En medio del proceso electoral, el flujo de inversión extranjera directa (IED) durante el primer semestre del año alcanzó US$535.7 millones, según el reporte oficial.

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El indicador registró una leve caída respecto del mismo período del 2018, cuando fue de US$546.2 millones.

La variación es de 1.9%; o sea, US$10.5 millones menos.

El ministro de Economía, Acisclo Valladares Urruela, destacó que el indicador se mantuvo a pesar de las elecciones generales, que provocan ciertas “expectativas” a los tomadores de decisiones.

“Consideramos que la economía se mantendrá con un crecimiento del 3.5%, y en parte está asociado con la confianza que mantienen capitalistas”, destacó el funcionario.

El funcionario dijo que la proyección de IED para este ejercicio se mantiene en un terreno favorable y que es respaldada por la reciente evaluación que llevó a cabo el Fondo Monetario Internacional (FMI) a principios de mes sobre el comportamiento de la economía y otros indicadores.

Sectores

El informe del Banco de Guatemala (Banguat) destacó que el sector comercial atrajo US$174.3 millones, que representan el 32%.

La industria manufacturera captó US$105.6 millones (19.6%); bancos y aseguradoras, US$102.1 millones (19%); telecomunicaciones, US$60.2 millones (11%); electricidad, US$41.8 millones (7.6%); agricultura, petróleo minas y canteras, US$2.7 millones (0.5%), y otras actividades, US$49 millones.

Por origen de los capitales, US$50.4 millones provienen de Centroamérica y República Dominicana, y US$485 millones de otros países.

El reporte de la banca central señaló que el principal inversor en el país es Estados Unidos, con US$101 millones. Luego, sigue México, con US$88.6 millones; Colombia, US$63.4 millones; Inglaterra, US$43.4 millones, y Luxemburgo, US$40.7 millones.

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“El amparo es contra los magistrados del Tribunal Supremo Electoral ya que consideramos que el acto de la entrega de credenciales, especialmente a diputados del Congreso de la República, no pasó un proceso de revisión y hay diputados a quienes les fueron entregadas las credenciales que no cumplen con los requisitos constitucionales”, se refirió Cruz.

La petición legal evita especificar a qué legislador electo se le debe impedir que tome posesión. Incluso Cruz evitó adelantar algún nombre y especificó que “sea revisado por completo la nómina” de los 160 diputados que serán juramentados el 14 de enero próximo.

“Consideramos que hay diputados a quienes les fueron entregadas las credenciales que no cumplen con la idoneidad y el impedimento para que un contratista del Estado sea electo”, añadió Cruz en la Secretaría de Amparos y Antejuicios.

El proceso que seguirá el caso será la revisión en la Cámara de Amparos y Antejuicios, que preside la magistrada Vitalina Orellana, quien se postuló para un nuevo período en la CSJ.

El amparo será revisado y después remitido al pleno de la CSJ en donde serán los magistrados quienes decidan si es la acción constitucional es admitida o rechazada.

“Esperaríamos que nos otorguen el amparo provisional para que el Tribunal Supremo Electoral entre a analizar los listados y que se cancele la entrega de credenciales a quienes no cumplan con los requisitos de idoneidad”, añadió Cruz.

Prensa Libre publicó en mayo de este año la nómina de 150 diputados con señalamientos.

"El listado de diputados no pasó un proceso de revisión", dice Pedro Cruz, de la Asociación Primero Guatemala. pic.twitter.com/OwIcmM82gJ

— Kenneth Monzón (@kmonzon_pl) September 5, 2019

Nuevo Congreso

El 16 de junio pasado fue electo el nuevo Congreso para el periodo 2020-2024, en donde la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) logró la mayoría -52 de 160 congresistas-.

El TSE ya entregó las credenciales a los diputados que aún esperan la toma de posesión. De los 160 diputados, serán 110 los que llegan por primera vez al Organismo Legislativo.

Otro dato importante es que tan solo seis bancadas, UNE, Vamos, Unión del Cambio Nacional (UCN), Valor, Bienestar Nacional (Bien) y el actual partido oficial sumaran 107 diputados, es decir el 67 por ciento del total de parlamentarios que integrarán el pleno.

El partido Todos tendrá siete escaños, actualmente tiene 14, lo que podría complicar los cabildeos y acuerdos dentro del pleno para puestos en Junta Directiva.

Datos

Las elecciones del 16 de junio también dejaron fuera del Congreso a varios diputados, quienes buscaban su reelección. Algunos lo hicieron tratando de burlar la Ley al argumentar que no eran tránsfugas, ya que tenían prohibición. Sin embargo, el castigo de la población pesó más y el 14 de enero del 2020 dejarán sus cargos.

Entre ellos se encuentran: Juan Manuel Giordano, Adim Maldonado, Luis Hernández Azmitia, Ferdy Elías, Domingo Trejo, Alejandra Carrillo.

Los datos también demuestran que de los cien diputados que buscaron la reelección solamente la mitad lo logró.

Liquidado

El TSE informó que ya entregó todas las credenciales a los diputados electos y demás cargos como alcaldes y los demás integrantes de las corporaciones municipales.

Solo hace falta que las Juntas Electorales Departamentales terminen de liquidar el proceso electoral, para que este se dé por finalizado.

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Por la cercanía de los centros de votación al Centro de Operaciones, las autoridades del TSE decidieron repartir por último los insumos a este departamento, al contrario de Huehuetenango y Petén que fueron a los primeros a los que se envió.

El TSE habilitó 268 centros de votación en Guatemala, en estos se repartieron no solo los insumos, sino también los atriles que servirán para emitir el sufragio de los ciudadanos este domingo.

Cada mesa electoral tiene estos accesorios para que los ciudadanos voten:

• Marcadores
• Papeletas
• Sillas
• Mesas
• Atriles
• Tinta indeleble
• Sellos

La logística

La Dirección Electoral del TSE entregó el viernes último el material electoral a la Junta del Voto en el Extranjero para que esta realice las elecciones en cuatro ciudades de Estados Unidos y también entregó las cajas electorales a las Juntas de 21 departamentos.

En los municipios de San Jorge, Zacapa; San Antonio Ilotenango, Quiché; Tajumulco y Esquipulas Palo Gordo, San Marcos, e Iztapa, Escuintla, se repetirán las elecciones de corporación municipal, en estos las juntas ya cuentan con el material necesario para el proceso.

Además, el TSE resolvió suspender la elección presidencial en San Mateo Ixtatán, Huehuetenango, debido a que no hay condiciones de seguridad en ese municipio, en donde no se pudo integrar la Junta Municipal Electoral ni las juntas receptoras de votos, ya que sus integrantes sufrieron amenazas de muerte.

Otra cuestión que le preocupa al TSE es que debido a que, debido a que el Ejecutivo no dio asueto el próximo lunes 12 de agosto, el Ministerio de Educación les informó que los centros educativos que se usarán como centros de votación deben de entregarse a más tardar ese día al mediodía y no hasta el martes como se hizo en la primera vuelta.

Desde la semana pasada las mesas electorales y atriles fueron entregados a las juntas electorales departamentales.

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Los expertos reunidos fueron Abelardo Medina, economista sénior, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi); José Carlos Sanabria, politólogo, coordinador del Departamento de Investigaciones Sociopolíticas de (Asíes); Ricardo Rodríguez, economista de Central American Business Intelligence (CABI); y David Casasola, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien).

También se invitó a Geidy de Mata, politóloga y directora del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos, Ipusac; sin embargo, por compromisos de agenda por la toma de las instalaciones de la Usac no pudo asistir al encuentro.

Evaluación general

Hace cuatro años el Frente de Convergencia Nacional, FCN-Nación, y su entonces candidato Jimmy Morales, llegaron al poder con un plan de gobierno de siete páginas denominado “Visión 20/20”.

La generación de empleo, programas de protección social y una oferta de “tolerania cero a la corrupción” redondeaban la propuesta del actual partido de gobierno.

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Los expertos invitados analizaron los planes de gobierno en los actuales comicios: Guatemala próspera y en Paz, de la Une; y Plan Nacional de Innovación y desarrollo, del partido Vamos.
Para los analistas consultados ambos proyectos de gobierno coinciden en responder a necesidades detectadas en la población, como la falta de empleo, la necesidad de asistencia social o las carencias en seguridad; sin embargo las propuestas también coinciden en no detallar claramente “cómo” resolverán estos problemas.

