Ciudad Guatemala
Las cifras de infantes guatemaltecos que viajan sin ninguna compañía a EE. UU. subió durante el actual año fiscal de aquel país.
Por Sergio Morales
Hasta el 30 de junio del 2018, según cifras de la Patrulla Fronteriza, se contabilizaban 17 mil 649 detenciones de menores en la frontera sur, lo que refleja un aumento de dos mil 822 respecto al año anterior.
El incremento de detenciones, incluso, ya superó por 592 a las efectuadas en el 2014 cuando se produjo la primera crisis migratoria en los albergues de aquel país debido a la gran cantidad de niños, niñas y adolescentes que viajaron desde el Triángulo Norte de Centroamérica y México y saturaron los centros de detención.
En aquel año 17 mil 57 menores sin ninguna compañía fueron interceptados en la frontera.
Según las estadísticas, Guatemala es el país desde donde mayor cantidad de menores han viajado solos hacia EE. UU. en 2018, puesto que, de los 36 mil 390 niños detenidos en la frontera en los primeros nueve meses del presente año fiscal, el 48 por ciento corresponde a niños guatemaltecos.
El año fiscal en EE. UU. comprende del 1 de octubre al 30 de septiembre.
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Para Carol Girón, directora de programas de los Misioneros Scalabrinianos, el incremento es “alarmante y preocupante” puesto que refleja que las causas estructurales que promovían la migración en el 2014 no han sido atendidas, y la respuesta del Estado solo se ha enfocado en desalentar la migración.
“Les dicen no se vayan, pero no les dan respuestas para que se queden”, indicó Girón, quien precisó que las causas van desde la necesidad de reunificación familiar, la persecución y reclutamiento de pandillas, así como violencia la familiar e incluso sexual. También la falta de oportunidades de desarrollo y bienestar para la juventud.
Aunque el incremento es “no deseable”, según la activista, no sorprende porque el Estado no ha sido capaz de dar un acompañamiento y repuestas para garantizar la reintegración de los menores cuando son deportados.
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Audiencias solos
Mientras más infantes viajan sin ninguna compañía a EE. UU., en aquel país muchos de ellos han tenido que enfrentar las audiencias en las cortes de Inmigración solos, sin el respaldo de un abogado.
- Video que representa el drama que viven los niños que se enfrentan solos a las cortes
La semana pasada se hizo viral un video donde un grupo de menores dramatiza cómo comparecen los niños solos ante un juez migratorio. Activistas en EE. UU. confirmaron que los pequeños, en efecto, así enfrentan los procesos.
“Hay niños de todas las edades”, expuso Guillermo Castillo, presidente de Cooperación Migrante, organización que se dedica a brindar asesoría legal a migrantes centroamericanos.
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Castillo añadió que cuando los niños son menores de 9 años, lo mejor es que cuenten con un abogado que los defienda debido a que el proceso administrativo migratorio es muy riguroso y exigente y “si a un adulto se le dificultan las leyes —de EE. UU.— a un niño mucho más” por lo cual tiene menos posibilidades de reunificarse con su familia o alcanzar una resolución que le permita quedarse en aquel país.
El activista expuso que, en esos casos, la familia de los menores debe pedir que un abogado represente a sus niños. Si hay algún pariente en EE. UU. lo puede hacer con organizaciones humanitarias que brindan esa asesoría, muchas de ellas de forma gratuita, y pedir el nombre y número de teléfono del abogado para seguir el caso.
Castillo indicó que, si la familia lo solicita al gobierno de Guatemala, este tiene la obligación de defender a los niños en esas cortes, de acuerdo con el artículo 36 de la Convención de Viena Sobre Relaciones Consulares, del cual el país es parte desde 1973.
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Al respecto, se solicitó a la Cancillería guatemalteca información sobre si los consulados dan algún acompañamiento o asesoría a los menores en las cortes, pero no respondió.
Óscar Chacón, director ejecutivo de Alianza Américas, señaló no se necesita ser un experto para saber que “poner a un niño solo frente a un juez es una acción retrógrada” y una “vergüenza internacional”.
Añadió que la práctica se da debido a que el gobierno de Donald Trump hace una interpretación de la ley “extremadamente obtusa” y negativa para aplicarla rigurosamente, lo que hace que las autoridades consideren que toda persona, con el simple hecho de ser extranjero no tiene ningún derecho.
“Perdón por dejarte sola”
Y mientras sigue el debate sobre las políticas migratorias, las familias se reunifican poco a poco.
El pasado jueves, Angélica González García una madre guatemalteca que había sido separada de su hija de 8 años pudo reunirse con ella después de 55 días de haber sido separadas.
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“Perdóname hija mía, Perdóname…”, le dijo entre lágrimas González a su pequeña a quien pudo abrazarla en el Aeropuerto Logan de Boston a más de dos mil 500 millas del centro de detención de Arizona donde la había visto por última vez.
“¿Sabes que te amo, verdad?”, le expresaba mientras la niña no emitía ni una palabra. González salió libre bajo fianza el 19 de junio, luego de haber solicitado asilo. Afirmó que temió que nunca volvería a ver a su hija.
Buenaventura Martín Godínez es otra madre guatemalteca que pudo reencontrarse con su pequeña de 7 años luego de que estuvieron separadas 61 días. La reunificación ocurrió el 1 de julio en el aeropuerto de Miami.
Martín contó que, con su esposo, su hija y su bebé salieron de Guatemala porque tenían un negocio y eran extorsionados.
