Ciudad Guatemala

Docentes se declaran en sesión permanente por falta de pago


Docentes y personal administrativo de la carrera de Profesorado en Educación se declararon en sesión permanente, debido que el Ministerio de Educación les debe salarios desde mayo del año pasado.

  25 abril, 2019 - 21:13 PM

Según los catedráticos el problema viene desde la creación de un convenio con la Universidad de San Carlos y el Ministerio de Educación, esto ha provocado que los pagos sean irregulares.

Docentes regresarán a sus labores hasta que el Mineduc traslade los fondos a la Usac para efectuar los pagos correspondientes.

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Sobreviven de préstamos

Durante este tiempo los docentes han sobrevivido con préstamos de dinero a familiares y algunos acudieron a los bancos del sistema.

Se buscó la versión de las autoridades correspondientes, pero no respondieron las llamadas telefónicas.

 

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Debido al intenso frío, las autoridades de educación analizaron retrasar el horario de ingreso para estudiantes del departamento de Quetzaltenango.

A partir de mañana los centros educativos públicos y privados del departamento tendrán un nuevo horario para ingresar a clases, esta medida estará vigente por tiempo indefinido.

Nuevo horario

Según las autoridades de educación, la decisión se tomó de acuerdo a la información proporcionada por otras instituciones sobre los efectos del descenso de la temperatura en los últimos días.

La medida es para los establecimientos privados y públicos, de no acatarse se ingresará una denuncia por la vía administrativa.

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Las entidades comenzaron a realizar los monitoreos del plan “Educa 2019” con el objetivo de garantizar que ningún colegio o instituto esté realizando cobros extras o que no estén autorizados.

Según el Mineduc los colegios e institutos tienen servicios curriculares que prestan en jornada autorizada como: inscripciones y cuotas mensuales.

Pero otros que son servicios adicionales por los que a la fecha ya debieron facturar en casos como: la venta de uniformes, libros o cuadernos, o servicio de bus y pagos de excursiones entre otros, algo por lo que ya se han recibido denuncias por el incumplimiento. 

82 denuncias en 2 tres semanas de 2019

En lo que va del año se han recibido 82 denuncias de éstas, 12 corresponden al sector público y 70 al privado. Además las autoridades indicaron que en 2018 recibieron un total de 600 denuncias y de éstas, 89 recibieron sanción.

Las denuncias de 2018 como las que van en 2019 son de cobros extras, por uniformes de mala calidad, cobro de graduaciones e inscripciones extras. Las sanciones a implementar pueden ser desde una llamada de atención, una multa económica o la cancelación del instituto o colegio.

“No pague gasto de graduación”

En 2018 un total de 300 denuncias por cobros de graduación fueron recibidas por el cobro de gastos de graduación, esto luego de que entrara en vigencia el Acuerdo 2746-2018, que prohíbe que las escuelas y colegios pidan cuotas para sufragar actos de clausura del ciclo escolar, promoción de grado o de nivel educativo. De igual manera no pueden hacer colectas para correr con los gastos.

Además la PDH indicó que no es obligatorio comprar útiles dónde los colegios o escuelas indiquen ya que esto es un delito.

Si es víctima de cobros ilegales o le dan factura las autoridades piden denunciar

Si tiene alguna denuncia de establecimientos escolares o de librerías que incrementen los precios, se puede llamar los teléfonos:

Call center del Mineduc 1503, a la PDH 1555, SAT 1550 o bien a la Diaco 1544

Para el próximo 7 de enero se tiene previsto que comience el ciclo escolar 2019, unos 4 millones 200 mil estudiantes ingresarán a colegios, e institutos y escuelas públicas del país, el período lectivo finalizará el 25 de octubre.

Autoridades del Mineduc en conjunto con el Ministerio de Trabajo (Mintrab), la Dirección de Asistencia al Consumidor (Diaco), la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y la Procuradía de los Derechos Humanos (PDH) supervisarán los cobros que los establecimientos realizan a partir de enero con el objetivo de velar que no se incurra en faltas o delitos.

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Según el Ministerio de Educación, los colegios tienen servicios curriculares que prestan en jornada autorizada como: inscripciones y cuotas mensuales, por las que no deben facturar, pero en casos como: la venta de uniformes, libros o cuadernos, o servicio de bus y pagos de excursiones entre otros, deberán emitir facturas.