Medina destaca que “todo plan de gobierno tiene que ser una concreción de cual es el camino que se tiene que cumplir en la planificación en largo plazo, para lograr objetivos específicos”.
El economista de Icefi resalta que esos objetivos están especificados en la misma Constitución de la República en materia de “búsqueda del bien común”, pero “que ambos planes carecen de claridad en el mecanismo para lograrlo”.

Por su parte, Casasola, destacó que ambos planes coinciden en incluir como prioritarios “industria, turismo, infraestructura, agricultura… pareciera que se incluyen solo por tener a todos los sectores de la economía” puntualizó el economista del Cien.

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En materia del diagnóstico de la situación del país, el politólogo, Sanabria, resaltó que hay poco análisis sobre las políticas públicas implementadas por el actual gobierno “no se señala qué se debe reforzarse o qué continuar, los planes parten de que no se está haciendo nada”.

En materia de implementación de las políticas contenidas en los documentos, Ramírez, de CABI, destacó que debe considerarse la variable del poder de cada agrupación política en el Congreso de la República para impulsar políticas que requieran de la aprobación de leyes.

“Uno de los partidos (UNE) tiene la ventaja en este punto al tener el bloque mayoritario en el próximo Congreso” reseñó Ramírez.

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Medina y Casasola coincideron en apuntar que aunque ambos planes de gobierno hicieron referencias al combate a la corrupción, estas menciones no son contundentes en planes o políticas.
Casasola apuntó al respecto “en el sector justicia, hay menciones a articulción y fortalecimiento presupuestario, pero no es un tema presente en la agenda legislativa que se manifiesta en los planes, pasan de puntillas sobre el sector justicia”.

Respecto a la continuidad del trabajo de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) Ramírez menciona que ambos planes “hablan muy superficialmente, como sobre cualquier otro tema que pueda generar controversia o rechazo”.

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Propuestas puntuales

Respecto a propuestas concretas de los candidatos, Medina, destaca que el plan de gobierno de la UNE, aunque está más dirigido a programas de asistencia social, no descuida una agenda de activación económica.

“Hay propuesta de fortalecimiento en materia económica como la promoción de una Ley de Competencia, para mejorar el clima de competencia; y el potencial en mejorar la atención al consumidor con la creación de una Procuraduría de Defensa del Consumido, el problema es que no deja claro que pasa con la DIACO (la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor, del Ministerio de Trabajo)”.

Medina también resaltó que por primera vez se vio en lo planes de gobierno de la UNE una “preocupación por los grandes temas de infraestructura, con un Programa estratégico de Infraestructura Vial”, sin embargo el economista mostró dudas sobre la viabilidad de emitir Bonos del Tesoro por Q5 mil millones cada año de gobierno, para pagar esta infraestructura.
Respecto a la propuesta de Vamos, Medina, destacó la propuesta de crear un leasing público, un contrato que permita construir edificios, por ejemplo, para arrendarselos al Estado con opción de compra.

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Además el Economista de Icefi, indicó que el diagnóstico económico en el plan de Vamos es más completo que el de la UNE.

Por su parte, Casasola, valoró en el plan de gobierno de la UNE, la continuidad de líneas trabajo que forman parte de la agenda legislativa de ese partido, en materia económica, lo cual permite conectar acciones del Ejecutivo con el Legislativo.

“Sin embargo, en otros aspectos como en la iniciativa de Ley de Competencia, parece estar pensada para grandes empresas cuando el 98 por ciento de las empresas son Mipymes (Microempresa, pequeña y mediana empresa)” comentó el analista del CIEN.

Para Casasola, la propuesta de Vamos, por otro lado, tiene entre sus aspectos positivos una mayor vinculación entre los procesos de capacitación presentados y puestos de trabajo.
También destaca el economista del CIEN, que el pla de trabajo de Vamos, le da una orientación al Ministerio de Relaciones Exteriores para tener “agregados comerciales más enfocados en la atracción de inversiones”.

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En esta línea, Rodríguez, analista del CABI, destaca que la búsqueda de atracción de inversiones, por parte del Minex “está muerta”, por lo que observa positiva la propuesta de Vamos de “activar la Agencia de atracción de inversiones”.

Inviables o continuistas

Respecto a aspectos negativos de los planes de gobierno Medina concluye que ambos planes de gobierno son inviables fiscalmente. “Asumen los dos que van a realizar una serie de programas en salud, educación, infraestructura que son inviables de financiar, tal vez en un 80 por ciento, si se considera los fondos necesarios” apunta el economista del Icefi.

En el caso de la UNE, Medina, destaca que los programas de asistencia social no están enfocados a “cambiar la estructura de producción, ni generar empleo para cambiar las condiciones estructurales de pobreza de los trabajadores”.

Mientras que en el caso de Vamos, Medina resalta que las políticas económicas de promoción a las exportaciones que promueven no son diferentes a las puestas en práctica desde la década de los 80.

Los economistas Casasola y Rodríguez coinciden en apuntar que propuestas como la creacion de un metro subterráneo (la UNE incluye en su plan de gobierno el estudio de prefactibilidad del primer tramo de este proyecto) resultan poco creíbles de realizar en un gobierno.

Por último, algo en lo coinciden en resaltar todos los expertos consultados es la falta de indicadores de éxito en los planes de gobierno, lo que hace casi imposible verificar su resultado, en dado caso se implemente uno de ellos.

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“Falleció esta mañana. Nuestra solidaridad para su familia, las comunidades y pueblo de San Bernardino y la filial municipal, y demás estructuras de URNG Maíz”, escribió en la referida red social.

En la recién pasadas elecciones, Santos ganó la alcaldía con 1 mil 957 votos, seguido de UNE con 816 votos.

Ceto agregó que el político padecía de diabetes y en los últimos días su salud se complicó.

Dijo que lamentan lo sucedido y que han expresado solidaridad a la familia.

Lorenzo Ignacio Santos tenía 10 años de integrar la organización política y hace cuatro años participó por la alcaldía, pero no ganó la elección.

Según la ley, en este caso tiene que haber un corrimiento y la persona que ocuparía el cargo de concejal primero asume como alcalde, pero esto se debe hacer en una sesión del Concejo.

Los concejales titulares, en su orden, sustituyen al alcalde en ausencia temporal o definitiva de éste.

Las elecciones para la segunda vuelta presidencial más la elección de las autoridades del sector justicia, son algunos aspectos que dominarán en las siguientes semanas y que la CIG demanda que el proceso sea con transparencia.

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Además de crear los mecanismos y las condiciones al futuro gobernante para reactivar la economía y la atracción de inversiones, para aumentar el crecimiento del PIB.

Girón sustituyó a Juan Carlos Tefel del Carmen en la presidencia de la CIG. La industria manufacturera tiene un peso del 17% en el PIB.

¿Qué visión trae al frente de la dirección de la CIG?

Nos corresponde acoplarnos a las coyunturas nacionales e internacionales para poder generar un ecosistema propicio a la inversión, ya sea local o extranjera. Uno de los retos es poder reinventarnos como CIG para crear servicios a los agremiados que sean congruentes con lo que está sucediendo a nivel nacional.

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¿Qué piensa de la actual coyuntura nacional?

Hay varios retos: el cambio de Gobierno, la segunda vuelta presidencial y la selección de los magistrados de las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema de Justicia, procesos que tenemos que velar que se lleven con transparencia. Es un buen reto de inicio.

¿Qué otros retos hay?

Nos sorprenden mucho los ataques y las decisiones de la Corte de Constitucionalidad (CC), que nuevamente ponen un freno a la inversión extranjera, en este caso, con la resolución de la Compañía Guatemalteca de Níquel (CGN), que paraliza labores temporalmente.

Eso, de nuevo, perjudica la certeza jurídica del país para cualquier inversionista que quiera venir.

¿Qué esperan de la segunda vuelta presidencial?

Lo primero es que la población aproveche su derecho al voto y que salga a las urnas. La democracia sin los ciudadanos no tiene razón de ser y hemos observado que hay cierta apatía con el proceso electoral por lo que pasó en la primera ronda, por la transmisión de datos.

Quiero transmitir que el sistema electoral, a pesar de ser un poco anticuado, es bastante robusto y se basa en documentos físicos por las actas de las mesas y se constata que es un proceso correcto.

En la segunda vuelta contamos con un buen sistema y no debería causar duda su legitimidad.

¿Qué propuestas esperan trabajar con el candidato que salga electo presidente?

Hay varias, pero dentro de las principales esperamos que la economía bajó de 4% a 3% en los últimos años y debemos de alcanzar que regrese a su cauce.