Más de dos mil 300 niños fueron separados de sus padres en los que días que estuvo vigente la política de separación familiar, muchos aún están pendientes de ser reunificados; algunos, incluso, fueron deportados a sus países de origen.
En México no existen “jaulas” para la detención de niños migrantes como en Estados Unidos.
Los menores tampoco son aislados como lo han hecho las autoridades migratorias de EE.UU. que cumplen con la política de “tolerancia cero” del gobierno de Donald Trump.
Pero la situación por la que pasan miles de menores de Centroamérica cuando son capturados no es menos grave, como muestran informes de defensores de derechos de los migrantes.
Entre los problemas más alarmantes detectados dentro de las estaciones de detención del Instituto Nacional de Migración (INM) se ha documentado que hay casos de niños que ni siquiera tienen un espacio al aire libre.
“Están en condiciones de encierro permanente. Los testimonios son de niños y familias enteras que llevaban 4, 5, o 6 o más días y que no sabían lo que era ver la luz del día, tomar el aire“, señala Miguel Paz, coordinador del Grupo de Trabajo de Niñez del Consejo Ciudadano del INM (CCINM).
GETTY IMAGESEse grupo de monitoreo presentó el año pasado un informe con 152 observaciones sobre deficiencias y violaciones a derechos humanos en los centros de detención migratoria del INM.
En entrevista con BBC Mundo, Paz dice en los 17 centros investigados se detectaron problemas como la inexistencia de un criterio uniforme para la clasificación de migrantes, incluidos niños.
Mientras la separación de menores y sus padres ha sido el tema más criticado de la política migratoria de EE.UU., en particular por las condiciones de los centros de detención, en México esto ha pasado desapercibido.
“Hay veces en que los niños (varones) de 7 u 8 años ya no pueden estar con su mamá y se les traslada a la celda con las personas adultas”, asegura Paz sobre los centros de detención con más carencias.
“Cuando son niñas, cuando son adolescentes (mujeres), y no hay espacios en los centros de detención, nos encontramos que pequeñitas desde 4 años son separadas de sus papás (hombres)“, apunta.
GETTY IMAGESNo todas las estaciones de detención migratoria del INM cuentan con las mismas áreas ni las mismas capacidades, pero Paz advierte que la clasificación de migrantes por áreas es algo recurrente.
“Es una práctica totalmente generalizada. Hay algunos momentos del día en que se les permite estar juntos, pero eso es diferente. Hay momentos en que toda la población convive en algunas estaciones durante todo el día. Solo en algunas”, añade.
Las autoridades del INM aseguran que se privilegia la unión familiar y los padres no dejan de tener contacto con sus hijos.
“Reconocemos que no somos una instancia especializada en la atención de niños, niñas y adolescentes”, dice Carlos Madrazo, director de Control y Verificación Migratoria del INM, a BBC Mundo.
Pero rechaza que la separación de familias por género y edad sea comparable a lo que ocurre con los niños migrantes en EE.UU.
Más de 138.000 niños
Las cifras oficiales indican que México ha detenido y puesto bajo proceso migratorio a más de 138.000 menores de edad durante el gobierno de Enrique Peña Nieto (2012-2018).
De ellos, casi 73.000 estaban acompañados, mientras que los otros 65.000 viajaban sin ninguna compañía.
Los datos oficiales indican que de 2012 a la fecha el 97% de los niños migrantes detenidos en México son originarios de países de América Central: Honduras, El Salvador y Guatemala.
El país registró un gran aumento de menores migrantes de 2014 a 2016 que se tradujo en un alto número de detenciones.
Cuando los niños migrantes viajan con sus padres, o solo uno de ellos, los menores son llevados a una de las 46 estaciones provisionales que hay en el país y ahí pasan unas horas,en teoría.
Después son canalizados a 6 estaciones llamadas “concentradoras” de migrantes -de donde son deportados- en donde se llega a dar la separación niños y padres.
En el caso de los varones, todo depende del género y edad: niñas y niños pueden permanecer con sus madres, a menos que sean adolescentes mayores, entonces son llevados a un área aparte.
Pero las niñas y las adolescentes que viajaban únicamente con su padre son separadas por prevención contra los abusos.
Pero la clasificación es discrecional de cada centro, denuncian los observadores ciudadanos.
GETTY IMAGESDora Giusti, de Unicef México, dice que contrario a lo que prioriza la ley “un buen porcentaje (de niños) están siendo detenidos en las estaciones migratorias y no todos acceden a albergues especializados del DIF (servicios sociales) ni reciben atención integral ni una evaluación del interés superior del niño”.
“Los que se quedan en la estación migratoria están en una situación que tiene sus consecuencias psicológicas“, advierte sin dejar de reconocer que el INM ha estado mejorando en los últimos años.
¿Cuánto tiempo pasan ahí?
Carlos Madrazo, del INM, asegura a BBC Mundo que los migrantes pasan -en promedio- 8 días en las estaciones de detención y procesamiento.
“En México ingresar de manera irregular al país no constituye un delito ni un tema criminal. Es solo un tema de carácter administrativo”, explica.
La ley obliga al INM a realizar una serie de trámites que demoran la detención de un migrante.
GETTY IMAGESEn el caso de los niños, se procura encontrarle un albergue del Desarrollo Integral de la Familia (DIF) o de una ONG. Pero en la mayoría de los casos no hay espacio en los centros de acogida externos y pasan los días y las noches en las estaciones del INM.
