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Asociaciones piden que el aplazamiento del etanol sirva para dialogar y prepararse

El aplazamiento para implementar la mezcla de etanol en las gasolinas debe aprovecharse para dialogar con los sectores, indicaron asociaciones, aunque mantienen posturas diferentes acerca de la obligatoriedad de la aplicación.

Rosa María Bolaños

30 de septiembre de 2025 | 00:10h

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Persona llenando el tanque de gasolina mezclada con etanol a un vehículo. En Guatemala el inicio de la obligatoriedad de la mezcla se ha aplazado en una ocasión y ahora se prevé un nuevo aplazamiento anunció el MEM. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

Mientras los sectores de motocicletas y de expendios de gasolina insisten en que la mezcla del 10% de etanol con gasolina debe ser opcional y no obligatoria, y que se les debe tomar en cuenta en el diálogo, la Asociación de Combustibles Renovables de Guatemala (ACR) considera que el plazo adicional de seis meses permitirá que todos los actores de la cadena de combustibles estén listos para implementar la política de forma ordenada.

Así reaccionaron algunas entidades al anuncio del ministro de Energía y Minas, Víctor Ventura, sobre la intención de reformar el reglamento de la Ley de Alcohol Carburante para aplazar la implementación de la mezcla, prevista inicialmente para el 1 de enero del 2026.

Aída Lorenzo, gerente de la ACR, mencionó que, según lo expresado por el Gobierno, se busca contar con seis meses más para que todos los actores del sector estén listos y se garantice una aplicación ordenada y con la calidad requerida. Agregó que esto es resultado de los espacios de diálogo y socialización que mantiene el Gobierno con los diferentes sectores.

“La sustitución de aditivos tóxicos y cancerígenos por un aditivo renovable y limpio en la gasolina es una decisión de Estado que sigue firme y en pie, lo que es positivo porque nos permitirá implementar una medida de reducción de emisiones establecida en nuestra NDC y compromisos internacionales en el sector transporte”, indicó Lorenzo.

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Por su parte, César Amézquita, gerente general de la Asociación de Importadores de Motocicletas (Asim), expresó que esperan un diálogo positivo con el Estado. Consideró que, si el aplazamiento busca beneficiar a los guatemaltecos, lo apoyan, pero señaló que aún falta que el Estado se siente a dialogar con el sector de vehículos y con los consumidores.

La postura de la Asociación es que el uso de la mezcla debe ser opcional y no obligatorio. “Si un producto es tan bueno, no debería ser obligatorio, sino opcional y que el mercado decida”, afirmó Amézquita.

Añadió: “Si las intenciones del ministro y del Estado son acompañar de manera real este proceso, y si el producto final representa un beneficio económico y una decisión libre para los guatemaltecos, lo veríamos con buenos ojos. Esperamos que nos convoquen para dialogar”.

Indicó que tienen conocimiento de que el Ministerio de Energía y Minas (MEM) sigue en diálogo con los sectores importadores de hidrocarburos y el productor de etanol, y que, según la Secretaría Privada de la Presidencia, una vez alcanzados los consensos con ellos, se incluirá a los demás sectores.

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Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (Ageg), cuestionó que el anuncio de la prórroga se haya hecho sin consultar a todos los sectores involucrados, incluidas las gasolineras.

La Ageg reitera su posición de que la mezcla de etanol no debe ser obligatoria, ya que considera que se vulnera el derecho del consumidor al no ofrecer alternativas.

Meléndez agregó que desconocen los ajustes al reglamento, pero han insistido en discutir si el uso de la mezcla es compatible con el parque vehicular actual del país.

Lea también: La aplicación del etanol a las gasolinas se aplazó por un año, según disposición ministerial, en el 2024

10 aspectos que cambian con nuevo reglamento y sus reformas

El nuevo reglamento para la Ley del Alcohol Carburante, que incluye la mezcla de etanol con gasolinas, fue puesto en vigencia en el 2023, pero ha tenido aplazamiento y reformas:

1. Derogación de la norma anterior
   Con el Acuerdo Gubernativo 159-2023, publicado el 12 de julio de 2023 se creó el nuevo Reglamento general de la Ley del Alcohol Carburante y se derogó el reglamento que provenía de 1985 (Acuerdo Gubernativo 420-85) y se sustituye por uno actualizado, adaptado a nuevas tecnologías y compromisos ambientales. El nuevo reglamento fue reformado en el 2024 y el MEM anunció otra reforma para el 2025.
2. Definición y uso del alcohol
   Se define como etanol anhidro desnaturalizado, mezclado con gasolina para motores. También incluye la categoría de etanol avanzado, con menores emisiones de gases de efecto invernadero.
3. Etanol avanzado es el alcohol carburante o el alcohol etílico anhidro derivado de la biomasa agrícola, que se usará para mezclarlo con gasolinas, con una emisión de gases de efecto de invernadero menor a veintiocho puntos seis gramos de dióxido de carbono equivalente por Mega Joule (28.6 g de CO2 eq / MJ).
4. Porcentaje obligatorio de mezcla
   Cada año el Ministerio de Energía y Minas fijará el porcentaje de etanol en las gasolinas, que no puede ser menor al 5%, y dentro de este al menos 60% debe ser etanol avanzado.
5. Porcentaje inicial
   Para iniciar el MEM estableció la mezcla del 10% de etanol obligatorio por galón de gasolinas superior y regular. La medida no incluye al diésel.
6. Plazos
   El reglamento y sus reformas establecen varios plazos:
   Inicialmente la aplicación de la mezcla del 10% de etanol por galón de gasolina era a partir del 1 de enero del 2025.
   Pero fue modificado en julio del 2024 con el Acuerdo Gubernativo 101-2024 del MEM para aplazar la implementación de la mezcla al 1 de enero del 2026.
   El 29 de septiembre del 2025 el MEM anuncia una nueva prórroga para iniciar la implementación a mediados del 2026 para lo cual emitirá reformas al reglamento.
   En junio de cada año, el MEM debe estimar el total del volumen de alcohol que se requerirá en el país para cumplir con la mezcla, aunque el plazo puede cambiar al aplazarse.
7. Registros y licencias
   Productores y distribuidoras deben registrarse ante el Ministerio y solicitar licencias anuales para producir, importar o distribuir alcohol carburante.
8. Garantía de suministro
   Con el reglamento actual, los productores deberán presentar al MEM una declaración con respecto a su capacidad y el volumen de Alcohol Carburante que tendrá a disponibilidad para la mezcla, y los distribuidores contratar el suministro de Alcohol Carburante incluyendo de Etanol Avanzado, suficiente para abastecer el porcentaje del volumen base que le corresponde, según las estimaciones.
9. Control de calidad, almacenamiento y sanciones
   Se fijan normas técnicas de calidad; productores deben conservar muestras de cada lote. Además, deberán mantener inventarios mínimos de almacenamiento para evitar desabastecimiento. Se establecen procedimientos administrativos y multas para quienes incumplan la producción, mezcla o distribución obligatoria, salvo casos de fuerza mayor.
10. Fiscalización ambiental
    El reglamento obliga a medir y reportar la reducción de emisiones logradas con el uso de alcohol carburante, usando metodologías internacionales de cálculo.

Sin embargo, consultados varios sectores, coinciden en que buscarán acercamientos con el nuevo gobierno para que se retomen las discusiones en las mesas técnicas que existían, ya que aún hay dudas debido a que el reglamento en mención, publicado en julio del año pasado, no fue consensuado.

Las nuevas normas técnicas se refieren al Inventario y almacenamiento para distribuidores y productores; Nómina de especificaciones de calidad; Procedimiento de fiscalización; Procedimiento administrativo para la contabilización de emisiones de gases de efecto invernadero para el inventario nacional de emisiones; y la Metodología de cálculo para la adecuada contabilización de emisiones de gases de efecto invernadero producto de la mezcla de alcohol carburante con gasolinas.

Según lo establecido en el artículo 40 del Acuerdo Gubernativo 159-2023 que contiene el Reglamento General de Ley del Alcohol Carburante, “la aplicación de la mezcla de etanol a las gasolinas será obligatoria a partir del uno de enero de 2025, por lo tanto, estas normas ayudaran a la implementación de Ley y su Reglamento”, respondió el MEM.

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Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (AGEG), expuso que antes de la implementación se deben agotar algunos aspectos porque a pesar de que había mesas técnicas, el reglamento se aprobó sin el consenso con algunos sectores.

“La fase socialización del reglamento nunca se concluyó y lo que se trata es buscar soluciones a los planteamientos pendientes,”. El sector al que pertenece tiene dudas, como el efecto de la mezcla en las motos, ya que la asociación de ese sector dio a conocer que hacen falta más estudios porque en el país, gran parte del parque vehicular es antiguo.

Agregó que al ser obligatoria la mezcla en las bombas dispensadoras de gasolinas, deberá ofrecerse solo ese combustible mezclado con el porcentaje de etanol que se establezca y es posible que los surtidores nuevos ya vengan adaptados a ese tipo de combustible, pero los más antiguos no.

“El año pasado se dijo que se continuaría con la socialización sin embargo se anticiparon a presentar esto (el reglamento 159-2023) sin ningún consenso, y creo que se va a tener que retomar la discusión”, añadió el ejecutivo de AGEG.

Por aparte, Fausto Velásquez, gerente regional de experiencia al cliente para UNO en Centroamérica, dijo que se deben retomar algunos elementos, revisar el reglamento y  afinar los detalles en términos de la implementación de las nuevas obligaciones, para que esta se lleve a cabo de manera exitosa y se busque el beneficio del consumidor.

“La posición es buscar un acercamiento a nivel del nuevo gobierno para que se aclaren elementos importantes, como definir si el combustible que se importa ya traerá la mezcla o si parte de esta se debe fabricar en el país”.

Con las aclaraciones necesarias, ya se podrían cuantificar los cambios necesarios en la infraestructura de almacenamiento y distribución.

Así mismo, José Briones, director ejecutivo de la Gremial de Empresas Importadoras de Hidrocarburos (GEIH), dijo que aún están analizando las cinco normas publicadas esta semana por el MEM, pues hay algunas lagunas en el reglamento y deben revisar si con los acuerdos emitidos se están aclarado o aún persisten.

Coincide con el resto de consultados, acerca de que se debe continuar abordando varios temas en las mesas técnicas de discusión. Por parte de los importadores, entre otros puntos, aún hay dudas sobre si ya se pueden traer las gasolinas mezcladas con etanol o si obligatoriamente se debe agregar etanol producido en Guatemala. Porque si se debe hacer mezclas en el país, también requiere inversiones en tanques y dispensadores.

Por ello considera que lo más prudente es que se retomen las mesas técnicas y se analice los temas pendientes, para que sea un proyecto a largo plazo y no represente efectos negativos en las inversiones y la parte competitiva.