Debemos velar porque las nuevas autoridades fortalezcan la certeza jurídica, que las inversiones se lleven a cabo y que se proponga un nuevo ecosistema que promueva la inversión. Esperamos que todo se lleve con transparencia.

¿Cuáles son los ejes primordiales para lograr esa activación con un nuevo gobierno?

En la CIG tenemos los siete ejes de acción que vamos a seguir trabajando, como promover la certeza jurídica, contrarrestar el contrabando, combate a la corrupción, mejora en la seguridad, inversión en infraestructura, incrementar la atracción de inversiones e impulsar las medidas que mejoren la competitividad.

¿Cómo percibe las propuestas de campaña?

Debemos enfocarnos en la generación de empleo y prevenir la migración y esperamos que cualquiera que llegue a la presidencia respete la libertad de empresa, la propiedad privada y el estado de derecho.

A su entender, ¿qué se necesita para hacer más agresivo el clima de negocios y reactivación económica?

Necesitamos que sea fácil poder invertir en Guatemala. Vivimos en una burocracia bastante grande y se tienen que hacer diferentes trámites para poder emprender, invertir o poner un negocio. Cada vez se hace más grande esta burocracia con más trámites y lo que causa es que se crea más economía informal, porque se complica que sea una inversión formal.

Lo otro es que se tenga las reglas claras con los inversionistas y no se puede tener una norma con la cual se inicia una inversión y luego de cinco años se estén cambiando, como lo ha hecho la CC con respecto a las minas, que frena o paraliza por completo una inversión.

¿Qué esperan del proceso de elección de los magistrados de la CSJ y de Cortes de Apelaciones?

Se está llevando a cabo la formación de las comisiones y quisiéramos que exista participación de las diferentes instancias, con transparencia en el Colegio de Abogados, que van a elegir a sus delegados. Es un proceso electoral y que tenga una amplia participación de los abogados.

Esto tiene un rol muy importante dentro del país y más por la coyuntura actual.

¿Qué posición tiene sobre la estructura del nuevo Congreso?

La UNE quedó con más de 50 diputados, lo cual será un bloque muy fuerte y hay muchos diputados que son nuevos también. A la larga, el Legislativo debe promover leyes que sean de interés de la promoción para la economía del país.

¿Con ese cambio de autoridades que se espera para el 2020?

Que sea un cambio que se lleve en paz, porque la coyuntura es muy compleja, en paros, en términos que no hay inversión en infraestructura y quisiéramos que las nuevas autoridades entren con los brazos remangados para ir a trabajar en temas que beneficien a la población, que inviertan en infraestructura.

¿Cómo cree que se debe de desarrollar la transición política?

Que sea transparente, ordenada y en pro de Guatemala.

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En indicadores sociales, ¿qué opina?

El enfoque es de cómo las autoridades crean las condiciones para generar mayor empleo. La necesidad primordial es el empleo y antes de enfocarnos en otros temas hay que asegurarle al guatemalteco que tenga una fuente de empleo, que los niños vayan a estudiar, que tengan cuidado de su salud y que las personas se queden en Guatemala.

Ping pong

• Futbol                                  Orgullo nacional
• Política                                En pro de la inversión
• Transición política             Transparencia
• Industria                             Motor del país y de la economía
• Pobreza                              Hay que reducirla con inversión
• Robo de energía                Delito que debe ser penalizado
• Industria licorera               De las de orgullo nacional
• Migración                           Lamentable y hay que reducirla
• Convenio 175                    Necesario para brindar oportunidades
• Remesas                             Economía depende de ellas
• Desarrollo económico      Va a crecer
• Empleo                               Hacerlo crecer a base de inversión

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De cara a la segunda vuelta presidencial, Juan Monge, vicepresidente de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), afirmó que se espera la activación de la economía y se pondrá punto final al clima de incertidumbre electoral, luego de que se conozca el ganador a la presidencia para el período 2020-2024.

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Por lo menos apunta a una mejoría en la producción para 2020. En conversación con Prensa Libre, Monge instó a los votantes a participar en la segunda vuelta presidencial, a celebrarse el domingo 11 de agosto.

¿Cómo está observando el clima de negocios y vinculado al tema político?

Estamos pasando un año difícil con mucha incertidumbre política, social y económica. En Fundesa seguimos trabajando en los pilares de Mejoremos Guate, para poder contribuir, pero lógicamente estamos en un momento de pausa en distintos proyectos que se desarrollan con la parte pública.

¿Qué perciben?

Hay mucha incertidumbre y falta de ejecución por parte del sector público.

A corto plazo, ¿qué esperan?

Tenemos la fe con el cambio de gobierno de que se reactivará la parte económica y se empezará a trabajar.

¿Porqué se reactivará la economía?

Realmente, aunque hay algunos proyectos (de inversión) en pausa, seguimos trabajando.

Una parte que está avanzando bien, es seguridad y justicia, en la cual se ha disminuido la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes y el flujograma criminal se ha logrado identificar el cuello de botella en esas instituciones y proyectos que han avanzado.

Lógicamente es más fácil trabajar proyectos cuando sabemos cuál será la política pública para los próximos cuatro años y terminar los que quedan en estos seis meses de la actual administración.

En esa lógica de que se sepa quién será el futuro gobernante, ¿se puede reactivar la producción?

Sí, porque habrá nuevos equipos de trabajo en los cuales se pueden hacer (proyectos) a corto, a mediano y largo plazo, que es lo que se ha estado haciendo en los últimos gobiernos.

En términos generales, ¿qué esperan de una nueva administración?

Un gobierno que haga un compromiso con la lucha contra la corrupción, que sea transparente y que empuje al desarrollo económico y no que lo paralice.

Con cualquiera de los dos contrincantes que gane habrá una claridad de su política exterior, que es muy importante, pues en la actualidad no está muy clara.

Se podrán hacer planes en conjunto con cualquiera de los dos partidos para hacer los planes de desarrollo.

¿Qué se necesita para reactivar la producción?

Primero que se quite el temor a la ejecución a lo que las distintas dependencias tienen que hacer. En la actualidad muchas personas en el sector público piensan que es mejor no hacer, porque si se hace, habrá problemas o consecuencias y por eso hay mucho freno en la ejecución de proyectos.

Con una nueva administración y haciendo un plan a corto y largo plazo, se podrá brindar más tranquilidad en que hay más posibilidad de ejecución, en lugar de que los temores frenen la inversión en los proyectos.

¿Qué se debe priorizar en los primeros seis meses de la nueva administración?

Ahora estamos en el puesto 96 de 140 en el Índice de Competitividad y ya tenemos identificados cuáles serán esos cuellos de botella y presentar a la nueva administración pública los desafíos que hay para atender cada uno de esos indicadores.

Tenemos muchas trabas y falta de ejecución y si logramos definir los pasos a seguir en los siguientes cuatro años, los resultados se podrán observar en los primeros seis meses.

¿Cómo observan el ánimo del votante para la segunda vuelta?

Está difícil y como muchas de las preferencias políticas no participaron, hay una incógnita sobre si estas personas van a participar en esta segunda vuelta.

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Creemos que va a haber una baja, pero esperamos que la ciudadanía participe y que asista a las urnas y que sea elegido el mejor de los dos candidatos.

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La propuesta incluyó facilitar el comercio y reducir las engorrosas gestiones aduaneras que viven las empresas en la actualidad.

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El foro reunió a empresarios, exportadores, inversionistas y políticos, quienes mostraron el interés sobre los planes que presentaron los candidatos a la vicepresidencia Carlos Raúl Morales, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y Guillermo Castillo Reyes, del partido Vamos.

Morales se desempeñó en varios puestos en Cancillería y Castillo Reyes fue director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Guatemala, y dentro de sus propuestas coincidieron con la realidad actual y reconocieron que se debe trabajar conjuntamente para mejorar el comercio.

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Coincidieron en los desafíos en seguridad, sobre todo para el combate al narcotráfico, trata de personas y migrantes, así como el contrabando, que son dominados por estructuras criminales y que operan en el área fronteriza.

Más competitividad

El énfasis fue en mejorar el comercio de productos perecederos de Centroamérica y México y, de acuerdo con Ana Chan, directora ejecutiva de Camex, se esperan resultados en los próximos 12 meses con lo expuesto por los candidatos y lo que queda es trabajar en conjunto entre el sector público y privado.

“Hay que trabajar en una agenda de infraestructura vial, mejorar esa tramitología en las aduanas y en los servicios de la facilitación del comercio”, dijo Chan.

