Exgobernador sobre su salida: “Buscaban un perfil más técnico y menos político”

Diego de León habla de su trabajo en la Gobernación Departamental de Guatemala y lo que descubrió de administraciones anteriores.

José Manuel Patzán

18 de enero de 2025 | 05:01h

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Diego de León, ex gobernador del departamento de Guatemala. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos) .

El exgobernador departamental de Guatemala, Diego de León, ofreció una entrevista a Prensa Libre en la que compartió detalles sobre su relación laboral con el presidente Bernardo Arévalo, las razones de su salida y los desafíos que enfrentará su sucesor en el cargo.

El exfuncionario afirma que durante el corto tiempo que estuvo al frente de la Gobernación Departamental no ocurrieron actos de corrupción, pero sí en administraciones anteriores. El 13 de enero último, el mandatario dijo que aceptó la renuncia de De León y nombró a Mauricio Roberto Benard Alvarado en su lugar.

¿Qué desafíos le quedan al nuevo gobernador?

Poder sacar adelante el Consejo Departamental de Desarrollo (Codede) porque fue un reto bastante grande. Sin embargo, el Codede de Guatemala terminó en séptimo lugar de todos los departamentos, con cerca del 54% de ejecución de los fondos que se le asignaron. Este año los fondos que se le destinaron representan el triple, con Q1mil 100 millones, cuando el año pasado eran Q400 -millones-.

Se debe seguir con el cierre técnico del basurero de Amsa (Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y el Lago de Amatitlán). Para continuar el cierre técnico se requieren más recursos que no tiene Amsa, por esa razón se ha solicitado el apoyo de las municipalidades que vierten los desechos en ese basurero y también el apoyo del Ejecutivo.

¿Se tiene el lugar para habilitar un nuevo vertedero?

Con el cierre técnico, el de Amsa tiene vida para tres años más y luego debe cerrarse definitivamente. Para hacer un nuevo vertedero ya se iniciaron conversaciones con la Unión Europea para que se pueda tener ese apoyo a través del Banco Centroamericano de Integración Económica. Hay un plan para hacerlo en un terreno de Villa Nueva, pero nunca se adquirió por gobiernos anteriores, pero se puede valorar.

¿Qué opina de los señalamientos en su contra por supuestamente tener responsabilidad en el incendio de ese vertedero?

La denuncia es espuria y política, no tiene sustento legal porque contradice lo que indica la ley de Amsa y las actas e informes presentados sobre mi gestión para sofocar el incendio en tiempo récord, ocho días.

¿Cuáles son los principales logros de la Gobernación durante su período?

Se pudo promover la transparencia y participación ciudadana, una participación democrática y transparente del personal y con los miembros del Codede. Se hizo una mesa de diálogo con autoridades indígenas y ayudó mucho para saber qué sucede en los municipios, se agilizó el trámite para servicios de agua entubada, se tuvo buena relación con los recolectores de basura. Los de la zona 3 amenazaron con ir a paro, pero se hizo una mesa técnica y se resolvieron los problemas.

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¿Cómo fue la ejecución del presupuesto del Codede en su gestión?

Siempre en el primer año de ejecución ha sido bajo. En el primer año de gobierno de Jimmy Morales hubo 54% de ejecución; con Giammattei, un 56%; y 62% con Bernardo Arevalo, solo considerando la fuente 11, que corresponde a proyectos ordinarios. La cantidad baja un poco por la ampliación presupuestaria, que llegó tarde y no se pudo ejecutar. En el caso de Guatemala, si le quitamos los Q50 millones que llegaron de ampliación presupuestaria, habríamos cerrado con cerca del 70% de ejecución.

El nombramiento de los gobernadores fue tardío en el 2024 ¿Fue muy complicado trabajar en un tiempo corto?

Fue difícil porque mi nombramiento fue el 21 de marzo. Sin embargo, el primero de abril se despidió el director ejecutivo del gobierno anterior y el nuevo entró el 25 de abril y para iniciar la ejecución deben estar ambas partes. En el caso de Guatemala la ejecución comenzó en mayo.

¿Por qué cree que el presidente lo removió del cargo, se dice que fue porque no pertenece al partido?

No, y la relación con el presidente es buena, le estoy agradecido por la oportunidad que me dio, lo que indicó el nuevo gobernador al momento de tomar posesión fue que le habían mencionado que querían pasar a un perfil más técnico y menos político.

¿Cómo se entiende eso?

Fue un poco de lo que fuimos recibiendo en los últimos meses del mes pasado, que se buscaba que los gobernadores no fueran tanto políticos, sino más bien coordinadores del desarrollo de cada uno de los departamentos. Entiendo que se refiere a alguien que suene menos o que tenga menos presencia en la opinión pública.

¿Cómo fue que llegó a ser gobernador, conocía al presidente?

No, yo trabaje en el 2023 como asesor permanente de la comisión de Integración Regional del Congreso, y la diputada Ligia Hernández era la presidenta, ella hizo un proceso de selección entre 10 candidatos, y por mi experiencia y mi base de estudios en economía me contrató como asesor en el Congreso, allí empecé a trabajar con la bancada de Semilla. Sin embargo, no trabajé directamente en la bancada, por lo que no me tocaba relacionarme con todos los diputados. Cuando el presidente quedó electo y pasó el período de transición realmente fue dos o tres veces que lo encontré en un pasillo pero no hablamos hasta asumir como gobernador.

¿Qué le recomienda al nuevo gobernador?

Que pueda afianzarse con el personal, ya que son tantas funciones distintas y es difícil conocerlas todas de forma inmediata. Lo más fácil es que el personal le ayude a salir adelante en esas funciones.

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¿Pudo identificar movimientos irregulares en la Gobernación?

Sí, el personal que tiene más de 20 años expresa que los gobernadores anteriores solían ser lejanos, asistían muy poco a la oficina.

Los gobernadores especialmente de Guatemala estamos a cargo de las rifas en la Gobernación, es donde se concentra cerca del 90 por ciento de las rifas, dado que las empresas están en la ciudad, por eso siempre se habló que era foco de corrupción.

La ley de rifas y sorteos establece que se debe solicitar permiso en la Gobernación, entonces la gente llega con su expediente y se empieza a trabajar en qué fechas estará disponible para las rifas, también se pide el pago de impuestos sobre el monto del sorteo, en muchos casos es urgente para las empresas, entonces ahí era donde se daba este foco de corrupción, porque lo que hacía el personal era archivar el expediente y llamaban para decirle a los solicitantes que debían pagar para gestionar el trámite, en mi gestión eso no sucedió.

¿Qué medidas tomaron para que no ocurra?

Agilizamos los trámites y empezamos a monitorear el tiempo que se llevaba cada expediente. Si antes se tardaban 70 días para autorizar, lo redujimos a 40, y eso garantiza que nadie tenga tiempo para pedir dádivas.

¿Había denuncias de que el personal se llevaba los premios que no se reclamaban?

Era algo que se hacía hace muchos años, pero ahora se tienen listados de fundaciones que los reciben. En mi gestión habremos liquidado 10 o 15 premios, porque en general la gente sí reclama su premio y el proceso de liquidación es largo porque la ley dice que se debe esperar seis meses.

Destituyen a Luis Chávez y nombran nueva directora del Hospital Roosevelt

El Ministerio de Salud confirmó la destitución del director del Hospital Roosevelt, Luis Chávez, y dio a conocer a la nueva autoridad de dicho centro asistencial.

Hedy Quino, Esdras Laz y Ana Lucía Ola

25 de noviembre de 2024 | 15:54h

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Ana Johana Samayoa Bran es nombrada directora del Hospital Roosevelt. (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

Tras la reiterada solicitud del cuerpo de médicos del Hospital Roosevelt de retirar del cargo a Luis Chávez como director ejecutivo de la entidad, este lunes 25 de noviembre el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) confirmó la destitución.

El Ministerio de Salud nombró a Ana Johana Samayoa Bran como la nueva directora ejecutiva del Hospital Roosevelt, según dio a conocer por medio de un comunicado.

¿Quién es la nueva directora?

De acuerdo con la cartera, Samayoa Bran es médico y cirujano, con una especialidad en medicina interna y posee una subespecialidad en infectología de la Facultad de Medicina de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac).

Además, indicó que se ha desempeñado como coordinadora de la Unidad de Atención Integral del VIH y Enfermedades Infecciosas “Dr. Carlos Mejía Villatoro”, la cual reporta la cohorte de pacientes más grande a nivel nacional, siendo estandarte del modelo de atención que ha logrado integrarse completamente al Sistema de Salud.

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Explicó que creó los protocolos implementados a nivel nacional para el tratamiento de diversas enfermedades.