Al ser consultado si esperarán que el gobierno los convoque o la asociación pedirá que se retomen las mesas, dijo que “hay que ser proactivo y trabajar en ambas direcciones, ya que hay varios actores involucrados y se debe analizar la parte de la eficiencia, cómo está el mercado internacional de los hidrocarburos y el tema del medioambiente.

¿Y las motocicletas?

Por aparte, el gerente general de la Asociación de Importadores de Motocicletas (ASIM), César Amézquita, expuso que el sector no se opone al uso del etanol, sino a que la mezcla sea obligatoria.

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Además, considera que no se han hecho los estudios y pruebas necesarios, porque aunque se dio a conocer un plan piloto, no incluyó motocicletas ni hay datos sobre la reacción del combustible en diferentes climas “.

Mencionó que no preocupan las unidades nuevas porque ya vienen adaptadas para usar etanol, pero el parque vehicular de motos en Guatemala tiene unidades antiguas, incluso muchas de 1988. Actualmente, se consideran antiguos los modelos de 4 años hacia atrás.

“Estamos analizando ese tema y esperamos poder platicar con el nuevo gobierno porque la actual administración dio a conocer un plan piloto incompleto. Como Asociación importadores de motocicletas, hoy estamos en contra del uso del etanol obligatorio, pues el usuario debería poder elegir si quiere usar gasolina con etanol o sin este”.

Para fundamentar su opinión, explicó que los dueños de miles de unidades deberán hacer una inversión para usar esa mezcla, como un kit de gomas para evitar la corrosión del motor, que cuesta unos Q250 para una moto pequeña de 150 a 250 centímetros cúbicos.

Otro aspecto es el precio y cómo se reflejará si el del etanol baja pero el de las gasolinas sube o al contrario.

Por último, sugirió que antes de poner obligatorio el etanol se debe trabajar en una ley de emisión de gases, porque si en Guatemala se les hace el servicio a los carros, motos y buses como corresponde, la marca de carbono o la contaminación va a bajar.

Sector de vehículos nuevos importados manifiesta dudas

Jean Pierre Devaux, director de la Asociación de Importadores y Distribuidores de Vehículos Automotores (Aidva), dijo que coinciden con las dudas y posturas expresadas por otros sectores.

“Estamos preocupados por la falta de un estudio representativo que contenga todas las marcas, líneas, año modelos” mencionó Devaux.

Se refirió sobre el contexto de la ley, así como todos aquellos carros no dispuestos con mecanismos para soportar el etanol, y que la obligatoriedad de la mezcla de etanol en las gasolinas es el factor indeseable para una economía de libre comercio.

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El directivo agregó que en cuanto a las normativas, prevén reunirse la otra semana con el comité técnico para establecer detalles más precisos.

“De momento hay factores de abastecimiento, o mejor dicho, acciones por desabastecimiento que no se establecen más allá de un mes. El tema de etanol avanzado es posiblemente una medida técnica no arancelaria que impediría abastecimiento externo por desabastecimiento interno”, indicó por medio de un mensaje de texto.

Combustibles renovables

Aída Lorenzo, gerente de la Asociación Promotora de Combustibles Renovables de Guatemala, comentó que el reglamento contenido en el Acuerdo Gubernativo 159-2023 establece en el Artículo 33 que el Ministerio está obligado a normar dentro de un plazo de seis meses a partir de su vigencia, las normas que fueron publicadas esta semana.

“Creo que las normativas son importantes para establecer lineamientos claros para los diferentes actores de la cadena de suministro de la gasolina en el país.  Hay dos normativas que están enfocadas en las emisiones de gases de efecto de invernadero, lo cual veo positivo para poder documentar las emisiones que se evitarán en el país por el uso del etanol y por ende, apoya a los compromisos ambientales que ha adquirido Guatemala y fijado en sus NDC (Contribución Nacionalmente Determinada, en inglés)”, comentó.

La experiencia de más de 60 países que usan etanol en la gasolina demuestra que su uso es beneficioso para el medio ambiente ya que reduce emisiones, mejora la calidad del aire, reduce la importación de combustibles fósiles, ahorra divisas y reactiva la economía del país, y se han desarrollado diferentes normativas para poder implementar un programa de mezcla y obtener estos beneficios, añadió.

En el caso de Guatemala se deberán analizar con mayor detalle las ahora emitidas, pero considera que es una señal de que se tiene la voluntad de cumplir la Ley 17-85 de Alcohol Carburante, normativa que tiene más de 38 años.

Se consultó a la Asociación de Productores de Alcohol de Guatemala (Apag), acerca de las normas del MEM, pero no respondió.

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Sin embargo, será hasta el 1 de junio del 2024 cuando el Ministerio de Energía y Minas (MEM) establezca por primera vez el porcentaje de alcohol carburante como etanol avanzado, que deba mezclarse con gasolina para el año calendario siguiente, y la mezcla será obligatoria a partir del 1 de enero del 2025, según las disposiciones transitorias.

A partir de ahí, el establecimiento de porcentaje esa mezcla deberá hacerse de forma provisional el 1 de junio de cada año para que entre en vigencia el 1 de enero siguiente. El procedimiento se contempla en el capítulo 3 del reglamento acerca del abastecimiento del mercado interno y garantía de suministro.

El porcentaje de mezcla no deberá ser menor al 5%, que es el mínimo establecido en Decreto Ley Número 17-85 y en el reglamento, tanto en caso de que el MEM lo fije cada año de forma provisional, como si no se emite el acuerdo ministerial o no entre en vigencia el nuevo acuerdo para el 1 de enero de cada año.

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El MEM no respondió a la solicitud efectuada desde la semana pasada por Prensa Libre respecto del tema, pero desde el año 2022, funcionarios de la institución como el entonces ministro Alberto Pimentel, declararon que la mezcla inicial será del 10% y que se usará etanol avanzado derivado de la caña de azúcar.

En el reglamento se refiere que el alcohol carburante es el alcohol etílico anhidro desnaturalizado utilizable como combustible mezclado con productos petroleros, apropiado para ser usado en motores de combustión interna. Entre ellos está el etanol avanzado, que es el derivado de biomasa agrícola, producido con caña de azúcar, ya que genera emisiones menores de gases de efecto invernadero, en comparación con los derivados del petróleo.

Reacciones

Directoras de la Asociación de Productores de Alcohol de Guatemala (APAG) y de la Asociación de Combustibles Renovables de Guatemala (ACR) mencionaron que es positiva la aprobación y puesta en vigencia de este reglamento para la Ley de Alcohol Carburante que data desde 1985, para permitir esta mezcla de biocombustibles, aunque indicaron que aún analizan el contenido del reglamento.

Aída Lorenzo, directora ejecutiva de ACR, lo calificó de importante porque permitirá implementar la mezcla y apoyar a la seguridad energética del país porque ya no se dependerá al 100% de combustibles fósiles.

Ivanova Ancheta, directora ejecutiva de APAG, agregó que según lo que se interpreta en el reglamento, los importadores de combustible pueden comprar el alcohol a través del libre mercado, ya que no se establece que solo lo puedan adquirir en el país.

Se reglamentó dejar el porcentaje mínimo de 5%, pero llegar al 10% que se ha mencionado será una decisión del Ministerio, agregó Lorenzo.

Además, el MEM deberá establecer el procedimiento para fijar cada año el porcentaje con base a análisis técnicos, dijo Ancheta, pues el reglamento va alineado con los acuerdos alcanzados en las mesas de trabajo que durante los últimos años sostuvo el MEM y en las que participaron importadores, distribuidores de combustible, distribuidores de vehículos, de motocicletas y transportistas. Los productores fueron invitados como parte de la cadena de suministro, pero esperan que el MEM convoque a las partes involucradas para poder conocer de primera mano la interpretación del reglamento.

Consultada acerca si el sector productor de etanol está preparado para atender la demanda que podría generar la nueva obligación de mezclarlo con gasolina, dijo que ya existe una capacidad instalada importante y de los 65 millones de galones actuales se ha estimado que en los últimos años ha subido hasta los 69 millones dicha capacidad. “Entonces, sí tendrían la posibilidad de atender este mercado, siempre y cuando se vean señales de certeza jurídica y se haya logrado validar con los diferentes sectores y actualizar la normativa que permita regular efectivamente el mercado”, expresó.

Ancheta dijo que en la actualidad exportan a distintos mercados por lo que los productores están preparados tanto para el almacenamiento, como para la disposición del alcohol, en referencia al 1 de enero del 2025, cuando iniciará la obligatoriedad de la mezcla.

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Aunque el ministerio deberá establecer el porcentaje de etanol, en las mesas de discusión se platicó que el 10% sí es un porcentaje alcanzable, sea alcohol nacional o importado, dijo la directiva. Agregó que en general en una revisión superficial lo ven positivo, pero lo seguirán analizando ya que también necesitan saber cómo será la aplicación.

“Respetamos el principio de libre contratación en el uso de los biocombustibles en Guatemala y nos prepararemos para competir en igualdad de condiciones en beneficio del país y de los consumidores”, aparte de que una parte del reglamento regula la calidad para la mezcla para proteger e incentivar la libre competencia y la libertad de contratación por ser principios básicos del mercado de hidrocarburos de Guatemala.

Hay desacuerdos

A su vez, el director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (AGEG), Enrique Meléndez, indicó que aún analizan el contenido del reglamento y no tienen una postura sobre el contenido, pero inicialmente señaló que les parece negativo que no se haya respetado la hoja de ruta que se estableció en la mesa de trabajo con el MEM y el Ministerio de Ambiente, pues no fue socializado con ese sector y “creo que con ningún otro”.

La hoja de ruta establecía discutir una nueva legislación, ya que la actual es muy antigua, y fue readecuada con unas inconstitucionalidades que presentó un sector. También se había establecido discutir el reglamento, pero no sucedió, dijo el directivo, por lo que “el sector de expendedores hará una evaluación con una comisión específica que conformó y como no fue socializado en su momento, hay que hacer un análisis a fondo”.

El reglamento fue publicado el 12 de julio, un día después de que se conoció de la renuncia del entonces ministro Alberto Pimentel. El documento divulgado en el Diario de Centro América fue firmado por Pimentel aún en el cargo, y por el presidente de la República, Alejandro Giammattei.

Consultado José Briones, director ejecutivo de la Gremial de Empresas Importadoras de Hidrocarburos (GEIH), también mencionó que aún analizan su contenido, pero inicialmente estima que probablemente el tiempo de implementación puede no ser suficiente porque son varios actores involucrados, tales como las importadoras, el transporte y las estaciones de servicio, que seguramente van a requerir inversiones, hacer estudios y pruebas. “Se necesita implementar muchos procesos como logísticos, operativos, administrativos y especificaciones que hay que cumplir, incluso por el mismo ministerio”.

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Por tanto, de forma preliminar considera que pueden necesitar dos años para estar preparados, pero con el reglamento 159-2023 se tiene menos de un año y medio, ya que antes de que entre en vigencia la obligatoriedad de la mezcla de etanol con gasolinas, como importadores deben cumplir otros requisitos.