Además, se debe establecer una agenda en común y una hoja de ruta para acciones concretas y generar el seguimiento para lograr los resultados esperados, subrayó la presidenta de Camex.

Confirmó que varias empresas de capital mexicano que trabajan en la región están interesadas en aumentar sus capitales, hacer mayores inversiones y ampliar el mercado, sin embargo, hay retos pendientes.

Según el reporte de la Inversión Extranjera Directa (IED) del primer trimestre del año, México invirtió en Guatemala US$37.7 millones en ese período y fue el tercer inversor en el país.

Acciones a corto plazo

El viceministro de Economía, Julio Enrique Dougherty, afirmó que se están brindando las condiciones para mejorar la competitividad y las relaciones comerciales con México, aunque también aclaró que han encontrado distintas barrares arancelarias y no arancelarias.

Citó como ejemplo de cómo las autoridades mexicanas pueden eliminar algunas barreras a productos como el café y a la vez, ellos han hecho requerimientos a Guatemala como es el caso de la carne bovina.

“Son acercamientos con México y la facilitación del comercio. El tema migratorio no tiene nada que ver en esto y son temas de cómo el sector público le facilita al empresario el movimiento y despacho de mercancías”, dijo el funcionario.

Werner Florencio Ovalle, intendente de Aduanas de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), afirmó que trabajan en el marco de la implementación del Acuerdo de Facilitación de Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y otras normas para la facilitación del comercio con enfoque de la gestión coordinada de fronteras.

Mientras que Byron Acevedo, viceministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, resaltó la importancia del trabajo coordinado con otras instituciones para tratar las barreras no arancelarias, así como las normativas (sanitarias) para los bienes perecederos a fin de facilitar los negocios.

“Debe haber reciprocidad”

Aunque en el foro se destacó la parte de Guatemala en infraestructura y logística, también los empresarios demandaron reciprocidad de parte de México.

Por ejemplo, se demandó a los candidatos a la vicepresidencia que México implementa medidas proteccionistas que no se están cumpliendo con los acuerdos internacionales y que requieren de una gestión del más alto nivel, así como una relación de igual con México.

“Hay una serie de aspectos que se tienen que atender para lograr mejores relaciones con el vecino país”, indicó Enrique Lacs Palomo, director ejecutivo de la Cámara Guatemalteca de Alimentos y Bebidas.

Propuestas

UNE

El candidato a la vicepresidencia, Carlos Raúl Morales, de la UNE, dijo que las propuestas están enfocadas en interconexión eléctrica, cabotaje (transporte marítimo de corta distancia) y a la construcción de infraestructura, así como una interconexión con el tren Maya para fomentar el turismo por el área de Petén.

Por otro lado, retomar la construcción de la aduana Ingenieros (Nuevo Orizaba en México) y la construcción de 10 cruces de interconexión con México (carreteras) con controles de las fuerzas de seguridad pública.

Vamos

El candidato a la vicepresidencia, Guillermo Castillo Reyes, de Vamos, explicó que entre las primeras medidas están que las aduanas atiendan las 24 horas del día, el incremento del personal aduanero y la reducción de los trámites y gestiones para facilitar el comercio con México.

Otra apuesta es el ingreso del tren hacia Guatemala en Tecún Umán, la creación del puerto seco en San Marcos e infraestructura vial para incrementar la velocidad de transporte de mercancías.

Así también la creación de un banco bilateral entre México y Guatemala; combate al contrabando y las prevenciones de este flagelo a la salud.

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El abogado estuvo acompañado de los integrantes de la junta directiva de la entidad, José Domingo Paredes y Gregorio Aguilar.

La acción se deriva de las fallas del Departamento de Informática, que dirigía Gustavo Castillo -destituido- y que ocasionaron una investigación en la Fiscalía de delitos electorales y la revisión de 105 mil actas para el cotejo de los votos, algo que aún finaliza y que se desarrolla en el Centro cómputo del TSE.

“El sistema electrónico utilizado en la primera vuelta electoral demostró no ser confiable y evidenció errores de programación, por lo cual dejó dudas en el conteo de resultados”, se refirió Ralón.

El Cedecon intenta que los magistrados de la CSJ le otorguen el amparo, de forma provisional, durante el pleno habitual de esta semana y así que el  TSE esté obligado a dejar de utilizar el sistema que falló en la primera vuelta.

“El amparo es en contra de los magistrados del TSE. Estamos solicitando que se les aperciba para que no utilicen el mismo programa de software que tuvo errores de programación y de algoritmo que alteraron los resultados de la primera vuelta y le fueron presentados a los guatemaltecos”, puntualizó Ralón.

Si el amparo es otorgado, agregó el abogado, la CSJ podrá apercibir a los magistrados electorales que deben tomar la medida para garantizar “la pureza” en la segunda vuelta.

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Investigación

Ralón también solicitó que se profundicen las investigaciones que están en curso, una de ellas en el Ministerio Público.

“¿A qué se deben estas alteraciones?”, cuestionó Ralón para referirse a que la pesquisa que ya avanza con el fiscal José Curruchiche. “Si estas alteraciones fueron de mala fe por algunos digitalizadores o si es un error humano. Queremos que se respete la voluntad del voto”, agregó.

Las fallas en el TSE

Aún se espera que se oficialice si utilizarán el mismo software el próximo 11 de agosto.

• Gran cantidad de actas digitalizadas no cuadraron con el sistema.
• Repetición de datos evidenciaron en la revisión.
• Patrón 21 que repitió los datos de la casilla 11 con la 21, la 12 con la 22 y así hasta la 26.
• La sumatoria final de los datos fue el problema recurrente.}

Integrantes del Centro para la Defensa de la Constitución, @CEDECON_GT, interpone amparo en la Corte Suprema de Justicia, para que el @TSEGuatemala deje de usar el software que "causó problemas" en la primera vuelta #DecisiónLibre2019 y que avancen las pesquisas ya iniciadas. pic.twitter.com/T6KHfi2yaW

— Kenneth Monzón (@kmonzon_pl) July 15, 2019

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Son tres mil 200 digitadores que trabajaron en el análisis de los resultados totales de las votaciones generales. Analizaron 105 mil 495 actas de 21 mil 99 mesas de votaciones, pero se detectaron inconsistencias en los resultados y partidos políticos criticaron la labor del TSE.

Curruchiche no detalló que tipo de información se pidió al TSE de los digitadores que analizaron las actas de votaciones.

Los digitadores fueron elegidos por la Dirección de Informática del TSE en las cabeceas departamentales, se les capacitó y fueron evaluados en su capacidad para ingresar datos de actas con resultados.

Hubo ejercicios en los que se simularon ingreso de datos de actas previo a las votaciones generales, el fin de semana antes de la jornada de elecciones se realizó un simulacro a escala nacional.

Labor del digitador

• La labor de los digitadores se efectuó luego del cierre de las mesas de votaciones a las 18 horas del 16 de junio pasado.
• En las mesas de votaciones se contaron los votos y el presidente de esa junta evaluó el conteo.
• Un secretario en la mesa de votación anotó las cantidades de sufragios.
• Los integrantes de las mesas de votaciones llenaron las actas número cuatro, estas contenían los resultados totales de los votos que obtuvo cada partido en la elección.
• El acta número cuatro tuvo tres copias: la original fue enviada a la Junta Electoral Municipal, la copia amarilla se entregó al digitador en el centro de votación para su análisis, la celeste fue trasladada a la auditoría del TSE.
• El digitador escaneó el acta -copia amarilla acta número cuatro- en el centro de votación y la imagen que se obtuvo se envió a la Dirección de Informática del TSE.
• Para incluir los resultados de las actas al sistema del TSE el digitador ingresó los datos del acta número cuatro por medio de un teléfono celular.
• El digitador envió al TSE la información que ingresó al celular.
• Las imágenes escaneadas y los datos ingresados por el digitador fueron recibidas por el TSE.
• Un grupo de analistas de datos del TSE verificó si los datos del acta coinciden con los de la imagen. En caso fue información coincidente se ingresaron datos al servidor del TSE y si no, se efectuó una corrección.
• El mismo ejercicio se efectuó con todas las actas y así se publicaron resultados preliminares.

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Las tareas de revisión comenzaron luego de la controversia por inconsistencias en la sumatoria de resultados en el sistema informático del Tribunal Supremo Electoral (TSE). Aunque los resultados oficiales parten de las juntas receptoras de votos y están sujetas a revisión e impugnación ante las juntas electorales departamentales, las denuncias en redes sociales y ante medios de comunicación alentaron un proceso de cotejo.