“Dentro de su labor también está su lucha por lograr el tratamiento gratuito para pacientes con VIH, tuberculosis y hepatitis C, siendo el Hospital Roosevelt el primer centro asistencial de Guatemala en ofrecer este beneficio”, describió el Ministerio de Salud.

Asimismo, detalló: “Durante la emergencia mundial de covid-19 fue la encargada de coordinar al equipo multidisciplinario que hizo frente a la pandemia, creando el protocolo para el manejo de esta enfermedad”.

Así también, el protocolo para la atención de pacientes con viruela símica, debido a que en su unidad fue detectado el primer caso.

En 2023 lideró la estrategia para el manejo de pacientes pediátricos y adultos con dengue.

Fue parte del equipo encargado de actualizar y poner en marcha el protocolo para la emergencia de “La Enfermedad Neurológica Aguda”.

Según el Ministerio de Salud, Samayoa Bran reúne las capacidades y virtudes aptas para desempeñar cualquier tarea que sea en beneficio de los pacientes y personal que integre el centro asistencial.

Pedían destitución de Luis Chávez

El 14 de noviembre se registró una trifulca entre el personal médico y la Junta Directiva del Roosevelt, luego de celebrarse una asamblea. En esa ocasión los profesionales solicitaron la destitución de Luis Chávez, como director.

Dra. Ana Johana Samayoa Bran fue nombra como directora del Hospital Roosevelt: pic.twitter.com/DuQvT5fBAi

— Hospital Roosevelt (@HRooseveltGT) November 25, 2024

El 14 de octubre, por medio de un comunicado, el cuerpo médico pidió al Ministerio de Salud la remoción de Chávez.

Maga destituye a funcionario del Visan tras denuncia de corrupción en programa de alimentos

Carlos Chacón, funcionario del Visan, fue destituido de su cargo luego de que el Maga presentara el pasado 4 de julio una denuncia por corrupción.

Pavel Arellano

11 de julio de 2024 | 18:23h

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El jefe de la Dirección de Monitoreo y Logística de Asistencia Alimentaria del Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Carlos Chacón, fue destituido de su cargo el pasado 10 de julio, así lo confirmó el Maga. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Carlos Ernesto Chacón, jefe de la Dirección de Monitoreo y Logística de Asistencia Alimentaria del Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional (VISAN), fue destituido de su cargo, según lo confirmó el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA).

De acuerdo al Maga, la destitución de Chacón ocurrió durante la tarde del pasado miércoles 10 de julio.

La destitución del jefe del VISAN ocurre luego de que el pasado 4 de julio las autoridades del MAGA, en coordinación con la Comisión Nacional contra la Corrupción, presentaran una denuncia por un caso de corrupción de la anterior administración relacionada a un programa de entrega de alimentos.

En dicha denuncia se acusa al exdirector del VISAN por los delitos de abuso de autoridad, peculado por sustracción y uso de documentos falsificados.

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“Los resultados de las investigaciones fueron que personas fallecidas figuraban como beneficiarios”, detalla el comunicado del MAGA.

Las investigaciones hechas por las autoridades arrojaron que de 2 mil 499 beneficiarios del programa de entrega de alimentos, 33 de estas se encontraban fallecidas.

A la población le informamos:#MAGASaleAdelante #GuatemalaSaleAdelante pic.twitter.com/puENRM8Hqd

— MAGA Guatemala (@MagaGuatemala) July 4, 2024

Además de las personas fallecidas, 1 mil 969 personas eran trabajadoras de numerosas dependencias del Organismo Ejecutivo, así como operadores del propio MAGA.

Mynor Estrada, titular del MAGA, agregó que las personas del ministerio que hayan sido beneficiadas por este hecho, serían destituidas.

Guatemala

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Análisis: destituciones reflejan improvisación

Llegar a la presidencia sin un equipo de trabajo sólido ha hecho que Bernardo Arévalo destituya a dos de sus ministros en menos de cinco meses.

Douglas Cuevas

23 de mayo de 2024 | 05:00h

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El binomio presidencial el pasado 15 de enero junto a su gabinete de gobierno. Fotografía: Prensa Libre.

El gabinete que escogió el presidente Bernardo Arévalo no ha cumplido los seis meses de gestión y dos de sus ministros – Ambiente y Comunicaciones- fueron destituidos de sus cargos. La justificación del mandatario es que han existido “errores en su actuar” y en ambos casos ha intervenido la Comisión Contra la Corrupción dirigida por Santiago Palomo.

Analistas consideran que dichas acciones radican en que Arévalo no eligió a personas de plena confianza y sumado a ello, la improvisación que tuvo al nominar a cada uno de sus cuadros que le acompañarían.

La destitución más reciente fue la Jazmín de la Vega, quien hasta hace unos días era la ministra de Comunicaciones después de estar en el cargo por 124 días. La funcionaria fue la más mediática y la que hizo más denuncias públicas por aparentes actos de corrupción realizados en la administración anterior.

Pero la versión que maneja la presidencia es que De la Vega hizo pagos a empresas de manera discrecional, este señalamiento generó un pulso entre la exfuncionaria y el presidente, y puso sobre la mesa los desaciertos de Arévalo en la elección de su gabinete, insisten las fuentes consultadas.

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Antes de De la Vega, Arévalo destituyó a María José Iturbide, quien era la ministra de Ambiente y Recursos Naturales. La separación de cargo se debió a que la entonces funcionaria utilizaba vehículos y personal de seguridad del Estado para su hija.

Ahora la destitución de Jazmín de la Vega se dio por no seguir las directrices y lineamientos del gobierno, que basó buena parte de su campaña remarcando cero tolerancias a la corrupción.

Confianza

El presidente y sus ministros deben ser un buen equipo de trabajo, en donde la confianza es clave, refirió Sergio de la Torre, exministro de Economía durante el gobierno del desaparecido Partido Patriota.

“Es indispensable una cercanía y confianza con el equipo de gobierno, sobre todo hay que compartir principios, valores y visión de desarrollo del país. En cada una de las carteras tiene que ser gente de mucha confianza del presidente”, indicó.

El exfuncionario recordó que él presentó su renuncia de manera pública después que las investigaciones del Ministerio Público (MP) expusieran los casos de corrupción del expresidente, Otto Pérez Molina.

La riña entre De la Vega y Arévalo refleja que no existía una plena confianza entre ambos, ya que pese a ser nombrada por el presidente, este optó por destituirla por no seguir directrices que son la base de su administración.

“Tiene que ponerle mucha atención a que gente va a nombrar en los puestos, que sea gente que piense como él. Porque aquí está pagando las consecuencias de haber puesto en un ministerio tan importante a alguien que no piensa como él”, dijo Roberto Alejos, expresidente del Congreso.

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Los cambios dentro de un gabinete son usuales, refirió Alejos. El excongresista destacó como el actual presidente no quiere nexos con la vieja política dando incluso seguridad en buscar un equipo más confiable.

“Es delicado porque son las cabezas de los ministerios y luego hay que dejar que estos elijan a su gente, pero la cabeza tiene que ser alguien que el presidente conozca (…) si decide quitar otro ministro va a reflejar que no puede confiar en gente que no sea de su equipo”, remarcó Alejos.

Improvisación

El equipo de Arévalo tuvo más de cuatro meses para realizar una transición, tiempo que no fue bien utilizado para buscar los mejores cuadros, según la lectura de Alejandro Quinteros, analista independiente.

Pero también puede existir otro fenómeno, indicó Quinteros, y este podría ser remover a personal que no es del agrado de algunos sectores que han respaldado al presidente Arévalo.

“También se puede aprovechar cualquier situación como la de la ministra para hacer las destituciones que se pudieron pactar con posibles grupos, para ser reemplazadas con personas de confianza, aunque no tengan las credenciales técnicas”, explicó el analista.

Aunque son dos los ministros destituidos por Arévalo, esto genera un clima de desestabilización, lo que puede afectar a nivel político y hasta económico a la administración de Arévalo, detalló Quinteros. 

“Esto afecta de forma directa la gobernabilidad y la gobernanza porque genera incertidumbre, esto llega incluso hacia otros organismos de Estado como el Legislativo que tiene que ver con la aprobación de leyes y fondos. Hacía lo externo afecta ante posibles proveedores aliados de los ministerios y secretarias y demás instituciones ligadas al Ejecutivo”.

Oportunidad

Los recientes cambios en mandos altos y medios de los ministerios de Estado no son del todo una equivocación. Por el contrario, pueden ser una oportunidad para mejorar la gestión de gobierno, según Virginia Pinto, analista de la Asociación en Investigación y Estudios Sociales (Asies).

La analista remarca que es la oportunidad perfecta para que Arévalo refuerce su equipo con personas de su total confianza. Algo que será clave para su administración.