Respecto a la adquisición del etanol o alcohol carburante, Briones dijo que también se deben analizar si se usa producto nacional o importado y hacer la mezcla en el país o se puede importar ya mezclado, pero para ello también deben evaluar las especificaciones que se establecen para el contenido y considera que por el momento deben terminar de hacer las evaluaciones para determinar qué es lo más conveniente.

Al ser consultado si podría subir o bajar el precio del galón de gasolina con la mezcla de etanol al consumidor final, Briones indicó que eso es parte de todo el proceso de evaluación, pero que serán precios de mercado y habría que determinar el impacto que puede llegar a tener el valor del producto nacional.

El experto del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) en temas de biocombustibles, Agustín Torroba, indica que es positivo el avance de Guatemala con el nuevo reglamento, pues se contemplan dos aspectos muy importantes: fija 6 meses para establecer reglamentos posteriores para detallar cuestiones de calidad, de fiscalización y otras acciones; y es importante que haya un año y medio de preparación para aplicar la mezcla obligatoria en enero del 2025.

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“La mínima es del 5% y la idea es llegar a 10% o incluso, un poco más”, agregó. Acerca del impacto económico, indicó que por el desarrollo del sector productor de etanol con caña de azúcar la meta del 5% sí se puede cumplir.

El experto comenta que en la región sería el primer país en tener una obligatoriedad de la mezcla, ya que Costa Rica y Panamá tienen avances, pero aún están en proceso de reglamentar la actividad. El etanol es usado ya en 60 países con diferentes porcentajes de mezcla.

La propuesta fue conocida en el pleno del Congreso el 19 de julio, y el 4 de agosto ya cumplió con la segunda lectura en el Pleno.

En el documento donde se Organismo Ejecutivo explica su contenido, refiere que se pretende promover el uso de vehículos eléctricos, de hidrógeno y sistemas de transporte eléctrico para uso de particulares, instituciones públicas y privadas, así como para las municipalidades. Y en ese último caso, el objetivo de mejorar los costos y la calidad del servicio de transporte público.

Sin impuestos

Las exenciones abarcan plazos hasta por 10 años en los siguientes impuestos y condiciones:

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IVA e Iprima

Para la compra-venta de vehículos eléctricos o de hidrógeno ligero para todo uso, ya sea importado o ensamblado o producido en Guatemala, se propone la exención del impuesto al valor agregado (IVA) de importación, del IVA doméstico de la primera venta, y de impuesto sobre la primera matrícula (Iprima), empezando con el 100% y reducción 20% de exención de forma paulatina cada año, a partir del sexto año.

Sin embargo, para el caso de vehículos híbridos ligeros para todo uso, ya sea importado, ensamblado o producido en Guatemala, la exención solo es para el Iprima, bajo idénticas condiciones, y no se le incluye en el beneficio fiscal de exención del IVA.

Para los tres tipos de vehículos, pero de transporte pesado o especial para todo uso, regirían las tres exoneraciones por el 100% por el plazo de 10 años. Aquí no aparece disminución progresiva.

Iguales beneficios se proponen para vehículos como el tren eléctrico, funicular, teleférico, tren ligero, tranvía o trolebús para el sistema de transporte eléctrico.

La exención aplica para unidades nuevas y usadas, y el plazo se aplicará desde el inicio de vigencia de la ley y no a partir de la adquisición del vehículo, se aclara en la propuesta y en el dictamen.

El ISCV y el ISR

Para todo tipo de vehículo que incluye esta iniciativa, el impuesto sobre circulación de vehículos (ISCV) tendría exoneración del 100% para las unidades del año en curso, e irá disminuyendo a razón de 20% según la antigüedad hasta el modelo del quinto año anterior al año en curso.

En tanto para el impuesto sobre la renta (ISR) por ensamblaje o producción de vehículos eléctricos, de hidrógeno y sistema de transporte eléctrico, la exención sería del 100% a partir de la fecha de inicio de operaciones, por el plazo de 10 años a partir del inicio de la ley.   Y el hecho generador por la prestación del servicio de transporte público y colectivo con estos dos tipos de vehículos tendrá exención del 100% del IVA y del ISR por 10 años. En estos no se menciona a los híbridos.

También hay dispensa tributaria para la compra-venta de componentes para ese tipo de vehículos, de cargadores eléctricos y del equipo para estación de carga eléctrica.

La iniciativa de ley también establece 5 prohibiciones o condiciones para importar vehículos eléctricos y de hidrógeno: si tienen más de 5 años de antigüedad; tener baterías eléctricas, motor eléctrico o pilas de hidrógeno dañadas. Tampoco deben haber sido declarados en 15 causales de daños como: pérdida total o recuperados, en destrucción, no reconstruible o incendiado, entre otros.

¿Cuántos hay en Guatemala?

Hay estimaciones de que en el país circulan más de 2 mil 500 vehículos híbridos (automóviles, camionetas y camionetillas) y más de más de 145 vehículos 100% eléctricos (automóvil, camionetas, mini bus, camión, panel y pickup), además unas 770 motocicletas 100% eléctricas, según información de Asociación de Movilidad Eléctrica de Guatemala (Amegua).

Y ya existen más de 15 estaciones de carga eléctrica, aunque la mayoría de usuarios realiza la recarga en su hogar, o en la sede de la empresa si son propiedad de estas.

Por lo pronto, en el primer semestre del 2021 se vendieron 92 unidades híbridas mientras que en el mismo plazo del 2022 fueron 510 unidades. En tanto que vehículos eléctricos fueron 7 y 15 unidades, respectivamente.

Ante esto, el director ejecutivo de la Asociación de Importadores y Distribuidores de Vehículos Automotores (AIDVA), Jean Pierre Devaux, considera que dicha propuesta es muy importante en el país porque permitirá más acceso para adquirir este tipo de unidades ya que sus precios son más altos que los de combustibles tradicionales, pero conllevan otros beneficios.

Sin embargo, la entidad ha pedido que se incluya a los vehículos híbridos en las exenciones porque solo se les menciona en una de las tres exenciones directas para unidades vehiculares.

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Mientras que Juan Carlos Botrán, presidente de la Amegua explicó recientemente que si bien el usuario debe invertir un poco más en el precio de los vehículos eléctricos respecto a las unidades que operan con combustión, sus beneficios son que generan menos emisiones de gases de efecto invernadero, y el ahorro se puede reflejar en varias vías: una es el menor consumo de energía respecto al de otros combustibles, y la otra es que la unidad no requiere mantenimiento continuo de piezas o servicio.

Las ventajas en números

• Según cálculos preliminares y aproximados, un vehículo eléctrico cuesta alrededor de Q280 mil, y con las exenciones podría bajar el precio en alrededor de Q65 mil, para llegar a unos Q215 mil.
• Se debe tomar en cuenta que en el primer año se reduciría el 12% de IVA de importación, y tampoco se pagaría el Iprima (5% establecido para vehículos eléctricos, híbridos y otros), el ISCV (alrededor del 1%), ni el 12% de IVA doméstico si se trata de la primera compra venta.
• Además de los beneficios de reducción en emisiones, menos gastos de mantenimiento y poco gasto en carga eléctrica, en comparación con uno que opera con combustión.

Por el momento solo están llegando al país vehículos eléctricos de alta gama en segmentos premium, afirmó Devaux.

El ejecutivo insistió en la importancia de que también se integre a todos los incentivos fiscales a los vehículos híbridos, ya que tienen precios más bajos que los eléctricos, y con las exenciones el precio se puede equiparar a uno de combustión, lo cual ayudará a impulsar la transición.

En cuanto al costo de un automotor híbrido, dijo que sería un 10% más caro respecto a uno tradicional, y de estos ya hay diversos modelos en el país como sedan, camionetillas y otros.

De inmediato, expendedores y analistas calificaron la iniciativa de inviable, ya que riñe con los derechos constitucionales de libertad de empresa y de comercio.  Luego, el ente recaudador dio marcha atrás.

Según Díaz, la intención sería de aprovechar que la Factura Electrónica se conecta de forma automática con el sistema de la SAT, por lo que se buscaría agregar a esta el número de placa de cada vehículo y así, poder verificar en cada venta de gasolina si ese automotor está solvente o no.

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Varios inconvenientes

De acuerdo con Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (Ageg), la comercialización de combustibles se rige por la Ley de Comercialización de Hidrocarburos, la que establece sanciones para las estaciones de servicio que nieguen el despacho de gasolinas, por lo tanto, están obligadas a vender el producto.

David Casasola, analista del Centro de Estudios Económicas Nacionales (Cien), señaló que, de manera general, se ve muy complejo operativizar ese tipo de medida y, eventualmente, pudiera tener efectos contrarios a lo que se pretende, porque generaría molestia e indignación, más que el deseo de pagar el impuesto.

En todo caso, es importante mantener la percepción de riesgo y consecuencias de no cumplir con el pago de un tributo, “pero siempre son importantes las justas medidas, por lo que se debería ir más hacia una estrategia de crear una cultura tributaria, pues ya existen medios disuasivos y penalidades a través de las multas y operativos de verificación para quienes incumplan”.

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Meléndez coincidió con que la Ley de Impuesto sobre Circulación de Vehículos (ISCV) debe tener su propia normativa, reglamentación y sanciones para quienes incumplan y esa sería la forma de tener control y seguimiento de quienes no pagan.

A última hora

El 1 de agosto es el último día para hacer efectivo el pago de dicho tributo, pero según estadísticas de la SAT, la meta de recaudación de este gravamen para 2022 es de Q1 mil 37.2 millones y al 20 se julio solo se había percibido Q673.23 millones, equivalente al 64.91% de lo que se espera recaudar.

El parque vehicular de Guatemala es de 4 millones 730 mil 969 vehículos de los cuales, 2 millones 258 mil 175 son carros particulares; 2 millones 128 mil 314 son motocicletas; y 344 mil 480 son automotores comerciales.

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Datos de interés

Dos millones 677 mil 467 vehículos ya pagaron el ISCV:

• Particulares: 1 millón 346 mil 771.
• Motocicletas: 1 millón 114 mil 134.
• Comerciales: 216 mil 562.

La SAT se retracta

En horas de la tarde de ayer, la SAT emitió un comunicado en el que se retracta y descarta la propuesta de prohibir la venta de combustibles a quienes no hayan cumplido con el pago del ISCV. 

“Las propuestas que recibimos o planteamos internamente son analizadas para determinar la factibilidad, viabilidad, operatividad y convivencias que de estos proyectos puedan surgir. En el caso del eventual escenario relacionado con el Impuesto sobre Circulación de Vehículos, la institución determinó que el mecanismo propuesto inicialmente no es viable, por lo que se descarta formalizar una propuesta”, se lee en comunicado. 