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El presidente del TSE, el magistrado Julio Solórzano, ratificó en conferencia de prensa este lunes que el cotejo de actas es para dar certeza a la población, pero que el TSE “solo se puede basar única y exclusivamente en la documentación electoral (proveniente de los órganos electorales temporales)”. Hizo referencia a que los resultados que oficializa el tribunal provienen únicamente de las actas de revisión final de escrutinios.

A la controversia se sumó el Ministerio Público con un allanamiento al departamento de informática del TSE la semana pasada. La Fiscalía de Delitos Electorales informó que realizará su propia verificación con una copia de las actas físicas del TSE. Mientras tanto, representantes de los dos partidos que se enfrentarán en segunda vuelta,  la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y el partido Vamos, coinciden en pedir celeridad al TSE y que se siga con los procesos establecidos en la Ley Electoral y de Partidos Políticos para la adjudicación de los puestos de elección donde no haya controversia.

Preocupa apatía

Para el fiscal nacional del partido Vamos, Mario León, la controversia entorno al cotejo de actas no ha sido beneficiosa para el proceso electoral. “Nosotros como partido nuevo estamos siendo afectados. Nuestra fortaleza, como lo muestran los resultados, se encuentra en el área urbana y todo esto lo que crea es incertidumbre, malestar y molestia”, apuntó León.

El fiscal de Vamos añadió: “Nos preocupa que esto pueda despertar apatía en el electorado, sobre todo en el área urbana, que es nuestro fuerte. Sabemos que en el área rural tradicionalmente se ha motivado el voto con bolsas de alimentos, con regalos”.

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Según los resultados de los comicios del 16 de junio, el candidato presidencial de Vamos, Alejandro Giammattei, lideró la elección presidencial en los departamentos de Guatemala y Sacatepéquez; obtuvo el segundo lugar en otros nueve departamentos, Baja Verapaz, Chimaltenango, Chiquimula, Quiché, Quetzaltenango, San Marcos, Santa Rosa, Sololá y Suchitepéquez, así como el tercer lugar en otros nueve departamentos.

Este lunes el TSE oficializó que Giammattei obtuvo 608 mil 83 votos, alrededor de medio millón menos que su rival en segunda vuelta.

“Desearíamos que la revisión (de actas) se hiciera a la brevedad posible ante la incertidumbre de algunos ciudadanos, aunque el TSE a través de su magistrado presidente Julio Solórzano, ya ha indicado que este cotejo no es vinculante”, manifestó León. El fiscal de Vamos indicó que se presentarían este martes a las nuevas mesas de cotejo los fiscales distritales de su partido para verificar los datos.

“La dirigencia nacional nos encargaremos del cotejo de las actas de diputados por Lista Nacional, Parlacén y elección presidencial, mientras que los fiscales distritales y los secretarios departamentales de sus respectivos distritos, ya que ellos los conocen mejor”, afirmó León.

El fiscal nacional agregó que Giammattei ha continuado su contacto con dirigentes departamentales. “Ha mantenido el contacto con líderes de los poderes locales, pero esta falta de campaña sí nos afecta porque la gente puede perder interés en el proceso y ya no salir votar, ese voto es el nuestro”, destacó León. Giammattei visitó el domingo último Petén.

Controversia es urbana

Por su parte, para el fiscal nacional de la UNE, César Romano, la controversia por el cotejo de actas es un problema concentrado en sectores urbanos. “Aquí son más las voces urbanas en redes sociales y medios de comunicación donde hay descontento. Todo empezó con las declaraciones de (Edmond) Mulet (candidato de Humanista), (Estuardo) Galdámez (candidato de FCN-Nación) y la irresponsabilidad del presidente (Jimmy Morales), cualquiera se da cuenta que son los grandes perdedores”, expresó.

De acuerdo con Romano, el voto de la UNE “es demasiado disciplinado”, por lo que no considera que lo afecte la discusión sobre inconsistencias en la sumatoria de algunas actas electorales. “El cotejo de mesas es una situación para bajar la incertidumbre, pero la asignación de los cargos y el proceso en general es un tema jurídico electoral que debe continuar con los tiempos normales. Cualquier alteración puede resultar en denuncias contra el TSE”, señaló el fiscal nacional de la UNE.

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La candidata presidencial de la UNE, Sandra Torres, según los resultados de los pasados comicios, obtuvo el primer lugar en 17 de 22 departamentos, mientras que ocupó el segundo lugar en un departamento, Totonicapán, y el tercero en tres departamentos, Guatemala, Chimaltenango y Sololá. En total Torres alcanzó 1 millón 112 mil 939 votos válidos.

Para Romano la revisión de actas, en todo caso, no tendrá efectos para la elección presidencial. “Las inconsistencias están en algunos distritos electorales donde hubo más de 20 partidos en contienda. De los 23 distritos electorales solo en seis no hay arriba de 20 partidos participando, este es un tema realmente informático, no de alteración de resultados”, afirmó el fiscal nacional de la UNE.

Resaltó como garantía del proceso electoral la participación de más de 100 mil integrantes de las juntas receptoras de votos, la asistencia de los fiscales de los partidos en el escrutinio y los procesos de impugnación de resultados en las juntas electorales departamentales. “Como fiscal puedo impugnar si veo irregularidades, pero como partido si yo no nombro fiscales es inconsistencia mía, tiene que haber un sustento legal. Las audiencias de revisión concluyeron el viernes de la semana pasada (21 de junio)”, dijo Romano.

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El domingo Torres concluyó su gira de agradecimiento a los dirigentes departamentales del partido, indicó Romano. Esta gira incluyó visitas a los departamentos de Petén, El Progreso y Zacapa. Romano instó al TSE a “acelerar y cumplir los tiempos establecidos en ley” para la oficialización del resto de resultados.

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El administrador tributario no captó Q1 mil 068.2 millones que es el monto acumulado durante los primeros cinco meses del año y aumentó Q208 millones con relación a abril cuando el agujero fue de Q860.2 millones.

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En promedio la SAT no logra recaudar Q213.6 millones mensuales de enero a mayo, y que tendrá repercusiones en el gasto público al no contar con esos ingresos y que se destinan a financiar el gasto público.

Se le conoce como brecha fiscal a los impuestos que están programados, pero que no se recaudan durante el actual ejercicio.  Sin embargo, la recaudación interanual muestra un incremento del 4.8% con un desempeño positivo.

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El monto de la programación de ingresos a mayo era de Q26 mil 691.2 millones, pero la recaudación fue de Q25 mil 622.4 millones, según el cómputo.

Para este año las autoridades indicaron que no se logrará cubrir la recaudación y el déficit será entre Q2 mil 500 a Q2 mil 900 millones, se confirmó durante la realización del Presupuesto Abierto del pasado 31 de mayo.

¿Por qué se acumula la brecha?

Abel Cruz Calderón, jefe de la SAT, explicó que hay tres razones que explican este comportamiento y que han incidido en la cobranza.

• La primera responde a las variaciones de la economía durante este período y habrá algunos sectores que podrían estar dejando de tributar, dijo el funcionario, quién confirmó que se están realizando planes específicos para su fiscalización. “La economía se está comportando de una manera extraña”, añadió.
• En segundo lugar, está el factor electoral, que generó una percepción del contribuyente de espera de lo que pasará con los resultados de los comicios y de las personas que llegarán a una segunda vuelta presidencial. En este caso es a un clima de incertidumbre de los resultados de las elecciones y el contribuyente tienden a esperar en términos de hacer negocios, compra de mercaderías y no asumen riesgos mientras no existan señales positivas.
• Finalmente, atribuyó a los problemas que se presentaron por la implementación de la Declaración Única Centroamericana (Duca) en las relaciones de intercambio comercial con Centroamérica, sistema que cobró vigencia el pasado 7 de mayo y que de manera paulatina se está resolviendo los inconvenientes entre los usuarios y las autoridades respectivas. En este rubro se está observando el comportamiento en los siguientes meses, para determinar su impacto.

Mucho optimismo

Mynor Cabrera, analista de Fundación para el Desarrollo Económico (Fedes) declaró que en las dos primeras causas que expuso el superintendente, se confirma una debilidad en la actividad económica que afecta a la recaudación.

Por otro lado, dijo que existe una sobreestimación de los ingresos, que no es problema de este gobierno, si no de los anteriores con cifras que son “optimistas” que tiene impacto en el presupuesto.

