ver la propuesta que presenta Cepal y sobre esa se manifestará la voluntad política de cada gobierno, el presidente Morales la hizo manifiesta el día de ayer, —el jueves de esta semana—”, precisó el funcionario.
Moir, incluso, comentó que la intención es que el plan se complemente y finalice este año para que el gobierno de Alejandro Giammattei comience su implementación desde el 2020. Añadió que las cancillerías de los cuatro países han avanzado en el diagnóstico e identificación de las áreas de oportunidad para hacer las últimas recomendaciones a la Cepal.
Precisó que el Plan que presentó el ente de Naciones Unidas cuenta con cuatro componentes: el social, económico, ambiental (adaptación al cambio climático) y la migración.
“Lo que corresponde ahora es que cada uno de nosotros vamos a hacer las propuestas específicas de cada país, pero de manera integral, es decir, vamos a hacer planteamientos nacionales pensando en soluciones regionales”, añadió Moir.
El Plan de Desarrollo Integral fue presentado el pasado 20 de mayo en México y dentro de sus componentes principales está la ejecución de cinco proyectos que se ejecutarán en el Sur de México, con incidencia en el Triángulo Norte de Centroamérica y que requerirá grandes sumas de dinero para ponerlos en marcha.
Los objetivos del Plan son, alcanzar el desarrollo económico y la generación de empleo, que en parte podría frenar o mitigar la migración irregular desde los países centroamericanos.
“Es una oportunidad”
Por aparte, la Cepal emitió un comunicado en el cual resaltó que el presidente Morales instruyó a sus ministros para implementar el Plan. Dentro de los funcionarios del Gobierno de Guatemala que participaron en la reunión estuvieron representantes de los ministerios de Finanzas, Economía, Agricultura, y Relaciones Exteriores.
Bárcena, para quién el proyecto es la “propuesta más integradora de todas”, destacó que para el desarrollo del Plan participaron 16 agencias, entre fondos y programas, de Naciones Unidas, por lo cual “es una oportunidad para estrechar los lazos históricos entre los países participantes”, para que, con políticas más justas e igualitarias se haga de la migración una opción y no una obligación.
En su diagnóstico, el Plan enfatiza que las causas estructurales de la migración son: un crecimiento económico insuficiente, la desigualdad, donde el 10% de personas de mayor ingreso obtiene hasta 70 veces más que el 10% más pobre, el alto crecimiento demográfico en ciudades y gran rezago rural. También los fenómenos naturales como sequías e inundaciones, violencia e inseguridad, y la gran diferencia salarial que existe con Estados Unidos, país que se ha convertido en el destino de la mayoría de las personas migrantes.
Alicia Bárcena , secretaria ejecutiva Cepal
El Plan hace algunas recomendaciones específicas; por ejemplo, un crecimiento fiscal progresivo, priorizar inversión pública y eliminar privilegios fiscales, así como un fortalecimiento de la administración tributaria.
También elevar la inversión total a una meta del 25% del PIB, así como potenciar las remesas para que sean motores de inclusión productiva y desarrollo local.
El día de la presentación general del Plan, el pasado 20 de mayo, la secretaria Bárcena dio a conocer que este también incluye propuestas fiscales, de inversiones y de infraestructuras.
Intensa migración
Según la Cepal, el 57.1% de los migrantes guatemaltecos deja su país por falta de empleo, así como el 71.5% de los hondureños y el 62.4% de los salvadoreños, asimismo, 362 mil jóvenes de los tres países del Triángulo Norte de Centroamérica buscan trabajo cada año, pero solo se crean 127 mil empleos en la región.
Bárcena pidió a estos tres países y a México que aumenten la inversión, tanto pública como privada, hasta que represente el 25% del Producto Interno Bruto (PIB), ya que hoy en día esta proporción es del 18% en El Salvador, 14.2% en Guatemala, 22% en Honduras y 20.9% en México.
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Prensa Libre intentó comunicarse con el canciller designado por el presidente Alejandro Giammattei para conocer sus comentarios sobre el Plan, pero no contestó las llamadas; sin embargo, la Cepal dio a conocer que el miércoles pasado Bárcena sostuvo una reunión con el gobernante electo.
No está claro si en la misma le presentó el Plan a Giammattei y a parte de su gabinete electo que lo acompañó. En un comunicado, la Cepal explicó que en la reunión se abordaron temas relacionados a desarrollo económico fronterizo, proyectos de integración regional con México y otros países, así como la lucha contra el cambio climático.
Bárcena presentó este viernes el Plan al presidente de El Salvador Nayib Bukele.
Proyectos previstos en el plan
- El 20 de mayo pasado cuando se dio a conocer el plan se habló de al menos cinco megaproyectos.
- Terminal de gas natural en Puerto Cortés, Honduras, y una central energética de 300 Megawatts. El costo estimado es de US$1 mil 200 millones.
- Franja de interconexión de energía eléctrica permitiría mejorar el transporte de energía, y con una infraestructura de US$165 millones y US$300 millones para la conexión México-Guatemala se podría lograr un crecimiento en el sector energético.
- Infraestructura en frontera. La Cepal propone el mejoramiento de la infraestructura fronteriza, los 950 kilómetros entre México y Guatemala. Eso también representaría nuevas instalaciones de turismo, migración y carretera que conecta el paso a Petén.
- Conexión ferroviaria. Son 710 kilómetros desde Ciudad Hidalgo, Chiapas, hasta el puerto de La Libertad, en El Salvador, y con 225 kilómetros de ramales ferroviarios que conectan ciudades de Guatemala, Honduras y El Salvador.
- Línea de gasoducto. Este proyecto incluye 600 kilómetros de línea del gasoducto que se conectaría desde México hasta Centroamérica, lo que podría bajar costos de energía.
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