Postura de la Superintendencia de Administración Tributaria en relación al Impuesto Sobre Circulación de Vehículos. pic.twitter.com/oHCIfSMhoQ

— SAT Guatemala (@SATGT) July 23, 2022

Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina, confirmó el alza de precios y explicó que esto se debe a que las compañías importadoras despacharon a las estaciones de servicio ya con el ajuste.

Además, responde a la tendencia del mercado internacional, por lo tanto, este esto representa el primer ajuste del año 2022 de los precios observados en el mercado guatemalteco.

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Por lo anterior, el precio de referencia en la modalidad de autoservicio en las estaciones del área metropolitana son los siguientes:

• Superior Q29.69
• Regular Q28.89
• Diésel Q25.49

La diferencia con el servicio completo es de un Q1.00.

El Ministerio de Energía y Minas confirmó que este 4 de enero se observó un incremento en el precio de los combustibles, en las estaciones del área metropolitana, el incremento corresponde a Q0.90 tanto para la gasolina superior, regular y el diésel.

Esperan estabilidad en enero

La tendencia en los mercados internacionales de los precios de los combustibles marca que estos se estabilizarán durante el primer mes del 2022, explicó el viceministro de Energía y Minas, Luis Ayala.

El funcionario comentó que la perspectiva es que se estabilizará durante enero el precio de los combustibles ya que en estos primeros días de 2022 se ha observado pequeños cambios hacía el alza, pero se prevé que luego se estabilice.

Ayala afirmó que no hay indicios que hagan pensar que existan cambios muy bruscos durante este mes, pero que la tendencia es que exista pequeñas alzas en los primeros días de enero y luego se estabilice.

“Se observó en los últimos días del año anterior el precio, tanto del petróleo como de los derivados, empezó a incrementarse porque si bien la variante ómicron afectó a nivel mundial, no se resintió el consumo de los combustibles”, explicó el viceministro.

Agregó que lo que se pudo confirmar fue que el consumo de los combustibles aumentó en estos primeros días del año a pesar de la variante ya que no se ha limitado la actividad económica. “Esa es la razón por la cual el precio de los combustibles se incrementa a nivel internacional y por lo tanto a nivel nacional”, enfatizó.

Gas propano no es afectado

Ayala también precisó que los precios del gas propano se mantienen estables y que no se tienen ningún indicio que vayan a existir una tendencia al alza.

“Hemos tenido cambios en los últimos días del año en el mercado internacional pero no muestra ninguna tendencia a que el precio del gas propano vaya a subir”, acotó el funcionario.

Agregó que se sigue el precio estable de Q122 el cilindro de 25 libras ya aplicado el apoyo económico temporal, el cual tendrá vigencia durante todo enero y febrero.

Fuerte demanda internacional

El 29 de diciembre del 2021 se reportó que las reservas comerciales de crudo en Estados Unidos se redujeron más de lo esperado la semana pasada, registrando la tercera caída semanal consecutiva, según cifras publicadas por la Agencia de Información sobre Energía (EIA).

En la semana terminada el 24 de diciembre, las existencias de crudo se redujeron en 3.6 millones de barriles, a 420 millones. Los analistas preveían un repliegue más moderado, de 2.7 millones de barriles en ese lapso.

Los precios del crudo, que estaban ligeramente en negativo antes de la publicación de estos datos que dan cuenta del dinamismo de la demanda, cambiaron inmediatamente a terreno positivo.

El barril de Brent del mar del Norte para entrega en febrero, el más intercambiado en Londres, subía 1.33% superando la cota simbólica de los US$80.

El barril de West Texas Intermediate (WTI) en tanto, ganaba 1.59% a US$77.19.

Además, los stocks de gasolina bajaron en 1.5 millones de barriles, muy por encima de lo esperado por los analistas.

La demanda de productos petroleros fue fuerte, subiendo a 22.2 millones de barriles por día durante las últimas semanas de diciembre pasado, contra 20.4 de mediados de ese mismo mes.

A ello se suma que el pasado 21 de octubre se aplicó un incremento de Q1 para el galón de diésel y las gasolinas superior y regular, que llevó los precios en la modalidad de autoservicio en la capital, a Q30.99; Q30.29 y Q26.49 respectivamente.

Consultado al respecto, el ministro de Economía, Antonio Malouf, afirmó ayer en el Palacio Nacional de la Cultura, que el Congreso podría legislar para reducir el costo del cilindro de gas para los consumidores finales, ya que la única manera de bajar el precio del cilindro es autorizando algún tipo de beneficio al consumidor, “como una exoneración del impuesto al valor agregado (IVA) y eso lo deberíamos de trabajar en el Congreso”.

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Aclaró que el ente regulador es el Ministerio de Energía y Minas y que se trata de precios internacionales. “De parte del Ministerio de Economía no podemos hacer nada, pero sí podemos trabajar de manera coordinada con el Legislativo y ver cómo logramos tener algún descuento para el consumidor, ya que los precios se han elevado”, precisó el funcionario.

Reiteró que la parte de los subsidios debe analizarse con los diferentes ministerios y se apoyará cualquier decisión del ministro de Energía para que la economía de los guatemaltecos tenga un mejor nivel. “Yo creería que también deberíamos activar algún tipo de beneficio fiscal en el Congreso, mientras estén elevados los precios mundiales”, manifestó.

¿Qué lo explica?

El espiral de los ajustes en los precios del barril de petróleo en el mercado internacional, que es la principal materia prima para la elaboración de los derivados, empieza a golpear a la economía del presupuesto familiar en el sentido de que se obliga a las personas a destinar más recursos para la adquisición de estos hidrocarburos y pagar el suministro de energía eléctrica.

Pero Guatemala depende de la importación de estos productos, por lo que en comparación con el año pasado, cuando se registró un ahorro, ahora se presenta lo contrario, por lo que autoridades, analistas y expendedores, señalan que mientras la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo), no aumente la oferta de producción para satisfacer la alta demanda global, no se avizora una posible disminución de precios de la materia prima y de los derivados.

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“Guatemala solo es un captador de precios a nivel internacional y no ejerce ninguna influencia”, explicó Luis Ayala Vargas, viceministro de Energía y Minas encargado del área de hidrocarburos. Y Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (Ageg), en Europa se están presentando altos precios en GLP y carbón que están empujando los precios del crudo, ya que hay mucha generación eléctrica con esta materia prima y hay una fuerte demanda.

“El mercado lo que necesita es una mayor oferta de petróleo para que no estén ajustadas la oferta y la demanda y que los precios del crudo no sigan aumentando por cualquier factor. Si la OPEP no incrementa su mayor oferta para poder cambiar la tendencia, tenemos que esperar”.

David Casasola, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), remarcó que se observando un reajuste en la demanda a escala global por la propia recuperación de la economía, pero la oferta no se ha logrado a mantener al mismo ritmo y es lo que presiona los precios.

Otra lectura es que la República Popular de China ha anunciado el cierre de varias plantas de carbón alrededor del mundo y ellos comenzarán a producir para su propio consumo y “da la impresión de que la demanda energética de China está creciendo y asegurando la provisión de los recursos que necesita”.

Tendencia de aquí a fin de año

El viceministro de Energía remarcó que en el 2021 se han observado cambios bruscos en los precios del barril de petróleo, pero especialmente en el GLP, mientras que en las gasolinas ya se estabilizaron y en las últimas dos semanas no hubo variaciones.

“El tema del GLP nos tiene preocupados porque estamos observando cambios de precio en el mercado internacional y a nivel local se reflejan con incrementos de Q12 y Q10 en los últimos dos meses”, admitió.

Al preguntarle sobre las diferencias entre los precios de las gasolinas y el gas, el funcionario comentó que el GLP en este momento tiene una alta demanda por acercarse el fin de año y el consumo en el hemisferio norte, ya que se utiliza para calefacción y que es el mayor consumidor de este insumo a escala global.

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Ayala Vargas dijo esperar que, de aquí a fin de año, los precios del GLP empiecen a estabilizarse como ocurrió con las gasolinas y el diésel porque las compras de la temporada fría ya se realizaron, “a menos que existan factores externos que puedan cambiar esta tendencia”.

En cuanto a los paliativos, Ayala Vargas mencionó que efectivamente, una ayuda en este momento podría provenir del Legislativo en el tema de impuestos a los productos petroleros, así como ejercer mayores controles en las estructuras, “pero es muy poco lo que se puede hacer con respecto a la demanda, porque no somos un país que tenga una gran demanda y que pueda modificarla a nivel internacional”.

Pero Casasola advirtió que cuando se da este tipo de situaciones hay tentaciones que se deben evitar, como autorizar una intervención como ocurrió en El Salvador, pues esas medidas no son sostenibles. “Hay que reconocer que el año pasado, durante la pandemia, hubo una reducción de precios; ahora viene una recuperación y dentro de esta, un ajuste. Es un tema muy complejo”.

En cuanto al costo del propano, el cilindro de 25 libras ha subido Q32, según los registros de la Dirección General de Hidrocarburos (DGH), adscrita al Ministerio de Energía y Minas (MEM).

Esos movimientos se han observado en la factura petrolera, que registra el costo, importación y consumo de esos derivados, ya que Guatemala depende del mercado internacional para abastecerse de esos productos y, como consecuencia, el consumidor debe desembolsar más para adquirir combustibles.

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El año pasado, la factura petrolera representó un ahorro para los automovilistas gracias a los precios bajos, pero ahora se presenta un desahorro, debido a la tendencia internacional. La gasolina, el diésel y el gas licuado de petróleo son los principales productos de este tipo que se importan y consumen en el país.

El registro

Los cuatro productos con mayor demanda en el mercado local registran una tendencia alcista sustancial respecto del 2020, año irregular, por los efectos de la pandemia, que presionó a la baja el precio del crudo.

Por ejemplo, la factura petrolera de enero a julio es de US$1 mil 713 millones, mayor en el mismo período del 2020 a los US$938 millones.

Esa variación representa un aumento de 82%, o sea US$775 millones —unos Q5 mil 967 millones—,   monto que los consumidores han pagado por la importación y consumo de los combustibles.

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La variable está vinculada con los precios internacionales del petróleo, que es la referencia: en el 2020, el costo promedio, según estadísticas del Banco de Guatemala (Banguat), fue de US$39.40, pero en el primer trimestre de este año se ubicó en US$57.84 y en el segundo trimestre, en US$66.07.

Para este ejercicio, la banda de precios que ubica la banca central del barril de crudo es de US$49.50 como bajo; medio, US$64.43; y alto, US$70.67.

Costo por producto

El diésel es el principal derivado del petróleo que se importa en Guatemala y el que más se consume en el transporte de bienes para la industria, comercio, construcción, agricultura y otras actividades, así como por el movimiento de pasajeros.

De enero a julio de este año, por ese combustible se han pagado US$675 millones, o  72% más, al compararlo con el mismo período del 2020.