De hecho, el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó esta semana las conclusiones del capítulo IV, que hizo en mayo último, en la cual una de sus preocupaciones son incrementar la recaudación de impuestos y mejorar la eficiencia del gasto con el fin de ampliar el espacio fiscal y que la SAT debe redoblar sus esfuerzos para reducir la evasión fiscal.

Desglose por impuesto

El impuesto al valor agregado (IVA) doméstico (que registra el consumo interno) presenta un déficit de Q660.9 millones, que equivale al 62% de la brecha hasta mayo.

Este impuesto registra las operaciones de comercio de bienes, consumo y servicios que realizan los contribuyentes en la producción.

Mientras el impuesto sobre la renta (ISR) el agujero es de Q200 millones (19%) y el IVA importaciones (que registra las operaciones de comercio exterior) alcanzó Q137 millones (13%), que son los más significativos.

El superintendente explicó que esperan que la brecha, sobre todo en el IVA doméstico se comience a reducir en junio y en julio una recuperación.

“Esperamos que coincida con la segunda vuelta electoral en agosto y que en esta parte subjetiva de incertidumbre se revierta y se pueda finalizar el año con una bonanza económica que se refleje en la cobranza”, afirmó.

¿Otro ajuste a las metas?

El superintendente informó que en julio se presentará el análisis del desempeño de la recaudación durante el primer semestre del año al Directorio, para evaluar si se realiza una evaluación a la meta para este el cierre del ejercicio.

“Se evaluará en junio toda la información que esté disponible para hacer un planteamiento de programa operativo anual para el siguiente semestre y para tomar acciones para cerrar la brecha”, dijo.

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Cabrera indicó que, si se ajusta la recaudación, también habría que hacer ajustes al presupuesto para el cierre de ejercicio, así como para el siguiente.

Otro indicador que preocupa es que exista una disminución de la carga tributaria, ya que Guatemala ocupa uno de los últimos lugares en ese concepto declaró.

La meta de recaudación para este año es de Q64 mil 300 millones.

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Luego de conocerse los resultados de la primera vuelta electoral, el Ministerio de Finanzas (Minfin) continuó con la realización del Presupuesto Abierto, donde las instituciones públicas presentaron los primeros montos de requerimiento para la elaboración de presupuestos de ingresos y egresos para el ejercicio 2020.

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Por primera vez, se discutirá un proyecto de presupuesto con un amplio período de transición política, ya que la segunda vuelta presidencial será el 11 de agosto y la iniciativa del plan de gasto se presentará el 2 de septiembre por ley al Congreso.

En ese período ya se confirmará quiénes serán las autoridades que asumirán el 14 de enero del 2020 y tendrán el margen para focalizar o priorizar su gasto, ya que el legislativo tiene hasta el 30 de noviembre de aprobar el proyecto.

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Para los analistas, pueda ser que existan cambios a lo que planteará la administración de Jimmy Morales y lo ideal es que se integren los equipos técnicos de los partidos UNE y Vamos.

Mientras, los responsables de las diversas carteras afirmaron que dejarán una transición financiera ordenada para no impactar a la siguiente administración.

El presupuesto multianual para 2020 es de Q95 mil 679.7 millones, mientras que para el 2021 (año del bicentenario de Q101 mil 561 millones), y para 2022 en Q109 mil 665 millones.

Comienza la transición

El espacio político para el segundo semestre pesará mucho para la formulación del plan de gasto, tanto del Ejecutivo como para la legislatura que finaliza, así como a las nuevas autoridades que entrará a gobernar en enero.

Víctor Manuel Martínez, ministro de Finanzas, expuso están en la disposición de recibir la retroalimentación (de los partidos que van al balotaje) durante el proceso abierto.

Afirmó que existe una “gran oportunidad”, derivado que la segunda vuelta presidencial que se llevará a cabo el 11 de agosto se conocerá al presidente electo y por otro lado habrá 90 días para que el Congreso apruebe el plan.

“Existen posibilidades de discutir el presupuesto el Congreso y anteriormente se daban 15 días. Ahora hay amplia discusión para recibir los insumos y trabajar para dejar un mejor instrumento presupuestario que respalde y que permita a las nuevas autoridades brindar un mejor servicio a la población y cobertura”, dijo el ministro.

Los ejes en los cuales se formulará el presupuesto son economía y prosperidad; seguridad y justicia y desarrollo humano. Así como la estrategia financiera ante el riesgo de desastres y el eje de sostenibilidad ambiental.

El jefe de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), Miguel Moir, dijo que la iniciativa del presupuesto esta dirigida a cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo Katun 2032 y a los objetivos del desarrollo sostenible (ODS).

Asignaturas pendientes

Martínez indicó que en esta fase de transición es que se deben de enterar (los partidos políticos) de la discusión de presupuesto abierto, que empezó en febrero con el proceso de planificación, en los cuales se plantearon los planes operativos de metas, una planeación física, hasta los requerimientos presupuestarios que se conocieron ayer.

El funcionario instó a las agrupaciones políticas a sumarse a los debates que están pendientes a desarrollar en los cuales se espera conocer los enfoques prioritarios que ya están identificados como básicos y de los cuales estarán trabajando como infraestructura, seguridad alimentaria, educación y seguridad y esos son los temas que esperan tener una discusión ideal.

La transición financiera también es evaluada por cada uno de los ministros que presentó sus requerimientos, para las futuras autoridades.

Por ejemplo, Acisclo Valladares Urruela, ministro de Economía, informó que dejarán creado un nuevo viceministerio de Registros, que se encargará de administrar todas las entidades registrales que actualmente ocupa el viceministerio de Inversión y Competencia.

“Los registros que están a cargo de Economía necesitan una atención adecuada y se dejará la creación de este nuevo viceministerio para trabajarlos”, dijo Valladares Urruela, quién solicitó un gasto de Q451 millones para el 2020.

Solicitudes de fondos

José Luis Benito, ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), dijo que se quedarán 900 kilómetros para asfaltar, el paso a desnivel en San Lucas y el libramiento de Cuyotenango, proyectos que quedarán adjudicados en ese ejercicio.

Para ello, solicitó un presupuesto de Q12 mil 376 millones.

Martínez recordó que, de acuerdo con el programa de inversión de la Dirección General de Caminos (DGC), para los siguientes 10 años se necesitan Q95 mil millones para la construcción de carreteras, primarias, secundarias y terciarias.

Mientras, Óscar Hugo López, ministro de Educación, realizó una solicitud de Q19 mil 900 millones (que es el monto más grande) para el 2020.

Explicó que el requerimiento tiene como objetivo el cambio del renglón de más de 29 mil maestros.

Finalmente, el Ministerio de Salud requirió una asignación de Q13 mil 524.9 millones.

Luis Chang Navarro, ministro de Energía y Minas, informó que solicitó una asignación de Q463 millones para el siguiente año, en la cual se incluirá un monto para el subsidio a la tarifa social.

Solos esos requerimientos suman Q46 mil 714 millones.

Lo que viene

David Casasola, analista del Centro de Investigaciones Económica Nacionales (Cien) y Claudia García Mancilla, de la Asociación de Investigación de Estudios Sociales (Asíes), explicaron que este ejercicio de presupuesto multianual permite recoger con diferentes sectores, los diagnósticos, prioridades y una orientación mínima para el próximo gobierno y que deberán de tomar las diferentes decisiones.

“Habría que ver si se quedan con el actual andamiaje que se está construyendo y a partir de su plan de gobierno, qué elementos se van a incluir o que cambios que se realicen”, dijo Casasola.

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García Mancilla explicó que es necesario que los equipos técnicos de ambos partidos se puedan incorporar a los talleres para orientar sus agendas y prioridades para vincularlos a los planes de gobierno.

Ambos analistas consideran que el Congreso (en esta legislatura) aprobará el presupuesto por tratarse de una nueva administración.

Kildare Enriquez, viceministro de Finanzas, informó que, con la recepción de las solicitudes, la próxima semana se brindarán los techos indicativos para que las instituciones públicas, realicen sus ajustes internos del monto que se les asignará.

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El partido oficial, FCN-Nación, que propuso como binomio  presidencial al militar Estuardo Galdámez y a la internacionalista Betty Marroquín, es considerado por algunos  analistas como el mayor perdedor en las elecciones generales celebradas el pasado domingo.

Los candidatos de FCN Nación, de acuerdo con los resultados preliminares del Tribunal Supremo Electoral, obtuvieron el octavo lugar, con tan solo  178 mil 600 votos, lo que representa el 4.5 por ciento de los sufragios válidos.