“Si un niño o adolescente viene acompañado por alguno de sus padres no se le aparta: no lo vamos a separar de su familia por llevarlo a un albergue fuera de la estación. Se privilegia la unión familiar”, dice.
Liliana Ruvalcaba, presidenta de la ONG contra la trata de migrantes El Pozo de Vida, difiere con las autoridades del INM sobre el tiempo de estancia.
“En promedio, dependiendo de la nacionalidad, se quedan de 15 a 30 días. Casos más complicados se quedan más tiempo”, explica la también integrante del CCINM.
Ella ha registrado casos en los hay migrantes adultos que pasan hasta un año bajo detención migratoria.
GETTY IMAGESLos casos más prolongados se deben a que los migrantes solicitan asilo o un amparo judicial, lo cual es un proceso que prolonga su estancia, dice Madrazo.
Pero el funcionario niega que el INM provoque las estancias mayores a una semana.
Paz señala que se llegan a dar casos en los que migrantes pasan una semana en las estaciones provisionales en las que solo deberían pasar unas horas.
GETTY IMAGES“Largas privaciones de libertad”
Entre los focos rojos que detectaron los observadores ciudadanos están “numerosos episodios de violencia y uso excesivo de la fuerza” hacia los migrantes en general.
“El hacinamiento es una constante invariable en los centros de detención (…) Algunos centros son improvisados, carecen de luz y ventilación natural y tienen problemas de distribución de la población detenida”, dice el informe.
GETTY IMAGESUna veintena de señalamientos tocaban problemas que afectan a niñas, niños y adolescentes.
“Predominan las largas privaciones de libertad en el caso de niños y adolescentes, especialmente en el norte del país”, dice el reporte del Consejo Ciudadano del INM (CCINM).
No hay disponibilidad de pañales suficiente, solo los menores de 2 años tienen acceso a la leche y los menores más chicos “enferman constantemente por la comida”.
“Un maltrato del personal hacia las madres con niños pequeños identificado es la prohibición de sacar las mantas del cuarto, lo que provoca que los menores duerman directamente en el suelo en el transcurso del día”, señala el CCINM.
GETTY IMAGESA excepción del centro de detención de Acayucan (sureste), los demás centros“no cuentan con espacios ni actividades educativas y recreativas para niñas y niños pequeños”.
“Las estaciones migratorias son espacios de privación de libertad. Es un encierro. Y sabemos que eso tiene graves consecuencias psicológicas en los niños y adolescentes”, señala Giusti, quien es jefa de Protección de la Infancia de UNICEF México.
BBC Mundo pidió acceso a alguno de los centros de detención migratoria para constatar de forma independiente las condiciones en que se encuentran los niños, pero el funcionario dijo que por un “tema de protección” de los menores eso no es posible.
GETTY IMAGESLlegan a ser refugio
A pesar de no contar con las condiciones más adecuadas, las estaciones migratorias en ocasiones también son un lugar de refugio para niños migrantes no acompañados.
“Hemos encontrado que traficantes los llevan a vender. Hemos encontrado abusos sexuales. Niños que se perdieron en el camino y después son encontrados con la delincuencia organizada”, advierte Ruvalcaba.
“Algunos niños se entregan. Se sienten vulnerables y ya no tienen posibilidad de ir a donde iban”, señala la presidenta de El Pozo de Vida.
GETTY IMAGESPara la activista, hay una línea “muy delgada” que separa el si es positivo o negativo detener a los miles de niños migrantes que viajan sin familiares, pues muchos son dejados en manos de los traficantes conocidos como “polleros” o “coyotes”.
“No está bien que los niños estén detenidos, pero tampoco hay albergues que se puedan hacer cargo de ellos“, por lo que los centros de detención del INM llegan a ser un salvamento, advierte.
¿Qué hará el INM?
El INM ha lanzado el programa de Oficiales de Protección a la Infancia (OPI) que están especializados en la atención y defensoría de niños migrantes.
UNICEF México ha colaborado con ellos en temas de capacitación, mejoramiento de mecanismos de protección y reforzamiento de procedimientos: “Falta que el enfoque de protección supere el enfoque de migración. Que haya sensibilización”, dice Giusti.
Sin embargo, el Consejo Ciudadano del INM ha encontrado que esos funcionarios cumplen “tanto el rol de autoridad investigadora y juzgadora como el de agente de protección” y eso debilita su función de protectores de los menores.
GETTY IMAGESCarlos Madrazo, del INM, asegura que las recomendaciones urgentes que hizo el Consejo Ciudadano fueron resueltas en las primeras tres semanas tras la publicación del informe en agosto de 2017, pero otras, por presupuesto, no pueden ser solventadas de inmediato.
Las críticas recientes hacia el INM sobre cómo México procesa a los niños migrantes las atribuye a “un tema de sensibilidad por lo difundido hasta ahora (sobre EE.UU.)”.
“Qué bueno que estamos poniendo el doble de atención en el tema”, defiende.
Para Dora Giusti, de UNICEF México, en el país existen ejemplos de centros de cuidados alternativos no privativos de la libertad que se deben reproducir para evitar que continúen los maltratos físicos y psicológicos a los menores.
“Ahí creo que es importante que el Estado mexicano invierta, con la sociedad civil, para fortalecer estos modelos”, considera.
Pero hoy son la excepción y no la regla.