“Hay servicios extracurriculares, que son aquellos servicios que en apoyo al sistema educativo de la institución se hacen en una jornada posterior a la autorizada que tienen diversos objetivos, reforzar, fomentar o enseñar cosas que durante la jornada no da tiempo, y luego los servicios adicionales que son el servicio de bus, el servicio de las uniformes, útiles escolares, los últimos dos deben ser facturados y deben estar sujetos al cobro  a la tasa de impuestos que el país tiene como normativa”. Señaló José cámbara, Viceministro de Diseño y Verificación de la Calidad Educativa, Mineduc

300 denuncias por cobros de graduación

En 2018 el Mineduc y la Diaco recibieron al menos 2 mil denuncias de escuelas y colegios dentro de las que se incluían el cobro de actos graduación, algo que está prohibido y por los cuales los padres no deben pagar.

Un total de 300 denuncias por cobros de graduación fueron recibidas por el cobro de gastos de graduación, esto luego de que entrara en vigencia el Acuerdo 2746-2018, que prohíbe que las escuelas y colegios pidan cuotas para sufragar actos de clausura del ciclo escolar, promoción de grado o de nivel educativo. De igual manera no pueden hacer colectas para correr con los gastos.

La Diaco estará verificando el precio de los útiles escolares debido a que hay casas editoriales que incrementan los montos según el establecimiento donde los venden, resaltan además que ningún colegio puede obligar a comprar los libros o útiles en sus instalaciones o librerías que establezcan.

No es obligatorio que se compren allí los útiles escolares, los uniformes, deben de cumplir igual con las mismas garantías, como que si lo estuviera comprando en cualquier otra librería, si hay algún libro que le hace falta por ejemplo algunas hojas, si hay uniformes donde vengan mal cocidos o de mala calidad, pues tienen que devolver la cantidad o bien reponer por otro producto“. indicó Alejandro Pereira, director de la Diaco.

Si es víctima de cobros ilegales o le dan factura las autoridades piden denunciar

Si tiene alguna denuncia de establecimientos escolares o de librerías que incrementen los precios, se puede llamar los teléfonos:

Call center del Mineduc 1503, a la PDH 1555, SAT 1550 o bien a la Diaco 1544

Por Carlos Álvarez

En la misma reunión, el ministro de Finanzas Víctor Martínez, explicó que en el proyecto de presupuesto del próximo año ya está incluido un aporte presupuestario de Q1 mil 600 millones que servirá para cumplir con las obligaciones del pacto colectivo de este año y el próximo, toda vez se apruebe el presupuesto como se solicitó.

El año pasado los maestros también lograron Q3 mil en un bono al final del año, el cual la cartera autorizó, incluso, sin el dictamen del Ministerio de Finanzas. Se estimó una erogación de hasta Q400 millones del presupuesto de Educación para cubrir con el beneficio extraordinario en 2017.

La reunión se realizó en el salón Casa Larrazábal del Congreso, donde Joviel Acevedo, secretario general del sindicato, pidió a los diputados que se aprobara la iniciativa 5438 que busca una ampliación presupuestaria para el Ministerio de Educación.

El dictamen de la iniciativa autoriza una ampliación de Q961.7 millones para Educación que serviría exclusivamente para financiar el pacto colectivo para los trabajadores de Educación, compromisos que consisten en un aumento de salario del 5 por ciento en este año.

Los diputados señalaron que pese a que había voluntad de algunos diputados de la mesa técnica lo más probable era que no existieran los votos en el pleno para aprobar este proyecto de ley.

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Seguidamente el ministro de Finanzas explicó a los sindicalistas que en el proyecto de presupuesto del 2019 ya se contempló un aporte superior a los Q1 mil 600 millones para cumplir con las obligaciones del pacto colectivo del 2018 y 2019.

Martínez hizo la salvedad que el Ministerio de Finanzas no puede dar ningún dictamen favorable para que se firme el pacto sin que el Congreso no apruebe el espacio presupuestario y que eso es lo que ha detenido a la cartera para emitir el documento.