Por gasolina superior, el monto es de US$439 millones, 134% más; en la regular, US$398 millones, 91% más; y GLP, US$200 millones, 32% de incremento.

Para el consumidor, el aumento acumulado de enero a septiembre de este año en el galón de súper es de Q7.17; regular, Q7.29; y diésel, Q5.86, lo que da como resultado un aumento de 25% en promedio, según los registros de la DGH.

Al 20 de septiembre, el precio del galón de gasolina superior en la modalidad de autoservicio en  el área metropolitana era de Q29.27; regular, Q28.58;  y diésel, Q23.77.

Para el cilindro de GLP de 25 libras, el aumento es de Q32, al venderse en Q132, luego de un ajuste, el pasado 17 de septiembre.

Lectura

Luis Ayala Vargas, viceministro de Energía y Minas, explicó que la principal causa es el movimiento alcista que durante este año registra el barril de petróleo, influenciado por los efectos de la pandemia a escala global.

Por otra parte, afirmó que la reactivación económica mundial tiene como consecuencia un alza de esta materia prima, así como en el consumo.

Para Enrique Meléndez, director de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (Ageg), de agosto de 2020 para el mismo mes de este año el precio del barril de petróleo ha subido cerca del 80%, y el mercado experimenta una recuperación de precios, por el lado de la oferta, liderado por la   Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep) y sus aliados, que han mantenido una restricción del suministro.

Medidas y acciones

Leonel Leal, consultor en temas logísticos, manifestó que las empresas deben optimizar el uso de los vehículos para sus operaciones productivas, ya que algunos negocios no pueden absorber la escalada de precios.

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El mismo mensaje va dirigido a los consumidores particulares que utilizan   vehículo como medio de transporte diario.

Para una operación de distribución de productos, por ejemplo, lo recomendable es diseñar las rutas de despachos con base al espacio, a fin de hacer un solo recorrido de entrega y que sea solo una unidad que anteriormente era cubierta por dos.

Para las familias lo recomendable es diseñar rutas diarias para hacer el recorrido en un solo viaje y evitar “estar entrando y saliendo”.

La sugerencia central es  utilizar los vehículos lo menos posible, para ahorrar combustible, pues el mercado es impredecible, y debido a que Guatemala no produce estos combustibles, no tiene más remedio que importar.

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El funcionario refirió que existen movimientos especulativos por lo que se está viviendo en Oriente Medio entre Israel y Palestina, que alteró los mercados internacionales, también, sospechas de recortes de producción y el hackeo del oleoducto en Estados Unidos; y aunque no debería tener una relación con Guatemala, impulsó los precios al alza, afirmó el funcionario.

De acuerdo con el monitoreo de la Dirección de Hidrocarburos del MEM, los precios en modalidad de autoservicio al 17 de mayo del presente año son los siguientes: Q28.85 gasolina superior, Q28.02 gasolina regular y Q22.68 diésel, incluso reportó que en algunas gasolineras ya llegó a Q30 en modalidad de servicio completo.

Según un monitoreo que llevó a cabo Prensa Libre en diferentes gasolineras del país los precios encontrados son los siguientes: gasolina regular Q29.19, gasolina superior Q29.99 y diésel Q23.89 en modalidad de servicio completo.

Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (Ageg), afirmó que al cotejar los datos globales evidenciaron una recuperación en las ventas de combustibles y diésel al primer trimestre de este año comparado con el mismo período del año pasado, principalmente en marzo que afectó por 15 días las restricciones.

Fausto Velásquez, gerente de ventas de Unopetrol —que administra la marca Shell en Guatemala—. coincidió con la recuperación, y recordó que el año pasado se observó una contracción del mercado entre un 30 y 40 por ciento en los meses más críticos y al terminar el 2020 ya se había recuperado en el orden del 8 y 10 por ciento, por lo tanto, “para este trimestre ya se recuperaron los niveles del 2019, y es positivo para la economía del país”, afirmó.

Meléndez señaló que hay estaciones que siguen buscando recuperar el volumen prepandemia porque tenían clientes específicos y no han tenido una reactivación total, por ejemplo, transporte urbano y extraurbano, buses de colegio y turismo, incluso empresas a quienes se les otorgaba crédito, por lo tanto, los volúmenes siguen afectados, mas no el volumen a nivel país.

Proyectan sobreoferta de petróleo

El principal factor que podría presionar los precios de las gasolinas a la baja es el avance de las negociaciones para recuperar el pacto nuclear del 2015 y la posible eliminación de las principales sanciones de Estados Unidos contra Irán.

Según analistas internacionales, un millón de barriles diarios potencialmente podrían entrar en el mercado en la segunda mitad de este año, lo que ha presionado a la baja el precio.

La industria petrolera iraní está sometida a un embargo por parte de Estados Unidos, pero una mejora de las relaciones entre los dos países podría aliviar sanciones y significar el retorno al mercado de un volumen importante de oro negro.

Sin embargo, esas variaciones a la baja no se reflejarían de manera inmediata en el mercado local, porque depende de cómo se comporten otras variables, y lo que se observan son señales mixtas en el mercado internacional, dijo Velásquez.

Esas señales mixtas van desde el ciberataque a un oleoducto de Estados Unidos, que no tuvo mayor impacto en los mercados internacionales para que influyera en los productos que se importan al país, hasta el comportamiento de la vacunación y el manejo de la pandemia del covid-19 y su evolución, explicó Velásquez.

En ese sentido, Meléndez comentó que el mercado ha estado ajustado en oferta y demanda porque los países han hecho restricción sobre la producción y eso impulsó el precio este año, pero si Irán regresa al mercado habría más oferta y la lectura de los operadores es que está cediendo el precio rondando entre US$62 y US$67 el barril de petróleo.

El precio del barril de petróleo de Texas se ha “resentido” esta semana debido al incremento de 1.3 millones de barriles en las reservas de crudo de EE. UU., mayor de lo esperado.

Meléndez agregó que el informe de inventarios que fue mayor al esperado sumado a sí se levantan las sanciones contra Irán y se logre una mejor holgura con la demanda por las restricciones que ha tenido la Organización de Países Exportadores de Petróleo -OPEP- serían los principales factores que presionarían la baja de precios.

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Niveles siguen bajos

El precio del petróleo intermedio de Texas (WTI) abrió ayer con un alza del 2.05 por ciento, hasta US$63.21 el barril, tras varias jornadas de pérdida de valor.

En la Bolsa Mercantil de Nueva York (Nymex), los contratos futuros del WTI para entrega en junio ganaban US$1.27 respecto al cierre de la sesión anterior.

El crudo de referencia en EE. UU., pese a un inicio de sesión que prácticamente borra los retrocesos de ayer, parece encaminado a terminar la semana con un descenso del 5 por ciento.

La cuarta ronda de conversaciones en Viena, Austria, concluyó el jueves pasado y el presidente iraní, Hasan Rohaní, aseguró que se ha acordado levantar esas sanciones, incluidas las del sector petrolero y bancario.

*Con información de EFE

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Sin embargo, en el último trimestre observa una recuperación paulatina y actualmente alcanzó a un 90%, por lo tanto, consideró que ese rezago del 10% en la industria permanecerá al cierre del 2020.

En opinión de Juan Ángel Díaz, gerente general de Puma Energy la caída en el consumo durante esos cinco meses fue de un 60% y actualmente se está recuperando el comportamiento y alcanzó un 85%; y coincidió que ese rezago se quedará entre un 10 y 15%.

Efectos combinados

Velásquez explicó que se conjugan varios fenómenos por los que no se puede alcanzar un 100% del consumo y es aún el tema vigente de la pandemia y el impacto de los fenómenos naturales.

Por lo que espera que la economía se vaya recuperando y que las condiciones se mantengan similares a las actuales.

Díaz agregó que a pesar de que hay más movimiento en las calles, hay que tomar en cuenta que muchas personas se quedaron trabajando desde casa.

Además los colegios y universidades están cerrados, por lo tanto, esa combinación, sumado a la cautela de salir de las personas a las calles debido a la pandemia, son los principales componentes por lo que no lograrán recuperarse al 100%, destacó el directivo de Puma Energy.

Díaz coincidió, que debido al impacto de los fenómenos naturales que dañaron gran parte de la infraestructura del  Atlántico mermó la operación normal de las estaciones de servicio.

Precios estables en gasolinas

Velásquez reiteró que Guatemala es un país importador del producto y está sujeto a los mercados internacionales.

Lo que se observa en mercados internacionales es una estabilidad en los últimos meses y tendió a subir un poco por las noticias de la vacuna del covid-19 que puede tener efectos positivos y podría reactivar la economía a nivel mundial,

Además, las elecciones en Estados Unidos que incentivaron a los mercados de manera positiva y crearon una tendencia al alza en los mercados internacionales y se traduce a los precios locales actuales.

Díaz comentó que hasta que la pandemia no pase los precios internacionales estarán deprimidos, y si hay alzas en el mercado local no serán muy significativas.

“No será algo que nos lleve a incrementos altos, en dado caso se dan no pasará de Q1 o bien se quedará en los niveles actuales”, enfatizó Díaz.

Garantizan abastecimiento

Meléndez comentó que varios puentes y carreteras del Atlántico han quedado destruidas, y el tránsito ha sido lento por esa razón, incluso, en algunos municipios hay dificultad para ingresar.

Por lo anterior, los importadores de combustible recurrieron a movilizar el producto en unidades más pequeñas, y el suministro ha llegado, pero con algunos atrasos.

“Se garantiza el abastecimiento toda vez se pueda, pero hay lugares complicados aún, cuando el agua se mantiene alta no se puede llegar, pero si se normaliza se va llegando”, aseguró Meléndez.

Lo que ingresa del Atlántico es solo es el 20 por ciento, el resto se mueve por el Pacífico (80 por ciento). Ese 20 por ciento, suministra los departamentos de Petén, Izabal y las Verapaces.

Giovanni Pivaral, gerente de mercadeo de Tropigas afirmó que actualmente no hay ningún problema de abastecimiento, porque cuentan con 22 plantas y están abastecidas.

“Lo que ingresa por esa ruta se ha complicado, pero también nos abastecen del lado de Tecún Umán”, explicó Pivaral.

Funcionarios de la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (MEM) afirmaron que el país cuenta con inventario suficiente para cubrir la demanda, sin caer en un desabastecimiento.

Lo que ingresa por el Atlántico, equivale a un 20 por ciento de combustible y el 30 por ciento es de gas propano.

La mayoría ingresa a través del Puerto Quetzal ubicado en el municipio de San José, Departamento de Escuintla.

“Es una vía de suministro importante que se utiliza constantemente para el ingreso de combustibles y gas propano, sin embargo, no es la única vía para abastecer el país ya que el mayor ingreso se da por el Pacífico”, afirmaron los técnicos del MEM.

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Por estas razones el gobierno planteará uso generalizado de etanol en gasolinas

Alberto Pimentel Mata, jefe del MEM, planteó que al finalizar la segunda fase se terminará de afinar el marco legal para generalizar su uso en el país, y presentar la propuesta al Congreso de la República en el primer trimestre del 2021.