“Lo que un presidente necesita dentro de su gabinete son personas de su confianza, que pudiera delegar las acciones del gobierno (…) pero creo que al mismo tiempo esto le abre una oportunidad al Ejecutivo de poner a alguien más cercano al proyecto y fue lo que vimos”.

Quizá no llegar al 14 de enero con los cuadros de mayor confianza para Arévalo obedezca al sorpresivo resultado de las elecciones. Ya que esto pudo jugar en contra al momento de preparar un equipo sólido y confiable.  

“No necesariamente es una mala selección de ministros, recordemos que era un proyecto político que no se esperaba a llegar a ocupar la presidencia y esto urge a la conformación de un equipo de trabajo”, indicó Pinto.

La forma en que impactará en la administración de Arévalo no tener a personas de plena confianza en puestos clave se revelará con el paso del tiempo. Pero la actual destitución de la exministra de Comunicaciones puede llegar a tener incluso implicaciones legales.

Previo a su destitución, según datos del MP, de la Vega fue denunciada el 26 de abril, cuando aún tenía inmunidad, pero fue citada como sindicada al momento de ser destituida por Arévalo.

El departamento de Comunicación Social del MP informó que la exfuncionaria fue denunciada de manera anónima. Los hechos dan cuenta de una supuesta serie de pagos a empresas de manera discrecional.  

En 16 años, 12 ministros han ocupado la cartera de Comunicaciones

Alejos, Sinibaldi, Corado, Benito y Maldonado quienes ocuparon el cargo fueron señalados por casos de corrupción.

Enrique García

22 de mayo de 2024 | 13:48h

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Eligen al equipo que trabajará en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, en los cuatro viceministerios. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

Félix Alvarado es el ministro número 12 que ocupa el cargo en los últimos 16 años en el Ministerio de Comunicaciones. El listado inicia en 2008, cuando la administración del entonces presidente Álvaro Colom juramentó como titular de la cartera a Luis Alfredo Alejos, quien fue investigado por el Ministerio Público en el caso “transurbano” y fue señalado del delito de peculado y fraude.

En ese mismo periodo, fue nombrado Guillermo Andrés Castillo, quien en las elecciones de 2011 se postuló como candidato a diputado por el partido Todos. Al dejar el cargo, fue nombrado Jesús Insúa Ramazzini, este ocupaba el cargo de viceministro dentro del ministerio.

En las elecciones presidenciales de 2011, ganó el Partido Patriota y dentro de su gabinete nombró a Alejandro Sinibaldi quien renunció en abril de 2015 para competir por la presidencia de la república. Su paso en el ministerio le dejó varios casos abiertos, entre estos el de Construcción y Corrupción, en el que se habrían hecho pagos a una estructura que supuestamente lideraba mientras estuvo al frente del ministerio.

Luego que dejara el cargo, asumió Víctor Enrique Corado, también vinculado a Construcción y Corrupción. Fue captura por los posibles delitos de asociación ilícita y lavado de dinero.

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El 14 de enero, ya bajo la administración del expresidente, Jimmy Morales, fue juramentada Sherry Lucrecia Ordóñez Castro, quien años anteriores había sido contratista del Ministerio de Comunicaciones. Once días después de tomar el cargo, renunció al puesto y argumentó que lo hacía por razones personales.

Semanas después. El Ejecutivo nombró a Aldo Estuardo García, quien renunció al cargo en abril de 2018. El entonces funcionario fue interpelado en el Congreso de la República por la mala gestión en la cartera, sumado a ello, las cámaras del Agro y de Industria pidieron en ese entonces su renuncia.

En abril de ese mismo año, Morales designó como ministro de Comunicaciones a José Luis Benito, quien meses atrás estuvo al frente del viceministerio administrativo y financiero. El cargo lo dejó luego que Alejandro Giammattei tomara posesión el 14 de enero de 2020.

Sobre el exfuncionario se abrieron dos procesos legales, el primero es por el caso de las maletas con Q122 millones y por ello fue condenado por el delito de lavado de dinero. El otro caso que tiene pendiente de resolver es el caso del proyecto del Libramiento de Chimaltenango.

Antes que Alejandro Giammattei asumiera como presidente, confirmó que Josué Edmundo Lemus Cifuentes, quien había ganado en las elecciones de 2019, una diputación por el distrito de Quiché con el partido Vamos, sería el próximo titular del ministerio de Comunicaciones.

Lemus entre 2006 a 2014 fue contratista de dicho despacho y ganó un total de 72 concursos por un monto de Q58 millones. En junio de 2021, este renunció al cargo para regresar al Congreso de la República y retomar el cargo por el que había sido electo.

Al regresar Lemus al Legislativo, su puesto fue ocupado por Javier Maldonado Quiñónez. Este asumió el cargo en julio de 2021. En abril de este año, bajo la administración de Jazmín de la Vega, se colocó una denuncia contra Maldonado por irregularidades encontradas como parte del “programa cocinas temporales”, anunció en una citación en el Congreso por la viceministra de Unidad de Construcción de Edificios del Estado.

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Los 124 días de Jazmín de la Vega en el gobierno de Bernardo Arévalo

El 16 de enero, bajo la administración del actual presidente, Bernardo Arévalo, fue juramentada como ministra de Comunicaciones, Jazmín de la Vega. La funcionaria fue destituida por el gobierno el pasado viernes 17 mayo, aparentemente porque “no se prestó a acatar órdenes manifestantes ilegales” lo que a juicio del Ejecutivo rompió la confianza.  

En su sustitución fue nombrado Félix Alvarado, quien trabajaba como asesor de la presidencia en la Secretaría Privada de la Presidencia. Además, Alvarado aparece como financista del Movimiento Semilla al “prestar” al partido US$44 mil, los cuales según dijo le fueron devuelto.

Ministros de Comunicaciones desde 2016 a la fecha

• Álvaro Colom

Luis Alfredo Alejos

Guillermo Andrés Castillo

Jesús Insúa Ramazzini

• Otto Pérez Molina

Alejandro Sinibalid – con casos abiertos

Víctor Enrique Corado Valdéz – caso Construcción y Corrupción

• Jimmy Morales

Sherry Lucrecia Ordóñez Castro

Aldo Estuardo Garcia Morales

José Benito – detenido

• Alejandro Giammattei

José Edmundo Lemus – diputado

Javier Maldonado Quiñonez

• Bernardo Arévalo

Jazmín de la Vega

Félix Alvardo

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Juventus: Cristiano Ronaldo cae en octavos por primera vez desde 2010, de nuevo contra el Lyon

Uno de los principales objetivos de la Juventus es obtener el trofeo de la Champions, algo que le es esquivo desde la temporada 1995-1996, cuando consiguió su segundo título de campeón en esta importante competición europea.

Ante el cese en funciones del Sarri, los nombres que han comenzado a sonar para hacerse cargo de la dirección técnica del equipo más popular de Turín son: Mauricio Pochettino, que está disponible desde que fue dado de baja por el Tottenham inglés.

El italiano y actual técnico de la Lazio, Simone Inzagui.  El seleccionador italiano Roberto Mancini también ha sonado para ser el conductor de la Vecchia Signora. Pero dentro de las opciones más probables se encuentra Andrea Pirlo, que fue nombrado hace poco como técnico de la sub-23 de la Juve.

Hasta el francés Zinedine Zidane, preparador del Real Madrid, son algunos de los nombres que circulan en la prensa italiana como posibles sustitutos de Marurizio Sarri.

Sarri, que llegó al Juventus en el verano de 2019 en sustitución de Massimiliano Allegri, quíntuple campeón de Italia y cuádruple campeón de la Copa Italia tenía contrato en vigor hasta 2022.

El fracaso europeo fue la última gota que convenció a la directiva del Juventus a cambiar de guía técnica, tras una temporada acabada con el noveno título liguero consecutivo, pero también con derrotas en la final de la Copa Italia y en la Supercopa italiana.

Contratado para liderar un cambio de filosofía en el Juventus y apostar por un juego más atractivo, Sarri no consiguió transmitir sus ideas tácticas a los jugadores y su equipo perdió solidez defensiva, sin brillar a nivel de prestaciones.

El bosnio Miralem Pjanic, centrocampista del Juventus que pasará al Barcelona a partir de la próxima temporada, reconoció al acabar el partido contra el Lyon que la plantilla no logró asimilar las ideas de Sarri y que nunca hubo “la chispa” decisiva.

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Los 5 gigantes tributarios que quitarán el sueño al que esté a cargo de la SAT

La meta era de Q64 mil 027 millones, pero la recaudación alcanzó los Q62 mil 591 millones al 31 de diciembre del 2019 y fue una de las razones de la separación.

Lea además: Envío de remesas familiares creció 21% en enero

Además, el Directorio nombró superintendente interino a Werner Florencio Ovalle Ramírez, quien se ha desempeñado como el intendente de Aduanas, mientras se designe, por medio de un proceso de postulación, al nuevo titular del administrador tributario.