El incremento significativo de las expulsiones ocurre en medio de una nueva crisis migratoria desatada por la recién modificada política de “tolerancia cero” de la administración del presidente Donald Trump, que separaba a padres e hijos indocumentados detenidos en la frontera.
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Alejandra Mena, vocera de la institución, dijo a la AFP que entre enero y junio pasados, un total de 25.366 guatemaltecos fueron deportados de Estados Unidos, superando considerablemente a los 14.103 expulsados en el mismo periodo de 2017.
Precisó que en los primeros seis meses de 2018 han sido deportados 22.601 hombres, 2.522 mujeres y 243 menores.
Pese al aumento de las deportaciones, el flujo de remesas de emigrantes en el extranjero, sobre todo en Estados Unidos, alcanzaron entre enero y mayo pasados 3.597,6 millones de dólares, 8% más que el mismo lapso de 2017.
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La semana pasada, el vicepresidente de Estados Unidos, Mike Pence, demandó a los presidentes del Triángulo Norte de Centroamérica frenar el “éxodo” de migrantes ilegales a su país, al considerar que amenazan la seguridad de los estadounidenses.
“No pongan en juego su vida y la vida de sus hijos. Quédense en sus hogares, en su patria (…). “Vengan legalmente, si no, no lo hagan”, sentenció Pence en Guatemala.
El estatal Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala estima que alrededor de 1,5 millones de guatemaltecos viven en Estados Unidos y solo entre 300.000 y 400.000 tienen residencia legal.
La pobreza y la violencia son los principales factores que obligan a los centroamericanos a emigrar, principalmente a Estados Unidos, aunque Pence sostiene que son pocos los que lo hacen huyendo de la criminalidad.
El drama de quienes buscan asilo en Estados Unidos
Si bien, este es un video dramatizado, busca explicar la situación de los niños migrantes que deben enfrentarse solos contra el gran sistema de justicia de los Estados Unidos.
¿Sabes lo que es un abogado?
Now This News compartió este video en el que se muestra a varios niños entrar a una sala de audiencias y sentarse frente a un juez que les informa que están por enfrentar un procedimiento legal y que si tienen un abogado.
Los niños apenas si responden, no sabe qué sucede. El juez nota esa mirada de como quien no entiende nada de lo que está pasando y les pregunta, si siquiera saben lo que es un abogado, los pequeños migrantes, como era de esperar, responden: no.
Kids as young as toddlers have to be their own lawyers in immigration courts pic.twitter.com/RJU4crSnzC
— NowThis Impact (@nowthisimpact) July 4, 2018
Pero esta dramatización no se aleja de la realidad. El juez retirado, decidió volver a su estrado una vez más, para mostrar al mundo a lo que se enfrentan los niños migrantes no acompañados y ellos como operadores de justicia.
Sin abogado que los represente, la situación de los niños agrava. Sus esperanzas de volver a casa con sus padres, se desvanece.
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Now This News explica que cuando los niños se presentan sin abogados, 9 de cada 10 son deportados, procesos que son largos y con riesgos para los menores. Lo contrario sucede cuando tienen una defensa, pues al menos a la mitad de los niños, se les permiten permanecer en los Estados Unidos.
Más de 2 mil niños han sido recluidos en “albergues” donde son encerrados en jaulas esperando ser deportados o llevados con familias temporales en lo que se resuelve su situación legal. Alejados de todo lo que conocen, de su idioma natal, y de sus seres queridos.
Esta grabación producida por Linda Freedman, servirá para recaudar fondos y costear apoyo legal para los pequeños, usted puede donar o conocer más sobre estos casos en www.unaccompaniedchildren.org/unaccompanied
Por Sergio Morales
Si no cuenta con un teléfono, menos con una página de internet ni con delegaciones para atender a los migrantes en la provincia. Hace casi cuatro meses asumió el nuevo secretario ejecutivo, Carlos Narez, después de que Conamigua permaneció sin cabeza desde febrero del 2017, con la salida de Alejandra Gordillo, durante ese tiempo se acumularon las cuentas por pagar, que terminaron por afectar las funciones de la institución.
Aunque el artículo 2 de la Ley de Conamigua precisa que la naturaleza de esta es “coordinar acciones y actividades tendientes a proteger, atender y brindar asistencia y auxilio a los migrantes guatemaltecos”, esa misión no se ha cumplido, puesto que los migrantes y sus familias en el país no cuentan ni siquiera con un número telefónico para hablar con las autoridades y exponer sus casos.
Sumado a la falta de servicios se agrega el atraso en el pago de salarios. Una fuente de Conamigua explicó que al personal bajo el renglón 011 se le debe el sueldo desde diciembre último y no se ve cercana la contratación de personal 029 para la provincia.
La falta de pago de los servicios y las deudas que mantiene la institución son del conocimiento del Consejo, indicó la subsecretaria Rita Elizondo, quien, junto con Narez, ha participado en las dos reuniones que ha efectuado ese cuerpo colegiado desde que fueron nombrados.
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El diputado Fidel Reyes Lee, representante del Congreso ante el Consejo, explicó que han encontrado muchos problemas porque Conamigua no se había podido integrar, lo que causó que se acumularan las deudas.
“Trabajamos en eso. Ya aprobamos el Plan Operativo Anual. Se están tomando las medidas correctivas a efecto de que Conamigua sea funcional”, explicó Reyes Lee.