El etanol es un biocombustible producido a partir de plantas como la caña de azúcar, maíz y pasto, entre otros. Ese concepto no es nuevo y convive en un universo de ventajas y desventajas relacionadas con su uso.

Edward Avilés, director ejecutivo de la Asociación de Combustibles Eficientes de Latinoamérica (Acela), asociación sin fines de lucro que promueve componentes de mezcla limpia y de alto octanaje para la gasolina, dijo que desde hace 15 años aproximadamente se busca impulsar el uso de etanol en la gasolina.

Sin embargo, estudios recientes han demostrado que el impacto ambiental del etanol es enorme, ya que se requiere gran cantidad de agua, superficie y pesticidas, señaló Avilés.

Fernando Lobo, presidente de Expo Motriz, coincidió con que se requieren grandes extensiones de tierra para producirlo, y agregó que existen otros combustibles alternativos, como el biodiésel, y la ventaja que tiene es que lo puede consumir el transporte pesado, en cambio el etanol solo es exclusivo para vehículos que usan gasolina y cuentan con tanques especializados; además, que la producción aún no es de gran escala.

Otra opción son los vehículos eléctricos, mercado en crecimiento y se encuentran localmente.

Datos de la muestra

La muestra del proyecto Movilidad Verde, que actualmente se encuentra en su segunda fase con pruebas de mezcla de gasolina y 10% de etanol, consiste en 34 vehículos.

La mayoría de los autos de la prueba tienen un recorrido de más de cien mil kilómetros.

El 50% son tipo sedán, el 30% vehículos deportivos utilitarios (SUV), el 9% picops y 6% motocicletas.

Según el año de fabricación, el 35% son modelos entre el 2015 y el 2020, el 56% del 200 al 2014 y el 9% está por debajo del 2000, con un consumo promedio de 9.87 galones por semana y 346 kilómetros promedio recorridos por semana.

Pimentel Mata afirmó que la muestra del proyecto es similar al parque vehicular del país y que los 34 vehículos a prueba están en perfectas condiciones mecánicas después del uso de Ecopower.

1. Parque vehicular y los problemas de oxidación

Edward Avilés de Acela, explicó que el parque vehicular de los países latinoamericanos no está preparado para recibir etanol cuando no cuenta con sistemas del control del vapor; es decir, modelos anteriores al 2005, y pone en riesgo el motor, e incluso puede causar problemas de oxidación.

Cuando el usuario empieza a usar etanol en la gasolina en un auto que tiene entre 15 y 20 años de antigüedad y que solo ha usado gasolina pura, puede hacerle daño al motor, porque no posee las tecnologías adecuadas de emisión y de aceptar otros tipos de combustibles.

Además, el etanol no representa un ahorro, ya que su precio es más elevado que el de otros oxigenantes.

2. Acomodo de estaciones para mezclar gasolinas

José Briones, director ejecutivo de la Gremial de Empresas Importadoras de Hidrocarburos (GEIH), afirmó que la propuesta es positiva, pero es necesario evaluar otros parámetros; por ejemplo, quién estará a cargo de la inversión en temas de infraestructura en las estaciones de servicio, dado que no se puede transportar por los ductos de la gasolina, sino debe tener uno propio.

Por lo tanto, es importante tomar en cuenta estas modificaciones en las estaciones y también cómo afectará el tema del precio al consumidor final. “Hasta el momento, no sabemos si subirá o bajará el mismo; son impactos que se deben evaluar previo a generalizar su uso”, dijo.

Briones resaltó que el etanol toma agua del ambiente, y se necesita garantizar el manejo y la calidad del producto que se venderá.

3. Riesgos ambientales sobre contaminación

Según investigaciones de Acela existe un riesgo negativo en el ambiente por factores como el calor y la altura, que  tienen un impacto en la contaminación en el ozono y en la calidad el aire que se respira.

Avilés de Acela agregó que el impacto ambiental llevó a que fuera prohibido en las grandes ciudades de México, porque generan ozono y contaminación de partículas suspendidas.

El ingeniero Rodolfo Letona Castañeda opinó que Guatemala, al generalizar el uso de etanol, comprometería un importante capital y recurso humano en una industria que no tiene tanto futuro, porque existen otras tendencias, como el uso de vehículos eléctricos, y que también han reflejado buenos resultados en el ambiente.

A finales de noviembre concluirán las dos fases del plan piloto Movilidad Verde, cuyo objetivo es comprobar la eficiencia del etanol en las gasolinas.

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El Ministerio de Energía y Minas (MEM) dará el siguiente paso al presentar en el primer trimestre del 2021 un marco legal que regule su uso en todo el país.

Pimentel Mata refirió que establecieron una mesa técnica legal en la que están representados importadores y expendedores de combustibles, importadores de vehículos y productores de etanol, entre otros, quienes trabajan en una propuesta que incluirá aspectos técnicos, científicos y económicos que fundamenten los beneficios del etanol.

Dijo que la propuesta sería generalizar su uso en las gasolinas, pero para lograrlo es necesaria una ley, y por esa razón se planteará al Congreso el próximo año.

Aída Lorenzo, gerente de la Asociación de Combustibles Renovables de Guatemala, aseguró que Centroamérica es la única región que aún no usa etanol en las gasolinas, y dijo esperar que se materialice el proyecto y se coloque a Guatemala como referente para otros países.

“Se está analizando la parte científica para tomar una decisión política, y eso es importante”, destacó.

Luis Fernando Blanco, representante de la Gremial de Importadores de Vehículos, dijo que como asociación siempre han colaborado en todos los cambios de las nóminas de combustible en Guatemala y que apoyan la fase de experimentación; por lo tanto, señaló, estarán atentos a que los resultados sean concluyentes y positivos para el país.

Análisis profundo

Fausto Velásquez, gerente de Ventas de Uno Petrol, concesionarios de la marca Shell en Guatemala, expuso que el ejercicio es positivo, aunque considera que generalizar el uso del etanol es una decisión de gobierno que deben analizar con base en los resultados de la investigación.

“Al final del día, esto representaría un cambio en la configuración de la matriz energética con el elemento del etanol”, resaltó Velásquez.

José Briones, director ejecutivo de la Gremial de Empresas Importadoras de Hidrocarburos (GEIH), aseguró estar a favor de propuestas que mejoren el ambiente, pero se requiere aún un análisis profundo de todos los elementos.

Explicó, que, por un lado hay un impacto positivo en las emisiones, pero por otro se deben tomar en cuenta los efectos de precios al consumidor final y las inversiones en que los expendios deben incurrir para el manejo del etanol.

“Consideramos importantes las mesas técnicas para tener una evaluación justa y que puedan determinar si es una solución integral”, enfatizó Briones.

El director ejecutivo de la GEIH  agregó que es prematuro plantear conclusiones, porque no han sido invitados a la mesa técnica, en la cual es necesario exponer aspectos como el impacto en precios,  los impuestos, cómo y a quién se le comprará el etanol y si se requieren cambios en las estaciones de servicio.

Avanzan pruebas

El proyecto arrancó con una primera fase, en agosto, con un 5 por ciento de mezcla de etanol, y la segunda etapa, de 10 semanas, incluye una mezcla de un 10 por ciento. Esta concluirá en noviembre.

La primera etapa evidenció resultados en la reducción de gases de combustión hasta en un 73.01 por ciento de emisiones con el uso de ecopower E5; es decir, una mezcla de gasolina con un 5 por ciento de etanol avanzado.

Otros resultados reflejaron una mejora en la combustión de los vehículos; por ejemplo, aumentó en 1.6 grados el octanaje en la gasolina. Los 34 vehículos que participaron en la prueba no presentaron desperfectos mecánicos y sí ahorro en combustible.

Claudia Samayoa, asesora de Mitigación al Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Marn), quien participa en el plan piloto, resaltó el ahorro en las veces que debió llenar el tanque.

Por ejemplo, uno de los vehículos del la prueba demostró que en tres semanas solo fue necesario llenar con ecopower dos veces.

El plan piloto cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Universidad del Valle de Guatemala (UVG), entidades que aportan conocimiento y avalan los resultados técnicos del proyecto.

La muestra seleccionada es representativa del parque vehicular del país y demostró que con el uso de ecopower no se requiere de una nueva flota de vehículos o infraestructura, afirmó Gamaliel Zambrano, director del Centro de Procesos Industriales de la UVG.

Carlos Melo, representante del BID en Guatemala genera el 50% de las emisiones de CO2 del sector energía, por lo que el uso de combustibles renovables es clave para la mitigación del cambio climático y poder mejorar la calidad de vida.

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Capacidad de producción

En el país hay una capacidad instalada de producción de 65 millones de galones de etanol al año, según datos de Asociación de Azucareros de Guatemala (Asazgua), y genera aproximadamente 30 mil empleos.

Pimentel afirmó que la capacidad instalada puede crecer cuando se implemente el uso de etanol en las gasolinas y también se podrá importar el producto, en dado caso la producción local no sea suficiente, pero esa necesidad se podrá determinar cuando el uso sea generalizado.

La mayoría de la producción local se exporta a mercados como Países Bajos, Corea del Sur, Estados Unidos, Japón y Reino Unido.

El etanol avanzado producido con caña de azúcar reduce en alrededor de 70% de los gases de efecto invernadero.

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El plazo de pruebas será de 10 semanas, plazo que finalizará a finales de octubre próximo.

Se empezará con la mezcla de 5% de etanol por varias semanas y luego se aumentará a 10%.

Dentro del proceso del plan se efectuará un análisis de emisiones de gases de efecto invernadero usando combustibles con y sin mezcla de etanol, se divulgarán los resultados del impacto del proyecto.

Y con base a esos resultados trazar una ruta y definir una política del uso de combustible para el país.

Aparte del Ministerio de energía y Mina (MEM) participan la Asociación de Combustibles Renovables de Guatemala (ACR), el Banco Interamericano de Desarrollo y la Universidad del Valle de Guatemala (UVG).

El plan iniciará con 25 vehículos de entidades estatales, empresas y organizaciones privadas y medios de comunicación, para lo cual se han requerido diferentes tipos de vehículos, marcas y modelos.

El viceministro del MEM, Mario Pérez explicó que se lanza el plan con varios objetivos ya que se han detectado beneficios ambientales, económicos y a la salud.

Añadió que se usará etanol de caña de azúcar, el cual ya es producido por la agroindustria del país por lo que se puede aprovechar, además que en la coyuntura actual puede ayudar a reactivar ese sector.

En el país hay una capacidad instalada de producción de 65 millones de galones de etanol al año, según datos de Asociación de Azucareros de Guatemala (Asazgua). La mayoría se exporta a mercados como Países Bajos, Corea del Sur, Estados Unidos, Japón y Reino Unido.