Período de análisis

El miércoles 29 de enero, los directores emitieron una resolución en la cual señalaron que Cruz Calderón incumplió la recaudación en 2019 y luego corrió un plazo de cinco días para que presentara sus argumentos. Ese período venció el jueves, pero con la decisión de removerlo por unanimidad.

Cruz Calderón fue nombrado por el Directorio el 23 de marzo del 2018 y sustituyó a Juan Francisco Solorzano Foppa, que también fue destituido por no haber alcanzado la programación en el 2017.

El Directorio de la SAT lo preside Álvaro González Ricci, quien además es el ministro de Finanzas y las directoras, Adriana Estévez Clavería y Silvia Liliana Castillo, que fueron nombradas por el expresidente Jimmy Morales.

Un día después de que Alejandro Giammattei Falla resultara ganador de la segunda vuelta presidencial en agosto del 2019, el entonces ministro de Finanzas designado, González Ricci, había advertido que el superintendente sería retirado por no alcanzar la programación tributaria.

Este es el segundo relevo de superintendente, luego de las reformas a la Ley Orgánica de la SAT en el 2016, que establece el cumplimiento de las metas como evaluación y medición.

Mantener programas

Representantes del sector privado organizado, destacaron que se deben continuar los planes que se venían desarrollando en la gestión de Cruz Calderón y darles el seguimiento.

Juan Pablo Carrasco, presidente de la Cámara de Comercio Guatemalteco-Americana (AmCham), indicó que se debe trabajar en eficientizar los procesos de internación de las mercancías en el comercio exterior, evitar la burocracia y la revisión a discreción por parte del personal de aduanas, para agilizar los despachos.

Además, de promover los programas de fiscalización, con base en la ley e incluir aquellos sectores que en la actualidad no tributan o que evaden impuestos. Así también como ponerle frente al contrabando que le hace daño a la industria nacional.

“Lo más importante en este momento es que se logre mantener los programas que se venían desarrollando, que continúe la institucionalidad y los procesos normativos”, señaló Carrasco, quien reconoció avances significativos sobre todo en la implementación de la Factura Electrónica en Línea (FEL), el Registro Tributario Unificado y otros instrumentos electrónicos.

Las actividades en oficinas centrales de @SATGT se llevan a cabo con normalidad, luego de conocerse la decisión del Directorio de destituir al superintendente Abel Cruz Calderón. Los directores no brindarán declaraciones, se dijo. @prensa_libre @Economia_pl pic.twitter.com/gfOXCx2Upj

— Urías Gamarro (@ugamarro_pl) February 6, 2020

Crédito fiscal

Amador Carballido, director general de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), manifestó que deben continuar los programas que se desarrollaron para agilizar la devolución del crédito fiscal a los contribuyentes.

“No debe haber ninguna paralización o retraso con la salida del superintendente Cruz y muchos de los avances que se implementaron fueron con autoridades superiores y mandos medios para agilizar las entregas”, subrayó el ejecutivo de Agexport.

Reiteró que hay un compromiso de las autoridades de Gobierno de fomentar las exportaciones y agilizar la devolución del crédito fiscal es parte de ese proceso de apoyar al sector.

Otra de las áreas que hay que trabajar, comentó, es ampliar la base tributaria y sumar a más contribuyentes –tanto jurídicos como individuales– para mejorar la recaudación tributaria.

Se conoce que el equipo de intendentes y gerentes que trabajó con Cruz Calderón se mantendrá en sus cargos.

Cambio político

Para el consultor fiscal Juan Carlos Paredes, el cambio de Cruz Calderón también tiene un componente político y estaría asociado a que llegue al cargo una persona de confianza.

“Pueda ser que ellos (el gobierno) quieren sentirse más cómodos con una persona que esté más identificada con la actual gestión”, declaró.

En todo caso, el proceso de la elección del nuevo superintendente debe ser transparente y que se elija un profesional en las ciencias económicas y jurídicas que tenga las competencias, formación y experiencia para dirigir la SAT y ordenar la institución con una nueva dinámica y enfocar su propia agenda, que puede ser combatir al contrabando, incrementar la recaudación con nuevos sistemas.

Próximos pasos

El Directorio en los siguientes días, deberá hacer pública la convocatoria para empezar con el proceso de postulación del nuevo superintendente.

Este es el órgano competente que elegirá al futuro superintendente por medio de un proceso interno, según el artículo 7 literal “B” de la ley orgánica de la SAT.

El procedimiento de elección podría durar entre 30 a 50 días y se corresponde establecer los parámetros de calificación a los aspirantes e interesados a ocupar el cargo, luego de la convocatoria pública.

El Directorio además es el que hace el nombramiento del superintendente que sea electo, así como la selección de los intendentes.

“Es un castigo”

Édgar Pape Yalibat, exmiembro del Directorio de la SAT, dijo hay múltiples razones del porque no se alcanzan las metas de recaudación y que no solo es un trabajo del administrador tributario.

¿Cómo analiza la destitución del superintendente? 

Antes de las reformas lo decidía el presidente de turno y el Directorio envían una terna. Ahora hay una variante que lo decide el ministro de Finanzas, que es el presidente del Directorio que es una de las partes.

En todo caso es una decisión y un indicador de eficiencia en la gestión realizada por el superintendente y en este caso el objetivo principal es la recaudación tributaria.

¿Qué pasó a su entender?

En una economía programada que participen efectivamente todos los aspectos macroeconómicos, sean monetarios, fiscales y sociales, de igual manera los ingresos deben de ser programados y cumplida.

Eso significa que la autoridad tributaria y sus funcionarios tienen que comprometerse en función de ese objetivo a cumplir la meta a trabajar.

¿Cómo se puede llegar a la meta?

Para ello existen diferentes instrumentos de planificación, con lo cual se puede lograr esa meta.

Desde el punto de vista de la productividad es buena la eficiencia de la programación, sin embargo, es un tema que implica y reclama mucha coordinación de varias instituciones.

¿La meta depende solo de la SAT?

La variable fiscal y tributaria es una variable que además depende del comportamiento de otras instituciones, de la conducta del empresariado, los tributarios.

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Por ejemplo, si la Junta Monetaria, tiene que concebir cual será la tasa de crecimiento económico, lo relacionado al comercio, el consumo proyectado y todas estas variables influyen. Si falla alguna de ellas como el consumo, impacta en el IVA por la compra de menos bienes y servicios; si no se programa el PIB, va a influir en los empresarios o en los trabajadores si se presentan crisis.

Lamentablemente, las autoridades siempre son optimistas y esa es la variante de años, que ponen tasa de crecimiento alto, pero no se alcanza eso y ello implica al superintendente mucho trabajo.

¿Por qué es importante la coordinación?

Hay muchos tributos que requieren mayor coordinación macroeconómica para garantizar un buen recaudo. Pero eso no debe ser excusa o pretexto para no cumplir la meta y mi juicio ese castigo (destitución) me parece bien.

Es más, otras muchas entidades deben estar sujetas a su remoción o confirmación en sus tareas en determinados indicadores programables.

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Expuso que solicitaron a la Secretaría General de la Presidencia el expediente de destitución de los directores anteriores de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) y en esos documentos no aparecen detalladas las razones en las que el mandatario fundamenta la decisión.

Se vulnera la institucionalidad de una entidad técnica y se está fijando precedentes de que cualquier presidente quiera cambiar directores sin argumentos válidos y legales sino que se estaría politizando, indicó.

Rudolf Jacobs, presidente de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager) dijo que el gobierno debe demostrar la comprobación de negligencia e incumplimiento de deberes que establece la Ley General de Electricidad como causales para la destitución. Agrega que no están defendiendo a alguna persona en particular sino la fortaleza institucional de dicha Comisión que regula el sector eléctrico.

El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), la Asociación de Amigos del País y la Gremial de Grandes Usuarios de Energía Eléctrica (GGUEE) afiliada a la Cámara de la Industria de Guatemala (CIG), plantearon las mismas solicitud públicamente.

Alfredo Brito, Secretario de Comunicación Social de la Presidencia indicó que desconoce el contenido del recurso planteado por los diputados y no puede emitir opinión pero refirió que es un derecho de las personas que se sientan agraviadas de alguna manera.

Carlos Barreda @cbarreda01 afirma que la destitución de los miembros de la CNEE obedece a motivos políticos. pic.twitter.com/4JtncTM5s1

— BloqueUNE (@BloqueUNE_OL) October 9, 2019

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El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif) se pronunció este miércoles mediante un boletín refiriendo que “preocupa lo repentino de esta decisión y la falta de argumentos, ya que acciones de esta naturaleza solamente debilitan las instituciones y hacen dudar sobre la transparencia y motivaciones de las mismas”.