Esta ubicación es la peor  que ha  obtenido un partido oficial, incluso  por abajo de  Mario David García, quien en el 2015 corrió por el Partido Patriota y que obtuvo 214 mil 532 que equivale al 4.47 por ciento de votos y quedó en el séptimo lugar.

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En estos comicios Galdámez fue superado  por   Sandra Torres, del partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), con 25.7 por ciento; Alejandro Giammattei, del partido Vamos, con 13.92 por ciento; Edmond Mulet, de   Humanista, con  11.18; y  Thelma Cabrera, del Movimiento para la Liberación de los Pueblos, con 10.36.

También lo superaron  Roberto Arzú, de la coalición Partido de Avanzada Nacional-Podemos, con  6.09; Isaac Farchi, de Visión con Valores, con  5.87 por ciento, y el Movimiento  Winaq,   5.17 por ciento.

“Un papel mediocre”

El analista político Renzo Rosal considera que el gran perdedor de estas elecciones fue el FCN-Nación, ya que a pesar de toda la maquinaria   oficial que utilizó fue incapaz de ganarle  incluso  a  candidatos y partidos nuevos  que no contaban con tantos recursos económicos.

“No recuerdo a un partido oficial que buscara  mantenerse  vigente y que durante una campaña haya hecho un  papel tan mediocre. Es normal que un partido que ejerce gobierno sufra desgaste, pero lo compensa con el uso ilimitado de recursos públicos”, comentó Rosal.

El analista también opina que al fracaso se sumó   el hecho de que FCN-Nación presentara como presidenciable a un   militar y creyera que por ello se iba a posicionar pronto, pero no lo logró, a pesar  de que se mostró a Galdámez   repartiendo víveres durante sus mítines.

En  los días anteriores a las elecciones generales el Gobierno, a través de distintas dependencias, entregó beneficios económicos a miles de personas del área rural e hizo un pago a los exintegrantes de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC)

A  través del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga), el Gobierno entregó miles de cupones  canjeables por  alimentos  a “afectados por el periodo de hambre estacional a causa de la sequía del año pasado”, en varios municipios, por un valor de Q200, la semana en  que se celebrarían las elecciones generales.

Los cupones se podían cambiar en abarroterías autorizadas por maíz, harina fortificada para atol, huevos, aceite, azúcar, frijol negro y rojo, carnes, arroz, fideo o pasta.

Cientos de expatrulleros  también cobraron  Q1 mil 700 en las oficinas del  Crédito Hipotecario Nacional como     indemnización por los servicios prestados durante el conflicto armado interno. El pago se hizo efectivo con recursos del   fideicomiso Bosques y Agua para la Concordia.

Perdieron espacios

A los resultados de los comicios también se suma que el partido oficial también perdió otros espacios   políticos, como el Congreso de la República.

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En el 2015, cuando  esta agrupación  participó por primera vez  y en soledad, obtuvo 11 casillas en el Organismo Legislativo y ahora  se calcula que  su bancada  estará compuesta por ocho parlamentarios.

Por  lista  nacional, el partido oficial quedó  en  cuarto lugar, al obtener 209 mil 116 votos, lo  que equivale a  5.24 por ciento, muy por debajo de  la UNE, que alcanzó el 18.04 por ciento; Vamos, con 7.97 por ciento; y la Unidad del Cambio Nacional (UCN), que logró el  5.53 por ciento.

En la elección para diputados  al   Parlamento Centroamericano (Parlacén) también quedó abajo de la UNE, que obtuvo 621 mil 764, o sea 19.11 por ciento; en segundo lugar se ubicó la UCN, con 225 mil 238, que equivale al 6.92 por ciento, mientras que el partido oficial quedó en tercer lugar, con 209 mil 116 votos, lo que representa 6.43 por ciento.

El analista político de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes) José Carlos Sanabria  considera que FCN-Nación siempre fue un partido débil y que durante los cuatro años que ejerció el gobierno no se preocupó por consolidarse como organización política.

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Lo único que hizo  fue ampliar su bancada con diputados  tránsfugas  para que el Ejecutivo, encabezado por Jimmy Morales, tuviera un respaldo en la agenda legislativa, afirmó.

También Arzú

Gustavo Berganza, de Mirador Electoral, comentó  que   se debe tomar en cuenta que además de Galdámez otro gran perdedor fue Roberto Arzú, de la coalición  Partido de Avanzada Nacional-Podemos, porque las encuestas lo colocaban  incluso en el segundo lugar, lo cual lo catapultaría a disputar la Presidencia.

Respecto de los recursos clientelares que usó el oficialismo durante la campaña, Berganza indicó que estos debieron tener un peso a la hora de votar porque  siempre  tienden a ser utilizados  con el apoyo de candidatos a alcaldes y estos son algunos de los factores que mueven a los votantes.

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En los cuatro centros de votación hubo baja afluencia de votantes, por ejemplo, en Silver Spring, al cierre de la jornada, solo 209 personas de 14 mil 310 guatemaltecos empadronados ejercieron su voto.

María René Arévalo, encargada del centro de votación en Los Ángeles, California, indicó que hubo un promedio de seis a 10 votos por mesa. en ese centro de votación estaba convocados 22 mil 802 empadronados en 39 juntas receptoras de votos.

“Poco a poco vamos avanzando, es una primera vez y estamos satisfechos con este resultado porque se nota la intención de emitir el voto”, expuso Arévalo, quien destacó, por ejemplo, que un guatemalteco viajó 10 horas desde Utah para cumplir con su responsabilidad cívica.

Falta certeza

En un comunicado, la Coalición de Inmigrantes Guatemaltecos radicados en Estados Unidos (Conguate), señaló “poca certeza” en el prceso de votación y su “profunda preocupación” por la baja participación de votantes.

La organización también mostró su inconformidad “debido a la falta de observadores independientes en los distintos centros de votación y a la falta de anuencia de representantes del Tribunal Supremo Electoral que no permitieron a presencia de los observadores de Conguate”.

Arévalo precisó que recibieron quejas de personas que no actualizaron sus datos o no se empadronaron o que no recibieron información al respecto, por lo cual recomendó a las autoridades “que difundan más la información para que los guatemaltecos en el extranjero estén enterados del proceso que deben realizar para votar”.

Marta Julia Rivas, de 80 años, indicó que lleva dos años de vivir en Estados Unidos y resaltó que en su vida ha aprendido que “debe votar por sus derechos”. Afirmó que se siente satisfecha de los avances para implementar el voto en el extranjero.

Más de 8 millones de ciudadanos estaban convocados para elegir este 16 de junio al presidente y vicepresidente de la república, además, 160 diputados al Congreso, 20 al Parlamento Centroamericano y 340 corporaciones municipales.

*Con información de Marco López, corresponsal de Prensa Libre y Guatevisión en Los Ángeles, California.

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Ahora empezará un proceso de análisis por parte de los magistrados del TSE, para determinar los motivos de la suspensión y la posible realización en una segunda vuelta a la presidencia, aunque falta un proceso que se deberá de confirmarse en los siguientes días.

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Luis Ramírez, vocero del TSE, explicó que en los próximos días las autoridades electorales definieran que corresponderá si se convocará a una nueva elección en el municipio de San Jorge, con nuevos candidatos o con los inscritos.

“Es un proceso que deberán de analizar los magistrados y por de pronto no hay una resolución”, explicó el vocero.

Aproximadamente siete mil empadronado se quedaron sin votar por la suspensión en San Jorge, Zacapa.

Preocupación

Stefano Gatto, embajador de la Unión Europea en Guatemala, indicó que existe preocupación por las amenazas que recibió la JEM en San Jorge, Zacapa, que obligó su dimisión y la suspensión de las elecciones, así como en otras regiones.

#DecisiónLibre2019 | Stefano Gatto, embajador de la Unión Europea en Guatemala, afirmó que el desarrollo de las elecciones se realiza con normalidad, a excepción de algunos problemas en la provincia. @prensa_libre @Economia_pl pic.twitter.com/Fso3nbHz5s

— Urías Gamarro (@ugamarro_pl) June 16, 2019

“Todo el proceso marcha con normalidad y existe afluencia de votantes en diversos centros”, dijo el diplomático luego de acudir al centro de votación José Miguel Vasconcelos en la zona 10 de la capital.

Contingencia

Durante la mañana de este domingo se registraron inconvenientes en el sector eléctrico, los cuales fueron atendidos.