El etanol avanzado producido con caña de azúcar reduce en alrededor de 70% de los gases de efecto invernadero, agregó el funcionario.

El producto nacional cumple con los requerimientos internacionales de sostenibilidad que verifican el cambio de uso de suelo, biodiversidad, deforestación y cumplimiento de derechos humanos agregó.

Además, fortalece la economía de forma sostenible porque ayuda a la generación de empleos directos e indirectos.

En el 2014 el MEM y la Organización de Estados Americanos (OEA) también realizaron un plan piloto con etanol, pero a la fecha no se ha llegado a aprobar ninguna normativa para su uso en el país. En esa ocasión la primera fase se hizo con mezcla de 5% de etanol con gasolina superior en los vehículos  y permitió una baja de 30% en la emisión de contaminantes  aunque variaba según el recorrido que hacía cada vehículo, además sin generar problemas en el funcionamiento de los vehículos, se indicó. En ese mismo año se aumentaron las pruebas con el 10% de etanol. En esa ocasión se indicó que se aprobarse una mezcla del 10% el país necesitaría 36 millones de galones para su uso y dejaría de importar un volumen similar de combustibles de derivados de petróleo.

Observan beneficios

Entre los beneficios ambientales mencionan que se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y mejora la calidad del aire.

Además, ese combustible posee un alto octanaje (entre 105 y 114), y su contenido de oxígeno mejora la combustión, ayuda a una mejor eficiencia térmica del combustible.

No produce compuestos de azufre y reduce en alrededor del 70% los gases de efecto invernadero en comparación con la gasolina, entre otros.

Como beneficios económicos el viceministro indicó que se reactiva la economía agrícola e impulsa la recuperación económica poscovid-19, además impulsará la industria nacional, promueve el ahorro de divisas porque se debe importar menos combustibles derivados del petróleo, y por eso mismo ayuda a brindar independencia energética del petróleo internacional y genera más fuentes de empleos en el país.

El uso del etanol ayuda a que el precio de los combustibles al consumidor se mantenga estable.

En tanto en los beneficios de salud se mencionan la mejora de la calidad del aire porque se reduce el material en el tubo de escape lo cual disminuye en unos 8.5% los gases de efecto invernadero y reduce el evita el uso de aditivos de la gasolina que son considerados cancerígenos y reduce en 20% el riesgo de cáncer de pulmón, según la Asociación americana Pulmonar.

Desventajas

A pesar de que con los años se ha ido experimentado con el mundo con el etanol como combustible para vehículos, aún se mencionan algunas desventajas:

• El costo de producción es muy alto y en Guatemala se debe analizar qué efecto tendría en el precio del combustible al usuario final.
• Aún se logra poco combustible en comparación al terreno explotado, el uso de grandes extensiones de tierra para los cultivos necesarios para el etanol es uno de los cuestionamientos que persisten.
• El uso de pesticidas y herbicidas para la producción y cuidado del cultivo.
• Tiene una sostenibilidad cuestionable dado que para su producción se necesitan combustibles fósiles.
• Debido a que el 90% del etanol producido en Guatemala, se tienen dudas si la industria podría hacer sostenible la oferta para el mercado nacional.
• Según un informe de la FAO una de las posibles ventajas de los biocombustibles de segunda generación es su capacidad de valorizar las plantas perennes. Sin embargo, el uso de plantas perennes también presenta desventajas en cuanto a la flexibilidad desde el punto de vista de la utilización de la tierra, ya que su cultivo no es fácilmente reversible a diferencia de los cultivos anuales en el supuesto de que la tierra tuviera que destinarse rápidamente a la producción alimentaria.

Estudio exploratorio para la producción de bioetanol de la Universidad de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas Chile, gruponovelec.com, y el informe de Biocombustibles y seguridad alimentaria, publicado en la página de FAO y elaborado por el Grupo de alto nivel de expertos sobre seguridad alimentaria y nutrición (el Grupo de alto nivel o HLPE).

La variación se debe al comportamiento internacional del barril de petróleo y sus derivados, confirmaron las autoridades del Ministerio de Energía y Minas y expendedores de combustibles.

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Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina (Ageg), confirmó que el incremento se registró este viernes, pero que no es generalizado en la mayoría de las estaciones de servicio.

El incremento aplicó para el galón de gasolina superior (95 octanos) que alcanzó los Q26.49 en la modalidad de autoservicio, mientras que la regular (88 octanos) en Q25.29.

Por su parte el precio del diésel se mantuvo en Q21.79 y en esta ocasión no registró variación alguna.

La variación de precio con respecto a la modalidad de servicio completo es entre Q0.90 a Q1.10.

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“Es un efecto del comportamiento internacional tanto del precio del barril como de los productos limpios (refinados) que se mantienen con un comportamiento hacia el alza en las ultimas cotizaciones”, dijo el ejecutivo.

Justificación

Por su parte el ministro de Energía, Luis Chang Navarro, dijo durante el desarrollo del Gabinete Económico, que el precio del barril de petróleo se está moviendo hacia el alza.

Confirmó que en los últimas días la materia prima pasó de US$62 a US$63 y eso se está reflejando en el mercado local.

“Es un efecto internacional que también está impactando al país y esto es como consecuencia de factores geopolíticos como en Irán y Venezuela”, justificó el funcionario.

En todo caso, instó a los automovilistas a buscar los precios más bajos en las estaciones de servicio y consultar los informes de la Dirección General de Hidrocarburos.

Mercado nacional

De acuerdo a las cifras oficiales, los consumidores guatemaltecos pagaron cerca de Q20 mil 476 millones que representó US$2 mil 726.5 millones, por la importación y consumo de los derivados del petróleo en 2018, que se le conoce como la factura petrolera. Ese comportamiento registró un crecimiento de 16%.

El incremento fue de US$385 millones —Q2 mil 726.5 millones—, que es el monto que los consumidores pagaron más, comparado con el 2017.

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La factura por la compra de diésel superó los US$1 mil 31 millones en 2018.

Este producto registró una tasa de crecimiento del 22%, por un valor adicional de US$185 millones. Mientras que en 2017 ascendió a US$845.3 millones.

En el historial se indica que el costo por la importación en 2016 fue de US$718.1 millones; en 2015, US$816 millones, y en 2014, US$1 mil 268 millones.

Además, la gasolina regular, por US$529.8 millones y un incremento de US$109 millones, o sea 10% más, mientras que para la gasolina superior el costo fue de US$600 millones y significó un aumento de US$54 millones más; es decir 10%.

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En la última semana el precio del galón de gasolina superior y regular se incrementó en Q0.48 y el diésel Q0.51, según reportó este lunes la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) del Ministerio de Energía y Minas (MEM).

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El galón de gasolina superior (95 octanos) en la modalidad de autoservicio pasó de Q22.51 a Q22.99, mientras que la regular (88 octanos) de Q21.31 a Q21.79 en las estaciones de la ciudad capital.

El diésel, se cotizó en Q21.20 y estaba en Q20.69 en el reporte del 11 de febrero.

Los precios de referencia del galón en servicio completo, era Q23.85, regular, Q22.67, diésel, Q22.05 y kerosina Q30.

La diferencia entre autoservicio y servicio completo para la superior es de Q0.86; regular, Q0.88 y diésel, Q0.85 respectivamente.

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El reporte de la DGH señala que este es el cuarto incremento que se registra en el mercado local de los derivados del petróleo.

Por ejemplo, el precio del galón de superior se cotizó el 7 de enero en Q21.72, y incrementó 5.8% con respecto a los precios levantados ayer; la regular, en Q20.52 con un ajuste de 6% y diésel, Q19.21 con un aumento del 10.3%.  En términos nominales, el galón de superior el aumento es de Q1.20 la regular, Q1.27 y el diésel, Q2.

Además, el cilindro de gas de 25 libras se cotizó en Q120 y el de 100 libras en Q480. La libra de ese producto está en Q4.80, agrega el documento.

El tipo de cambio de referencia es de Q7.72 en la importación de los derivados del petróleo.

Más consumo

Durante el 2018, el consumo de los derivados del petróleo fue de 35.8 millones de barriles de 42 galones, siendo el diésel y las gasolinas los principales productos de mayor demanda.

Por la importación de esos productos la factura petrolera subió 16% con relación al 2017 el monto que se pagó fueron US$2 mil 726.5 millones, lo que representó unos Q20 mil 476 millones.

Tendencia 2019

Para este año se proyecta que el consumo de los derivados del petróleo sea de 3 al 4%.

De acuerdo a los análisis del Banco de Guatemala para este año se proyectan tres escenarios en el comportamiento del precio internacional del petróleo.

El escenario alto es de US$68.86, mientras que el medio o núcleo, de US$60.51, y el bajo, US$52.16.

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Entre los riesgos al alza hay interrupciones en el suministro por factores geopolíticos y la extensión de los recortes a la cuota de la producción de los países miembros de la Opep.

Los riesgos identificados a la baja son una menor demanda mundial, ante la materialización del crecimiento de la economía, y una mayor producción de esquisto en EE. UU.

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Según el monitoreo e informe de precios de combustibles efectuado en gasolineras de la ciudad capital por la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas, los precios aumentaron en comparación con las dos semanas anteriores.

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Los precios promedio para esta semana son: Gasolina Superior Q.22.51, Gasolina Regular Q.21.31 y el Diesel Q.20.40 por galón en la modalidad de autoservicio.

La variación entre el 14 de enero pasado y esta semana oscilan entre 40 centavos y un quetzal.

Según explicó Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina, la variación al alza se debe al comportamiento del petróleo y sus derivados a nivel internacional que se percibe desde finales de diciembre pasado e impactó en los ajustes de precios que se dieron en enero.

El precio del barril de petróleo a nivel internacional en las últimas tres semanas oscila entre 50 y 55 dólares y eso ha mantenido los precios de los derivados en estos montos, agregó el ejecutivo.

Meléndez resaltó que es difícil pronosticar la tendencia por aspectos geopolíticos que inciden sobre los precios.

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Producción minera cayó en el país

El crudo estadounidense cayó casi un 7% este lunes, alcanzando sus niveles más bajos en 18 meses, en una dinámica paralela a Wall Street en donde el S&P 500 se ha sumado a los índices bursátiles en zona bajista.
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Desde el pico hasta el mínimo, el crudo estadounidense ha caído casi un 45% desde su máximo hace 52 semanas, a principios de octubre. En paralelo el Brent ha caído hasta un 42 % durante el mismo período.

La situación de los mercados petroleros está siendo alimentada por las preocupaciones sobre el aumento de la oferta excesiva en el mercado.

Los principales productores de Estados Unidos, Rusia y Arabia Saudí han bombeado a niveles récord en los últimos meses, según los expertos.

La OPEP y sus aliados liderados por Rusia acordaron este mes reducir la producción de petróleo en 1,2 millones de barriles por día a partir de enero.
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Si eso no logra equilibrar el mercado, la OPEP y sus aliados celebrarán una reunión extraordinaria, dijo el domingo el ministro de Energía de los Emiratos Árabes Unidos, Suhail al-Mazrouei.