En la fecha menciona fueron destituidos Minor López, quien presidía la Comisión, Miguel Santizo y Julio Campos. En su lugar fueron nombrados Rodrigo Fernández, Ángel García y Rafael Argueta.

Según el Cacif el artículo 5 de la Ley General de Electricidad establece que las causales de una remoción  son negligencia o incumplimiento comprobado, pro lo qué, indica dicha organización, las justificaciones deben ser claras.

Al ser consultado el  Secretario de Comunicación de la Presidencia, Alfredo Brito dijo la semana pasada a  Prensa Libre que tenía conocimiento que “el sector energético manifestó una serie de quejas” las cuales fueron analizadas con el fin de determinar el cumplimiento de la normativa vigente y “para mantener la estabilidad y la certeza en ese sector” se procedió a nombrar a los otros directores. Sin embargo dijo desconocer cuáles fueron las quejas del sector.

Salida de directivos de @CNEEGuatemala tomó por sorpresa al sector eléctrico, quienes consideran necesario mantener institucionalidad. https://t.co/QKryfC7m0z @prensa_libre pic.twitter.com/Pjr75Nc2Sw

— Mundo Económico (@Economia_pl) September 14, 2019

Carmen Urizar, expresidenta de la CNEE dijo que aunque el Presidente de la República tiene la facultad de removerlos de los cargos, reitera la preocupación porque es necesario conocer las razones ya que se debilita la institucionalidad de un sector que ha mostrado fortaleza desde que se emitió la Ley en 1996.

“Por otro lado en el sector se habla de que la razón fue la fijación del Valor Agregado de Distribución (VAD) de Energuate, y yo creo que si fue así, es un motivo de preocupación porque es un proceso que lleva un año de trabajo técnico. Puede ser que la empresa no estuviera de acuerdo, pero para eso hay canales y recursos legales, pero ya hablar de una remoción, si esa fue la razón, es preocupante” dijo Urizar.

La experta en el tema de electricidad dijo que se debe reconocer la experiencia y capacidad técnica de los nuevos comisionados, y a su consideración no se ha cuestionado tanto la llegada de ellos a la CNEE, sino la forma en que se retiró a los directivos anteriores.

Agregó que se está vulnerando la institucionalidad del sector y mencionó que varias empresas han estado en desacuerdo con el VAD, EEGSA lo estuvo en su momento en el 2008, pero impugnó y usó mecanismos legales nacionales e internacionales. En el 2004 por orden de la Corte de Constitucionalidad el mandatario Óscar Berger, destituyó a los comisionados de ese entonces, debido a la fijación del  VAD de EEGSA, pero en ese caso por un monto elevado, recordó Urizar.

Energuate no ha respondido a las solicitudes de información acerca del cambio de directores de CNEE y nuevas demandas internacionales contra el Estado de Guatemala presentadas por accionistas de la empresa propietaria de las distribuidoras, debido a la inconformidad por la fijación del VAD para el plazo del 2019 al 2024.

Critican procedimiento de destitución

“Se debió haber abierto un expediente administrativo de destitución, dentro del cual se debe probar las causales, mismas que se deben expresar en el acuerdo gubernativo”, respondió a Prensa Libre Héctor Quezada, vocero de Asociación Amigos del País.

Dicha organización se pronunció el 14 de septiembre pasado en contra de la decisión del Gobierno que calificó como injustificada.

La Asociación Amigos del País expone que destitución de los comisionados de @CNEEGuatemala se hizo de forma indebida según comunicado divulgado este 14 de septiembre https://t.co/QKryfC7m0z @prensa_libre pic.twitter.com/dWReQkkz3w

— Mundo Económico (@Economia_pl) September 14, 2019

Le presentamos los argumentos de la Asociación, respondido por Quezada por medio de un correo electrónico.

¿Por qué considera que la destitución fue indebida?

El Presidente y el Ministro de Energía y Minas al igual que todo habitante de Guatemala tiene que respetar lo que establece la Constitución y las leyes del país, en especial deben apegarse a los procesos que en ella se establecen. En el Articulo 5 de la Ley General de Electricidad dice “…En caso de renuncia, ausencia definitiva o remoción por negligencia o incumplimiento comprobado de cualquier miembro de la Comisión, el Ejecutivo nombrará al sustituto para completar el período de entre la terna que para el efecto le propuso originalmente el ente respectivo.”  Por lo que una destitución de un Comisionado siempre debe ser justificada y comprobado el motivo de su remoción para tener constancia de que la decisión no fue arbitraria sino que responde a una realidad concreta y objetiva que la justifique.

¿Qué procedimiento se debió seguir?

El Presidente debió haber comprobado la negligencia o el incumplimiento de las obligaciones de los Comisionados removidos.  Es importante resaltar que la ley claramente establece que “Los miembros de la Comisión desempeñaran sus funciones por un período de cinco años contados a partir de su toma de posesión”, por lo cual o se cumple el período o se prueban las causales de remoción.  La Ley General de Electricidad no establece ningún procedimiento solo indica que los motivos deben ser comprobados.

En las leyes se establece que para la destitución en este tipo de cargos se debe basar en causales. ¿Esas causales deben estar expresadas en el acuerdo de destitución o en que documento?

Se debió haber abierto un expediente administrativo de destitución, dentro del cual se debe probar las causales, mismas que se deben expresar en el acuerdo gubernativo para que las personas destituidas tengan claridad de con base en qué es que se les destituye.  Debe ser un expediente por persona y cada uno justificado individualmente.

¿Considera que los comisionados salientes pueden impugnar la decisión?

Creemos que pueden y francamente deben impugnar, más que por una razón de conservar o no un puesto dentro de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, es por el respeto a las leyes y al debido proceso.  El Presidente, el Secretario General de la Presidencia y el Ministro de Energía y Minas, todos signatarios del acuerdo gubernativo deben actuar en total apego a la ley.

Es importante resaltar que el Presidente puede destituir a los miembros pero siempre y cuando cumpla con lo establecido en ley, apegándose al debido proceso y fundamentando su actuar.

Luego del pronunciamiento del Cacif y de la Asociación de Amigos del País, también expresaron su preocupación las organizaciones como AGER y GGUEE que forma parte de la Cámara de la Industria. Coinciden en la necesidad de esclarecer los fundamentos por los cuales se destituyó a los tres directores anteriores ya que temen que se debilite la institucionalidad del sector eléctrico que se ha desarrollado por 23 años con nueva legislación y normativas.

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Tohom Escobar es licenciado en Ciencias Criminológicas y Criminalísticas y magister en Derecho Mercantil y Derecho a la Competitividad.

La remoción de Erwin Tzi se produce en momentos de tensión social por el anuncio de Jimmy Morales de dar por finalizado el mandato de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig).

Mandato de cambios

En diciembre último, el ministro Degenhart removió a 15 efectivos de la Policía de distintos niveles de mando, con el argumento de que las destituciones se centraron en “evaluación de desempeño” y a que eran “normales”, según dijo entonces Pablo Castillo, portavoz de la PNC.

A principios de agosto fueron separados de los cargos el subdirector general de Personal, Víctor Manuel Chocó; el subdirector general de Apoyo y Logística, Francisco Augusto Gómez Lacán; la subdirectora general de Estudios y Doctrina, Emma Delia Pérez García, y el jefe de la Dirección Especializada en Investigación Criminal, Armin López Osorio.

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El 22 de junio había sido destituido Nery Neftalí Benito Hernández, subdirector general de Investigación Criminal, y Yodzaida Cloudeth García Estacuy, subdirectora general de Análisis e Información Antinarcótica, fueron destituidos.

El primer cambio del año se había efectuado el 27 de febrero cuando Nery Ramos y Ramos fue removido del cargo de director General de la PNC y Rony Espinoza, sudirector de Operaciones. Ese día también fue destituido el subdirector de Investigación Criminal, Stu Velasco, quien fue procesado por ejecuciones extrajudiciales en el caso Infiernito.

Institución afectada

“Son muchos cambios y hay unos que son espacios muy importantes y claves para la seguridad ciudadana. Estamos a final de año que siempre hay un incremento de los delitos, extorsión en fin es un tema complejo y largo. Me parece que no es una decisión que comparto porque el aprendizaje de los que llegan toma tiempo”, dijo en diciembre último Adela Camacho de Torrebiarte, exministra de Gobernación de 2007 a 2008 y ex comisionada presidencial para la Reforma Policial, al referirse a los constantes relevos en la PNC. 

“Preocupa por los ciudadanos y por los policías porque a lo interno hay incertidumbre. Ese el mensaje que se deja a lo interno de la institución y siempre he creido en la profesionalización”, dijo. “Siempre he creido que la Policía debe ser fortalecida y continuar con los procesos internos y respetar el tema de la carrera policial”, añadió.