#DecisiónLibre2019 | El ingeniero Julio Campos Bonilla director de la @CNEEGuatemala informó que no se han registrado mayores inconvenientes en el fluido de la transmisión eléctrica este domingo. @prensa_libre @Economia_pl pic.twitter.com/yOhBxRoyQy

— Urías Gamarro (@ugamarro_pl) June 16, 2019

Julio Campos Bonilla, director de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), informó que en área de la Franja Transversal del Norte (FTN), a causa de las lluvias dos postes de energía se cayeron que generó problemas, pero una brigada los atendió durante el transcurso de la mañana.

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“Hay problemas que han sido atendidos y no existen mayores novedades”, dijo.

Explicó que en horas de la noche se mantiene un plan de contingencia para el cierre de los centros de votación.

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Exigir cuentas sobre los ofrecimientos incumplidos de hace cuatro años, sobre las promesas que se quedaron sin honrar, las incoherencias, los dobles discursos, el tiempo perdido en confrontar o en culpar a otros es una decisión libre.

Regresar hoy a una nueva cita con las urnas electorales, después de tantas dificultades afrontadas en el proceso democrático, pero con la esperanza, el entusiasmo y el espíritu de renovación de quién vota por primera vez es una decisión libre.

Miles de jóvenes acudirán en esta jornada para ejercer su primer sufragio después de una amplia y difícil reflexión, después de escuchar propuestas políticas de todo tipo y, sobre todo, de haber vivido las dificultades para encontrar empleo o la incertidumbre sobre las perspectivas de desarrollo integral para los próximos años. Tal decisión necesita ser libre.

Conciliar las diferencias y romper las divisiones impuestas por discursos confrontativos, pero a la vez poner en su lugar, mediante las urnas, a quienes se dedicaron en puestos públicos a procurar su propio beneficio o el de sus allegados, sin importar las claras prioridades en educación, salud, desnutrición, economía, es ejercer una decisión constitucionalmente establecida.

Haberse equivocado no es el problema, sino eludir reconocerlo. Las malas decisiones no son un lastre perpetuo si se aprovecha el aprendizaje de sus claras y carísimas consecuencias. Haber creído en un discurso que sonaba a moral y valores, pero que terminó contradiciéndose con las acciones concretas no es una vergüenza, sino una dolorosa experiencia que enseña.

Encontrar la empatía para poder equilibrar las propias expectativas con las grandes carencias y necesidades de otros hermanos guatemaltecos es el espíritu magnánimo que se necesita para alejarse de cualquier extremismo y centrarse en los puntos de encuentro, pero ello solo es posible mediante una decisión responsable.

Salir de buena mañana este domingo 16 de junio del 2019 con una visión más experimentada que hace cuatro, ocho, doce años es un ejercicio de libertad y honestidad propias de quienes en cada alba salen a luchar por ganarse el sustento y contribuir a la construcción de un país más digno para las próximas generaciones. Es el tiempo de dejar atrás viejos moldes caudillistas y de dictar sentencia, con el voto, contra prácticas nefastas como la corrupción, el abuso de poder o el tráfico de influencias.

Enfrentar las papeletas con la mejor disposición de confiar el futuro de las instituciones a las personas que se consideren más dignos, más capaces y a quienes se exigirá cuentas de sus acciones es una actitud individual honorable que tiene lugar hoy, sumada, conjugada y conciliada con la de millones de hermanos guatemaltecos.

Pensar diferente no es un obstáculo para encontrar consensos, sino una ocasión para tender puentes y extender la mano para lograr entendimientos asertivos. Esa es una decisión valiosa, necesaria y libre.

Observadores nacionales como los integrados en Mirador Electoral, e instituciones garantes del proceso como la Procuraduría de los Derechos Humanos, advirtieron sobre denuncias sobre irregularidades en el proceso electoral como ofrecimientos de víveres y entrega de cupones para el cobro de dinero luego de la emisión del voto. Mientras tanto las distintas misiones de observación alistan los preparativos para auditar el proceso electoral.

Mientras que otras instancias de monitoreo, como la misión de observación del Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), señalan que no han recibido denuncias; pero que durante los comicios acompañaran el proceso para garantizar su transparencia. Por su parte el vocero del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Luis Gerardo Reyes, señala que la Inspección General dará seguimiento a las denuncias que se presenten.

Dificultad para individualizar casos

Rubén Hidalgo, integrante de Mirador Electoral, indicó que una de las dificultades de este proceso ha sido “individualizar los casos con las renuncias recibidas”. Entre los reportes enviados a esta instancia, destaca Hidalgo, “se encuentra el uso de recurso estatales por candidatos a alcaldías y diputaciones que buscan su reelección y aprovechan programas de gobierno para fortalecer su imagen”.

El colectivo de Mirador Electoral también lleva registro de denuncias por amenazas contra candidatos e integrantes de agrupaciones partidarias. “Muchas de las denunciar por amenazas recibidas provienen de integrantes de la UNE (Unidad Nacional de la Esperanza), el cual es uno de los partidos con más candidatos e integrantes de su estructura” señaló Hidalgo.

Hidalgo señaló que Jutiapa es uno de los puntos álgidos de donde han recibido constantes denuncias. “En este departamento se ha identificado por parte de la gente que se ha fortalecido el uso de recursos del Estado, para buscar el apoyo de los electores” comentó el politólogo.

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Por su parte, el procurador de Derechos Humanos, Jordán Rodas, coincidió en apuntar que los mayores reportes de irregularidades recibidos por su oficina se encuentran entorno a autoridades municipales y candidatos a diputaciones en busca de su reelección.

“Hay muchas denuncias en contra del partido oficial, aunque es bastante variado (los partidos reportados), ayer hubo reportes de Jutiapa, y en la zona 1, casi a la par de la PDH. Hay un cinismo que no tiene límites, la ambición de ganar los ciega, espero que la ciudadanía haya madurado y comprenda que con el voto se puede premiar o castigar a un político” señaló el procurador.

La PDH mantendrá 300 observadores a nivel nacional, además de mantener contacto con las entidades nacionales e internacional de monitoreo del proceso electoral como la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala y la misión de observadores de la OEA. La PDH tiene el mandato, recordó el procurador, de ser un garante del proceso electoral y trasladar de oficio las denuncias correspondientes al Ministerio Público de registrar incidentes.

Alistan monitoreo

El coordinador de la misión de observación del proceso electoral del Cacif, Rodolfo Bianchi, indicó que de momento no han recibido denuncias por parte de sus integrantes de irregularidades en el proceso electoral. Bianchi explicó que desde hace varios meses preparan el proceso de observación y que han acompañado al TSE en la implementación del sistema de transmisión de datos y elaboración del padrón electoral para garantizar la transparencia del proceso.

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“Tendremos 220 observadores, la mitad distribuida en el departamento de Guatemala y los demás en el resto del país, también tendremos apoyo aéreo para evaluar las condiciones del clima y facilitar al votante informes para acercarse a las urnas y circulación en las principales vías” señaló Bianchi.

Bianchi indicó que los únicos incidentes electorales de los que tuvo reporte “fueron periféricos al proceso, como los permisos al personal del MP (la salida del país del fiscal de Delitos Electorales, Oscar Schaad) o los allanamientos de ayer (en relación a un caso de la municipalidad capitalina) cosas que vemos en los medios y por lo que sentimos que hay una serie de fuerzas que están generando zozobra”.

La presidenta de la Junta Electoral del Distrito Central, Anabella Morfin, indicó que hasta el momento no tienen conocimiento de reportes de irregularidades en el distrito central. “No hemos recibido información de preocupación sobre irregularidades, visitamos centros en el departamento de Guatemala para verificar que estén listas las condiciones de infraestructura, energía eléctrica, agua, limpieza y logística para el desarrollo de los comicios” refirió Morfin.

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También la Universidad de Guatemala (USAC) prepara un sistema de monitoreo de denuncias este domingo. Cristhians Castillo, de la misión de observación de la USAC indicó que contarán con cobertura en 71 por ciento de los municipios del país. Alrededor de 3 mil 500 observadores se desplegaran durante estos comicios.

Además de evaluar los niveles de participación al inicio de la jornada, al medio día y al final de la misma el centro de monitoreo de la USAC también generará estadísticas para evaluar las zonas de riesgo durante el desarrollo del día.

“Se evaluará condiciones de infraestructura, aspectos logísticos, afluencia, presencia de fiscales, si hay propaganda cerca de los centros de votación, movilización de simpatizantes o limitación de acceso a centros de votación, entre otros aspectos” señaló Castillo.

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