El presupuesto asignado a Conamigua es de Q18 millones, el mismo del 2017, debido a que el Legislativo no aprobó el plan de gastos propuesto por el Ministerio de Finanzas. Sin embargo, Narez aseguró que aún no se ha recibido ningún desembolso y que esa es la causa principal del atraso en los pagos.
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No obstante, el Consejo aprobó recientemente un viaje que hizo Narez a EE. UU., donde se reunió con grupos de migrantes en Washington, D.C. El funcionario explicó que los boletos aéreos fueron adquiridos para “posteriormente ser acreditados”.
Aseguró que en el viaje se abordaron “temas importantes” como la petición de migrantes de reformar Conamigua y las posibilidades de “clasificar para un TPS” (Estatus de Protección Temporal).
Intereses políticos
Sectores consultados coincidieron en que Conamigua es un ente que se ha politizado y que ha dejado por un lado la atención a los compatriotas en el extranjero. Además afirmaron que las deficiencias siempre han existido, pero que se hicieron más evidentes desde que la oficina quedó acéfala.
“Es una realidad que se ha vivido desde su creación: el hecho de que Conamigua es inútil a las necesidades de los migrantes”, opina Pedro Pablo Solares, analista en temas de migración.
Solares añadió que el tinte político que ha mantenido la entidad desde que fue creada ha provocado que nunca haya presentado una política migratoria ni haya servido a los migrantes. Añadió que con la creación de la Autoridad Migratoria Nacional las funciones de Conamigua prácticamente se duplicarían, por lo cual pasa a ser prescindible.
“De acuerdo con la nueva institucionalidad, Conamigua debería desaparecer y los fondos deben ser trasladados a instituciones más eficientes”, apuntó Solares.
Similar opinión manifestaron los migrantes que radican en EE. UU.. Byron Quezada, representante de la Fraternidad Shecana de California, dijo que la entidad no ha apoyado a los migrantes “nunca”.
“Que enseñen una acción que haya sido para ayudar a los migrantes. Nunca, nunca se ha dado. Lo único que hacen acá —en EE. UU.— es que durante las fiestas patrias hacen camisetas y las regalan en las calles, esa es la única evidencia de Conamigua aquí”, afirmó Quezada.
Añadió que, con excepción de algunos migrantes que se han beneficiado con el otorgamiento de boletos aéreos, “la mayor parte dice que Conamigua debe desaparecer y que le den ese presupuesto al Ministerio de Relaciones Exteriores para que lo invierta en la ayuda al migrante, especialmente ahora que está dura la situación con —el presidente de EE. UU.— Donald Trump”.
Walter Batres, integrante de la Red Migrante Guatemalteca, expuso que a Conamigua solo se le vio nacer, pero nunca se le permitió “gatear, mucho menos caminar”.
Criticó la “inoperancia” del ente y considera que este ha sido utilizado para “pagar favores con el presupuesto que debería utilizarse para proyectos de defensa, dignificación y empoderamiento de la comunidad migrante”.
“Voy a levantar la institución”
Carlos Narez, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala (Conamigua), afirmó que la falta de presupuesto del 2018, más una restructuración y una “limpia” que se hace a la parte administrativa del Consejo, han causado las limitaciones en el funcionamiento de este.
Afirmó que el presupuesto ya fue aprobado por el Consejo, pero los recursos aún no llegan desde la banca central a la institución. Añadió que espera contar con ellos “a la brevedad posible”, para comenzar a ejecutar.
“Estoy levantando esto, que estaba en el suelo. Esperamos tener presupuesto ya en julio y agosto. Eso es un reto para mí. Voy a levantar esta institución como usted no tiene idea”, aseguró el funcionario.
Respecto del retraso en el pago de servicios básicos como el teléfono y la página web, indicó que no puede hacerlos con imprudencia, para evitar reparos de la Contraloría General de Cuentas, y aseguró que ya se canceló la deuda telefónica, lo que significa que Conamigua por fin tendría un número de teléfono durante julio.
En cuanto a la contratación de personal que debería ser asignado en los departamentos, Narez expuso: “Al tener asignado presupuesto comenzamos a hacer la convocatoria”.
La subsecretaria del Consejo, Rita Elizondo, afirmó que el trabajo de la institución no se detiene y que, por ejemplo, se han hecho esfuerzos para ayudar a los migrantes en casos emblemáticos como el asesinato de Claudia Patricia Gómez, a manos de un guardia fronterizo de EE. UU., ante el cual se gestiona apoyo para esta familia, y en el caso del migrante deportado Nasario Jacinto, se coordina asistencia para que recupere a su hija Filomena, que le fue arrebatada de los brazos en la frontera sur de ese país.
Hacen más con menos
La Casa del Migrante de Guatemala es una entidad dirigida por la Pastoral de Movilidad Humana de la Iglesia Católica.
Mauro Verzeletti, director de la entidad, estimó que al año unos tres mil migrantes son atendidos en la Casa del Migrante de Guatemala, en la capital, y otros cuatro mil en la de Ciudad Tecún Umán, San Marcos.
Aparte de brindar hospedaje y alimentación a los migrantes que lo requieran, Verzeletti indicó que, para auxiliarlos, la Casa del Migrante cuenta con una unidad de derechos humanos y de atención psicosocial. También tienen una sección de inserción laboral, que se coordina con grupos de la sociedad civil.
“Yo creo que Conamigua se ha burocratizado mucho y piensa que la solución está desde una oficina. Y no, los migrantes están en la calle”, enfatizó Verzeletti.