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El supervisor debía sancionar a maestros y directores por las mantas en las que se declaró no grato al Presidente, entre otros mensajes, pero Yax no acató la orden y consideró que iba en contra del derecho de la libre emisión del pensamiento, por esta razón el sancionado fue él, con la destitución del cargo.

Los docentes que acudieron a la supervisión de Educación para solidarizarse, invitaron a la población a no permitir “este tipo de injusticias” y evitar que Guatemala tenga la misma suerte que otros países donde los pobladores no pueden criticar al gobierno o al Presidente.

“Aquí lo que han tratado es de callarnos, ya no podemos expresar nuestros pensamientos y sentimientos, debemos estar callados para mantener nuestro trabajo, después de tantos años de trabajar para la educación no es justo que saquen de esta manera al supervisor”, indicó  Aura Marina Calderón, directora de la Escuela de Párvulos Jesús Rodas.

Los maestros también denunciaron que han cambiado de centro educativo al menos a 30 docentes del distrito de Yax Lainez, lo que aseguran les perjudica.

“Me llama la atención porque los maestros no se ha movido en contra de ciertos gobiernos, todos tenemos libre albedrio y debemos manifestarnos en contra de estas injusticias. Fue una forma de decir cuidado aquel empleado público que se levante porque lo destituimos”, refirió Juan José Coyoy, maestro de la Escuela San Bartolomé.

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El docente aseguró que su postura es de repudio por lo que invitó a la sociedad a actuar. “Insto a la sociedad y compañeros maestros, no vamos a defender a una persona o a un puesto, pero sí llegó la hora de defender a nuestro pueblo de Guatemala, ojalá no vayamos a tener otra Venezuela, otra Nicaragua, donde con la apariencia de democracia den una pauta, el delito fue declarar no grato al presidente”, agregó.

De acuerdo con los maestros, el día del desfile los niños fueron ovacionados y algunos pobladores les aplaudieron por lo que niegan una vulneración a los derechos de los menores. 

“Esto va en contra de los derechos de los guatemaltecos, no porque opinemos por un gobierno de turno nos van a quitar de nuestro trabajo. Hoy nos enteramos que movieron a nuestro personal por contrato sin que los directores lo solicitáramos, por lo que vamos a pelear, porque ya tienen asignado grado de acuerdo a sus capacidades, es injustificable que se haya movido personal docente”, indicó Miriam Ríos, directora de la Escuela Roberto Molina.

La razón de la sanción:

Carlos López, director departamental de Educación, aseguró que la medida fue porque al desfilar los menores de edad con las mantas estuvieron en riesgo de ser agredidos por personas que podrían haber estado en contra de los mensajes que difundían.

Al ser cuestionado sobre la versión de los niños, López informó que no cuentan con una y afirmó que “no estamos diciendo que los obligaron”.

“Es un desfile cívico patriótico en donde los niños manifiestan su fervor cívico a la patria y no otro tipo de eventos a favor o en contra del estado de Guatemala, se dio el incumplimiento de funciones por parte de él -supervisor educativo Yax Lainez-, porque sabía los temas a desarrollarse en el desfile. Nos preocupa el interés superior del niño a pesar del derecho de la libre emisión del pensamiento”, dijo López.

De acuerdo con el director departamental, el supervisor presentó sus pruebas de descargo y se le dio la oportunidad de defenderse, relató que la Dirección Departamental de Educación también informó de lo sucedido y fue en el Despacho Superior, en la capital, donde se tomó la decisión final.

PDH abre expediente

Jennifer Vargas, subdirectora nacional de Auxiliaturas de la Procuraduría de los Derechos Humanos, informó que abrieron un expediente de prevención sobre este caso y que realizaron una verificación en la Dirección Departamental de Educación (Dideduc), que le dieron orientación a Yax Lainez y le darán seguimiento a lo sucedido.

Colectivo invita a manifestación

Integrantes del Colectivo Ciudadano de Quetzaltenango invitaron a la población que está en contra de la disposición contra Yax Lainez a manifestar este jueves, a partir de las 10 horas, a manifestarse frente la Dideduc.

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“Según el oficio, la decisión se tomó debido a que se trata de un puesto de confianza; sin embargo, considero que se debe a represalias por denunciar presiones de diputados para otorgar plazas”, expresó.

Tumax manifestó: “Estaba esperando esto desde que renunció la entonces ministra Lucrecia Hernández. Creo que la gente que estamos separados de la corrupción nos van a separar del puesto”, afirmó. 

“En el país pasan cosas complicadas, hay gente que se está aliando a la corrupción y me parece una irresponsabilidad”, dijo.

Salario

Lamentó la forma en la que se dio la destitución, pues aseguró que hay más de mil personas que esperan se les paguen su salario y se está en el proceso de cotización, que con este cambio se retrasará.

“El equipo técnico está molesto, teníamos 10 meses de estabilidad. Los diputados ven al Área de Salud como una agencia de empleo”, refirió.

El funcionario recordó que el pasado 7 de septiembre, la comisión legislativa contra el hambre visitó el departamento y él denunció presiones de políticos y pidió  de que no intervinieran, pues han hecho de esa dependencia una agencia de empleo.

“Para el próximo año se tienen asignados Q206 millones de presupuesto y la duda ahora es cómo se va a manejar esos recursos, otro tema es que se ha dejado de implementar el modelo incluyente en salud. Del ministerio ordenaron suspender todas las actividades como diplomados, lo cual afectará la salud de la población”, enfatizó Tumax. 

Agregó que en Huehuetenango están los índices más altos en temas de salud, pese a que se redujo en 50 por ciento la mortalidad materna. “Se había avanzado y ahora creo que habrá un retroceso por malas decisiones políticas”, afirmó.

“Me citó la diputada Karla Martínez al Congreso para interpelación sobre nutrición y me cuestionó del por qué despedimos a fulano, que a quién vamos a contratar y se sobreentiende su intervención”, afirmó Tumax.

Tumax no tiene evidencias del actuar de la diputada, pero dijo que es obvio que hay intervenciones y presión de algunos parlamentarios, lo que pone en riesgo la ejecución presupuestaria en esa dependencia.

En reiteradas ocasiones se intentó conocer la versión de Martínez, pero fue imposible.

El directorio le dio una semana a Gallardo para que responda sobre las irregularidades señaladas,  por lo que al vencer ese lapso podría ser destituido.

El directorio acordó guardar silencio, al hacer un pacto de caballeros, y no informará sobre el caso.

Gallardo fue ligado a proceso penal y está en prisión preventiva  en el Mariscal Zavala en el caso Cooptación del Estado.

En junio la destitución de Gallardo no llegó a ningún acuerdo y el directorio le otorgó un permiso mientras dilucidaba su situación legal.

Irregularidades

La adjudicación a Súper Control 24 por Q53.4 millones en el 2014, es la que lo tiene ligado al proceso a Gallardo en el caso Cooptación del Estado, según las investigaciones la empresa Escorpión utilizó a Súper Control 24 para obtener el concurso a pesar que la empresa no tenía  no llenaba ciertos requisitos.

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Según el Ministerio Público y la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) ambas empresas pagaban sobornos a Otto Pérez Molina y Roana Baldetti  para obtener contratos en el Renap y el Crédito Hipotecario Nacional.

En la auditoría realizada por la Contraloría General de Cuentas, en el 2015, señala que en el Renap se hicieron dos adquisiciones por valor de Q1 millón en tóner de primera calidad para impresoras; sin embargo, el producto entregado a la institución consistió en cartuchos no originales.

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La primera compra fue por Q497 mil 595, de fecha 29 de diciembre de 2014. Mientras que la segunda compra fue adjudicada el 31 de marzo del 2015 por Q524 mil 396.

El arrendamiento de dos cajeros ciudadanos para la emisión de certificaciones fue una adquisición irregular, ya que este servicio buscaba acercar los servicios que presta el Renap al usuario para simplificar las gestiones.

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Con este cajero se ofrece una amplitud en los horarios con una facilidad de uso, universalización y accesibilidad a los servicios que presta el Renap.