Acevedo indicó que han luchado durante todo el año para que obtener el beneficio y no considera justo que se atrase más la aprobación de los fondos y siguió con la postura que se aprobaran los fondos este año para cumplir con el compromiso antes de que finalizara el 2018.

Esto provocó que los diputados de la mesa técnica cuestionaran a la viceministra de Educación María Eugenia Barrios sobre cuánto sería la ejecución del presupuesto para este año.

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La funcionaria explicó que al momento han ejecutado el 79.6 por ciento de presupuesto y que se estimaba que la cartera finalizara el año con una ejecución del 96 por ciento, el 4 por ciento restante equivalen Q430 millones.

Los diputados pidieron a la funcionaria que analizara la posibilidad de utilizar ese monto para aportar un bono a los maestros que podría ser de Q2 mil 500 a cada educador, propuesta que fue aceptada por el Ministerio y los sindicalistas.

El último acuerdo al que se llegó es que los sindicalistas se reunirán con los representantes de los ministerios de Educación y  Finanzas a principios de diciembre para verificar y tener los saldos reales que no se ejecutarán y se tendrán para pagar dicho bono.

El presidente de la mesa técnica y jefe de la bancada oficial Javier Hernández Franco, solicitó a los maestros que dejaran que los diputados ingresaran mañana al Congreso para poder aprobar el presupuesto.

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Acevedo respondió que incluso hoy que los maestros tenían rodeado el Palacio Legislativo no se impidió el ingreso y salida de ningún legislador al Congreso.

Al finalizar la sesión el líder magisterial evitó dar declaraciones a los periodistas y el ministro de finanzas enfatizó que hasta que no se apruebe el presupuesto no podrá dar el dictamen técnico para firmar el pacto colectivo con Educación.

El funcionario señaló que otorgar un bono a los maestros no depende de la cartera de Finanzas sino que es una facultad exclusiva del Ministerio de Educación y sus máximas autoridades.

Foto: Prensa Libre

Joviel Acevedo demanda a los diputados del Congreso que aprueben Q961.7 millones para el pacto colectivo, el cual tiene dictamen favorable desde finales de octubre por parte de la Comisión de Finanzas y Moneda.

Acevedo explicó a sus maestros que la convocatoria es para exigir una ampliación para el presupuesto del Ministerio de Educación y así dar cumplimiento al pacto colectivo de condiciones de trabajo que el presidente Jimmy Morales aprobó y prometió. 

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La firma del controversial pacto colectivo entre el Ministerio de Educación y el Sindicato de Trabajadores de la Educación, se realizó en febrero pero fue hasta octubre que el Congreso dio dictamen favorable, pero a la fecha no se ha concretado a los maestros.

El sindicalista fue ligado a proceso por el delito de lesiones culposas, tras ser capturado en Alta Verapaz por haber atropellado con su vehículo a un ciclista y fue hasta este martes que reapareció en público. 

Acevedo anuncia medidas de hecho

Acevedo advirtió que si no se cumplen con sus demandas está en riesgo el inicio del ciclo escolar 2019.

La marcha convocada por el magisterio nacional inició sobre la Avenida Reforma enfilando hacia el Centro Cívico y luego al Congreso donde tienen planificado dormir para continuar con sus demandas.

Cientos de maestros respaldan a Acevedo en la marcha que pese a afectar a decenas de usuarios del transmetro y pilotos de las vías que se han visto afectados.

“El pacto colectivo no es nada ilegal, es un derecho mínimo irrenunciable de la clase trabajadora” señaló Acevedo mientras continuaban marchando. 

Transmetro se ha visto afectado

Según lo indicado por el Transmetro la Línea 12 se ha deshabilitado en la Plaza Barrios y la Línea 13 en la Plaza de la República, Banco de Guatemala, El Calvario, 4 Grados Sur y Exposición debido a la manifestación que también utiliza el carril exclusivo de estas unidades.

Los beneficios del nuevo pacto colectivo:

  • Incremento salarial del 15% de forma escalonada, a razón de 5% anual durante tres años.
  • Bono navideño de Q2 mil 500 a fin de año.
  • Para los maestros graduados del PADEP, aumento de Q500.
Por Ana Lucía Ola

El viceministro de Educación Héctor Canto señala que la propuesta presentada al Legislativo está sujeta a cambios y, de ser aprobada, hay posibilidad de hacer ajustes para asignar más recursos a rubros como estos últimos.