Este jueves, la cadena Univisión publicó un video en el cual Leo, quien se encuentra solo, sin ningún familiar en EE. UU., dice a una cámara que quiere ver a su mamá.
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La grabación fue hecha por una trabajadora del albergue quien después de hacer público el video habría renunciado. En la imagen se observa, no solo a Leo, sino a varios menores de edad; algunos lloran mientras preguntan por sus padres.
“¿Ya hablaste con tu mami?, ¿qué te dijo?”, le dice a Leo la trabajadora del albergue, a lo cual, con una voz tímida, el niño responde: “Me dijo que me quiere”.
En la conversación, la mujer, que no ha sido identificada, le pregunta al niño si está bien y si quiere ver a su mamá. El pequeño responde que “si”. Leo dice que no le han dicho cuándo regresará a Guatemala, y asiente cuando la trabajadora del centro le pregunta si está triste y si se quiere ir.
El caso de Lourdes y de Leo es uno de los 465 en los cuales menores guatemaltecos fueron arrebatados de los brazos de sus padres al intentar ingresar a EE. UU. de manera ilegal. Pero contrario a la mayoría, ella firmó su deportación y fue enviada de regreso a Guatemala el pasado 8 de junio, sin su hijo.
Consultada vía telefónica, Lourdes dijo a Prensa Libre que no pudo evitar que las lágrimas corrieran por sus mejillas cuando vio el video de su hijo. “Fue difícil ver esas imágenes. Ver la tristeza en su rostro me partió el corazón”, dijo después de una pausa para respirar y recobrar la compostura.
Lourdes recuerda a Leo como un niño inquieto y juguetón, muy distinto al que fue captado por la cámara de la mujer que hizo la grabación.
“Lo que más quiero es que me lo manden ya. Quiero abrazarlo y besarlo”, aseguró.
El miércoles, Lourdes pudo hablar con su hijo por medio de una videollamada. “Está más triste que otras veces. Hoy lo vi llorar”, expuso la guatemalteca, cuyo caso es llevado por el abogado estadounidense Michael Avenatti.
De acuerdo con la angustiada madre, el sábado por la noche recibió una llamada de Rosmery Arauz, cónsul general de Guatemala en Nueva York. “Me dijo que están haciendo todo lo posible para que los niños pequeños los regresaran lo antes posible con sus padres”.
Con un nudo en la garganta, Lourdes envía un mensaje a Leo: “Quiero que sepa que lo amo mucho”.
Según información de Univisión, Lourdes tiene derecho a una videollamada a la semana de 45 minutos, y cuando solicitó tener por lo menos dos en el mismo lapso, le indicaron que sí era posible, pero que cada una tardaría 10 minutos.
Lourdes indicó al mismo medio que el día que firmó su salida voluntaria de EE. UU. le aseguraron que sería deportada junto con su hijo, algo que no sucedió. Añadió que no descansará hasta tenerlo de vuelta.
Otro caso
El pasado 20 de junio, Nasario Jacinto Carrillo fue deportado a Guatemala, un mes antes la Patrulla Fronteriza de EE. UU. le había arrebatado a su hija, Filomena, de 5 años.
La pequeña permanece en el mismo albergue que Leo, según constataron autoridades consulares de Guatemala, y ahora espera con ansias el día en que regresará con sus padres al lejano San Juan Ixcoy, Huehuetenango.
Los casos de Lourdes y Nasario son los únicos que se conocen, hasta el momento, de padres guatemaltecos víctimas de la política de separación de familias y que fueron deportados sin sus hijos al país.
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Mike Pence, Vicepresidente de los Estados Unidos, se reúne justo ahora con los presidentes del Triángulo Norte: Guatemala, El Salvador y Honduras. Durante esta reunión que será a puerta cerrada, se pretende abordar varios temas, entre ellos migración, seguridad y prosperidad.
https://twitter.com/BCardona_gtv/status/1012452255398793223
Mike Pence y los presidentes del Triángulo Norte
Esta reunión multilateral fue anunciada hace apenas unos días por Pence, quien venía de Ecuador y otras visitas por Suramérica.
El principal interés de los gobernantes centroamericanos es exponer su preocupación por la separación de familias migrantes en la frontera estounidense, donde hay más de 2 mil niños centroamericanos en “albergues” calificados como jaulas, mientras sus padres, están en centros de detención a la espera de ser deportados.
Solo se permitió a la prensa participar del inicio de la reunión y la foto oficial, luego fueron retirados del Salón de las Banderas del Palacio Nacional, donde se lleva a cabo el encuentro multinacional.
Ese proyecto de ley abría un camino a la legalización definitiva de jóvenes inmigrantes llegados al país siendo niños pero también incluía recursos para la construcción de un muro en la frontera con México.
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El proyecto de ley recibió 121 votos a favor y 301 en contra, en medio de protestas de legisladores de los dos partidos.
Para los Republicanos, el proyecto no era suficientemente duro con la inmigración ilegal, y para los Demócratas el texto no ofrecía una solución razonable a la situación de las familias de inmigrantes separados en la frontera.
El resultado, sin embargo, mostró el quiebre evidente de la unidad entre los Republicanos en lo que se refiere a la cuestión migratoria.
Este partido conservador, aliado de Trump tiene 235 bancas sobre un total de 435.