– Juegos e impeachment –

Destituidos por el Parlamento

– VENEZUELA: El presidente Carlos Andrés Pérez, acusado de malversación y enriquecimiento ilícito, fue cesado en mayo de 1993, y su destitución confirmada por el Congreso el 31 de agosto siguiente.
– ECUADOR: Abdalá Bucaram, acusado de desvío de fondos públicos, fue destituido el 6 de febrero de 1997 por “incapacidad física y mental”, seis meses después de su investidura.
En abril del 2005, en medio de una revuelta popular, el presidente Lucio Gutiérrez, acusado de colocar a allegados en la Corte Suprema de Justicia, fue igualmente destituido por el Parlamento.
– PERÚ: Alberto Fujimori fue destituido el 21 de noviembre del 2000, “por incapacidad moral permanente”, previa partida a Japón, donde permaneció varios años. Extraditado de Chile en el 2007, fue condenado a 25 años de cárcel por crímenes de lesa humanidad.
– PARAGUAY: Fernando Lugo fue destituido el 22 de junio del 2012 “por mal desempeño de sus funciones”, en un juicio político por el Senado.
– INDONESIA: Abdurrahman Wahid, acusado de incompetencia y corrupción, fue destituido el 23 de julio de 2001 por el Parlamento.
– LITUANIA: Rolandas Paksas, destituido el 6 de abril del 2004 por “violación grave de la Constitución y faltar al juramento constitucional”. Estaba acusado de conceder la nacionalidad lituana a un empresario de origen ruso, que era su principal apoyo financiero. Privado del derecho de volver a presentarse a unas elecciones en su país, fue elegido diputado en el Parlamento Europeo en el 2009.

Obligados a dimitir

– BRASIL: Fernando Color de Mello, acusado de corrupción pasiva, dimitió el 29 de diciembre de 1992, lo cual no impidió que el Senado votase al día siguiente su destitución.
– ISRAEL: Al hilo de un caso de evasión fiscal y corrupción, el presidente Ezer Weizman dimitió en julio del 2000. Prefirió así tirar la toalla antes que enfrentarse a un proceso de destitución.
En junio del 2007, el presidente Moshe Katzav, caído en desgracia por su implicación en un escándalo sexual, dimitió también, previo compromiso con la justicia para evitar la prisión. Finalmente fue condenado y encarcelado en 2011.
– ALEMANIA: El presidente de la República Federal, Christian Wulff, se vio obligado a dimitir en febrero de 2012 al levantarse su inmunidad. Inculpado por corrupción, fue posteriormente declarado inocente.
– GUATEMALA: Otto Pérez, acusado de dirigir un sistema de corrupción en la administración aduanera, se vio privado de su inmunidad por el Parlamento el 1 de septiembre de 2015. Ante el riesgo de ser destituido, renunció al cargo dos días más tarde y fue colocado en prisión preventiva.

Procedimientos que no prosperaron

Otros jefes de Estado se vieron sometidos a un proceso de destitución, que no dio resultado. Fue el caso de Boris Yeltsin en Rusia (1999), Luis González Macchi en Paraguay (2003), Roh Moo-Hyun en Corea del Sur (2004) o Hery Rajaonarimampianina en Madagascar (2015).
En Estados Unidos, en dos ocasiones la Cámara de Representantes votó por la acusación (impeachment) del presidente, primero Andrew Johnson (en 1868) y luego Bill Clinton (en 1999). Pero ambos fueron salvados por el Senado.
En 1974, la Cámara inició los trabajos de cara a un impeachment del presidente Richard Nixon, pero el procedimiento fue abandonado después de su dimisión.

Rousseff hizo un emocionado discurso pero supo mantener el temple para volver a denunciar lo que en su opinión es un “golpe”, frente al cual pidió a sus partidarios que se mantengan “movilizados, unidos y en paz”, porque “la lucha por la democracia no tiene una fecha para acabar”.

Rousseff evitó la condición de “suspendida” y dijo que se dirigía al país en condición de “presidenta electa” por los 54 millones de votos que recibió en los comicios de 2014, cuando fue reelegida para el segundo período interrumpido hoy.

Afirmó que “lo que está en juego ahora” no es su mandato, sino “el respeto a las urnas, a la voluntad soberana del pueblo y la Constitución”, las “conquistas sociales de los últimos años”, la “esperanza” de los más pobres y también la enorme riqueza petrolera descubierta en aguas profundas del océano Atlántico.

Tal como ha hecho en los últimos meses, negó las acusaciones en su contra, fundamentadas en unas maniobras fiscales irregulares en que incurrió el Gobierno en 2014 y 2015, y aseguró que cuando se acusa a un gobernante sin pruebas, “en el mundo democrático se lo llama golpe”.

Insistió en que es objeto de un “proceso frágil, jurídicamente inconsistente e injusto, contra alguien que no ha cometido ningún delito” y reiteró que “no existe injusticia más devastadora que condenar a un inocente”.

“Tengo orgullo de ser la primera mujer electa presidenta de Brasil” y “lucharé con todos los instrumentos legales para ejercer mi mandado hasta el fin, indicó Rousseff, quien dijo que “el destino siempre” le reservó duros desafíos.

Citó “el dolor invisible de la tortura” que sufrió en su juventud en las cárceles de la dictadura, y el dolor de un cáncer que le fue detectado en 2009.

“Conseguí vencerlos siempre, pero ahora sufro el dolor de la injusticia y lo que mas duele es la injusticia, el percibir que soy víctima de una farsa jurídica y política” cuando “creía que ya no sería necesario volver a luchar contra un golpe”, declaró con la voz a punto de quebrarse y casi con lágrimas en los ojos.

No obstante, garantizó que “la lucha contra el golpe es larga, puede ser vencida y será vencida”, pues “se le probará al mundo que hay millones de defensores de la democracia” en Brasil.

“Nuestro pueblo sabe que la historia es hecha de lucha y que siempre vale la pena luchar por la democracia, que es el lado cierto de la historia”, declaró Rousseff, que podría recuperar el cargo si fuera absuelta en el proceso que enfrentará en el Senado.

Se dirige a simpatizantes

Después de ofrecer su discurso en el Planalto, Rousseff salió a la rampa del edificio y repitió su discurso ante unos decenas de cientos de simpatizantes de movimientos sociales, indígenas, homosexuales y representantes de minorías que agitaban globos rojos, la alentaban al grito de “¡Resistiremos!”  y coreaban “¡Fuera Temer!”. El expresidente Luiz Inacio Lula da Silva, su padrino político, estaba a su lado.

“Dilma, guerrera de la patria brasileña” , coreaban los militantes del oficialista Partido de los Trabajadores  (PT) y de movimientos sociales que apoyaban su Gobierno que se concentraron frente a la Presidencia y a los que Rousseff se unió.

La mandataria evitó abandonar el Palacio por la rampa por la que generalmente salen los presidentes que entregan el cargo para dejar claro, como lo dijo en un pronunciamiento previo, que seguirá luchando por volver a la jefatura del Estado.

A partir de ahora, la exguerrillera y ex presa política, quien fue brutalmente torturada durante la dictadura militar (1964-1985), tendrá que preparar su defensa en el juicio para evitar su destitución definitiva tras convertirse en la primera mujer presidenta de Brasil.

Desde el Palacio de la Alborada, la dirigente de 68 años, nacida en Belo Horizonte el 14 de diciembre de 1947, trabajará por su absolución de los cargos de haber manipulado resultados contables del Gobierno y abierto créditos extraordinarios sin pedir autorización al Congreso, prácticas que violan la Ley de Responsabilidad Fiscal. La sesión para la votación definitiva sobre su futuro está prevista para septiembre.

La lucha de Rousseff, hija de un poeta y empresario búlgaro y una maestra brasileña, será en solitario. De la amplia coalición de apoyo que heredó en el 2011 de su antecesor y padrino político, y que en el 2014, cuando disputó la reelección, contaba con el respaldo de nueve partidos, hoy solo quedan tres aliados.

Primera mujer presidenta

Rousseff se convirtió en la primera mujer presidenta de Brasil con una “herencia bendita” de Lula, que dejó el Gobierno con un inédito respaldo popular del 87 por ciento y una economía pujante, en la que Brasil se convirtió en la séptima mayor economía del mundo y 40 millones de brasileños salieron de la miseria.

Pero al día de hoy, Rousseff enfrenta su juicio final con el rechazo de más del 60 por ciento del electorado y el apoyo de solo el 10 por ciento.

Su carácter pesó para llegar a este amargo desenlace. Su desdén por el diálogo, su impaciencia cuando debe sentarse a negociar y una soberbia proverbial conspiraron para que los “aliados” boicotearan primero su Gobierno y se pasaran luego, cuando el “impeachment” era casi un hecho, a la oposición.

Pero también los intereses espurios que contaminan el sistema político del país, y que fueron el leimotiv de las alianzas partidarias a las que el PT adhirió sin restricciones, influyeron para azuzar el proceso de “impeachment”, recurso previsto en la Constitución pero cuya utilización depende más de factores políticos que jurídicos.

El “boom” económico brasileño que fue motor de crecimiento para la región comenzó a decaer durante el primer Gobierno de Rousseff, y hoy es un recuerdo lejano. El país se encamina a su segundo año consecutivo de profunda recesión y los desempleados llegan a más de 11 millones.

Asimismo, el mote de honesta que se ganó en los primeros meses de mandato, cuando despidió a siete ministros denunciados por corrupción, se desplomó a comienzos de 2014, cuando se reveló la existencia de la gigantesca trama de corrupción en la petrolera estatal Petrobras.