Según  el ministro de Educación, Óscar Hugo López, las últimas lluvias que  azotaron el país   dañaron unas 500 escuelas de Santa RosaJutiapa Jalapa, las cuales se suman a las 579 que debían ser remozadas.

Aunque esta es una constante cada año, por las inclemencias del tiempo y desastres naturales, en el proyecto del presupuesto que la cartera solicitó al Congreso  se observa una drástica reducción en lo destinado a  reparación de  edificios escolares.

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En lo que respecta a  ese rubro  hay una disminución de Q79 millones 350 mil para el próximo año. Mientras el año pasado se tenía un presupuesto de Q158 millones 350 mil, para el 2019 este será de  Q79 millones, 50 por ciento menos.

La disminución de recursos se observa en  reparación de edificios donde funcionan escuelas de preprimaria, primaria e institutos monolingües, mientras que para escuelas de preprimaria y diversificado habrá una asignación de Q9 millones 425 mil en el presupuesto, lo que antes no existía.

El sistema educativo suma unos  20 mil edificios escolares, los cuales albergan 34 mil establecimientos educativos a los que asistieron este año tres millones 27 mil 657 estudiantes de  preprimaria, primaria, básicos y diversificado.

El rubro de remozamiento de escuelas queda relegado, de acuerdo con la propuesta de presupuesto. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
El rubro de remozamiento de escuelas queda relegado, de acuerdo con la propuesta de presupuesto. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Puede cambiar

Canto señaló que  la reducción de fondos para  el remozamiento de edificios escolares no representa el monto definitivo con   que trabajarán el próximo año,   pues al autorizar el Congreso el presupuesto se tiene la posibilidad de hacer cambios y modificaciones internas, a fin de tener más recursos para este aspecto. “Vamos a completar la verificación de los centros educativos y hacer las acciones adecuadas para hacer esas modificaciones”, dijo.

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Añadió que se cuenta con el préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por US$150 millones —unos Q1 mil 161 millones—, que pueden destinarse al remozamiento de escuelas.

Verónica Spross, de Empresarios por la Educación, señaló que es necesario invertir en la reparación de  escuelas y que estas cuenten con los servicios básicos, ya que eso es clave para “la retención y permanencia” de los menores en las aulas, y no sería conveniente que se reduzca el monto para este rubro.

El año pasado, el Mineduc anunció que las organizaciones de padres de familia (OPF) recibirían hasta Q75 mil para remozar las escuelas,  como parte del programa de apoyo a mantenimiento de edificios escolares públicos,  con el cual  se tenía previsto reparar unos cuatro mil planteles este año. Al final  se logró intervenir dos mil 941.

El próximo año se mantendrá el mismo proceso para dar mantenimiento a los centros educativos.

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Otras áreas afectadas

Otro de los rubros donde hubo cambios en el  proyecto de presupuesto del Mineduc es la cobertura de educación   preprimaria, el cual desaparece y el año pasado tuvo Q66 millones 411 mil 176. En el ciclo que finaliza se atendió en este nivel a 525 mil 13 niños, y desde el 2016 se ha visto un incremento de  inscritos, pues de 452 mil 913 ese año se pasó a 499 mil 907 en el 2017. Asignarle menos recursos afectaría la cobertura en ese nivel educativo.

El Instituto Nacional de Educación Básica , Santa Isabel  2, jornada matutina, ubicado en  Villa Nueva. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
El Instituto Nacional de Educación Básica , Santa Isabel 2, jornada matutina, ubicado en Villa Nueva. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

También hubo disminución presupuestaria en la formación con orientación docente, que pretende la profesionalización de ese sector. En este apartado, el Mineduc trabajará en el 2019 con Q60 millones 198 mil 74 menos que en la actualidad, cuando se le asignaron Q384 millones 707 mil 201, y  para el próximo año tendría Q324 millones 508 mil 477.