En la mañana de este miércoles el propio Trump tomó la iniciativa de contactar telefónicamente a legisladores influyentes de la bancada Republicana para tratar de unificar el voto, pero no tuvo éxito.
El mandatario incluso recurrió a la red Twitter para afirmar que “los Republicanos deben votar en favor de ese proyecto de ley severo pero justo”.
Con el fracaso de este proyecto de ley (que hasta la semana pasada era considerado de ‘compromiso’ para unificar posiciones entre Republicanos y Demócratas) se abre ahora un interrogante sobre el próximo paso.
Diversas versiones coincidían en señalar este miércoles que los legisladores podrían concentrarse ahora es una ley específica para tratar de las familias separadas en la frontera.
Estados Unidos comenzó a aplicar en mayo una política de ‘tolerancia cero’ con la inmigración ilegal que forzaba el arresto y procesamiento criminal de todos los adultos que hayan ingresado ilegalmente al país.
En el caso de las familias enteras, eso motivó el arresto de los adultos separados de sus hijos menores de edad.
Así, a mediados de junio había más de 2.300 niños y menores de edad separados de sus familias y dispersados por albergues por todo el país en espera de que sus padres sean deportados.
Una política de “tolerancia cero”. Niños en jaulas separados de sus padres. Migrantes enjuiciados por el delito de entrar ilegalmente al país por primera vez.
Esa ha sido la realidad de los últimos meses en la frontera de México con Estados Unidos, con la salvedad de que el presidente Donald Trump puso fin hace poco a la cuestionada práctica de separar a las familias de inmigrantes.
Trump, que hizo de la dureza contra la inmigración ilegal una bandera de su campaña, ha seguido durante su presidencia con su duro discurso ante la llegada de personas.
¿Qué efectos han tenido sus políticas en la inmigración irregular a Estados Unidos?
A 16 meses de asumir el poder, Trump sigue insistiendo en la necesidad de construir un muro en la frontera con México y la “retirada rápida” de quienes entraron al país sin permiso.
Asegura que ambas cosas servirán para proteger la seguridad y la prosperidad de los estadounidenses.
¿Qué ha pasado en la frontera?
Los cambios en la política migratoria bajo Trump incluyen:
- acelerar el proceso para determinar la idoneidad de quienes solicitan asilo o refugio
- la expulsión inmediata de quienes no cumplen los criterios
- tratar como un delito el cruzar ilegalmente la frontera por primera vez, algo que en el pasado era considerado una infracción administrativa
Al pasar a ser un delito el cruce de frontera, los mayores de edad eran procesados por la vía penal y, si iban acompañados de sus hijos, estos pasaban a custodia de la administración.
Entre el 5 de mayo y 9 de junio de este año,2.342 menores fueron separados de sus padres y alojados en centros gubernamentales, según el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos.
El 20 de junio, Trump dio la orden de dejar de separar a las familias de inmigrantes. Ese mismo día, fuentes oficiales dijeron que aquellos niños que ya habían sido apartados no se reunirían de inmediato con sus padres, pero que la situación estaba mejorando.
La orden ejecutiva del mandatario estadounidense permite las detenciones a largo plazo de inmigrantes menores de edad (aunque con sus padres), lo que viola la norma que limita el tiempo de detención de un niño a los 20 días.
Durante el primer año de gobierno de Trump, en 2017, los arrestos de migrantes que cruzaban la frontera cayeron a 303.916 en comparación a los 408.870 del último año de Obama.
Si bien no se puede saber con exactitud cuántas personas cruzan la frontera ilegalmente, los arrestos se usan como una medida para tener una aproximación.
También hubo 3.027 detenciones de este tipo en la frontera con Canadá y 3.588 en las costas de EE.UU.
Estas cifras incluyen a los solicitantes de asilo (quienes piden el estatus de refugiado en un punto de entrada o ya en el interior de territorio estadounidense). El informe más reciente, el de 2016, da cuenta de un total de 115.399 personas que lo solicitaron y 2.455 a las que se les concedió.
Sin embargo, desde febrero de 2018, el número de migrantes cruzando la frontera de forma ilegal ha subido. El mes pasado las cifras se duplicaron en comparación a las registradas en mayo de 2017.
Un informe de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) atribuye estos cambios a las políticas del presidente para mejorar la
Un informe de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) atribuye estos cambios a las políticas del presidente para mejorar la seguridad en la frontera.
Los migrantes que cruzan la frontera de forma irregular son los que protagonizan portadas.
Pero, en realidad, el número más grande de personas que se establecen cada año en Estados Unidos sin tener papeles procede de las personas que se quedaron en el país después de que sus visados expiraran.
Según los informes más recientes del Departamento de Seguridad Nacional y del Centro de Estudios de Migración, estos últimos superan desde 2007 a las entradas irregulares de migrantes.
Los canadienses conforman la mayoría de estos migrantes ilegales que ingresaron de forma legal.
En 2016, 739.478 personas no se fueron del país después de que su visado caducara frente a los 563.204 migrantes que cruzaron la frontera sin permiso.
Deportaciones
Se estima que hay 11 millones de personas indocumentadas en EE.UU.
En el interior del país (excluyendo a las detenciones fronterizas), los arrestos de inmigrantes irregulares crecieron un 42% un año después de que Trump asumiera al poder, según el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE, por sus siglas en inglés).
Esto incluye un aumento en el número de detenidos que carecían de condenas criminales. Estos son procesados entonces por el sistema judicial de inmigración.