La red que arruinó a la mayor empresa pública de ese país operó durante los Gobiernos de Lula, en la época en que Rousseff presidía el consejo de administración del ente estatal. Su propia campaña electoral es investigada por sospecha de haber recibido fondos desviados a través de los fraudes.

Pasado revolucionario

Fue así que la mujer de pasado revolucionario, con fama de intrépida y curtida de batallas, incluyendo la que libró con éxito contra un cáncer linfático en 2009, llegó a un purgatorio en su segundo mandato con más posibilidades de muerte política que de supervivencia milagrosa.

El “impeachment” será un oscuro punto de inflexión en una biografía épica, que comienza con estudios cursados en una prestigiosa escuela católica y sigue con un breve coqueteo con las ideas marxistas, de las que se desencantó cuando tenía 17 años.

A sus 20 años, Rousseff se acercó al Comando de Liberación Nacional (Colina), un movimiento radical que luego se unió a la Vanguardia Popular Revolucionaria (VAR-Palmares), donde recibió entrenamiento de guerrilla.

Tras recuperar la libertad luego de tres años de prisión, en 1972, Rousseff pasó a dedicarse a su única hija, Paula, y completó sus estudios de Economía.

Volvió a la política en la década del 80, cuando se afilió al Partido Democrático Laborista (PDT), y después inició su carrera en el ámbito del Gobierno central de la mano de Lula, gracias a quien llegó a la Presidencia de la que está cada vez más cerca de ser alejada para siempre.

Sus críticos señalan que eso hizo que las finanzas públicas se vieran mejor de lo que en realidad estaban. Rousseff insiste en que la práctica no es una ofensa que amerite juicio político y dijo que otros mandatarios brasileños han utilizado dichas técnicas de contabilidad creativa sin ser castigados de manera alguna.
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Incidencias: El sitio de verificación de datos Aos Fatos llevó un conteo de los incidentes en los que estuvo involucrado el banco estatal Caixa Económica Federal. Asegura que Rousseff utilizó las maniobras fiscales durante sus primeros cinco años de gobierno 35 veces más que el total combinado de los dos presidentes anteriores,

Fernando Henrique Cardoso y Luiz Inácio Lula da Silva. Las acusaciones en contra de Rousseff también incluyen fondos para todos los programas federales y los bancos estatales BNDES y Banco do Brasil.

El caso en su contra cita tan solo las maniobras de contabilidad realizadas durante el 2015, que fue el primer año de su segundo periodo, debido a que la Constitución brasileña señala que un presidente solo puede ser destituido por actos irregulares durante su periodo actual.
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Dilma Roussef: Entre el 2011 y el 2015, el gobierno de Rousseff utilizó creatividad contable para demorar pagos a Caixa por casi 10.000 millones de dólares.

Esos fondos fueron reembolsados, pero las leyes fiscales brasileñas señalan que los bancos estatales no deben hacer préstamos al gobierno federal. Rousseff rechaza que se hayan tratado de préstamos.

Los fondos involucrados incluyen prestaciones por desempleo, bonos a los trabajadores públicos y prestaciones de Bolsa Familia, que es el programa social insignia del gobierno para proveer de ingresos mínimos a los ciudadanos más pobres.

Las demoras se detuvieron luego de que en octubre de 2015 un organismo supervisor del gobierno decretó como irregulares los mecanismos de maniobras de contabilidad que utilizó Rousseff.
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el vicepresidente Michel Temer: Se han planteado interrogantes sobre cómo el caso contra Rousseff podría afectar a Michel Temer, quien es el siguiente en la línea de sucesión al poder.

Como presidente interino cuando la presidenta estaba de gira internacional, Temer autorizó algunas medidas de creatividad contable. Él argumenta que no fue responsable de las políticas económicas y que su firma no representa que esté involucrado en la decisión para retrasar los pagos.
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Luiz Inacio Lula da Silva: Lula, quien fue mentor y predecesor de Rousseff, utilizó maniobras fiscales similares en septiembre y noviembre del 2003, así como en noviembre del 2006, poco después de ser reelecto.

Las cantidades involucradas fueron por un total de 144 millones de dólares.

Los fondos fueron para prestaciones por desempleo y de Bolsa Familia.
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Fernando Herique Cardoso: En la actualidad un líder opositor, Cardoso emitió decretos similares durante su presidencia para demorar pagos a Caixa en cuatro ocasiones, que involucraban prestaciones por desempleo. El primero de ellos fue en septiembre de 1996 y luego se presentaron tres más en el 2002, por un total de 125 millones de dólares a su valor actual. El programa Bolsa Familia no existía en esa época.

Estos son ocho sucesos clave de la crisis política que dejó a Rousseff fuera de la presidencia por hasta 180 días mientras se desarrolla el juicio y los senadores adoptan una decisión definitiva.

Dilma cada vez más sola

 
A fines de marzo la crisis gana fuerza cuando la dirección del PMDB, el mayor partido de Brasil y aliado clave en el poder, aprueba la ruptura con el gobierno de Rousseff. Esta decisión genera una reacción en cadena de otras fuerzas aliadas y se sella la suerte de la presidenta: dos partidos centristas de la coalición gubernamental, el PP y el PRB, apoyan la destitución de la presidenta. El PSD y el PTB, otros ex aliados, toman la misma decisión.
 

Cae la economía, cae la popularidad

 
La mayor economía de América Latina está en recesión desde el segundo trimestre de 2015 con un cóctel que combina alza de la inflación y del desempleo con un profundo deterioro de las cuentas públicas. La actividad se contrae 3,8% en el 2015, se desata la crisis y eso impacta en la popularidad de Rousseff, que exhibe altísimos niveles de reprobación y desconfianza. Su apoyo se derrumba.
 

 “¡Fuera Dilma!”

 
Desde marzo del 2015, cinco meses después de su reelección, opositores a Rousseff convocaron varias manifestaciones para pedir su salida del poder o protestar contra la corrupción, a la que asocian principalmente al Partido de los Trabajadores (PT).
El 13 de marzo de este año unos tres millones de manifestantes salieron a las calles en ciudades de todo el país al grito de “¡Fuera Dilma!”.
 

A Lula lo despierta la policía

 
El día comenzó temprano el 4 de marzo para el expresidente Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010), el padrino político de Rousseff, cuando fue llevado a la fuerza para ser interrogado por la Policía Federal por supuestos vínculos con la trama de corrupción en Petrobras.
La operación se produce al día siguiente de la divulgación por la prensa del acuerdo de “delación premiada” del ahora exsenador del PT Delcidio do Amaral, que implicó en casos de corrupción a Lula y a Rousseff.
 

¿Dilma en la mira?

 
Durante los últimos meses, una catarata de acusaciones de corrupción contra la élite política sacude al país en el marco de la llamada “Operación Lava Jato”. La ahora apartada presidenta no es objeto de ninguna acusación ni investigación judicial por corrupción.
La acusación para iniciar el impeachment contra Rousseff en el Congreso consiste en que sistemáticamente maquilló el déficit presupuestario, lo que según sus detractores agravó la crisis económica del país.
 

Una jugada audaz: Lula ministro

 
Rousseff nombra a Lula como ministro jefe de gabinete el 16 de marzo. Horas después, el juez Sergio Moro, que investiga el escándalo Petrobras, libera la grabación de una conversación entre Rousseff y Lula considerada por la oposición y juristas como prueba de que el nombramiento buscaba librarlo de la justicia ordinaria y de una eventual orden de prisión.
Se desatan manifestaciones de indignación en la calle mientras poco después un juez de la corte suprema suspende su nombramiento.
Hasta hoy el caso sigue detenido en la máxima corte.
Según los principales medios de prensa nacionales, la Fiscalía pidió autorización para abrir una investigación a Rousseff por supuesta obstrucción a la Justicia al nombrar a Lula en su gabinete.
 

Derrota en las Cámaras

 
La Cámara de Diputados aprueba la moción de impeachment por una mayoría de más de dos tercios en una maratónica jornada el domingo 17 de abril y el asunto pasa al Senado, que decidió este jueves por 55 votos (de un pleno de 81) dar luz verde al juicio político.
Resta ahora que el Senado decida si destituye definitivamente a Rousseff. En ese caso, el mandato de esta exguerrillera lo cumplirá hasta 2018 el vicepresidente Michel Temer, quien asume este jueves como presidente interino.

“Nunca renunciaré”

Rousseff, una exguerrillera detenida y torturada por la dictadura militar, ha proclamado durante todos estos meses que “nunca” renunciará.
Ha denunciado reiteradamente una tentativa de “golpe de Estado” en su contra e insistido en la ilegalidad de su destitución, afirmando que está respaldada por los 54 millones de votos con que fue reelegida en el 2014.