Lo concerniente a la formación de bachilleres con Orientación en Educación —establecida en el 2012— tiene asignados para el próximo año Q49 millones 658 mil 104, lo que representa una rebaja de Q59 millones 694 mil 631.

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De acuerdo con Canto, estos tres rubros son importantes y es necesario fortalecerlos, pero igual que con el remozamiento de escuelas, hay posibilidad de aumentar en algunos renglones cuando el presupuesto sea aprobado. Además, se haría una combinación con el préstamo del BID para obtener más recursos.

A criterio de Spross, es lamentable que se impacten áreas como estas en la educación, pues “de alguna manera se está ahorcando la calidad educativa, al reducir rubros que son muy importantes”, lo cual es un tema pendiente en la agenda de país.

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De ninguna forma, los establecimientos podrán pedir colaboraciones a los padres de familia. Tampoco podrán hacer colectas, ni recaudaciones para dicho propósito.

Para esta medida se argumentó las instituciones educativas solo puede cobrar las cuotas autorizadas por el Mineduc, por lo que tienen prohibido cobrar cualquier clase de contribución adicional ya sea en calidad de bono, donación u otra figura que signifique que los padres y madres de familia, desembolsen pagos.

¿Qué está prohibido?

  • Cobrar o pedir contribuciones por actos de clausura.
  • Cobrar o pedir contribuciones por actos de graduación.
  • Cobrar o pedir contribuciones para promover al alumno de grado o nivel educativo.
  • Realizar colectas o recaudaciones para los propósitos anteriores.

Los establecimientos educativos podrán recibir donaciones, siempre que las mismas no provengan de las familias de los alumnos.

El acuerdo también recuerda la libertad que tienen las personas para utilizar trajes indígenas durante los actos de graduación y que estos sean respetados.

La sanción está en manos del director departamental, indicó el Viceministro de Educación, José Moreno.

Moreno ndicó que todos los estudiantes tienen derecho a manifestar pero que “deben saber en qué momento”, refiriéndose a que el desfile es un acto cívico por las fiestas de independencia.

El funcionario asegura que estas manifestaciones no deben darse en estos espacios del “mes patrio y el mes de la unión” y que en este escenario de fiestas patrias “no se tienen que dar estas manifestaciones”, ahora se abrirá un expediente para investigar, añade.

El pasado 7 de septiembre, estudiantes de primaria participaron de un desfile que recorrió la ciudad de Quetzaltenango previo a la inauguración de Xelafer 2018. Sin embargo, lo que llamó la atención del acto fueron las pancartas de los jóvenes en las que manifestaban su rechazo a la corrupción y a la decisión del presidente Jimmy Morales quien no solo no renovará el mandato de CICIG sino que impidió ingreso del comisionado al país.

En el desfile participaron, según los organizadores, unos seis mil estudiantes de 40 establecimientos educativos públicos y privados que manifestaron su inconformidad. Morales llegaría a la ciudad altense a un acto público que fue irrumpido por otros ciudadanos que lo declararon no grato en el departamento.

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Tienen prohibido protestar

Las autoridades locales del Mineduc aseguraron que los alumnos tienen prohibido manifestar durante las fiestas cívicas, “por motivos de seguridad”, esto para resguardar su integridad física pues por tratarse de un tema polarizado podrían ser agredidos por personas que piensen distinto a ellos, advirtió el director departamental de Quetzaltenango a un medio local el fin de semana.

De acuerdo con la investigación, de enero a mayo del 2010, Rivas Guevara recibió un total de Q9 mil 441.74, pese a que ya no laboraba en dicha institución en una plaza administrativa en la sede central. Aunque ya no se presentaba a laborar, cobró el cheque que le depositaban mes a mes.

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Por tal motivo, el Mineduc presentó la denuncia en el MP y con ello se empezó la investigación.

La sentencia

Rivas Guevara devolvió la totalidad del dinero que se le depositó y a solicitud de la Fiscalía se le otorgó la suspensión condicional de la persecución penal por dos años, por el delito de apropiación y retención indebida.

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El Juzgado de Paz también le impuso que debe entregar donativo de Q300 a un hogar de beneficencia,  por una sola vez. Durante ese tiempo no puede cometer ningún otro delito de lo contrario se le suspende el beneficio.

Con información de: Mynor Toc
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