Así como las detenciones, se incrementó la cifra de deportados desde el interior del país, que no incluye los arrestos ni devoluciones en la frontera.
Durante el primer año de Trump, entre 2016 y 2017, 81.603 personas que vivían en EE.UU. sin papeles fueron deportadas frente a las 65.332 el año anterior.
“Construye ese muro”
La frontera entre México y EE.UU. se extiende 3.145 kilómetros y en 1.052 ya existen varios tipos de rejas que atraviesan California, Arizona, Nuevo México y Texas.
Del resto, casi toda la frontera en Texas está marcada por los 1.995 kilómetros del Río Grande.
La CBP alegó preocupaciones de seguridad para no publicar la ubicación de los muros que ya existen y solo se limitó a confirmar que hay dos proyectos de reemplazo en construcción.
Durante su campaña, Trump prometió construir un muro a lo largo de toda la frontera y, ya como presidente, invitó a la prensa a ver varios prototipos de una altura de nueve metros.
En enero, le pidió al Congreso que destinara US$18.000 millones para costear durante la próxima década una fase inicial de la infraestructura, pero la propuesta no fue aprobada.
Se calcula que un muro que marque todo el límite con México costaría entre US$12.000 millones y US$40.000 millones.
El 23 de marzo, Trump firmó un proyecto de ley que incluía US$1.600 millones para realizar proyectos fronterizos, pero el texto prohíbe su uso para un muro.
Esos fondos se destinarán a la mejora y sustitución de las rejas ya existentes.
El Departamento de Seguridad Nacional indicó que 522 niños separados de sus padres como parte del combate a la inmigración “ilegal” se han reunido con sus familias, pero otros 2.053 menores permanecen al cuidado del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos.
En la primera publicación de datos oficiales desde que Trump puso fin el miércoles a las separaciones familiares, el Departamento indicó que el proceso de reunificación “está bien coordinado”.
“El gobierno de Estados Unidos conoce la ubicación de todos los niños bajo su custodia y está trabajando para reunirlos con sus familias”, agregó la cartera en un comunicado difundido el sábado por la noche.
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Una burla de sistema
Al tratar de detener el flujo de decenas de miles de migrantes de América Central y México que llegan a la frontera sur todos los meses, Trump ordenó a principios de mayo que todos los adultos que cruzaran ilegalmente los pasos limítrofes serían arrestados y sus hijos separados de ellos.
Después de que las imágenes de niños en recintos encadenados provocaran una ola de indignación en el país y en el mundo, Trump puso fin a la práctica de la separación, pero continuó con su discurso de línea dura sobre la inmigración.
El presidente considera a ese tema como crucial antes de las elecciones legislativas de mitad de período, que se desarrollarán en noviembre.
“No podemos permitir que todas estas personas invadan nuestro país”, dijo Trump el domingo en Twitter.
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“Cuando alguien llega, debemos inmediatamente, sin jueces ni juicios, llevarlo de vuelta a donde vino”, dijo, lo que sugiere un tratamiento sin el debido proceso legal que la Constitución estadounidense garantiza a “cualquier persona”.
Casi todas las familias que llegan al país han solicitado asilo oficialmente.
“Nuestro sistema es una burla a la buena política de inmigración y a la Ley y el Orden”, escribió Trump, quien ha tratado repetidamente de vincular a los inmigrantes con el crimen.
Deportados, que volverán a migrar
Huyendo de la empobrecida América Central, los inmigrantes buscan una vida mejor y también un refugio contra las bandas criminales que aterrorizan su región, que tiene una de las tasas de homicidios más altas del mundo.
Ever Sierra, deportado tras haber pretendido ingresar a Estados Unidos, dijo a la AFP que hará un nuevo intento en pocos días.
Sierra llegó a Honduras con los zapatos de su hija de ocho meses colgando de su mochila. La niña quedó detenida en un centro de internación para inmigrantes en McAllen, Texas, junto con su madre.
Benjamín Raymundo, un deportista de 33 años deportado a Guatemala, dijo a la AFP que abandonó su país en abril con su hijo Roberto, de cinco años, pero ambos fueron separados por agentes de inmigración de California que los detuvieron.
El niño finalmente fue puesto bajo custodia de un pariente.
“Es una gran tristeza para mí, como si nunca volviera a ver a mi hijo”, lamentó Raymondo.
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Ley antiinmigración sin respaldo
El exasesor adjunto de seguridad nacional de Trump, Tom Bossert, dijo que la semana pasada había advertido a la administración que las autoridades carecen de “la capacidad de detener a estos padres e hijos, juntos o por separado”.
Legisladores estadounidenses hablaron el domingo de la necesidad de una solución a más largo plazo.
El Congreso no ha aprobado hasta ahora dos proyectos de ley presentados por la mayoría republicana.
Una propuesta de línea dura fue derrotada la semana pasada, como se esperaba, mientras un proyecto de ley de “compromiso” entre las facciones duras y moderadas del partido también fue rechazado.
Trump y otros republicanos de línea dura acusan a la oposición demócrata de ser blanda con el crimen y la inmigración.
El sábado, el exaspirante presidencial republicano Mike Huckabee publicó una foto en Twitter de miembros de la pandilla MS-13 y afirmó que esos latinos, fuertemente tatuados, eran parte del “comité de campaña” de la jefa de la bancada demócrata Nancy Pelosi.
Trump hace frecuentemente referencia a la pandilla hispana al hablar de inmigración.
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