Mientras, los contratos de gasolina con vencimiento en enero restaron casi seis dólares hasta US$1.248 el galón, mientras que los de gas natural, con vencimiento el mismo mes, descendieron 3.5 centavos, hasta los US$3.46 por cada mil pies cúbicos.
Con información de EFE

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El precio de los combustibles está sujeto a muchas y diferentes variables. Suelen influir las ayudas del gobierno, los impuestos, el precio del barril del petróleo, las políticas antiinflacionistas o si un país ha de importar el petróleo o, por el contrario, puede producirlo.

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Todo esto puede modificar el precio del litro de gasolina de forma radical, haciendo que en un país pague hasta 200 veces más que otro.

Pero también influye el poder adquisitivo del consumidor. Por ejemplo, aunque el precio de la gasolina sea muy alto en Holanda y muy bajo en Bolivia eso no quiere decir que la gasolina resulte muy cara para los holandeses o muy barata para los bolivianos. Todo dependerá de su poder de compra.

 Los más baratos

Venezuela es el país que tiene la gasolina más barata del mundo, entre los 167 países y territorios analizados por la consultora Global Petrol Prices en su informe semanal más reciente, publicado el 28 de mayo de este año.

* A US$0,010 el litro, la gasolina en Venezuela sigue siendo increíblemente barata a pesar de que el país esté atravesando una crisis económica con una inflación galopante.

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Pero Venezuela tiene las reservas de petróleo más grandes del planeta. Y a pesar del colapso económico que vive, el gobierno venezolano continúa subsidiando gran del precio del combustible.

Por el contrario, Arabia Saudita, el segundo país en el mundo en reservas petrolíferas, está en el 13º puesto en cuanto a precio, y el litro de gasolina cuesta 54 veces más que en Venezuela: US$0,54.

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La gasolina también es muy barata en Irán (US$0,28 por litro), en Sudán (US$ 0,34/litro), ambos grandes productores tanto en Asia como en África, respectivamente. En Kuwait el litro cuesta US$ 0,35 y el Argelia, el quinto más barato cuesta US$0,36/litro.

Manteniendo estos precios tan bajos para financiar parte de la gasolina a sus ciudadanos, estos países renuncian a obtener ingresos exportando el petróleo a precios internacionales, donde el beneficio sería mucho mayor.
 
En el último año, el precio del petróleo subió y si continúa este camino, como muchos prevén, el costo de mantener la gasolina tan baja para podrá ser mucho mayor.

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Los más caros

Lo que quizás pueda sorprender es la lista de países con la gasolina más cara.

Islandia es el país más caro para comprar gasolina. De acuerdo con Global Petrol Prices, el litro cuesta US$2,15. El territorio chino de Hong Kong ocupa el puesto número dos con US$2,14/litro, 194 veces más caro que en Venezuela.

Pero sin duda, algo que llama la atención es la posición de Noruega en esta lista. Es el tercer país más caro para comprar gasolina (US$2,05) a pesar de ser uno de los mayores productores y exportadores de petróleo del mundo.
 
La explicación es que, en lugar de subsidiar el combustible, el gobierno noruego ha creado impuestos altos para restringir el limitar el uso del carro privado e incentivar el transporte público.

El dinero que obtiene de las exportaciones de petróleo, el país lo utiliza para para nutrir el Fondo Soberano de Noruega, que se usa para intentar diversificar la economía, teniendo en cuenta que las reservas algún día se agotarán.

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La misma lógica se aplica en Holanda donde el litro de gasolina cuesta US$1,97, ocupando el cuarto lugar de la lista y seguido por Mónaco, Grecia y Dinamarca, las tres en quinta posición con el precio del litro de gasolina a US$1,92.

Grecia por ejemplo, se vio obligada a subir el precio de la gasolina para ajustar sus finanzas como uno de los requisitos de sus acreedores internacionales.

Israel, que ocupa el 10º puesto entre los países con la gasolina más cara a US$1,86 el litro, también aplica impuestos muy altos a los combustibles.
 
La razón es, por un lado, que apenas produce su propio petróleo y tiene que importarlo, y por otro, asegura el gobierno israelí, que se trata de “un recurso producido mayoritariamente por naciones que no son amigas de Israel y que hasta son hostiles”.

Cómo se arma el precio

De acuerdo con la compañía brasileña Petrobras, el precio final de la gasolina que paga el consumidor está compuesto por tres partes: una es el precio que establece el país importador o exportador, otra los impuestos que imponga el gobierno y por último el beneficio que le saque el vendedor final.

Como puede observarse en el gráfico, la proporción del factor que tiene un mayor impacto en el precio cambia de país en país. Y es que cada país tiene unas circunstanciaspolíticas específicas y hasta relaciones diplomáticas distintas que se trasladan también a lo que los ciudadanos pagan por llenar de combustible sus carros.
 
* El precio del combustible fluctúa constantemente. Estos datos corresponden a los recogidos por la consultora Globlal Petrol Prices el 28 de mayo de 2018.

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Las razones por las que también denunciaron a empresas de gas propano

Los expedientes presentados por Chang refieren que los precios de importación para las cuatro empresas importadoras varían por galón:

• Gasolina superior se ubican, al tipo de cambio de hoy, entre US$2.23 (Q16.68) y US$2.24 (Q16.68).
• Gasolina regular varían entre US$2.05 (Q15.33) y US$2.12 (Q15.85).
• El diésel entre US$1.89 (Q15.32) a US$2.20 (Q15.85).

Los precios al consumidor final rondan entre Q27 a más de Q30 por galón, dependiendo el lugar. La importación de combustibles significa alrededor del 60% del precio al consumidor en gasolinas y el 69% en diésel, según la estructura de precios detallada por el MEM.

Los márgenes tanto de importadores como de los expendedores ronda el 6% del total del precio al público. El resto se compone de impuestos y otros gastos.

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Chang dijo que, según lo que les han explicado los importadores, los precios al público son determinados por los expendedores.

El diputado Carlos Barrera, de la bancada UNE, comentó que los expendedores le han expuesto lo contrario, indicando que los proveedores de combustible son quienes les señalan qué precios cobrar.

Según el monitoreo más reciente efectuado por la referida cartera, los precios en autoservicio, al 21 de mayo, son Q27.87 para la gasolina superior, Q26.77 para la regular y Q22.89 para el diésel.

Por parte del MEM aún no hay denuncias penales, mientras que la Diaco presentó denuncias penales contra ocho estaciones la semana pasada.

Denuncias a empresas de gas propano

El MEM abrió expedientes a importadores como Tomza —que incluye Tropigás—, Zeta Gas y Dagás, así como contra empresas afines, también por coacción de precios. Se buscó la versión de las mencionadas compañías, pero al cierre de edición no hubo respuesta.

La Diaco agregó que presentó denuncia penal contra 21 expendios de gas por violación al artículo 340 del Código Penal, que se refiere al monopolio.

Negaron un posible acuerdo de precios

Juan Ángel Díaz, gerente general de Puma Energy, y Fausto Velásquez, gerente de ventas de Uno Guatemala —licenciataria de la marca Shell— negaron una posible coacción de precios y coincidieron al indicar que en Guatemala existe un mercado muy competitivo y se da el paralelismo de precios; es decir, que los expendedores van ajustando los precios para adaptarse a la competencia y no perder ventas si otro expendio cercano los modifica.

Los precios pueden variar de un área a otra, pero el comportamiento es similar.

Díaz, quien también preside la Gremial de Hidrocarburos —que agrupa a las importadoras—, citó que hay más de mil 600 expendios, y que los precios de combustibles en Guatemala son más bajos que en el resto de la región, así como que responden al comportamiento del mercado internacional.

Enrique Meléndez, director ejecutivo de la Asociación Guatemalteca de Expendedores de Gasolina de Guatemala, dijo que analizan el mercado, pero que las gasolineras hacen las compras a diferentes proveedores y firman un contrato de exclusividad de suministro.

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por posible concertación de precios.

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En ese sentido, el ministro de Energía y Minas, Luis Chang, dijo que abrieron expedientes a tres empresas importadoras de gas: Tomsa, Zeta Gas y Dagas, además de 15 expendios de gas propano.

El Ministro del @MEMguatemala Luis Chang, dijo que se abrieron expedientes a las tres empresas importadoras de gas Tomsa, Zeta Gas y Dagas, debido a posible concertación y coacción de precios, además de 15 expendios https://t.co/KywCqUXqGr

— Rosa María Bolaños (@rbolanos_pl) May 28, 2018

Las primeras denuncias

Derivado de las alzas en los precios de la gasolina y diésel en las últimas semanas, y después del estudio correspondiente, la Diaco presentó el 21 de mayo pasado una denuncia penal ante el Ministerio Público (MP) contra ocho representantes de gasolineras y expendedores de combustible.

Durante una citación en el Congreso de la República, las autoridades del MEM confirmaron denuncias administrativas contra cuatro representantes de las distribuidoras Uno Guatemala, Uno Petrol, Puma y Chevron, por denuncias que realizaron los diputados de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) por posible “concertación de precios”.

A la vez, advirtió a los comercios y expendios de combustibles, que el aprovechamiento, la especulación y el incumplimiento de la ley de protección al consumidor, tiene consecuencias penales y sanciones económicas, mismas que impondrá a quienes se compruebe incumplieron con la ley.

Tendencia continuará al alza

El MEM envió un análisis del comportamiento de los precios del petróleo y productos petroleros en el mercado internacional y nacional.

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Según el informe, el precio del petróleo continuó con su tendencia alcista y se mantuvo en cuatro de las cinco sesiones de la semana anterior por arriba de los US$71 por barril. 

En la semana del 14 al 18 de mayo del 2018, el incremento fue de US$0.71 por barril con relación a la semana anterior, cotizándose al último día de la semana en US$71.28 por barril.

Los factores que siguen afectando el precio del petróleo son la continua caída de los inventarios de petróleo en Estados Unidos, y su retirada del acuerdo nuclear con Irán y la fuerte demanda global de petróleo.

Usuarios afectados

Un recorrido de Prensa Libre por varios expendios de combustible evidenció la preocupación de los consumidores por el alza de los precios en gasolinas y diésel.

Óscar Álvarez manifestó que este lunes gastó Q100 más de lo que usualmente destinaba para la compra de combustible, extremo que afecta directamente a su presupuesto.

Álvarez aseguró que no puede dejar de utilizar su vehículo porque es el medio utilizado para su trabajo, y tampoco puede aumentar los costos a sus clientes porque dejarían de solicitar sus servicios.

En el caso de Selvin Itzep, vendedor de huevos, señaló que el precio de los combustibles afecta su negocio y afirmó que no puede aumentar el precio de sus productos, por lo que deberá minimizar sus gastos.

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